淺析企業(yè)預(yù)算管理的實施難點及效果
摘要：預(yù)算是企業(yè)計劃管理的表現(xiàn)形式，是提高企業(yè)經(jīng)營成效的有用工具，而預(yù)算管理又是企業(yè)管理的重要組成部分。但多數(shù)企業(yè)預(yù)算管理并不能達到預(yù)期效果，預(yù)算本身不科學(xué)、不合理及環(huán)境因素影響了預(yù)算管理的有效執(zhí)行。文章簡要介紹了預(yù)算管理的內(nèi)涵，指出了目前我國企業(yè)預(yù)算管理實施過程中存在的理由及難點，并給出了相應(yīng)的倡議，以期能夠?qū)ζ髽I(yè)預(yù)算管理的理論研究和實際應(yīng)用提供參考。
關(guān)鍵詞：企業(yè)預(yù)算管理;難點;效果
企業(yè)預(yù)算不僅是企業(yè)用來管理制約企業(yè)的最基本手段，同時還是用來制約經(jīng)營預(yù)算的手段之一。伴隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和各項制度的不斷完善，預(yù)算管理的內(nèi)容和目的也在與時俱進，企業(yè)預(yù)算管理在企業(yè)管理中越來越重要。
一、企業(yè)預(yù)算管理概述
預(yù)算是一種系統(tǒng)的策略，用來分配企業(yè)的財務(wù)、實物和人力資源，以實現(xiàn)企業(yè)既定的戰(zhàn)略目標。企業(yè)預(yù)算是企業(yè)在科學(xué)的生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)測和決策的基礎(chǔ)上，用數(shù)量、金額等形式對企業(yè)未來一定時期內(nèi)經(jīng)營和財務(wù)情況所做出的詳細說明。而企業(yè)預(yù)算管理是指圍繞企業(yè)預(yù)算所開展的一系列的管理活動。企業(yè)預(yù)算管理包括的內(nèi)容有很多，是一系列的管理活動，不僅包括預(yù)算的編制和執(zhí)行，同時還包括預(yù)算的制約和考評，以及越來越重要的預(yù)算激勵等。
預(yù)算管理不僅明確了企業(yè)的戰(zhàn)略目標、為企業(yè)提供了各項制約指標的標準、為企業(yè)防范經(jīng)營和財務(wù)風(fēng)險提供了保障，而且為企業(yè)提高經(jīng)濟效益創(chuàng)造了有效的途徑，因此，企業(yè)預(yù)算管理是企業(yè)的戰(zhàn)略目標在財務(wù)上的重要體現(xiàn)，也是企業(yè)進行日常經(jīng)營管理工作的重要工具，對于企業(yè)的長遠發(fā)展和持續(xù)盈利具有不可忽視的作用。
二、目前我國企業(yè)預(yù)算管理存在的困難與理由
隨著財務(wù)管理制度的不斷完善和財務(wù)相關(guān)知識的不斷推廣，企業(yè)預(yù)算管理在企業(yè)財務(wù)管理中所占的比重日益增大，不斷成為企業(yè)管理中比較重要且基本的環(huán)節(jié)之一。但是，從總體上來看，我國的企業(yè)預(yù)算管理還是存在著一定的理由，在理論研究和具體實施的過程中還存在著很多的困難，需要給予持續(xù)的高度關(guān)注。
(一)企業(yè)對預(yù)算管理的思想準備不足，觀念淡薄
由于受傳統(tǒng)觀點的影響，很多企業(yè)對于財務(wù)管理的認識和理解大多局限于手工記賬、費用報銷等基本常識上，隨著各項財務(wù)制度和相關(guān)知識的不斷推廣，盡管部分企業(yè)形成了自身的財務(wù)管理體系，甚至對企業(yè)的預(yù)算管理給予了高度的關(guān)注，但是，從總體上而言，多數(shù)企業(yè)的預(yù)算管理體系不完善，甚至少數(shù)企業(yè)根本沒有預(yù)算管理環(huán)節(jié)。企業(yè)相關(guān)決策者只是看到了與企業(yè)利潤具有直接關(guān)系的銷售和成本模塊，同時大多數(shù)企業(yè)認為預(yù)算管理應(yīng)該只是財務(wù)部門的事情和工作，只要財務(wù)部門在財務(wù)年度之處編制好預(yù)算，后期按照編制的預(yù)算進行執(zhí)行即可，不需要其他部門和人員對企業(yè)的預(yù)算管理投入過多的精力。正是由于企業(yè)相關(guān)決策者和預(yù)算管理的參與者對預(yù)算管理的思想準備不足、觀念淡薄，沒有意識到預(yù)算管理對于企業(yè)經(jīng)營管理的重要作用，才使得預(yù)算管理無法順利地進行，從而嚴重影響了企業(yè)正常的運營管理過程。
