隧道坍塌事故應急預案（精選14篇）
在平平淡淡的日常中，有時會出現一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，往往需要預先編制好應急預案。應急預案應該怎么編制呢？以下是小編精心整理的隧道坍塌事故應急預案，歡迎大家分享。
隧道坍塌事故應急預案 1
一、編制依據
《中華人民共和國安全生產法》
《中華人民共和國消防法》
《中華人民共和國建筑法》
《施工現場安全生產保證體系》（DBJ08-903-2003）
《建筑工程安全生產管理條例》
《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-99
《生產安全事故報告與調查處理條例》
二、工程概況
（1）本標段飛仙關隧道1座，隧道總長4949m（左線），其中本合同段左線長3096m，右線長3085m，為分離式特長隧道。
（2）地質構造較復雜多變，圍巖結構多樣化，涉及Ⅴ級-Ⅲ級圍巖反復分布。隧道進口附近巖體為坡積土、塊石土加粉質泥巖，開挖后易發生失穩和地表沉降。
（3）隧道中間穿過一處斷裂帶，巖層褶曲強烈、破碎、裂隙發育、裂隙水豐富，極易發生失穩現象，安全隱患較多，施工安全要求高，施工難度較大。
（4）隧地在地震多發地區，對隧道圍巖穩定和施工安全不利。
（5）施工材料和設備受唯一進場村道限制，對正常施工影響極大。
三、施工現場布置
施工現場主要分為四塊，一是生活辦公區，二是施工場地，三是材料堆碼場及料庫，四是拌和站。
四、消防重點分布情況
施工現場重點消防部位主要是在生活辦公區、施工現場安裝施工、材料堆碼場及材料庫四個地方。
1、生活辦公區駐地房屋主要用泡沫板材料修建，少量用磚混結構，房屋設置較為集中，危險源主要是來自各幢房屋用電線路及職員工宿舍。
2、施工現場危險源主要來自氧氣、乙炔存放地、各電氣設備用電線路和鋼筋加工作業。
3、材料堆碼場及材料庫存放物資較雜，易燃物品多。
五、消防工作組織機構及職責
（一）、項目應急救援領導小組
組長：
副組長：
組員：
（二）、安全應急領導小組辦公室
安全應急領導小組下設辦公室，電話：。領導小組辦公室主任趙xx擔任，成員由相關科室人員擔任。
（三）、應急聯系電話：
（四）、應急指揮車
項目部安全應急指揮車為川xxxxx。
（五）消防領導小組職責
應急領導小組接到報告后，應立即組織疏散人員，撤離危險物品，進行現場補救；做好傷員轉送、病人急救等，控制事故及緊急情況的進一步擴大，盡最大努力減少疾病、傷亡、污染，降低損失。
六、應急救援隊的組成及任務
1成立一支30人的應急救援隊，由消防領導小組統一調度、安排。
2應急救援隊在消防及公安部門的指導下建立，并在組建成立后進行消防培訓和演習。
七、預防措施和應急措施
1、預防措施
1）貫徹“以防為主，以消為輔”的.方針，加強員工的消防安全教育，不斷提高員工及家屬的防火意識，遵守安全防火規定。
2)工區及材料庫規范搭接用電線路，食堂用液化氣與操作間隔離，住地設消防池。
3）施工現場、加工場所隨時檢查電氣線路，嚴格按用電操作規程作業；氧氣瓶、乙炔瓶嚴格按有關規定存放，存放地嚴禁煙火。
4）設置消防義務小組，認真配備好消防器材、用具，定期檢修、換藥，定期檢查防火工作做好檢查和整改記錄，做到預防為主。
5）安全部門定期對消防小組進行技術指導。
2、應急措施：
1）發生重大、特大火災事故應立即報119，請求火警支援，如有人員傷亡，立即撥打120救治。
2）消防領導小組立即按消防預案的分工展開行動，有條緒的組織應急救援。
3）隔斷災區電力，啟動應急電源。
4）動用消防器材進行滅火，阻止火勢蔓延，疏散人員、物資和設備。
5）服從消防指揮，標明消防通道，引導消防車輛快速進入火場。
6）及時向消防機構通報火場內各種物資、材料及易燃易爆物品的情況。
八、應急救援設備儲備
成立專門的消防物資管理小組，組長由江顯成擔任，消防物資設在各重點消防區。主要設備見下表。
應急設備登記表
序號名稱型號及規格數量單位
1、消防應急車2輛
2、滅火器MFZL5手提貯壓式ABC干粉30具
3、消防桶20個
4、消防鏟20把
5、消防水管500m
6、安全出口牌20塊
九、事故調查及善后處理
1、收集事故物證、痕跡，分析事故發生的具體原因和相關人員的責任，所調查的情況應如實上報當地政府、安監部門及公安部門，不得隱瞞事故的真實性。
2、災后組織救治傷員工作，取得傷員傷害程度診斷報告、死亡證明，以及傷亡人員的善后工作等各項事宜。
3、清點物資、機具數量及設備受損情況，及時進行用電線路及機具設備的檢修。
4、對災情所產生的環境污染進行處理。
隧道坍塌事故應急預案 2
一、施工前應對汛、水、電、路等設施詳細的布置和安排。在隧道開挖時，先做好洞口工程，穩定洞口的邊坡，仰坡，做好尺溝、邊溝等排水設施，確保地表水不影響隧道的施工安全。
二、各班組間，應建立完善的交接班制度及安全技術交底。進入隧道洞內的`所以工員，必須按規定佩帶防護用品，遵章守法，聽從指揮。對各段的危險點、危險源，作好施工安全方案和防護措施，以防應急事故的發生。
三、成立應急救援領導小組，由項目經理劉巍任指揮長。隊員由20名強壯精干、經過專門救援搶險知識培訓的職工組成。做到召之即來，來之能戰，戰之能勝。
四、建立24小時輪流值班制，在炸藥庫配置各類安全設備和消防器材，滅火器、消防水池、消防沙土、堆、鐵鏟、報警器、對講機等，配置的各種搶險設備、車輛、防護用品，注意維護及保養，專物專用，保證一旦發生事故，可以充分利用。指揮部搶險隊要能根據現場情況，盡速到達事故現場，盡速做出判斷，及時搶險，使損失減少或控制在最低的限度。指揮部綜合辦公室和當地的安全質量監督、公安消防119、勞動部門、120救護中心建立有效便捷的聯系，有關聯系電話要在項目上公示，確保救援及時，減少企業財產損失。
五、項目部接到事故報告后應立即采取有效的措施，組織隊伍進行搶險，應在第一時間搶救傷員，防止、控制現場再出危險，要將傷員立即送到醫院搶救，確保生命安全，防止事故的擴大，并及時向上級機關及當地有關部門報告，不得隱瞞不報、謊報或拖延不報。
六、及時、準確地查清事故的原因、性質、責任，并按“四不放過”的原則總結教訓，提出整改措施，對事故的責任者提出處理意見。
隧道坍塌事故應急預案 3
1高速公路隧道工程的現狀
1.1高速公路隧道交通安全現狀。當前大多數高速公路隧道處于地形復雜的山區，其發展速度之快令人瞠目；由于特殊的地形加上氣候等自然因素的影響、地處偏遠的特征，使得高速公路隧道工程的管理運營難度相當大。近年來，隧道交通事故發生的頻率不斷增大，許多隧道已經成為事故高發區。其后果對高速公路的影響比一般路段的事故要來的大，并且救援難度也更大，因此，做好高速公路隧道事故應急預案管理是相當迫切的。
1.2隧道施工過程中的應急需要。現階段隧道在施工過程中也存在不少事故隱患，如坍塌、涌水、爆炸等。對這些事故做好事先安排，明確職責分工，對于緊急需求加以識別，可以有效的減少施工人員的傷亡和環境的破壞
1.3高速公路隧道運營特點及其危險因素。當前國內的高速公路隧道大多為雙洞單向隧道，上下行車輛單向單洞行駛，互不干擾。高速公路隧道內存在以下的危險因素：首先，是隧道內的交通環境，除了進出口外，隧道是由圍巖和襯砌構成的內部封閉空間，在這個狹窄的空間內，由于其環境照度、視覺特性、空氣質量、環境噪聲和隧道內的濕度等特殊因素的影響，加大了事故發生的可能性。其次，是隧道內車輛的行駛方式，隧道內一般不允許變換車道，而一旦發生事故占用所有車到時，將會造成交通嚴重堵塞。一般情況下隧道內禁止停車，但是當事故發生時，司機會出現慌亂的情形，而沒有停在緊急停靠車段內，而且隧道內的車輛密度不宜過大。最后，是隧道內的路面問題，隧道內由于其封閉性，而具有路面污染嚴重、路基路面條件差、抗滑性能不好等缺陷；并且當火災事故發生時，其溫度對隧道內路面的影響遠高于隧道外的路面。值得注意的是在雨天由于隧道內外路面分別是干濕環境，摩察系數相差甚遠，因此在隧道進出口極易發生車輛側滑的事故。
2高速公路隧道應急預案的系統組成
2.1高速公路隧道應急系統的現狀。針對目前高速公路隧道內多發的事故制定相應的.高速公路隧道應急預案，對于事故發生后的各種情況，如人員和車輛難以疏散，后果十分嚴重等。因此針對隧道內的特定危險，結合應急機構、人員配備、技術水平、裝備設施、物資和救援行動及指揮協調等方面，對隧道應急預案加以闡述。高速公路隧道主要發生的事故如下，火災、交通事故、危險品泄露、車輛堵塞和自然災害。這些事故中以車輛堵塞的危害性最小，而以火災和危險品泄露的危險性最大，其可能造成大范圍的人員傷亡，隧道結構損失。
當前高速公路隧道應急預案包括以下五部分：隧道火災應預案、危險品事故應急預案、交通事故應急預案、交通堵塞應急預案和自然災害應急預案。當前高速公路隧道的運營機構主要有兩種模式，其一是專門的隧道分公司負責，其二是高速公路路網運營管理。而隧道應急管理則與隧道的運營管理相匹配，一般也分為兩種；但是目前國內相關的隧道事故應急預案并未充分考慮協調統一性，因為涉及隧道應急處理的部門非常多，包括公安、司法、交通、宣傳等，如何協調溝通這些部門，建立和完善制度保障，將各部門有機的統籌和結合在一起的機制仍讓欠缺。
2.2隧道應急管理體系的構建。隧道應急管理應該是一項涉及多領域的社會綜合性工作，通過多部門長期的協調合作才能有效地遏制隧道事故的發生。目前的隧道應急管理體系倚重交通部門，而對于其他部門對于應急管理的潛能未加充分的挖掘。因此，應該在隧道運營管理機構中設立常設的隧道應急管理機構，并且該機構依托于政府綜合應急平臺，隧道應急機構應該建立監控中心和隧道事故現場處理機構、預警機構、求援機構等部門，通過與政府綜合應急平臺的緊密結合，組織形成多部門參與的網絡式聯動應急管理體系。
3隧道工程施工應急預案編制
3.1危險源辨識。在隧道施工作業中，由于所處的地形環境往往很復雜，比較容易發生事故，因此為了對事故進行預防，首先應該識別隧道施工過程中有哪些危險源。隧道工程施工過程中主要存在以下五個危險源：隧道坍塌事故、隧道爆炸事故、隧道機械傷害事故、隧道運輸事故和隧道電、水、火、氣體事故。
3.2組織機構。應該在隧道應急機構下設立隧道工程應急救援指揮領導小組，并且下設七個專業小組，包括現場救援、技術處理、傷員營救、消防滅火、后勤供應、善后處理和事故調查等小組，該組織機構的領導人由項目部經理擔任。
3.3預防措施。首先，要準備好應急物資。主要由后勤供應組負責應急材料供應，包括格柵鋼架、錨桿、鋼筋網；應急燈、扒釘、木工鋸、大錘、撬棍；消防器材等。應急設備的貯備包括臨時發電機、空壓機、電焊機、氣焊設備一套，噴射混凝土設備、有線電話、擔架；挖掘機、裝載機、運輸車；指揮車。應急救治物資準備也是相當重要的，包括可供臨時處置的醫藥衛生設備即氧氣呼吸機、清洗器具、急救箱、擔架等；立即與就近醫院聯系，將受傷人員轉移救治。
其次，要做好控制預防措施。實施性施工組織設計要按照《公路施工規范》和設計要求，結合地形、地貌和水文地質條件，科學選定開挖、支護、襯砌方法和工藝，制定詳細具體的安全技術措施。施工中應根據地質條件的變化及時補充完善，并認真做好安全教育和技術交底。
