節(jié)能減排合同能源管理要點
合同能源管理不是推銷產(chǎn)品或技術(shù)，而是推銷一種減少能源成本的財務(wù)管理方法。下面是小編為大家分享節(jié)能減排合同能源管理要點，歡迎大家閱讀瀏覽。
一、定義
合同能源管理(EPC——Energy Performance Contracting)是一種新型的市場化節(jié)能機(jī)制。其實質(zhì)就是以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。這種節(jié)能投資方式允許客戶用未來的節(jié)能收益為工廠和設(shè)備升級，以降低運行成本;或者節(jié)能服務(wù)公司以承諾節(jié)能項目的節(jié)能效益、或承包整體能源費用的方式為客戶提供節(jié)能服務(wù)。
合同能源管理，在國內(nèi)廣泛地被稱為EMC(Energy Management Contracting)，是70年代在西方發(fā)達(dá)國家開始發(fā)展起來一種基于市場運作的全新的節(jié)能新機(jī)制。合同能源管理不是推銷產(chǎn)品或技術(shù)，而是推銷一種減少能源成本的財務(wù)管理方法。其經(jīng)營機(jī)制是一種節(jié)能投資服務(wù)管理;客戶見到節(jié)能效益后，EMC公司才與客戶一起共同分享節(jié)能成果，取得雙贏的效果。
二、商務(wù)模式
1.節(jié)能效益分享型
在項目期內(nèi)用戶和節(jié)能服務(wù)公司雙方分享節(jié)能效益的合同類型。節(jié)能改造工程的投入按照節(jié)能服務(wù)公司與用戶的約定共同承擔(dān)或由節(jié)能服務(wù)公司單獨承擔(dān)。項目建設(shè)施工完成后，經(jīng)雙方共同確認(rèn)節(jié)能量后，雙方按合同約定比例分享節(jié)能效益。項目合同結(jié)束后，節(jié)能設(shè)備所有權(quán)無償移交給用戶，以后所產(chǎn)生的節(jié)能收益全歸用戶。節(jié)能效益分享型是我國政府大力支持的模式類型。
注：為降低支付風(fēng)險，用戶可向節(jié)能服務(wù)公司提供多方面的節(jié)能效益支付保證。
2.能源費用托管型
用戶委托節(jié)能服務(wù)公司出資進(jìn)行能源系統(tǒng)的節(jié)能改造和運行管理，并按照雙方約定將該能源系統(tǒng)的能源費用交節(jié)能服務(wù)公司管理，系統(tǒng)節(jié)約的能源費用歸節(jié)能服務(wù)公司的合同類型。項目合同結(jié)束后，節(jié)能公司改造的節(jié)能設(shè)備無償移交給用戶使用，以后所產(chǎn)生的節(jié)能收益全歸用戶。
3.節(jié)能量保證型
用戶投資，節(jié)能服務(wù)公司向用戶提供節(jié)能服務(wù)并承諾保證項目節(jié)能效益的合同類型。項目實施完畢，經(jīng)雙方確認(rèn)達(dá)到承諾的節(jié)能效益，用戶一次性或分次向節(jié)能服務(wù)公司支付服務(wù)費，如達(dá)不到承諾的節(jié)能效益，差額部分由節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)。
注：節(jié)能量保證型合同適用于實施周期短，能夠快速支付節(jié)能效益的節(jié)能項目，合同中一般會約定固定的節(jié)能量價格。
4.融資租賃型
融資公司投資購買節(jié)能服務(wù)公司的節(jié)能設(shè)備和服務(wù)，并租賃給用戶使用，根據(jù)協(xié)議定期向用戶收取租賃費用。節(jié)能服務(wù)公司負(fù)責(zé)對用戶的能源系統(tǒng)進(jìn)行改造，并在合同期內(nèi)對節(jié)能量進(jìn)行測量驗證，擔(dān)保節(jié)能效果。項目合同結(jié)束后，節(jié)能設(shè)備由融資公司無償移交給用戶使用，以后所產(chǎn)生的節(jié)能收益全歸用戶。
5.混合型
由以上4種基本類型的任意組合形成的合同類型。
目前只有節(jié)能效益分享型合同可以申請國家合同能源管理財政獎勵和稅收優(yōu)惠，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《合同能源管理技術(shù)通則》附件提供的參考合同簽訂節(jié)能效益分享型的節(jié)能服務(wù)合同。
