濮陽市扶持大眾創業推出新舉措
創業是一個時代的召喚，“大眾創業、萬眾創新”是一個時代的機遇和挑戰。濮陽市創業工作以創建創業型城市活動為載體，圍繞創建五大體系建設，強力推進大眾創業工作。
我市扶持大眾創業有以下新的舉措：
1.積極開展創業型城市創建工作，完善政府支持創業的政務制度環境，通過舉辦創業訓練營、創新創業大賽、創業咖啡、眾創空間、創新成果、創業項目展示推介等多種形式的創業活動，為創業者搭建交流平臺。
2.扶持大中專學生、退役軍人、返鄉創業農民工、失業人員、殘疾人等城鄉各類群體自主創業。
(1)加大對“大眾創業”的項目資助力度，鼓勵各類群體在“互聯網+”十大領域、戰略性新興產業、先進制造業和現代服務業創業;創辦的實體在創業孵化園區內發生的物管、衛生、房租、水電等費用，3年內給予不超過當月實際費用50%的補貼，年補貼最高限額1萬元;大中專學生初創企業，可申請5000元的一次性開業補貼;領取失業保險金期間的失業人員自主創業，可按規定程序申請領取5000元的一次性創業補貼，也可一次性領取剩余期限的失業保險金。
(2)加大創業資金扶持力度，城鄉各類創業群體新創辦企業，正常經營并帶動就業5人以上，并依法辦理就業登記，與雇用員工簽訂1年以上的勞動合同、繳納社會保險費滿1年的，給予創業者每年最高1萬元創業社會保險補貼，每帶動1人就業給予企業每人每年500元的創業帶動就業補貼，所有補貼最高不超過10萬元。補貼期限不超過3年。
3.探索大中專院校、科研院所等事業單位專業技術人員在職創業、離崗創業有關政策;對離崗創業的，經原單位同意，可在3年內保留人事關系，與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險等方面的權利。
4.鼓勵農村勞動力創業，完善和落實支持農民工返鄉創業的政策措施，將農民工納入創業扶持政策范圍，不斷加大對農民工創業的扶持力度。支持農民工網上創業，積極組織創新創業農民工與企業、小康村、市場和園區對接，開展農村勞動力創業富民行動。
5.加強創業孵化園區建設
(1)各縣區結合本地產業發展和創業需求實際，至少建成2家創業孵化園區，有條件的縣區要探索創建農民工返鄉創業園。
(2)濮陽職業技術學院、濮陽醫專(籌)充分利用現有場地，建設大學生創業孵化平臺。
(3)濮陽市高級技工學校探索建設創業大學。
(4)鼓勵有條件的創業孵化園區建立創業擔保基金，為入駐創業者提供創業貸款擔保，對創業孵化園區為入駐創業項目提供貸款擔保的，按照貸款額度的1%購買服務，每個項目最高不超過5000元，每年每個項目只能購買一次服務。
(5)發動和鼓勵社會力量建設創業孵化園區，被認定國家級、省級、市級創業孵化園區的，市財政分別一次性給予50萬元、30萬元、20萬元的獎勵，每成功孵化一戶，給予創業孵化園區2萬元獎勵補貼。
6.拓寬創業融資渠道，大力發展風險投資、創業投資、天使投資，引導社會資金和金融資本支持創業活動，探索設立濮陽市大眾創業引導基金，支持帶動就業能力強、有成長潛力的初創小微企業及新興產業領域早中期、初創期企業發展。自主創業人員，貸款最高額度統一調整為10萬元。進一步簡化辦理手續，開辟大學生創業擔保貸款“綠色通道”，全面落實高校大學生創業擔保貸款政策，支持大學生自主創業。
7.健全創業服務體系，搭建創業服務平臺，完善創業服務等政策措施，大力發展各類創業服務業，把創業服務業納入生產性服務業扶持范圍，優先給予政策資金扶持，培育一批本土創業服務企業，進一步提高我市創業服務水平。
加強創業培訓，提高大眾創業能力。強化公共創業服務和創業輔導，建立創業導師隊伍和創業項目庫，定期征集發布創業項目，鼓勵社會力量舉辦創業孵化平臺、創業服務機構，為創業人員提供創業輔導和融資服務，對其中每年提供輔導服務三次以上的人員，可按每人每年400元的標準購買輔導服務;提供融資服務的，按實際融資(天使或創投方式)額度的0.5%購買融資對接服務，每個項目最高不超過5000元。
探索組建以創業成功人士和創業服務業專業人士為核心的創業聯盟，搭建創業交流服務平臺。加快形成政府主導、市場主體運作、社會力量參與的創業服務體系，為全社會創業者提供均等化、普惠化、精細化、便捷化的綜合性創業服務。
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