3.4應急管理流程。首先，要做好應急響應工作，當發生事故后，當事人應該及時撥打120進行傷員救護。監控中心或發現人發現事故后，應該立即向項目經理和應急指揮中心報告，對于項目經理和應急指揮中心應該闡明出事時間、地點、情況、報告人姓名；對外向公安部門、消防部門報警應該準確說明所處地點、單位、事態情況等情況。隧道工程應急救援指揮領導機構通過監控或者事故報告，應該領導應急小組立即到現場，按照各自的職責展開救援工作，并及時向上級匯報情況。具體流程如下：當隧道工程發生事故后，經報告或監控受到警情，救援指揮領導機構應及時進行險情分析，將信息反饋給報警人或事故現場人員，并且立即啟動應急行動，各領導小組要到位復責，開通信息網絡，調配應急資源，立即到現場進行救援指揮工作。應該及時與政府綜合應急管理機構聯系，組織人員、醫療救護，并且與公安、消防系統共同進行現場管制與工程搶險。當工程事故得到控制，應急恢復之后，要進行應急結束工作，包括對現場進行清理、接觸事故現場的管制、對事故進行調查研究，做好善后工作。緊急事故處理結束后，事故發生單位負責人應在24小時內寫出《事故調查報告》上報上級部門。
4結束語
隨著高速公路隧道工程的不斷發展，其事故應急預案工作的重要性不斷凸顯，本文主要對高速公路隧道工程的現狀等進行分析，最后重點對隧道工程施工的應急預案進行闡釋，希望能從中總結出對我國高速公路隧道建設有利的經驗。
隧道坍塌事故應急預案 4
一、圍巖坍塌征兆
隧道洞內操作人員必須有專人時刻監控洞內圍巖穩定狀況，如發現洞頂碎石不斷掉落，甚至較大石塊相繼掉下，干燥段突然涌水或水量突然增大，水質由清變濁，或發現小動物紛紛亂跑等現象，預示著圍巖即將發生塌方。
圍巖節理裂隙逐步擴大，支護狀態變形，噴射砼出現明顯裂紋或剝落，拱腳附近的水平收斂率大于0.2mm/d，拱頂下沉量大于0.1mm/d并繼續增大時，說明圍巖仍在發生變形，處于不穩定狀態，極有可能出現失隱塌方。
二、緊急措施
以上情況發生時，現場任何人均有權命令隧道內的所有人員立即撤離隧道，撤出命令要及時果斷，撤出行動要迅速。人員全部撤出至安全地帶，由班組長清點人數，對照洞口人員去向牌，檢查人員姓名，同時報告工區負責人和應急救援小組。
應急救援小組任何成員接到報告后，應立即向組長匯報并召集所有人員迅速趕至現場。如隧道圍巖并無繼續變化及坍塌現象發生，24小時后，應請隧道專家和隧道結構工程師對圍巖穩定狀況進行鑒定，必要時請有關部門進行判定，如滿足繼續施工條件，則進洞正常施工，并保持高度警惕，隨時注意洞內狀況。
如人員撤退后，發生隧道塌方，則應急指揮小組立即上報指揮部，同時上報駐地辦。待塌方完全停止并處于穩定狀態后，根據應急救援方案中所規定的`人員職責，各司其職。動員救援儲備物資和設備，開始展開搶險工作，要求搶險工作迅速緊張有序。
隧道塌方事故中，如出現人員被困，危及生命等情況，應緊急通知應急救援指揮小組，應急救援指揮小組立即上報指揮部和駐地辦，同時通知就地醫療救護單位或撥打120急救電話。請求做好醫療救護準備工作，成立現場指揮部，盡快查明被困人員的，包括人數、性別、年齡、姓名，被困正確位置、通風、周圍巖石類別等情況，由現場指揮部制定救援方案，同時啟動救援儲備物資和設備，視人員情況準備好交通工具以便及時運送。力爭以最快速度和時間，最簡單有效的方法，最安全穩妥的方式將被困人員救出，將損失減少到最低限度。
應急救援結束后，積極配合調查組人員進行事故分析，調查工作，寫出事故發生原因、經過情況、傷亡程度及事故教訓和預防措施，并對職工進行一次安定人心、接受教育的安全生產宣傳工作。
隧道坍塌事故應急預案 5
1、單路停電：
單路停電時，高配房按操作規范進行線路切換，保證安全用電。
2、雙路停電：
1、停電后，隧道內UPS正常情況下可供隧道監控設備90分鐘的.電力，隧道自充電應急燈開啟。
2、中控人員通過監視器發現隧道停電后：
3、立即通知巡邏車前往隧道預警，并切換可變情報板（隧道停電注意安全）；
4、通知交警、路政、施救車、急救單位前往隧道口預警，通知監控中心、分中心；
5、及時聯系供電部門，了解停電原因和大致來電時間。
6、隧道電工接到雙路停電的信息后確認是否雙路停電；
7、注意UPS是否正常運行和隧道內UPS供電設備是否正常；
8、立即進行自發電供電：
9、配合巡邏人員做好預警工作后，在配電房內監視供電系統，隨時準備來電切換。
3、巡邏人員：
1、在接到通知5分鐘內帶上必備器材（錐型警示帽、閃光燈）穿反光背心，駕車趕赴現場；
2、20分鐘內在規定位置按要求設置完臨時警告標志、限速標志，提醒過往車輛減速緩行；
3、停電期間加大巡查力度，嚴防隧道內各類突發事故，保證執勤時期的人身安全。
4、恢復供電后：
1、監控室通知上級監控部門和領導；
2、配電房人員立即恢復隧道正常供電；
3、巡邏人員撤除各類臨時標牌，監控室切換信號燈、可變情報板為正常通行模式，恢復隧道正常通行；
4、監控室和巡邏人員做好相應的臺帳記錄工作。
隧道坍塌事故應急預案 6
一、實施原則
1、以人為本、預防為主的原則
堅持“安全第一，預防為主”的方針，采取切實可行措施，建立鄭東新區龍湖區如意東路-龍源十三街工程安全應急預案體系，在突發事故發生時，應急預案能及時啟動，并科學迅速地組織開展工作，最大限度減少人員傷亡和國家財產損失發生意外事故時，首先確定有無人員傷亡、受困，并采取相應的措施；對重、難、險、危地段，要提高防范意識，工作重心前移，要從人、機、物等方面早作預防、早作準備，做到有備無患。項目部應急領導小組在開工初期和施工過程中，定期對參與搶險救援的員工進行事故應急和救援知識、技能的培訓，進行應急演練。
2、快速有效協同一致的原則
發生安全生產險情組織應急救援時，應根據快速有效的原則組織搶險救援力量，各部門協調一致，人、財、物以最快速度到達現場，任何人不得以任何理由阻礙。
3、職務替代的原則
領導小組組長不在位時，由副組長擔任其職務，副組長不在位時，由組員擔任其職務。
4、著重現場指揮的原則
除領導小組組長全面負責領導指揮外，由其指定一人擔任現場指揮，負責現場救助的指揮和協調工作，并分階段報告每一階段的現場情況、所采取的救助措施及進展。
5、服從統一指揮的原則
根據《安全法》規定，一旦施工發生緊急情況，聽從主管機關統一指揮，并積極參與救助；并從大局出發，在其他兄弟單位發生意外時積極配合和支援。
二、報告程序及內容
1、報告程序
無論何時，一旦發生危害工程或人身、財產安全、工程進度或工程質量的事故時，現場值班人員除采取必要的搶救措施外，必須立即暫停此項目和與之有關的項目的施工。同時事故現場負責人或有關人員要以最快的'方式，將事故的簡要情況及時向上級單位、建設單位、監理單位、地方監督部門報告。
2、報告內容
2.1發生事故的單位及事故發生的時間、地點；
2.2事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的估計；
2.3事故原因、性質的初步判斷；
2.4事故搶救處理的情況和采取的措施；
2.5需要有關部門、單位協助事故救援和處理的有關事宜；
2.6上報的企業名稱、上報人姓名、聯系電話。
3、發生安全事故的現場保護措施
事故發生后，嚴格保護事故現場，若因搶救人員、疏導交通等原因，確需移動現場物件時，應做出標記，繪制現場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證，并采取拍照或錄像、現場筆錄等方式收集現場原始材料。
4、應急救援體系
為加強對新建鄭東新區龍湖區如意東路-龍源十三街工程安全事故應急預案工作的領導、實施應急預案，成立鄭東新區龍湖區如意東路-龍源十三街工程項目經理部安全事故應急工作領導小組。由項目經理任組長，生產經理任副組長，項目部管理人員任組員，領導小組負責發生事故后啟動應急救援工作，組織成員按照預案分工，開展應急救援搶險工作。小組成員按照預案職責分工，以高度負責的精神，盡職盡責。當接到事故報告后，領導小組成員要迅速到達指定崗位，因特殊情況不能到崗時，經組長同意，由所在部門按職務高低遞補。
三、應急預案與響應
1、潛在事故因素
物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、灼燙、火災、容器爆炸、暴雨、其它傷害等。
2、應急預案
2.1組織機構
成立事故處理領導小組、事故搶險救援小組、事故調查小組、后勤保障小組、專家技術組、善后處理小組。
事故領導小組負責決策事故搶險、救援、物資調配的指揮，協調各小組相互配合等工作。
事故搶險救援小組：由安全生產部和事故發生班組(工區)有關人員組成，負責宣傳相關應急知識，制定實施事故搶險方案，組織人員對傷亡人員的救助工作。其中現場搶險組從參與現場施工的各工種人員中，選擇身體、心理素質良好、業務能力強的員工組成。當發生突發事故時，搶險人員數量根據事故大小、緊急程度由領導小組統一調配；后勤保障組：由物資、設備部門配備一定數量的員工組成，負責搶險物資、設備和基本醫療用品、器械的儲備和保養。
專家技術組：由負責現場施工的技術人員、公司其他專家和臨時聘請的外單位專家組成，配合建設、設計、監理單位對事故發生的原因進行分析，確定處理方案。
事故調查小組：由安全生產部和事故發生班組等有關人員組成；負責協調上級調查組調查事故發生的原因，事故責任，并提供事故調查中所需證據。同時確保搶險方案的安全有效，并制定相應的安全保證措施。事故善后組：由項目經理、主管生產的副經理和辦公室組成，處理或配合公司處理善后事宜。
2.2應急物資的儲備
項目經理部必須預備足夠的人力、物力，消防器材等。
2.3應急響應
當施工現場發生緊急事故，發現人立即采取措施緊急疏散，并報告領導，同時以最快方式逐級上報，并立即執行應急預案。
3、應急措施
3.1在自然災害如火災、雷電、臺風、地震災害等發生時，應急領導小組立即組織搶險隊伍、利用儲備的物資，投入搶險救援；同時迅速上報。救援時遵循以人為本的原則，先保證人員安全，再進行設備和物資的搶救，將損失降低到最小。
3.2傷亡、中毒事故應急救護
項目部應急救援小組與附近醫療機構進行聯系，成立由工地、市縣、省級醫療機構組成的三級醫療救助機構，在施工現場儲備必要的緊急施救藥品、器械，一旦發生傷亡、中毒事故，立即進行即時處理，然后將負傷、中毒人員送往合適的醫療單位進行搶救；同時迅速上報。
3.3如發生人員觸電，應立即切斷電源，及時將傷者移送到干燥且通風的場所，將傷員平躺在干燥的木板上；必要時對傷者進行人工呼吸，直到傷者清醒或醫護人員到達現場施救為止。待脫離生命危險后送往醫院。
3.4如發生高處墜落時，要立即搶救受傷人員，在施救中，應盡力避免二次傷害事故，即：當傷者有骨折的可能時，應將傷害部位用木條或其它材料綁扎好，再用單架將傷者送到醫院搶救，同時還要檢查清理墜落物。