(二)企業(yè)預(yù)算編制具有盲目性，預(yù)算實施脫離實際
企業(yè)的預(yù)算管理編制是企業(yè)預(yù)算管理工作中的一個基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和難點。目前，我國企業(yè)的預(yù)算編制工作多數(shù)具有盲目性，沒有確切的依據(jù)，缺乏說服力，沒有實際操作的可能性和作用。甚至有些企業(yè)之所以進行預(yù)算管理是為了彌補財務(wù)管理在這一環(huán)節(jié)上的空白，認為預(yù)算管理相關(guān)內(nèi)容和具體流程的制定是企業(yè)管理水平的一個重要體現(xiàn)，只是為了制定預(yù)算而不是為了實施預(yù)算管理才進行預(yù)算管理工作，更不是意識到了預(yù)算管理的重要性和急迫性而進行預(yù)算管理工作，這樣的預(yù)算管理流于制度形式，沒有任何實際操作價值。除此之外，部分企業(yè)在預(yù)算實施的過程中脫離了企業(yè)的實際情況，只是一味地按照編制的預(yù)算來嚴格指導(dǎo)和限制企業(yè)的財務(wù)狀況，不懂變通，不具備企業(yè)動態(tài)預(yù)算的知識，使得編制的預(yù)算產(chǎn)生了不利的影響，反而阻礙了企業(yè)的長期發(fā)展。
(三)企業(yè)預(yù)算編制的數(shù)據(jù)來源不準確、編制策略不合適
企業(yè)編制預(yù)算需要各個部門的全力配合，企業(yè)的生產(chǎn)、采購、銷售和物流部門需要及時地把相關(guān)的生產(chǎn)數(shù)據(jù)、采購信息、銷售數(shù)據(jù)和物流費用等各項數(shù)據(jù)提供給預(yù)算編制人員，但是，由于受技術(shù)條件和成本因素等的限制，目前大多數(shù)企業(yè)各部門數(shù)據(jù)的采集、處理和傳遞過程仍然通過手工進行操作，人工參與度高，容易因人為因素使數(shù)據(jù)和真實數(shù)據(jù)存在偏差，使得數(shù)據(jù)的準確性和傳遞效率大大降低，錯誤的數(shù)據(jù)不能正確地反映出企業(yè)生產(chǎn)、采購等部門的真實運營情況和財務(wù)情況，而以此類數(shù)據(jù)為依據(jù)所編制的預(yù)算也不能正確地指導(dǎo)和約束企業(yè)的未來發(fā)展，則預(yù)算管理對于企業(yè)的重要作用無法充分得以發(fā)揮。除此之外，多數(shù)企業(yè)在進行預(yù)算編制時采用的策略不合理，通常采用增量或者是減量的預(yù)算編制策略，編制策略比較單一且模式化，不具有靈活性，不利于企業(yè)預(yù)算管理的順利進行。
三、加強企業(yè)預(yù)算管理的措施和實施效果分析
企業(yè)的預(yù)算管理是企業(yè)財務(wù)管理中的一個重要環(huán)節(jié)，近年來逐漸成為各個企業(yè)關(guān)注的核心理由，對于協(xié)調(diào)各個部門的工作及制約企業(yè)運營管理過程中的各項經(jīng)濟活動等具有十分重要的作用，因此，必須采取一定的措施來加強企業(yè)的預(yù)算管理工作。
(一)加強宣傳和培訓(xùn)力度，增強企業(yè)預(yù)算管理理念
企業(yè)應(yīng)擴大宣傳和培訓(xùn)力度，增強企業(yè)對于預(yù)算管理的重要認識。一方面，可以聘請相關(guān)專家針對企業(yè)預(yù)算編制參與人員開展專業(yè)技能培訓(xùn)，使其樹立企業(yè)預(yù)算管理理念、掌握企業(yè)預(yù)算編制的策略和企業(yè)預(yù)算實施過程中應(yīng)給與高度重視的環(huán)節(jié)及重點、難點等專業(yè)知識，培養(yǎng)一批具有預(yù)算管理專業(yè)素養(yǎng)的人員來進行預(yù)算管理的編制和實施過程。另一方面，企業(yè)的預(yù)算管理工作不只是一個部門的工作，和企業(yè)的其他運營管理工作息息相關(guān)，必須通過企業(yè)宣傳欄、企業(yè)專欄等形式向其他的全體員工宣傳企業(yè)預(yù)算管理的相關(guān)知識，使得全體員工在思想上做好進行配合企業(yè)財務(wù)部門實施預(yù)算管理工作的思想準備，全員參與、調(diào)動各個部門人員的積極性，推動預(yù)算管理的順利進行。此外，還應(yīng)明確企業(yè)預(yù)算管理過程中企業(yè)各個部門的具體權(quán)責(zé)，實行全員參與、權(quán)責(zé)清晰、責(zé)任到人的預(yù)算管理，以確保企業(yè)的所有部門都能認真地參與到企業(yè)的預(yù)算管理工作中。