三、業(yè)務(wù)流程
與用能單位接觸
節(jié)能服務(wù)公司與用能單位進(jìn)行初步接觸，了解用能單位的經(jīng)營現(xiàn)狀和用能系統(tǒng)運行情況。向用能單位介紹本公司的基本情況、節(jié)能技術(shù)解決方案、業(yè)務(wù)運作模式及可給用能單位帶來的效益等。向用能單位指出系統(tǒng)具有節(jié)能潛力，解釋合同能源管理模式的有關(guān)問題，初步確定改造意向。
節(jié)能診斷
針對用戶的具體情況，對各種耗能設(shè)備和環(huán)節(jié)進(jìn)行能耗評價，測定企業(yè)當(dāng)前能耗水平，通過對能耗水平的測定。此階段ESCO為用戶提供服務(wù)的起點，由公司的專業(yè)人員對用戶的能源狀況進(jìn)行測算，對所提出的節(jié)能改造的措施進(jìn)行評估，并將結(jié)果與客戶進(jìn)行溝通。
改造方案設(shè)計
在節(jié)能診斷的基礎(chǔ)上，由公司向用戶提供節(jié)能改造方案的設(shè)計，這種方案不同于單個設(shè)備的置換、節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)的推銷，其中包括項目實施方案和改造后節(jié)能效益的分析及預(yù)測，使用戶做到“心中有數(shù)”，以充分了解節(jié)能改造的效果。
談判與簽署
在節(jié)能診斷和改造方案設(shè)計的基礎(chǔ)上，ESCO與客戶進(jìn)行節(jié)能服務(wù)合同的談判。在通常情況下，由于ESCO為項目承擔(dān)了大部分風(fēng)險，因此在合同期(一般為3至10年左右)ESCO分享項目的大部分的經(jīng)濟(jì)效益，小部分的經(jīng)濟(jì)效益留給用戶。待合同期滿，ESCO不再和用戶分享經(jīng)濟(jì)效益，所有經(jīng)濟(jì)效益全部歸用戶。
項目投資
合同簽定后，進(jìn)入了節(jié)能改造項目的實際實施階段。由于接受的是合同能源管理的節(jié)能服務(wù)新機(jī)制，用戶在改造項目的實施過程中，不需要任何投資，公司根據(jù)項目設(shè)計負(fù)責(zé)原材料和設(shè)備的采購，其費用由ESCO支付。
全過程服務(wù)
合同簽署后，節(jié)能服務(wù)公司提供項目設(shè)計、項目融資、原材料和設(shè)備采購、施工安裝和調(diào)試、運行保養(yǎng)和維護(hù)、節(jié)能量測量與驗證、人員培訓(xùn)、節(jié)能效果保證等全過程服務(wù)。
培訓(xùn)
在完成設(shè)備安裝和調(diào)試后即進(jìn)入試運行階段，ESCO還將負(fù)責(zé)培訓(xùn)用戶的相關(guān)人員，以確保能夠正確操作及保養(yǎng)、維護(hù)改造中所提供的先進(jìn)的節(jié)能設(shè)備和系統(tǒng)。在合同期內(nèi)，設(shè)備或系統(tǒng)的維修由ESCO負(fù)責(zé)，并承擔(dān)有關(guān)的費用。
能耗基準(zhǔn)、節(jié)能量監(jiān)測
改造工程完工前后，ESCO與用戶共同按照合同約定的測試、驗證方案對項目能耗基準(zhǔn)和節(jié)能量、節(jié)能率等相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行實際監(jiān)測，有必要時可委托第三方機(jī)構(gòu)完成節(jié)能量確認(rèn)。節(jié)能量作為雙方效益分享的主要依據(jù)。
效益分享
由于對項目的全部投入(包括節(jié)能診斷、設(shè)計、原材料和設(shè)備的采購、土建、設(shè)備的安裝與調(diào)試、培訓(xùn)和系統(tǒng)維護(hù)運行等)都是由ESCO提供的，因此在項目的合同期內(nèi)，ESCO對整個項目擁有所有權(quán)。用戶將節(jié)能效益中應(yīng)由ESCO分享的部分按月或季支付給ESCO。在根據(jù)合同所規(guī)定的費用全部支付完畢以后，ESCO把項目交給用戶，用戶即擁有項目的所有權(quán)。
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