3.5如發生車輛和機械傷害時，應立即搶救受傷人員，并保護好現場，必要時要對車輛和機械進行技術鑒定，發生交通事故時，立即報警；向過往車輛（行人）求救，對受傷人員進行全力拯救，將傷員送往就近的醫療機構；由公安人員封鎖現場，待交通警察等部門現場處理后，才能撤除現場，恢復施工。
3.6如發生了火災或為預防發生火災，應立即切斷電源，并立即撥打119電話，請求消防救援；在有電器、油脂時不得使用泡沫滅火器和用水滅火，而應采用干粉滅火器進行滅火。
3.7發生爆炸事故時，立即調動所有聯防隊趕往出事地，維護好現場秩序，配合出事單位做好疏導說服工作，防止事態進一步擴大，必要時通知地方公安機關給予以協助。及時搶救傷員，同時對損壞的人、畜、物等進行登記。
3.8生活區、辦公區發生緊急事故，由辦公室或行政部門組織人員疏散、自救、報警。
3.9當發生緊急事故時，首先應組織人員撤除危險地段，同時要切斷電源及各種危險品和油脂類等，可能引起二次事故的設施和物品；其次是機械設備的撤離。
3.10當事態發生難以控制和處理時，（如中毒、火災、重、特大事故、地震等），應向地方政府有關單位報告請求協助救援。
3.11事故處理后，應填寫應急事故處理記錄，并對相關人員追加培訓。事故的調查處理，本著“四不放過”的原則，在深入調查的基礎上，寫出事故的調查報告，找出原因，總結教訓，制訂切實的防范措施。事故調查報告要通告全體職工，并逐級上報。
四、應急處理流程
1、預案的啟動
發生緊急事件的單位的應急處理領導小組必須在事件發生后立即啟動本單位由第一行政負責人簽署有效的應急處理預案，并在事件發生后1小時之內上報項目部應急處理領導小組知悉，項目部應急處理領導小組在獲悉緊急事件信息后，應立即啟動項目部由經理簽署有效的應急處理預案。
2、提出處理措施、介入應急處理
各級應急處理領導小組必須在接到緊急事件報告后2小時內根據實際情況選定預先制定的預案或及時提出針對特定事件的應急處理措施，啟動相關部門、調動一切可調動的財物、統一指揮，全面介入事件的應急處理工作。
3、辦公室確保信息暢通與準確
各級應急處理領導小組辦公室是信息（文字、聲像、物品等）記錄、收集、整理、傳輸的中樞，在應急處理過程中必須切實保障信息暢通、準確，且必須在每間隔12小時向應急處理領導小組報告一次應急處理進度。
4、應急處理的結束
各級應急處理領導小組辦公室提出應急處理工作結束建議，經項目部領導小組同意后方可終止應急處理工作。
5、應急處理工作總結
各級應急處理領導小組辦公室擬出應急處理工作總結、下一步工作建議和對相關責任人員工的獎罰建議，經領導小組審核后報上級單位審批備案。
隧道坍塌事故應急預案 7
隧道施工中出現：加固線路作業路基梁聯接零件或支座出現問題影響便橋穩定；“天窗”點內施工任務不能完成，未達到放行列車條件；路基開挖過程中地質不良；跳槽開挖中，已加固地段線路下沉，危及行車安全；斜洞和泄水洞開挖過程中有瓦斯等易爆炸氣體等突發事件，應立即啟動本預案。
一、人員組織
組長：1人，由項目經理或施工負責人擔任組員：25人，其中技術人員1人、防護員2人、職工1人、千斤頂操作人員1人、勞務工20人。
二、材料機具準備
路基梁備用零件、砼預制塊、木板、鋼板、千斤頂、鼓風機、電源、撬棍、鐵鍬、照明、通信等設備。
三、處理方案
1.加固線路作業路基梁聯接零件或支座出現問題影響便橋穩定。項目經理或施工負責人應及時通知就近車站申請“天窗”點，封鎖線路，立即更換聯結零件，用砼預制塊或短枕木對支座進行支護。
2.“天窗”點內施工任務不能完成，未達到放行列車條件。項目經理或施工負責人應及時上報并與駐站聯絡員聯系，延長線路封鎖時間，并根據現場具體情況立即組織搶險小組進行搶險。
3.路基開挖過程中地質不良。在路基開挖過程中因地質不良可能出現坍塌的地段，施工負責人應立即采取木板或鋼板進行支撐。
4.跳槽開挖中，已加固地段線路下沉，危及行車安全。現場施工負責人應停止開挖作業，對支座進行加固支護，整修下沉地段線路達到放行列車條件。
5.斜洞和泄水洞開挖過程中有瓦斯等易爆炸氣體。施工負責人應立即組織作業人員撤離施工現場，采用鼓風機等機具對斜洞和泄水洞進行換氣通風，排出洞內易爆氣體，為施工提供安全可靠的環境。
隧道坍塌事故應急預案 8
為切實提高我標段隧道防坍塌事故應急處置水平，及時、有序、科學處置隧道坍塌事件，確保發生安全事故時救援工作及時、有效，切實防范隧道坍塌事故的發生，我標段依據《安全生產事故應急預案》于20xx年10月15日下午17:00在大團山隧道進口施工現場，開展隧道坍塌事故應急救援預案演練。
一、演練目的
1、能夠在隧道出現坍塌事故時，迅速實施救援，使生命財產損失降到最低。
2、通過演練，在全體員工中進一步增強安全生產防范意識，進一步加強對施工現場的有效管理，特別是一線工人對隧道坍塌危險有進一步的認識，增強他們的自我保護、安全防范意識。
3、發現應急預案中存在的問題，提高應急預案的科學性、是實用性和可操作性。
4、熟悉應急預案，提高應急人員在緊急情況下妥善處置事故的能力。
5、完善應急救援各小組的工作職責，提高協調配合能力。
6、普及應急管理知識，提高參演和觀摩人員風險防范意識和自救互救能力。
7、完善應急管理和應急處置技術，補充應急裝備和物資，提高其實用性和可靠性。
二、演練時間：
20xx年10月15日下午17：00
三、演練地點：
玉磨鐵路大團山隧道進口
四、演練類型
本次應急演練按演練內容為單項演練，按演練形式為現場演練。
五、演練參加單位及人員
1、項目部領導：總經理、安全副經理、安質部部長、各施工隊經理
2、安全員、班組部分人員、救護司機、護士。
六、事故設定
隧道施工過程中開挖臺車后方3m處，突然發生坍塌事故，4名作業人員被困，一名腿部受傷，其他三人無受傷情況。情況十分緊急，嚴重威脅工人的生命安全。現場安全員發現情況后，立即呼叫，請求盡快救援。
七、演練程序及任務分工
(一)、人員安排
1、總指揮：項目總經理副總指揮：安全副經理
2、組員：安質部其他領導、各部門經理、各專業施工隊/廠負責人。
3、參加人員：安全員、班組人員、救護司機、護士、救護人員、綜合辦公室人員。
4、記錄及攝影：安質部人員以及綜合辦公室人員
(二)、演習項目：
隧道坍塌應急救援
(三)、前期準備：
1、隧道坍塌應急救援小常識櫥窗宣傳;(安質部、綜合辦公室負責)
2、施工現場潛在危險設施進行檢查;(工程部負責)
3、工地演練現場布置。(安質部以及各施工隊負責)
(四)、隧道坍塌搶救具體安排：
1、10月15日下午16：30，救護車、應急車輛、各救援小組、救援物資就位。
2、清理現場，準備工具;
3、聽安全管理人員的講解。
4、開始演習。
事故發生后，各參加演練單位按下列程序和分配任務開展救援。
10月15日下午17:00，組長下令“玉磨鐵路15標大團山隧道進口隧道坍塌應急演練”開始。
1)、事故假設：下午17:00時，大團山隧道進口出現塌方，塌方面積1m2m0.8m，錨桿鉆孔工人1人腿部受傷，其他3人無受傷情況，臺車左側受損。
2)、有一名工人從洞內沖出，喝叫“隧道發生坍塌，有人困在里面”。
3)、專職安全員正在大團山隧道進口巡視，聽到喊聲后立即響應，簡單查看情況用時一分鐘，17:01時向坍塌排查小組組長(趙建敏)打電話報告：“隧道掌子面塌方，被困4人，1人受傷，臺車部分被砸變形，請立即向上級匯報，組織搶救。”
4)、坍塌排查小組組長(趙建敏)接到電話后，于17:02時立即打電話通知應急組長：“經理，隧道掌子面塌方，被困4人，1人受傷，臺車部分被砸變形，請求立即組織搶救，安全員在現場已經準備開始搶救”
5)、應急組長(方勇峰)接到報告后于17:03時，立即下令：“啟動坍塌應急預案，全體救援人員馬上到達指定地點。”約1分鐘后，各小組全部集合完畢，在洞口場地待命。
6)、應急組長(方勇峰)簡單對事故情況做簡要介紹并安排人員分頭行動(17:04)：“三分鐘前，隧道掌子面塌方，被困4人，1人受傷，臺車部分被砸變形，現在安排搶險事宜，坍塌排查小組負責現場應急搶救;二次坍塌排查小組詳細了解洞內情況，防止再次坍塌;安全保衛小組封鎖洞口，非救援人員不得入內，清點逃生人員，并負責現場交通指揮;后勤保障
小組負責物資、工具保障和對外聯絡;醫療救護小組準備搶救。現在馬上分頭行動。”
7)、部署完畢(17:05)，坍塌排查小組8人進洞，了解具體情況并確定救援方案。
8)、(17:05)后勤保衛小組向洞內輸送物資：擔架、氧氣袋、鐵鍬、撬棍、方木、干粉滅火器、對講機，挖掘機在洞口待命。
9)、(17:05)醫療救護小組準備好臨時急救醫藥箱緊跟進洞準備隊傷員進行急救。
10)、(17:05)安全保衛小組拉起警戒線將洞口封鎖，并通知救護車：“喂，急救中心，我是大團山隧道進口，隧道內17:00發生塌方，目前確定一人受傷，請求立即救援，地址是從關坪高速入口進入，路邊有指揮交通人員接應。”隨即安排人員在岔路口持小彩旗負責指引隨后到達的救護車。
11)、(17:08)坍塌小組到達掌子面，對受驚人員進行有序疏散，從17:08開始，經過20分鐘搶救(17:28)將被困人員全部救出，經簡單處理后運送出洞外。
12)、救護車于17:25分到達現場，待傷員出洞后立即送往景洪市醫院。
13)、17:30時，各級救護人員撤出洞外，留部分技術人員定制處置方案并盡快落實。 14)、17:30時，應急組長(方勇峰)宣布演練結束，警報解除，并對本次隧道坍塌應急演練總結。
5、總體要求：
1)、準備全面、充分，全體參加人員前期宣講教育到位;
2)、全體人員統一服裝，佩戴安全帽。
3)、聽從指揮，不亂動現場設施，注意自身安全;
4)、本次演練達到的預期效果
(1)讓大家學會應急響應知識;
(2)讓大家掌握基本的消防安全知識;
(3)讓大家學會火災情況下緊急避險、逃身自救知識;
(4)讓大家學會基本的急救知識。
八、應急演練評估與總結
1、現場點評
應急演練結束后，在演練現場，評估人員或評估組負責人對演練中發現的問題、不足及取得的成效進行口頭點評。
2、書面評估
評估人員針對演練中觀察、記錄以及收集的各種信息資料，依據評估標準對應急演練活動全過程進行科學分析和客觀評價，并撰寫書面評估報告。
評估報告重點對演練活動的組織和實施、演練目標的實現、參演人員的表現以及演練中暴露的問題進行評估。
3、應急演練總結
演練結束后，由演練組織單位根據演練記錄、演練評估報告、應急預案、現場總結等材料，對演練進行全面總結，并形成演練書面總結報告。報告對應急演練準備、策劃等工作進行簡要總結分析。參與單位也可對本單位的'演練情況進行總結。演練總結報告的內容主要包括：
——演練基本概要;
——演練發現的問題，取得的經驗和教訓;
——應急管理工作建議。
九、演練資料歸檔與備案
1、資料歸檔
應急演練活動結束后，將應急演練工作方案以及應急演練評估、總結報告等文字資料，以及記錄演練實施過程的相關圖片、視頻、音頻等資料歸檔保存。
2、資料備案
對公司、項目辦、總監辦、駐地辦要求備案的應急演練資料，安質部應將相關資料報主管部門備案。
隧道坍塌事故應急預案 9
一、圍巖坍塌征兆
隧道洞內操作人員必須有專人時刻監控洞內圍巖穩定狀況，如發現洞頂碎石不斷掉落，甚至較大石塊相繼掉下，干燥段突然涌水或水量突然增大，水質由清變濁，或發現小動物紛紛亂跑等現象，預示著圍巖即將發生塌方。