(二)理論結(jié)合實際，科學(xué)合理地編制和實施企業(yè)預(yù)算
企業(yè)的預(yù)算管理工作涉及到企業(yè)日常運營管理的各個方面，貫穿于企業(yè)經(jīng)營的整個過程中，因此，必須對企業(yè)的生產(chǎn)、采購、銷售、物流等具有清晰的認識，并掌握確切的信息才能夠進行預(yù)算的編制。而且企業(yè)的預(yù)算編制要具有依據(jù)，必須與企業(yè)的總體發(fā)展和戰(zhàn)略目標相適應(yīng)，不至于使得預(yù)算偏離企業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略方向。以企業(yè)的總體戰(zhàn)略目標為指導(dǎo)和基礎(chǔ)來進行預(yù)算的編制才能充分發(fā)揮預(yù)算管理的作用，推動企業(yè)管理水平的提高、增強企業(yè)的市場競爭力、推動企業(yè)資源的最優(yōu)化配置，同時增加企業(yè)的利潤。另外，企業(yè)預(yù)算管理在具體實施過程中，要注重理論聯(lián)系實際，不能一味地依據(jù)初始編制的預(yù)算進行嚴格執(zhí)行，應(yīng)具有變通性，隨時根據(jù)企業(yè)的實際經(jīng)營狀況調(diào)整企業(yè)的預(yù)算，從而使得企業(yè)的預(yù)算管理具有靈活性和動態(tài)性，起到更好的作用。
(三)建立信息管理系統(tǒng)，選取合適的策略編制企業(yè)預(yù)算
由于多數(shù)企業(yè)的生產(chǎn)部門、采購部門和銷售部門等通常是各自為政，因此，各個部門的數(shù)據(jù)無法進行及時地傳遞和共享，造成企業(yè)內(nèi)部“信息孤島”的現(xiàn)象嚴重，從而影響企業(yè)預(yù)算管理的編制和具體實施過程，因此，必須盡快建立企業(yè)的預(yù)算管理信息系統(tǒng)，引入金蝶軟件、用友軟件等先進的信息化軟件將企業(yè)各個部門的數(shù)據(jù)之間建立相應(yīng)的關(guān)聯(lián)以便在進行預(yù)算編制時，預(yù)算編制人員能夠快速地、準確地獲取所需要的信息，同時，也可以通過預(yù)算信息系統(tǒng)將企業(yè)的預(yù)算編制、預(yù)算制約、效果分析和風(fēng)險管理等相關(guān)內(nèi)容在同一個信息系統(tǒng)中體現(xiàn)出來，加強各環(huán)節(jié)的緊密聯(lián)系，將預(yù)算管理逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒒僮鳎瑥亩岣咂髽I(yè)的預(yù)算管理水平和企業(yè)預(yù)算管理的效率。另外，企業(yè)預(yù)算編制的策略主要有固定預(yù)算、彈性預(yù)算、滾動預(yù)算和零基預(yù)算，企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況，針對企業(yè)發(fā)展的不同時期和需要進行預(yù)算的具體項目，采用合適的預(yù)算策略，從而編制出更為詳盡、準確且貼合實際的預(yù)算，更好地服務(wù)于企業(yè)的長期發(fā)展。
四、結(jié)語
企業(yè)的預(yù)算管理不僅能夠提高企業(yè)的管理水平，而且能夠推動企業(yè)實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置、節(jié)約企業(yè)成本、增加企業(yè)利潤，因而在企業(yè)的日常運營管理過程中發(fā)揮著十分重要的作用。雖然我國企業(yè)的預(yù)算管理取得了一定的成果，但是，從總體上而言，還是存在著企業(yè)思想準備不足、預(yù)算編制具有盲目性、脫離實際、預(yù)算編制數(shù)據(jù)來源不準確和編制策略不合適等理由，必須采取諸如擴大宣傳力度、理論結(jié)合實際、建立信息系統(tǒng)等措施給予不斷的加強和完善，從而使得企業(yè)預(yù)算管理充分發(fā)揮提高企業(yè)管理水平、增強企業(yè)市場競爭力和增加企業(yè)利潤等的作用。
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