圍巖節理裂隙逐步擴大，支護狀態變形，噴射砼出現明顯裂紋或剝落，拱腳附近的水平收斂率大于0.2mm/d，拱頂下沉量大于0.1mm/d并繼續增大時，說明圍巖仍在發生變形，處于不穩定狀態，極有可能出現失隱塌方。
二、緊急措施
以上情況發生時，現場任何人均有權命令隧道內的.所有人員立即撤離隧道，撤出命令要及時果斷，撤出行動要迅速。人員全部撤出至安全地帶，由班組長清點人數，對照洞口人員去向牌，檢查人員姓名，同時報告工區負責人和應急救援小組。
應急救援小組任何成員接到報告后，應立即向組長匯報并召集所有人員迅速趕至現場。如隧道圍巖并無繼續變化及坍塌現象發生，24小時后，應請隧道專家和隧道結構工程師對圍巖穩定狀況進行鑒定，必要時請有關部門進行判定，如滿足繼續施工條件，則進洞正常施工，并保持高度警惕，隨時注意洞內狀況。
如人員撤退后，發生隧道塌方，則應急指揮小組立即上報指揮部，同時上報駐地辦。待塌方完全停止并處于穩定狀態后，根據應急救援方案中所規定的人員職責，各司其職。動員救援儲備物資和設備，開始展開搶險工作，要求搶險工作迅速緊張有序。
隧道塌方事故中，如出現人員被困，危及生命等情況，應緊急通知應急救援指揮小組，應急救援指揮小組立即上報指揮部和駐地辦，同時通知就地醫療救護單位或撥打120急救電話。請求做好醫療救護準備工作，成立現場指揮部，盡快查明被困人員的，包括人數、性別、年齡、姓名，被困正確位置、通風、周圍巖石類別等情況，由現場指揮部制定救援方案，同時啟動救援儲備物資和設備，視人員情況準備好交通工具以便及時運送。力爭以最快速度和時間，最簡單有效的方法，最安全穩妥的方式將被困人員救出，將損失減少到最低限度。
應急救援結束后，積極配合調查組人員進行事故分析，調查工作，寫出事故發生原因、經過情況、傷亡程度及事故教訓和預防措施，并對職工進行一次安定人心、接受教育的安全生產宣傳工作。
隧道坍塌事故應急預案 10
演練目的：
為了能夠在隧道出現實然塌方事故時保證應急預案的順利實施，保證人員、物資及其它財產損失降至最低，提高全體參戰人員的安全防范意識、團隊精神及戰斗力，增強廣大職工的團結、協作、奉獻精神和責任感，特組織本次演練。
演練實施：
1、演練地點：假設事故發生地點為隧道內DIK175+850處出現塌方。
2、塌方情況（假設）：該段圍巖不良，臨時支護突然發生大幅度變形，隨及拱部出現塌方，開挖班有兩人受傷較重，開挖臺車部分被埋沒。
3、演練程序：
1）、演練前和xx縣人民醫院及距離工地較近的xx鄉醫務所取得聯系，在接到我單位電話后，請以上單位委派專人到現場進行人員救援醫護指導。
2）、演練過程：
a、出現險情后，值班人員立即用隧道內電話機和洞外取得聯系，由洞外人員電話通知應急救援中心，值班電話0531-3946745，值班調度程峪在接到電話后迅速向應急救援領導組組長xxx報告詳情，同時向副組長xxx匯報，組長得知詳情后立即下達應急救援命令。
b、根據匯報情況，洞內、洞外同時行動，洞外由后勤保障組調動救援車輛在外等候，救援組副組長進入隧道內急調洞內其他人員將受傷人員迅速搶離至安全地帶，值班人員用對講機通知洞內救援車輛趕到，將受傷人員運至洞外。
c、在將傷員護送到洞外之前，醫務人員及急救車輛已經在洞外等候，待傷員出洞外后，醫務人員對其先進行初步應急治療，而后指導其他人員將受傷人員抬上救護車送往醫院做進一步治療，事先安排兩人陪同到醫院進行護理。
d、技術保障組由領導組副組長xxx帶隊到達塌方地點進行察看，確認為圍巖突變引起拱部塌方，隨即和領導組組長代光國、副組長xxx及其他技術人員研究制定方案，采取拱部加設型鋼架及鋼筋網、錨桿，導管注漿后進行噴射砼支護。
e、方案確定后，副組長xxx即刻召集開挖班人員進行危石處理，xxx通知洞外物資保障組調用物資庫內防坍塌所備好的型鋼拱架、鋼管、錨桿、鋼筋網片、水泥及水玻璃運到洞內，并由帶班人員安排支護班將拌制好的噴漿料也運至工作面等候。待導管注漿完畢、鋼格柵及配套設施安裝完后進行噴射砼。
f、經過8個小時的加固處理，塌方處圍巖已穩定不再發生變化，而后副組長xxx安排裝載機和運輸車輛對塌方土石進行清理，并在值班人員的監護下將開挖臺車拖離至工作面，在清理過程中將被埋入的鉆機（假設）逐臺取出。
通過這次演練，使全體救援人員更清楚和明確了應急救援預案的'程序，更清楚的認識到相互間配合的重要性，政令暢通、統一指揮在突發事件發生時是保證應急預案實施程序化、步驟化的關鍵，通訊器材是在隧道施工中遇到實發事件時能快速反應不可缺少的工具，本次演練為能充分應對突發的塌方事故掌握了實戰經驗，達到了預期目的。
隧道坍塌事故應急預案 11
1.總則
1.1編制目的
為保障項目施工安全，提高應對和處置突發事件的能力，規范突發事件信息報告，建立快速暢通的突發事件信息報告渠道，確保項目各項應急措施能夠得到有效實施，最大限度地降低突發事件造成的影響和損失，結合公司應急預案及本項目實際，制訂本預案。
1.2編制依據
本預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》(國務院令第393號)、《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)、《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-99、《職業健康安全管理體系規范》GB/T28001-2001、《建筑施工高處作業安全技術規范》JGJ80-91，國家、行業、地方有關安全生產的法規和強制性條文、標準，《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》AQ/T9002-2017、《中地海外路橋建設有限公司綜合應急預案》以及項目實際情況進行編制。
1.3適用范圍
本預案適用于本項目施工范圍內發生的突發事件救援。所稱突發事件是指突然發生的、有別于日常經營的、已經或者可能會對項目施工及人員生命財產造成損失、需要采取應急處置措施予以應對的偶發性事件。
2、事故特征
2.1邊坡坍塌事故危險性分析
邊坡坍塌事故是路基深挖的主要災害之一。主要是邊坡堆料小于安全距離或堆料荷載過大、邊坡排水不當、邊坡水平及位移觀測不及時、爆破震動等，可能造成大面積滑坡、塌方，導致掩埋機械設備、運輸車輛和作業人員，造成群死群傷和嚴重的經濟損失。
2.2邊坡坍塌事故易發生的地點
不穩定巖層和較大斷層采場、有多組節理和裂隙空間組合結構面內傾采場、有較大軟弱結構面切割邊坡、暴雨后不穩定區段等。
2.3事故可能發生的.季節
在雨季、汛期，由于地表降水增加，邊坡排水不暢，造成邊坡坍塌事故的發生相對較多。
2.4事故前可能出現的征兆
⑴軟巖出現內鼓、片幫、掉塊。
⑵巖體突然開裂，原有裂隙逐漸加大加寬。
⑶圍巖變形速度加快，地面下沉或開裂。
3、應急組織與職責
3.1應急救援組織形式及人員構成
組長：
事故現場人員均為應急處理救援小組成員。
3.2應急自救組織機構、人員的職責
事故現場最高職務人員是現場應急處理的指揮者，負責現場急救工作的指揮與協調。現場其他所有人員必須服從指揮者的指揮。在遇到險情時，生產現場帶班人員、班組長和調度人員具有第一時間下達停產撤人命令的直接決策權和指揮權。如以上人員均不在現場，現場最有經驗的工人也有第一時間下達停產撤人命令的直接決策權和指揮權。
4、應急處置
4.1事故應急處理程序
⑴發生預兆或事故后，現場應急處理指揮者要立即組織現場人員撤離到安全地點。
⑵立即向礦調度室報告。
⑶在確保安全的前提下，組織現場人員實施緊急搶救。
4.2現場應急處理措施
⑴邊坡坍塌事故發生后，現場應急處理指揮者要立即指揮現場所有人員撤離到安全地點。
⑵在沒有人員傷亡時，應嚴密觀察現場坍塌情況，待邊坡達到靜止狀態，再研究確定相應的救援方案。
⑶若坍塌造成人員被掩埋，應立即采取以下措施進行緊急搶救：
①首先防止塌方事故的擴大，可采用支柱、木板、砂袋等物品對塌方邊坡進行支撐，從兩端或一端逐步清除坍碴，隨挖隨支撐，確保救護人員的安全。
②要盡量使用人工挖掘，防止救援不當造成被掩埋人員的傷勢加重。
③搶救過程中必須設專人觀察邊坡及現場情況，還要按排專人對邊坡的浮石、雜物進行清理，避免二次傷害。
④被搶救出的傷員要立即抬至安全的地點，清除口、鼻內的異物，進行簡易包扎、止血或簡易骨折固定，對呼吸、心跳停止的要立即予以心臟復蘇搶救，并及時送往醫院救治。
4.3事故報告基本內容及報警電話
邊坡坍塌事故發生時，現場應急處理指揮者要立即向項目安全生產領導小組組長報告，報告的內容如下：
①事故發生的時間、地點以及事故現場情況;
②事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數);
③已經采取的措施和效果;
④其它應當報告的情況。
邊坡坍塌事故救援小組電話：
5、注意事項
⑴事故發生后應立即停止現場及周邊采場的所有施工，關閉各類機械，防止震動導致災情擴大。
⑵在沒有人員被掩埋的情況下，不要急于處理現場，應靜待坍塌完全靜止，確認不會發生新的坍塌危險的情況下，再視具體情況制定救援方案。
⑶邊坡坍塌造成人員被掩埋，必須立即采取措施，就地取材，利用現場一切可利用的器材和物品，爭分奪秒地進行搶救。
⑷對已經停止心跳、呼吸的傷員，要堅持采取胸外擠壓和人工呼吸法進行搶救，絕不輕易放棄。
隧道坍塌事故應急預案 12
1總則
1.1 編寫目的
預防和減少坍塌造成的人員傷亡和財產損失。
1.2 編寫依據
國家安全生產監督管理總局《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》、建設部《建設工程安全生產管理條例》、《化工建設安全生產應急預案編制導則》。
1.3 適用范圍
適用于施工過程中坍塌造成重大危害的預防和應急管理工作。
1.4 目標
及時開展自救、互救和救援，有效控制事態發展，防止事故擴大，減少事故對人員的傷害及對相關方的負面影響，避免措施不當而引發次生事故，避免和減少二次傷害，減少財產損失。
2 危害分析
開挖基坑基槽邊坡過陡，且不加臨時支撐；模板或支撐構件強度、剛度不夠；提前拆模；新澆砼層蓋上或罐頂上堆物嚴重超載；塔吊、龍門架、井字架、腳手架鋼結構等安裝和拆除不遵守相關規定；以及拆除工程中違規作業等都可能造成坍塌。坍塌造成的危害很大。
3 應急準備
3.1 組織機構
公司應急管理領導小組，統一領導公司坍塌傷害的應急管理工作。工程各項目部應急管理機構要明確將坍塌傷害的應急管理作為重要的管理職能。
3.2職責
公司、各工程項目部成立應急管理委員會或應急領導小組，并根據業務分工組織通訊信息組、應急搶險隊、安全防護組、應急善后組、醫療救助組、物資設備組等，并一一規定職責。
3.3 應急常用設施、物資
3.3.1 應急報警通訊系統（對講機、應急燈、警報器和廣播播音器材）等。
3.3.2 安全帽、安全帶、安全網、防雨帳篷等。
3.3.3擔架、急救箱、繃帶、急救包、止血帶、氧氣袋、夾板、無菌敷料及其他急救藥品。
3.3.4 救護車、運輸車輛、吊車、挖掘機等。
3.3.5 電工常用工具、小型金屬切割機、氣割工具、千斤頂、撬棍、架管、跳板、扣件等。
3.3.6 應急安全通道
3.4 應急物資的管理
公司及各項目部的應急物資、器材、設施為應急救援專用。非特殊情況不得動用或挪用。定期檢查，淘汰廢舊物資，并及時補充。
3.5預防措施
3.5.1各類施工必須要制定合理的施工組織設計或施工方案，必須要對施工人員進行安全技術交底。超高、超大、超長、超重的砼結構、鋼結構的施工方案，要進行專家論證。
3.5.2深基坑、基槽開挖，超過1.5米的要放坡，超過2米的要設防護欄，施工人員上下要有專用爬梯或通道。要與建筑物、構筑物保持一定的距離和坡度，以免施工時影響建筑物、構筑物的穩定，如不能滿足要求，必須制定專門的安全技術方案，經權力部門批準后方可施工，而且在施工時要進行沉降和位移觀察。
3.5.3雨季施工或開挖處于地下水位以下時，要采取適當的降水措施。基坑四周設置集水坑和行水坑，并隨時將積水排放掉。
3.5.4現澆砼梁板要經過設計計算，按計算的要求安排模板和支撐構件；砼強度未達到規定要求，嚴禁提前拆模；新澆砼層蓋上不準超載、堆放重物。
3.5.5浮頂罐、拱頂罐等容器，在施工過程中，不準在單塊頂板上堆放多塊頂板或其他重物，以免罐體傾斜，引起罐坍塌。
3.5.6塔吊、龍門架、井字架、室外電梯、物料提升機等設備的安裝拆除，必須制定施工方案。施工人員必須持證上崗，按施工程序安裝或拆卸，嚴禁違章作業。
3.5.7腳手架工程嚴格按規范施工，不得違規作業。腳手管、扣件材質規格必須符合標準。作業層上不得違規堆放重物，連墻件必須按規定設置。
3.5.8鋼結構工程在施工中，整片吊裝、拼裝時，每個工日最好形成口字型，如萬不得已，也必須用風繩四個方向固定。
3.5.9拆除工程必須制定合理的施工方案和程序，拆除前應該將電線、瓦斯管線、水管、供熱管等干線與建筑物、構筑物的支線切斷或遷移。
3.5.10拆除工程必須堅持先上后下，先附著件后主體，承重支柱和梁，必須最后拆除。其欄桿、樓梯、樓板，不能先行拆掉，要和拆除工程整體動作相一致，且不得多層同時作業。
4 應急響應
4.1 響應分級
4.1.1 Ⅰ級響應（特別重大、集團公司級）
一次死亡3～9人；或一次重傷19人以上；或造成500萬元以上的經濟損失。Ⅰ級響應級別的事故災難按照國家、事故發生地的省、集團公司應急指揮部組織、指揮、協調的處置方案執行。
4.1.2 Ⅱ級響應（重大、企業級）
一次死亡1～2人；或重傷5人至19人；或造成100～500萬元的經濟損失。Ⅱ級響應級別的事故，由企業應急指揮部為主，啟動應急預案，組織應急響應和應急救援。
4.1.3 Ⅲ級響應（較大、項目部級）
造成了重傷5人以下，或造成100萬元以下的經濟損失。Ⅲ級響應級別的事故，由各工程項目部為主啟動應急預案，組織應急響應和應急救援。
4.2報警
施工現場發生坍塌事故，造成人員傷亡、財產損失，必須在第一時間內報告上一級應急響應組織，并向現場員工通報。Ⅰ級響應級別，集團公司應急管理委員會、應急管理辦公室必須報告國家應急救援指揮中心，Ⅱ級響應級別，各企業除了報告集團公司外，還要向當地政府報告。
4.3 拆除坍塌應急措施
4.3.1 一旦發生拆除結構坍塌，目擊者或現場安全巡視員發現后。立即大聲呼喊或用對講機報告。
4.3.2 拆除坍塌一般是由于掏挖或吊裝構件位置控制不當，使結構失穩或受到不適當外力造成。這時，應停止掏挖；如正在吊裝構件，應停止吊裝。起重機操作人員應根據情況盡可能地采取措施減少損失，并控制構件空間位置，使其免于墜落。在不可避免的墜落發生時，盡可能控制墜落地點。
4.3.3 現場應急負責人接到報警后，立即通知應急搶險隊和醫療救護組就位，準備實施救護和搶險，同時下令所涉及的作業隊、作業班組暫停施工，附近作業人員應先行撤離危險區，封鎖施工區域，進入局部應急狀態。
4.3.4 如大面積坍塌，自身應急能力不能滿足應急搶救的需要，應立即報告企業應急辦公室、業主及政府有關部門，要求啟動企業級及以上的應急預案及響應。
4.3.5現場救護由現場應急負責人指揮，組織應急搶險隊、醫療救護組按已制定的應急措施實施救援，現場技術負責人根據現場情況進行有關技術方面的決策和指導。
4.3.6 必須組織機械、人員進行搶救被坍塌掩埋的人員，并且應防止搶救過程中的坍塌。
4.3.7 發生受傷人員，應根據相關急救知識，把傷員平穩放上擔架，禁止生拉硬拖造成加重傷害或再次傷害。
4.3.8當傷員已經移出作業危險區后，傷員可進行現場臨時急救，較重的傷員應送往專業的醫院進行搶救。
4.3.9現場應急負責人應組織人員隔離事故現場，準備開展相應的事故調查。
4.4 高支模坍塌的應急措施
4.4.1發生坍塌事故時，事故發現人員應高聲呼救，現場混凝土澆灌值班管理人員應立即按以下程序進行應急處理：
1）立即停止混凝土的澆灌，把施工人員從操作面上有組織地疏散到安全區域或從安全通道疏散到地面上；
2）立即把架體有可能再次坍塌影響到的人員疏散到安全地帶，并劃出危險區域，拉起警戒線，不準人員靠近；
3）立即在安全區域組織搶救從操作面上掉下來的施工人員；
4）向現場應急辦公室報告坍塌部位、坍塌面積、有無傷亡、目前采取的應急措施、是否需要派救護車、消防車或警力到現場實施應急救援；
5）立即通知醫療救護組或現場醫生趕到出事地點，如需要可直接撥打120等求救電話；
6）清點現場人數，確定被埋、壓人員的數量和位置。
4.4.2指揮長在接到緊急情況報告后，如能在最短時間趕往現場不耽誤救援，則應給報告者下一步的應急指示，并當即趕到現場進行指揮；否則應授權給其他應急負責人承擔起應急救援指揮的職責。
4.4.3應急負責人趕到現場后，應快速了解現場的實際情況：人員是否全部疏散到了安全地帶，已經采取的應急措施是否合理和有效；并召開緊急會議，確定下一步的救援措施，根據現場的實際情況確定是否要向企業、集團公司或當地政府主管部門報告。
4.4.4項目總工根據事故情況盡快組織確定搶險技術措施，應急搶險隊及時將參加搶險人員召集到事故現場，物資保障組立即組織將救援物資調往事故現場。
項目總工將搶險技術措施準確無誤地向搶險人員進行交底，應急搶險隊根據技術措施，組織搶險人員進入事故現場救人、搶險。
4.4.5如果存在繼續坍塌的可能，且坍塌有不斷發生擴大的情況，現場應急負責人應立即通知所有救援人員終止救援，迅速撤離到安全區域。
4.4.6在確定坍塌沒有繼續擴大的可能后，根據確定的被埋人員的位置和被埋的方式，應急搶險隊立即投入救援：
1）首先自上而下清理被埋壓者上方的模板、木方、混凝土及其他有可能掉下傷人的小型物體；
2）然后把被壓或被埋人員扒出。
4.4.7人員救出后，由醫療救護人員和現場醫生對傷者進行處理，對輕傷人員在現場采取可行的應急搶救，如現場包扎止血等措施，重傷人員由120或單位車輛送醫院進行搶救。
4.4.8其他組員采取有效措施，防止事故發展擴大，或再次發生事故。
4.4.9安全防護組應在事故現場周圍建立警戒區域，實施交通管制，維護現場治安秩序。
4.4.10各作業班組要清理撤離人員人數，發現有人員失蹤時要立即報告應急辦公室及指揮長。并立即組織調查，搜救。
4.4.11疏散人員要服從指揮人員的疏導要求，有秩序地進行疏散，做到不驚慌失措，勿混亂、擁擠。
4.4.12如果120因故不能及時趕到，由本單位派車送傷員去醫院，要及時與醫院聯系，做好搶救的準備，避免延誤時間。
4.5深基坑邊坡坍塌應急處置措施
4.5.1發生坍塌、滑坡時，現場管理人員應首先組織人員疏散，清點人員，確定有無人員失蹤、受傷。如有施工人員失蹤或被埋，在確保無二次坍塌的情況下立即組織有效的挖掘工作，并在第一時間向現場應急辦公室緊急報告，主要說明出事的地點、事故的大小、有無人員傷亡等。
4.5.2現場應急指揮長接到報警后指揮醫療救護組火速趕往現場，并撥打120急救電話，以防不測。指揮長在未到達現場之前，應授權給現場的施工負責人全權指揮救援，避免耽誤搶救時間。
4.5.3在實施救援之前，現場施工負責人需保持頭腦冷靜，觀察邊坡土的穩定性情況，分析邊坡是否有再坍塌的跡象，如果有可能繼續坍塌，則首先要用挖機等機械排除松土后再實施救援，防止二次塌方引發的人員傷亡。并派專人時刻監視邊坡土的變化情況，發現邊坡土變化，馬上向施工負責人報告。
4.5.4在現場施救的過程中，當塌方土量較小時，應采用人工清理覆土的方法，將被埋人員找到。要一邊挖土一邊配合醫療救護人員進行搶救（如供氧、包扎），人員挖出后用擔架將受傷人員抬出。如塌方量較大，則用挖掘機將深基坑一側挖除，形成一定寬度的工作面，然后采用人工挖土，將被埋工人救出。挖掘應盡量采用人工挖掘，防止機械對被埋人員造成傷害。人工挖掘盡量避免使用尖銳性工具。當必須采用機械挖掘時，在估計距被埋人員3米時必須采用人工挖掘。對于大塊沉重物體，應合理組織搬運，尤其是壓在被埋人員身上的大塊物體，必須組織好足夠人力方可搬運，搬運前應明確分工，由專人負責將被埋人員移出。搶救人員應分班組，按照工作面合理安排人力并及時輪換，保障搶救挖掘人員體力，保證在最短時間內將被埋人員搶救出來。當有地表水時，應加強對地表水的引排，將水往相反方向排放，防止地表水對塌方的沖刷。如果地下水較多，則采用相鄰基坑抽水降水辦法將地下水降低，防止塌方面積因地下水而加大，增加對被埋人員的壓力，并且形成流沙、淤泥導致被埋人員呼吸系統堵塞。
4.5.5被埋人員被救出以后，在專業醫療人員到達前由醫療救護組對受傷人員進行簡單救助：爭分奪秒搶救壓埋者，使頭部先露出，保證呼吸暢通，把人救出來之后，呼吸停止者立即做人工呼吸。
在實施人工呼吸前，先要將傷員迅速地搬到附近安全又通風的地方，再將傷員領口解開，腰帶放松，脫掉鞋子。口腔里若有塵土、血塊、痰液、假牙等，應完全吸出或取出。然后進行正規心肺復蘇；傷口止血要使用止血帶，切忌對壓傷進行熱敷或按摩。
4.5.6在現場施救過程中，如發現傷員有骨折現象，則利用木板、竹片和繩布等捆綁骨折處的上下關節，固定骨折部位，也可將其上肢固定身側，下肢與下肢縛在一起；在醫院救護車未來之前，利用現場的木板選配不少于4名身強力壯的搶險人員保持在同一水平面上將其抬至救護車到達的地帶。如該傷者傷口出血比較嚴重，應讓其以頭低腳高的`姿勢躺臥，使用消毒紗布或清潔織物覆蓋在傷口上，用繃帶較緊地包扎，以壓迫止血，或選擇彈性好的橡膠管、橡膠帶或三角巾、毛巾、帶狀布巾等止血。對上肢出血者，捆綁在其上臂1/2處，對下肢出血者，捆綁在其腿上2/3處，并每隔斷25～40min放松一次，每次放松0.5～1min；如傷者劇烈疼痛難忍，即打開現場醫藥箱，讓其先服用止痛劑和鎮痛劑。傷員在救護時不要隨意移動或翻動其身體。
4.5.7傷員在經過醫療救護組人員簡單救護后，不管受傷輕重，均應用救護車或單位車輛盡快送到最近醫院做進一步的救護與治療，聽從醫生意見是否進行留院觀察。
4.5.8緊急救援工作結束后，應劃定危險區域，安排測量人員進行坡面位移變形觀測，并安排有經驗的技術人員做好監控工作。如坡面不能穩定，應及時采取措施處理。要采用重新修坡、坡面支撐、在坡面或坡腳打長鋼板樁或木樁等措施，防止坡面破壞擴大。
4.5.9對坍塌的邊坡段尚未進行有效處理之前，應劃出警戒線或采取攔護措施，防止任何人員靠近危險區域。
4.5.10事故后組織調查組調查邊坡、深基坑坍塌的原因，因玩忽職守等原因造成的責任事故，按照權限對責任者、責任單位給予行政處分和處理。
4.5.11做好事故恢復，對塌方產生的廢棄物應分類處理，送運到指定地點，不得就近堆放在旁邊。在判定風險在可控制范圍內時，做好事故恢復準備，并在實施恢復時安排專業技術人員現場監督和觀察，防止事故恢復中產生新的危害和事故。分析和調查塌方事故產生的環境影響，及時采取可能的消除措施。
4.6 避免二次傷害的措施
4.6.1在現場救援時，單位領導要派專人安撫，對有要好朋友或親屬被埋、壓的人員的情緒，防止其不當救援引起二次坍塌傷人傷已。
4.6.2在清理被埋壓者上方的松散的模板、木方、混凝土及其他有可能掉下傷人的小型物體時，在其下方要做好防護，避免在清理過程中物體掉下對被埋壓者造成二次物體打擊。
4.6.3如果被埋人員被架子壓住，首先應由技術人員判斷架子情況，如要加固，則應由專業架子工按方案進行可靠的加固并確定破壞的桿件拆除或切割后其上方變形的架子不再坍塌時，方能手工拆除或用氣割等方法割斷架管救出被埋人員，避免發生架體二次坍塌引起對傷者或救援人員的傷害。
4.6.4如果被埋或被壓人員有鋼筋或其他物體穿過身體，嚴禁救援人員把物體撥出，應用氣焊或其他措施割斷物體，讓物體留在體內再到醫院處置。避免不正確的撥出造成大出血。
4.6.5架子坍塌時，要有專門的安全警戒小組對現場進行警戒，無關人員不得靠近圍觀或通過；避免引起二次事故的發生。
4.6.6當用鋤頭等鐵制工具扒開坍塌物時，對可能埋有人的地方采用輕扒的辦法，禁止用力往下挖，避免傷害人體。
4.6.7在清理高支模變形的架體時，如果是清理高于2m的物體，必須有防護措施，能掛安全帶的地方救援人員要系好安全帶，避免清理時施工人員高處墜落。
4.6.8在割除變形的鋼筋或鋼管時，要注意有些彎曲變形的鋼筋或鋼管在割開時會反彈，人員不能站在反彈的方向進行切割，避免鋼筋或鋼管斷開時突然的反彈力傷人。
4.6.9救援區域的臨邊洞口等要進行封閉，避免救援人員在救援時高處墜落。
4.6.10救援過程應安排專人監視搶險人員的體力、動作和防護用具的完好性等，防止其體力不支或其他原因受到傷害。
4.6.11安排專人監視救援設備是否正常運行，相互間是否保持安全距離，救援工具和用品的使用是否合理，防止出現設備和工具使用不當產生救援設備和人員的誤傷事故。
4.6.12應安排劃出警戒線和禁入地區，防止無關人員靠近。根據現場情況，為救援人員提供必要的休息、通信、飲食、取暖、交通和醫療保障等。
4.7心理輔導
4.7.1如果被埋、壓人員短時間內無法救出，應對被埋、壓者進行心理安慰，使其心情平靜，便于救援者采取合理和有效的措施進行救援。
4.7.2事故發生后，現場應急辦公室要派專人對有朋友或親人被埋、壓人員的心理撫慰，避免其情緒激動、不當行為影響救援行動；對于哭鬧的婦女要勸其冷靜或勸其離開救援現場，避免其哭鬧影響救援人員或被埋、壓人員的情緒，影響救援行動的正確實施。
4.7.3根據事故發生的原因對現場的所有施工人員進行通報和心理疏導，避免工人產生心理陰影而發生其他事故。
4.7.4如果傷者住院，要有專人陪護，最好由朋友或親屬陪護；如因工致殘，傷者有可能情緒失控或悲觀低落，這時企業領導或項目領導要出面進行勸慰，鼓勵其樹立生活的勇氣，并承諾應該承諾的一些要求，幫助其快速恢復。
4.7.5搶險過程中，應選擇性格成熟、冷靜，心理素質良好和表達能力強的人員進行報警、溝通和協助處理事故；撤離作業人員時，要選擇年青力壯、心理素質良好并有安全經驗的人員檢查作業面及撤離路線的安全防護情況，有序組織作業面人員的撤離。
5 善后處理
5.1救治傷員、撫恤親屬
與醫療機構協作溝通，妥善救治坍塌事故中受傷人員。如有人員死亡，積極穩妥地做好死亡人員親屬的思想工作。按國家有關規定，給予死亡人員親屬一定的經濟補償和撫恤。
5.2查清原因、清除隱患
按照“四不放過”的原則，成立事故調查組，查清造成坍塌事故的主要原因，對事故現場存在的安全隱患，采取切實可行的措施，予以清除。采取舉一反三的方法，加強施工現場各處的防高處墜落的措施。追究事故的責任者和責任單位。
5.3教育員工、安定情緒
以此案例教育廣大員工。進一步提高安全生產意識，學習安全生產知識，學習防止坍塌的安全技術知識。破除員工害怕再次發生坍塌不敢上崗的畏難情緒，使廣大員工了解，只要安全措施到位，是可以避免坍塌事故，保證安全生產的。因此在日常施工中，必須嚴格按安全技術方案執行。
5.4清理現場、準備復工
組織員工修復坍塌事故中受損害的施工機械，修復事故中受損害的水、電、氣、路，使之暢通。清理施工現場的建筑垃圾和障礙物，為復工做好準備。
5.5事故評估、結案報告
按照有關規定，起草事故的原因、評估、處理的報告，報送到上級應急管理辦公室。Ⅰ級相應級別的結案報告，由集團公司上報國家應急救援中心和國資委。Ⅱ級相應級別的結案報告，企業還應報送到事故發生地市一級安全監管機構。
6 應急終止
經過應急處置后，經檢查，各類安全隱患已經清除，廣大員工情緒穩定，事故現場具備了復工條件，相應級別的應急指揮部宣布此次坍塌事故應急終止；發生事故的工地復工；補充已消耗的應急物資；組織有關人員對“坍塌危害應急預案”予以評審和修訂。
7 附則
7.1 本預案由公司質量安全部組織制定，并負責解釋。
7.2 本預案自發布之日起實施。
隧道坍塌事故應急預案 13
一、編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家安全生產事故災難應急預案》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》、《建設工程重大質量安全事故應急預案》等國家有關法律法規、規范規定和集團公司有關規定，特制定本預案。
二、編制目的
隧道坍塌是指隧道施工中遇軟弱或破碎圍巖發生突變時引起的較大及較大以上規模的土石塌方事故，是隧道施工中較為常見和嚴重的地質災害之一，一般情況下會造成較大的經濟損失，有時還會引起施工人員的傷亡，給施工單位造成無法彌補的損失。因此，在施工中應引起高度重視。當遇軟弱破碎圍巖或地質條件發生突變時，應及時采取相應的施工技術措施，以防止隧道坍塌帶來的嚴重損失，做到防患于未然。
隧道施工中可能發生的坍塌、突泥突水、火災、瓦斯爆炸、有害氣體濃度超標等災害，應提前做出安排，明確應急職責，識別緊急需求，降低和減少對環境和員工的危害。當發生隧道坍塌時，若發生人員傷亡，應采取積極的搶救措施，以控制隧道坍塌帶來的損失，減輕人員傷亡程度，積極組織人力、物力、財力進行補救，并盡快恢復正常施工生產。
三、適用范圍
本預案適用于項目部承擔施工的雅康高速公路C6合同段飛仙關隧道。
四、工作原則
1、以人為本，安全第一。
一切行動都要把保障民工的生命安全和身體健康、最大程度地減少安全生產事故造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。充分發揮全體員工的主觀能動性，充分發揮專業救援力量的骨干作用和廣大職工的.基礎作用。
2、統一領導，分工負責。
在項目部統一領導和施工現場班組負責人的組織協調下，項目部各部門和各施工隊切實履行各自職責，負責有關安全生產事故的應急管理、救援、處置工作。各施工隊要認真履行安全生產責任，建立健全安全生產應急預案和應急機制。
3、縱橫結合，密切配合。
項目部各部門和各施工隊要密切配合，相互支援，行動協調，嚴格落實項目經理安全生產責任制。一旦發生安全生產事故，各施工隊要在第一時間啟動應急預案進行處理，并同時上報項目部，項目部應立即啟動同級應急預案進行處理。
4、依靠科學，依法規范。
采用先進的科學技術，充分發揮經驗人員作用，實行科學民主決策。采用切實可行的救援裝備和技術，增強應急救援能力。依法規范應急救援工作，確保應急救援預案的科學性、權威性和可操作性。
5、預防為主，言行結合。
切實貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，堅持安全生產事故應急與預防工作相結合，做好預防、預測、預警和預報工作。做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
五、應急小組組織機構及職責
（一）、項目部成立安全應急領導小組。
雅康高速公路C6合同段成立施工安全應急領導小組，由尹修超任組長，李曉彬任副組長，陶俊倫、陶明、楊鑫、鄭從智、袁帥、汪黎明擔任應急領導小組成員，并接受突發事件應急領導小組的領導。
（二）、安全應急領導小組辦公室
安全應急領導小組下設辦公室，電話：
（三）、整個合同段內設四個應急小分隊：分別由四個施工作業隊長任應急小分隊隊長，每個小分隊隊員由20人組成。
（四）、應急聯系電話：
（五）、應急指揮車
項目部安全應急指揮車為川：
（六）、項目部應急救援領導小組成員組織機構及各部門任務分工如下：
1、組長職責：
1.1 對項目的安全生產負全面領導責任和直接領導責任。
1.2 負責宣傳、貫徹、執行各種安全生產法律，法規及制度。
1.3 定期向企業職工代表大會報告安全生產情況。
1.4 認真貫徹和落實項目經理安全生產責任制度。
1.5 定期聽取安全情況匯報，研究和解決施工生產中的安全問題。
1.6 負責審批隧道防止坍塌施工安全技術措施，積極采納合理化建議，總結推廣安全生產中的新成果、新技術、新工藝、新材料、新設備。
1.7 組織大型安全檢查和安全活動，加強安全教育。
1.8 組織發生坍塌事故時的搶險救援工作，并主持重大傷亡事故的調查分析，提出處理意見和改進措施，并督促落實。
2、副組長職責：
2.1 在組長的直接領導和指揮下進行各項安全工作，對項目隊施工生產的安全負具體領導責任。
2.2 認真貫徹執行安全生產的各項法律、法規、制度、標準和條例，負責制定和落實隧道防止坍塌施工安全技術措施。
2.3 經常組織安全檢查，清除事故隱患。
2.4 不違章指揮，制止違章作業。
2.5 負責對員工進行經常性的安全教育工作。
2.6 發生安全事故時，組織并領導搶險救援工作，及時上報，參加傷亡事故的分析、調查處理，總結經驗教訓。
3、成員職責：
3.1 服從組長、副組長的領導，認真執行各項安全生產施工技術措施。
3.2 積極對安全生產提出合理化意見或建議。
3.3 當發生坍塌事故時，在應急小組的指揮下，進行參與各種搶險救援工作，積極參加事故原因的調查、分析，總結經驗教訓，防止類似事故的再次發生。
六、應急搶險設備、物資
1、項目部綜合辦公室：（辦公室主任負責調動使用）
搶險車輛1臺、通訊電話2部。
2、項目部物資設備部：
鋼拱架（提前加工）、管棚鋼管、錨桿、錨固劑、噴漿設備、現場拌制材料以及手提應急照明燈、手提電動切割機、氧焊切割設備、繩索、撬棍、鉆機等。
七、預防措施
1、技術人員依據設計圖紙、相關隧道施工規范進行技術交底，認真領會設計意圖，開挖襯砌作業班組必須嚴格按技術交底施工。
2、開挖掌子面及時布點，實行監控量測。對拱部下沉、兩側收斂、鼓脹、中間彎折及發生位移原因進行回歸分析，及時反饋至項目部施工技術部門，項目部施工技術部門迅速做出研判，并及時制定出切實可行的解決方案，指導現場施工作業。
3、隧道開挖支護應具有超前性、及時性和實效性。根據不同類別圍巖性質，依照設計及時施作支護，確保圍巖開挖后穩定，防止圍巖變化而引起坍塌。
4、當遇到與設計地質不相符，而圍巖自穩力又極差，極易坍塌時，現場必須立即采取果斷支護措施，在確保施工人員生命安全的情況下，及時進行封閉支護，防止圍巖變形擴大，引起坍塌。
5、支護相對穩定后，及時向監理、設計院上報，根據現場實際地質情況采取相應的變更設計施工支護措施，以防止隧道坍塌，確保施工人員安全及施工生產順利進行。
6、若現場無法及時進行封閉，而又無法保證施工安全，或已有明顯坍塌預兆時，現場安全員、領工員或工班長，必須立即組織人員撤離可能坍塌危險區。在撤離時應保持秩序，按照危險部位先撤出的原則，嚴禁出現亂擁、亂擠的現象，以防止其它意外事故的發生。
7、所有人員撤出坍塌危險區域后，現場安全員在安全位置負責觀察圍巖變化情況，同時設置安全警戒線，禁止其他人員進出危險區域。
8、立即通知項目經理、副經理、總工程師及相關人員赴現場處理，采取相應的施工技術措施，防止坍塌，確保施工人員生命安全，保障正常施工順利進行。
八、應急處理措施
1、當發現坍塌時，發現人應及時發出警告信號，在危險區域的人員應立即撤離，同時禁止其他工作人員接近危險區域。
2、工作人員撤離至安全位置后，及時清點現場施工人員數量，查看有無人員傷亡情況。
3、現場負責人或值班安全員、工班長等立即報告項目部領導，并立即啟動應急搶險程序。
4、當發生人員傷亡時，立即采取緊急救援工作，救援時必須2人以上進行防護，在確保救援人員無生命安全威脅的情況下進行搶救工作；若坍塌繼續無法救援時，則在安全位置守候待命，以便及時進行搶救。搶救過程中要把搶救生命放到首要位置，同時防止坍塌損害進一步擴大。
5、若坍塌特別嚴重，自身救援能力有限時，應立即上報地方政府或相關救助部門，請求緊急救援，同時做好相關配合救援工作。
6、當被救人員脫離危險區域后，根據傷員人數、受傷程度，由醫護人員在現場采取相應的緊急救護措施，按照“先重后輕”的原則及時將傷員送到醫院進行搶救、治療。
7、根據傷亡程度及時向上級機關匯報坍塌損害情況，等待上級指令或進一步調查、處理。
8、人員全部撤出危險區域后，現場要采取與坍塌程度及范圍相對應的施工技術措施，控制坍塌的進一步發展。在確保施工人員安全的前提下，積極進行坍塌善后處理，盡快恢復正常施工生產。
九、保險理賠
安全生產事故發生后，由項目部計劃合同部負責收集匯總各項損失理賠資料，督促各類保險經辦機構積極履行保險責任，迅速開展保險理賠工作。
隧道坍塌事故應急預案 14
一、工程概況
杭州留泗路位于杭州市西湖區西南部，繞城公路東側，南北走向，是連接留下、龍塢及轉塘等主要地區的一條交通聯絡道路，也是風景區外圍的一條城市次干道，設計范圍為龍潭路～留和路，沿線穿越太塢山，并緊鄰繞城公路東側，全長約6.1km。本合同段為杭州市留泗路（龍潭路~留和路）工程Ⅲ段，全長685m，起點樁號為：K0-025，終點樁號為：K0+660，其中本合同段的重點是太塢山隧道工程，隧道長320m，設計為單洞雙向隧道。項目位于杭州市西湖區龍塢鎮，南鄰唐家橋加油站，西鄰繞城公路。為有效的實施對隧道施工過程中的危險控制和防范事故發生后果擴大，有效的進行應急救援，特編制本專項隧道施工事故應急救援預案。
二、方針與原則
根據《中華人民共和國安全生產法》第三十條、《浙江省安全生產條例》第二十四條的規定，結合本工程施工實際制定隧道施工事故應急救援預案。應急救援預案的方針是保護人員安全優先，防止和控制事故蔓延優先的原則。安全生產應急救援預案的目標是通過有效的應急救援行動，盡可能地降低事故的后果，最大幅度地減少人員傷亡和財產損失。
三、應急準備
應急預案能否在應急救援中成功地發揮作用，不僅取決于應急預案自身的完善程度，還取決于應急準備的充分與否。為保證應急救援工作的反應迅速、協調有序，項目部建立應急救援領導小組。
1、機構與職責
(1)、領導小組由下列人員組成：
組長：
常務副組長：
副組長：
成員：
(2)、領導小組下設辦公室。
由安全科管俊任辦公室主任，負責應急救援日常工作的布置、檢查和落實工作。
(3)、應急救援領導小組職責：
①負責“預案”的制定、修訂。
②建立應急救援隊伍，并開展專業培訓和演練。
③配備應急救援所需的各種物資、裝備。
④檢查、督促、落實事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。
⑤發生事故，根據事故的發生情況按照應急救援預案組織現場應急救援。
⑥組織有關力量，全力支援現場搶救。
⑦必要時組織疏散人員，盡可能控制和減少人員傷亡及財產損失。
領導小組成員在執行應急救援任務時，實行明確分工：
組長：負責救援現場總指揮，以及向上級部門報告事故情況及救援情況，組織項目部事故善后小組。
副組長：負責事故現場緊急救援人員、傷員搶救的指揮，以及救援物資、設備和救援小組人員的調度。
成員：
項目部應急辦公室電話：XXXXXXX
事故發生地第一責任人和專職安全員負責現場應急救援人員的組織和管理。
2、應急資源
(1)救援力量：項目部及所屬各班組職工，都是應急救援力量；根據事故的類型及程度，需要社會力量時，再及時聯系社會救援力量。
(2)救援設備、物資：項目部現有的各種機械設備、生產生活物資、材料一當應急救援方案啟動，根據需要都將成為應急救援的設備和物資，需要社會設備、物資時，再及時聯系社會救援力量提供必須的設備、物資。
①交通工具：項目現有車輛2臺，每個施工隊均有1臺車輛，需要時均可調集使用。
②檢查、維護與更新：由應急救援領導小組辦公室負責。
3、教育、訓練與演練
從業人員的安全意識和自我保護能力是減少生產安全事故的一個重要方面，因此要加強施工人員的安全思想教育，每月一次進行安全技術交底，開展每周一次安全日活動，每日實行班組交接安全檢查等安全教育工作。
針對每個班組安全工作的特點，對照應急策劃中的危險因素分析，組織相關人員進行事故避災和救援訓練工作，提高職工避險及搶險能力，以降低事故造成的影響和損失。項目部將以黨員、團員和積極分子為骨干力量，組建應急救援小分隊，小分隊要進行定期訓練，確保小分隊人員具有良好的體能、頑強的戰斗意志和作風。
項目將在適當時候組織應急救援的演練工作，使應急人員進入“實戰”狀態，熟悉各類應急處理和整個應急行動的程序，明確各自的職責，提高協同救援能力。另外，應對演練的情況進行總結，分析應急預案存在的不足，并予以改進和完善。
發生事故的應急救援程序
⑴發生輕傷以上事故后，現場安全負責人必須立即報告，同時組織自救，采取一切措施防止事故的擴大和蔓延。
⑵項目部接到報告后，迅速通知各相關人員參加現場救援，以盡可能縮小事故影響及損失為原則。同時在整個搶救過程中，負責現場通訊和對外聯系。
⑶項目部根據事故性質有趨勢，向有關部門匯報，尋求社會緊急救援，同時報項目部應急救援小組。
⑷應急救援人員到達現場后，首先查明現場有無傷亡人員，并以最快速度將他們救離現場，交由急救中心的醫務人員或急救送醫院救治。
⑸積極配合政府的事故調查工作，開展事故調查處理和善后工作。
⑹項目部成立事故調查協助小組，協助事故調查小組查清事故原因，按“四不放過”原則及有關處理規定，對事故有關人員進行必要的處理。
⑺事故處理結束后，項目部應當組織力量進行搶修，及早恢復施工，減少損失。
四、預案啟動
有下列情況之一的，應急救援小組組長立即啟動本預案：
1、本項目部在建隧道發生重傷、死亡等重大安全事故；
2、當在建隧道發生爆破、觸電、有害氣體中毒、坍塌、瓦斯爆炸安全生產事故。
五、處置突發事件的要求
1、項目部要高度重視項目工程中各個子項的安全工作，認真貫徹落實上級部門有關批示和規定，確保各項目工作的順利開展。
2、一旦發生隧道施工事故時，項目部必須本著在第一時間救人原則，把人員傷亡和財產損失降到最低限度。
4、各部門要針對本預案所涉及到的應急物資、設備、材料等相關緊急用品，準備到位，以備急用。
5、保證聯絡暢通。一旦發生隧道施工事故時，在組織搶救的同時向有關職能部門、相應的機關組織報告。
6、聯動部門
項目部接到事故匯報后要及時評判出事故的危害程度，由應急領導小組總指揮決定通知對應的聯動部門。救援通訊：公安局：110、消防隊：119、急救中心：120、交通事故：122
六、應急策劃
隧道工程主要存在爆破、觸電、有害氣體中毒、坍塌、瓦斯爆炸危險因素，針對這些危險因素現編制事故發生時應急救援措施如下：
（一）、爆破
隧道工程中的爆破事故通常可分為誤爆、殘爆、爆破飛石、空氣沖擊波、爆破振動導致塌方（或直接爆破塌方）、炮煙中毒，所產生的事故結果一般為瞬間會產生強大的空氣沖擊波、灼人的火焰及大量的飛石，對人體、設施、機械設備造成傷害和破壞；除爆破振動導致塌方和炮煙中毒外，其它均為既成結果。為正確實施事故應急救援，現編制應急救援措施如下：
1、實施隧道爆破事故應急救援時，必須切斷原有隧道中所有電源，應急用照明或其它用電必須重新供給，以防止殘留爆破器材在雜散電流的作用下，造成再次起爆。
2、立即成立由當班作業人員在內的現場應急救援小組，設專人統一指揮。并嚴格控制進入的人數，所有參加應急救援行動的人員，都必須先登記后進入搶救地點。
3、迅速建立起現場聯絡通訊系統，同時根據事故性質、程度發布救援信息，確定需要調集的應急救援的外部力量。
4、由現場施工技術人員立即繪制出事故平面圖，并標明事故發生的準確地點（樁號、水平和空間位置），遇險人員所處位置，即爆破點可能殘留的爆破器材。
5、在實施應急救援時，原通風系統不可停止運行，同時準備另配一套供風系統，保證應急救援用風。
6、開始施救時，必須確保實施救援地點不可能發生二次爆破事故（即：隧道中沒有殘留未引爆的藥包、無堆放位置不明確的爆破器材）。如不能保證時，必須先行處理可能導致二次爆破的隱患。
7、進入隧道爆破事故現場，必須是在有支護的掩體下進行，如因事故造成支護嚴重破壞時，要先進行臨時簡易支護，方可再實施救援。
8、遇險人員獲救后，身體受傷害人員按“三先三后”的原則進行處理，出血傷員先包扎后運送，骨折傷員先固定后搬運，窒息傷員先復蘇后運送。
9、中毒人員要迅速運到通風環境較好或地勢空曠地帶實施正確搶救。
（二）觸電
隧道工程中的觸電事故一般可分為：直接觸電、間接觸電、電弧灼傷三類，為在隧道中發現觸電事故后，能實施正確的應急救援，現編應急救援措施如下：
1、發現有人觸電時，首先應盡快切斷該隧道中所有電源，使觸電者脫離電源，觸電急救的要點是動作迅速，救護得法，切不可驚慌失措，束手無策。要貫徹“迅速、就地、正確、堅持”的觸電急救八字方針。然后根據觸電者的具體癥狀進行對癥施救。
脫離電源的基本方法有：
1)、將出事附近電源開關閘刀拉掉、或將電源插頭拔掉，以切斷電源。
2)、用干燥的絕緣木棒、竹竿、布帶等物將電源線從觸電者身上撥離或者將觸電者撥離電源。
3)、必要時可用絕緣工具（如帶有絕緣柄的電工鉗、木柄斧頭以及鋤頭）切斷電源線。
4)、救護人可戴上手套或在手上包纏干燥的衣服、圍巾、帽子等絕緣物品拖拽觸電者，使之脫離電源。
5)、如果觸電者由于痙攣手指導線纏繞在身上，救護人先用干燥的木板塞進觸電者身下使其與地絕緣來隔斷入地電流，然后再采取其它辦法把電源切斷。
6)、如果觸電者觸及斷落在地上的帶電高壓導線，且尚未確證線路無電之前，救護人員不得進入斷落地點8~10米的范圍內，以防止跨步電壓觸電。進入該范圍的救護人員應穿上絕緣靴或臨時雙腳并攏跳躍地接近觸電者。觸電者脫離帶電導線后，應迅速將其帶至8~10米以外立即開始觸電急救。只有在確證線路已經無電，才可在觸電者離開觸電導線后就地急救。
2、在使觸電者脫離電源時應注意的事項：
1)、未采取絕緣措施前，救護人不得直接觸及觸電者的皮膚和潮濕的衣服。
2)、嚴禁救護人直接用手推、拉和觸摸觸電者，救護人不得采用金屬或其他絕緣性能差的物體（如潮濕木棒、布帶等）作為救護工具。
3)、在拉拽觸電者脫離電源的過程中，救護人宜用單手操作，這樣對救護人比較安全。
4）、當觸電者位于高位時，應采取措施預防觸電者在脫離電源后，墜地摔傷或摔死（電擊二次傷害）。
5)、夜間發生觸電事故時，應考慮切斷電源后的臨時照明問題，以利救護。來不及切斷電源可用絕緣體挑開電源，同時應根據具體情況迅速對癥救治，并向醫務部門呼救或報120急救中心。
3、如觸電者的`傷害情況嚴重，應進行現場搶救，采用口對口人工呼吸。如有呼吸但心臟停止跳動，則應采取人工胸外擠壓法搶救。觸電者已失去知覺但尚有心跳和呼吸的搶救措施：應使其舒適地平臥著，解開衣服以利呼吸，四周不要圍人，保持空氣流通，冷天應注意保暖，同時立即請醫生前來或送醫院診治。若發現觸電者呼吸困難或心跳失常，應立即施工呼吸及胸外心臟擠壓。對“假死”者的急救措施：當判斷觸電者呼吸和心跳停止時，應立即按心肺復蘇法地搶救。方法如下：通暢氣道，清除口中異物。使觸電者仰面躺在平硬的地方迅速解開其領扣、圍巾、緊身衣和褲帶。如發現觸電者口內有食物、假牙、血塊等異物，可將其身體及頭部同時側轉，迅速用一只手指或兩只手指交叉從口角處插入，從口中取出異物，操作中要注意防止將異物推到咽喉深處。采用仰頭抬頰法暢通氣道。操作時，救護人用一只手放在觸電者前額，另一只手的手指將其頦頜骨向上抬起，兩手協同將頭部推向后仰，舌根自然隨之抬起、氣道即可暢通。為使觸電者頭部后仰，可于其頸部下方墊適量厚度的物品，但嚴禁用枕頭或其他物品墊在觸電者頭下。
口對口（鼻）人工呼吸。使病人仰臥，松解衣扣和腰帶，清除傷者口腔內痰液、嘔吐物、血塊、泥土等，保持呼吸道暢通。救護人員一手將傷者下頜托起，使其頭盡量后仰，另一只手捏住傷者的鼻孔，深吸一口氣，對住傷者的口用力吹氣，然后立即離開傷者口，同時松開捏鼻孔的手。吹氣力量要適中，次數以每分鐘16—18次為宜。胸外心臟按壓：將傷者仰臥在地上或硬板床上，救護人員跪或站于傷者一側，面對傷者，將右手掌置于傷者胸骨下段及劍突部，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后壓向脊柱，隨后將手腕放松，每分鐘擠壓60—80次。在進行胸外心臟按壓時，宜將傷者頭
放低以利靜脈血回流。若傷者同時拌有呼吸停止，在進行胸外心臟按壓時，還應進行人工呼吸。一般做四次胸外心臟按壓，做一次人工呼吸。
4、觸電急救應盡可能的進行，只有在條件不允許時，才可將觸電者抬到可靠的地方進行搶救。在送往醫院途中，仍應進行搶救工作，在此過程中不要輕易盲目地打強心針。
（三）有害氣體中毒
在隧道施工中，由于對施工地段的地質變化情況掌握不徹底，或使用材料中含有有毒物質等，均有可能造成有害氣體中毒，為有效的實施事故應急救援現編制應急救援措施如下：
1、發現隧道施工過程中有人員中毒、窒息時，必須立即加大隧道中的供風量，在實施應急救援的過程中，必須有專人負責通風設備看管；同時聯系當地最近的醫療（醫院）機構，并告知事故情況，要求立即參與協作搶救。
2、參與應急救援人員必須佩戴自救器（或氧氣呼吸器）進入搶救現場，如施救距離較短，可以采取用濕巾捂住口鼻快速搶救，但時間絕對不用超過二分鐘。
3、必須有專人負責應急救援行動的統一指揮，統籌整個應急體系，做好現場和對外的通訊聯系。
4、參加應急救援人員，在進入事故現場參與搶救時，要盡量壓低身體，保持低位行動。
5、有條件的項目部可以對事故現場先進行CO、HS、H2S等有毒有害氣體的檢測后，再進入事故現場執行搶救。
6、當人員被救出后，必須立即進行蘇醒搶救，在送往醫院的途中也必須堅持連續救治。
（四）坍塌
隧道工程的坍塌事故按性質分可分為：地質構造作用造成的隧道坍塌、支護強度不足造成的坍塌和受外力作用（如挖掘機作業、爆破振動）造成的坍塌，按坍塌的位置分，可分為：作業面坍塌、中部坍塌、隧道洞門坍塌。無論發生那種坍塌事故，都可能造成人員傷害和財產損失。為有效的控制事故發生后所造成的損失，特編制以下應急救措施：
1、發生隧道坍塌事故時，必須立即成立現場應急救援小組，其成員必須有事故發生隧道的現場技術員、當班指揮者、隧道施工單位的最高指揮者。
2、發生隧道坍塌事故應急救援必須準備的應急物資有：挖掘機（二臺以上）、鎬頭機、通風機、大小管棚、鋼拱架、工字鋼、大板、照明工具、輸氧管（二百米以上）、步話機（不少于五臺）、風筒、風管、手鎬、鐵鏟（鍬）。
3、一旦發生隧道坍塌事故后，必須立即向最近的礦山救護機構求救，如有生命探測儀，要迅速調用，配合應急救援。
4、被困人員處置措施：一旦發生隧道坍塌事故被后，被困人員切不可盲目行動，如不能立即脫困時，必須尋覓一處支護完成的隧道邊緣靜等外面營救。等待地點要靠近風、水管，使用可以利用的一切工具敲開風、水管，以方便外面營救人員利用風、水管向被困區域提供氧氣和食物。同時可以用風、水管有序敲擊發出求救信號，讓營救人員知道自己所在的位置。被困人員，盡可能的平臥保持體力，降低氧氣消耗量，延長生存時間。
5、隧道坍塌應急救援必須在統一的指揮下進行，所有參與應急人員必須登記在冊，不得盲目施救，以防止造成更大傷害。
6、現場施工技術員必須立即繪制出事故現場情況圖，并標明事故發生的準確地點（樁號、水平和空間位置），遇險人員所處位置。給現場指揮選擇應急救援方案提供可靠的技術保障。
7、隧道坍塌事故發生后，必須立即切斷供給事故地點的一切電源。
8、原隧道供風系統必須保持連續運轉，不得停止供風。
9、如發現隧道坍塌體積過大，營救時間較長時，必須先切開原供風、水管道，向被困區域不間斷供風，同時準備流質備用（超長時間營救時使用），確保被困區域的生存環境。如被困區域沒有風、水管路時，可使用大小導管，用鎬頭機頂穿阻隔帶，創造臨時生命供給線。
10、必須采用最直接有效的辦法（如生命探測儀、各種線、管擊打傳遞信息）探明被人員所處的位置，選擇最捷徑的線路進行營救。
11、開始執行支護營救時，必須選擇隧道的一側，進行小斷面快速掘進，可用大小管棚（導管、加工成楔形的工字鋼或槽鋼）用鎬頭機頂入坍塌的巖體內，平行間距應選擇在40cm~60cm之間，下部使用鋼拱架加大板（或跳板）做支撐。形成臨時隧道支護。
12、當臨時支護開挖至被困人員附近時，禁止采用機械作業。
（五）瓦斯爆炸
當隧道工程穿越煤層時，煤層中的瓦斯未成得到合理釋放，當瓦斯濃度達到4~16%，氧氣達到12%以上，遇明火或800℃以上高溫時，將造成瓦斯爆炸事故，為有效的實施事故后的應急救援活動，現編制應急救援措施如下：
1、當發生瓦斯爆炸事故，隧道中并伴有強大的沖擊波時，或在短時間內隧道中的風流靜止或風流出現反向時，判斷為瓦斯爆炸事故，一切發現人員應迅速撤到新鮮風流中。
2、發生瓦斯爆炸事故后，必須立即報告項目部安全生產領導小組，事故現場立即成立應急救援領導小組，實施應急救行動。項目部在接到事故報告后，要立即向外部進行通報，同時迅速組織、通知其他可能受事故影響區域的人員進行撤退。
3、隧道中任何地點發生爆炸事故時，各作業點人員應盡快撤離，并認真準確的統計人員。
4、進行應急救援行動時，必須先確定隧道中，是否可能造成二次爆破，只有在確認不可能發生二次爆炸時，應迅速修復被破壞的支護和通風設施，恢復正常通風，排除煙霧，清理隧道，展開應急救援行動。
5、進行應急救援行動前，先由具備一定應變能力的專業人員對災區進行全面探險，探險人員必須佩戴自救器（或氧氣呼吸器）。探險重點是：搶救遇難人員，探明災區地點、范圍、通風情況和氣體成分，發現火源立即撲滅，并切斷通往災區的所有電源，以防第二次爆炸。
6、在沒有得到救災總指揮允許下，不得隨意使用災區的電氣設備和隨意停送電。
7、處理事故期間，隧道口周邊50米范圍內嚴禁煙火。
8、發生瓦斯爆炸的被困人員應積極自救，正確打開佩帶自救器，選擇安全地段就近砸開風管、水管的等待營救。此時所有遇險人員要保持沉著冷靜，盡量少做動作，使用工具定時敲擊各類可以傳波聲音的載體（如風管、水管、軌道等）發出呼救信號。
9、被困人員要保持低位，盡可能的靠近有新鮮風流的地段，面朝進風方向（切不可順風流方向撤離或移動），身體下俯，利用身邊的棉織品打濕捂住自己的口鼻，如無水可以使用自己的尿液打濕（瓦斯爆炸后最大傷害是CO中毒，其對人員的傷害程度達整個事故的70%以上），防止有害氣體中毒造成再次傷害。
七、事故報告程序及內容
（一）、報告程序
1、項目部在發生隧道施工事故后，事故責任人或現場的其他人員立即通知項目經理或分管安全生產的安全副經理，由項目經理（或副經理）全面主持安全事故的處理與協調工作。
2、項目部根據事故情況啟動隧道施工事故應急預案，聯系各救援組織機構。
3、安全生產領導小組根據發生事件的性質、大小等情況報當地安全部門及公司安全生產領導小組，同時協同其他部門一起協調處理安全事故。
（二）、事故報告的內容
發生事故的項目應按照國家和省有關規定及時上報，主要報告以下內容:
1、發生事故的部門及事故發生的時間、地點；
2、事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的估計；
3、事故原因、性質的初步判斷；
4、事故搶救處理的情況和采取的措施；
5、需要有關部門和單位協助事故救援和處理的有關事宜；
6、事故的報告單位、簽發人和報告時間；
八、現場恢復
現場恢復是在事故被控制后進行的短期恢復，是一個應急任務的結束進入到另一個工作階段，將現場恢復到一個基本穩定的狀態。項目部應急救援領導小組應參照以往經驗，仔細分析現場恢復過程中可能發生的危險；尤其對事故發生后形成的空洞，必須先進行通風處理，消除瓦斯積驟現象存在；對破壞的隧道支護必須先行支護恢復。采取針對性安全措施，設法消除潛在的安全隱患，避免事故的再次發生。現場恢復后應急救援領導小組宣布應急救援行動結束，恢復正常的工作狀態。
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