農村安全飲水應急預案（通用17篇）
在我們平凡的日常里，保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，往往需要預先編制好應急預案。應急預案要怎么編制呢？下面是小編精心整理的農村安全飲水應急預案，希望對大家有所幫助。
農村安全飲水應急預案 1
一、總則
為了有效預防，正確應對和有序處置突發性水環境污染事故的發生，保護生態環境，防止人為或不可抗拒的自然災害等原因，致使飲水受到污染，保障人畜飲用水安全，確保人民群眾的身體健康，最大限度地減少損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民的生命健康和社會穩定，促進社會全面、協調、可持續發展，根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環境保護法》和防治環境污染的有關法律法規以及上級有關文件精神，結合我鎮實際，制定本預案。
二、本預案適用范圍
（一）本預案適用于方里鎮范圍內飲用水安全的一切嚴重事故。
（二）要嚴格遵守本預案的制定，遵循預防為主，常備不懈的方針，以保護水資源的有效利用。
三、應急求援指揮系統的組成和職責
（一）成立方里鎮飲用水應急求援領導小組
組 長：
副組長：
成 員：
（二）領導小組職責分工
組 長：負責指揮、協調突發性或較大飲用水安全事故的應急救援工作。
副組長：協助組長負責應急救援的具體指揮工作，率領有關人員趕赴事故發生地，積極協調配合醫療單位和有關部門開展救援工作，調查事故原因，處理善后工作。
領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮水利站，由林海民兼任辦公室主任，辦公室的主要職責是傳達領導小組的指令，負責召集協調各應急人員統一行動，及時了解和掌握事故處理進展情況，負責組織對外發布事故信息。
（三）突發污染飲用水安全事故應急處理，指揮部下設搶險應急機動組、后勤保障組、環境污染現場處置專業組、宣傳接待組、衛生防疫組、事故調查組。
1.搶險應急機動組
組 長：
成員單位：派出所、各村民兵連。
職責：負責召集派出所、鎮應急分隊、各村基干民兵組成臨時搶險隊伍，主要負責現場警戒，維護社會秩序，疏散撤離污染區人員和實施搶救工作。
2.后勤保障組
組 長：
成員單位：黨政辦、財政所、派出所、交管站。
職責：及時組織車輛，優先運送救助人員，物資生活必須品，保障道路交通暢通，確保應急車輛及時到達事故現場，必要時采取道路交通管制措施。
3.環境污染現場處置組
組 長：
成員單位：綜治辦、衛生院、黨政辦、電管所。
職責：負責收集污染飲用水安全事故相關資料。
4.宣傳接待組
組 長：
成員單位：黨政辦、宣傳辦。
職責：負責統一報道飲用水安全事故處理情況。
5.衛生防疫組
組 長：（副鎮長）
成員單位：中心衛生院、各村衛生室。
職責：負責調查事故原因以及可能引發的中長期環境影響，提出應對措施，擬定調查報告，提出對事故的初步意見。
6.事故調查組
組 長：（黨委委員、紀委書記）
成員單位：派出所、安監所、水利站
職責；負責調查事故原因以及可能引發的中長期環境影響，提出應對措施，擬定調查報告，提出對事故的初步處理意見。
四、應急處理措施
（一）封鎖事故現場，嚴禁一切無關人員、車輛和物品進入事故危險區域，開辟應急處理專業人員、車輛及物資進出的安全通道，維持事故現場的社會治安交通秩序。
（二）控制污染源，根據發生事故的'類別，采取特定的污染防治技術措施，及時有效地控制事故的擴大，消除污染危害并防止發生次生災害。
（三）清理事故現場，消除危害后果，針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的危害，迅速采取有效的技術措施進行事故處理，防止污染危害的蔓延。
（四）對受到污染危害的人員做好安撫善后處理和社會穩定工作。
五、應急處理工作要求
（一）提高認識，加強領導，各村、鎮直各部門務必充分認識飲用水安全事故應急處理工作的重要性，務必強化責任，服從統一指揮，協調動作，責任到人，高效有序實施飲用水安全事故的預防和應急處理工作，確保人民群眾生命財產安全，確保環境安全。
（二）嚴肅紀律，確保令行禁止，聽從指揮，拒絕推諉、推延執行指揮部命令，導致貽誤事故處理時機，造成重大損失的，必須嚴格依法依紀追究行政責任，構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。
農村安全飲水應急預案 2
一、總則
（一）編制目的
指導全鎮各村（社區）供水應對工作，建立健全供水應急機制，正確應對和高效處置全鎮供水情況，最大限度地減少損失，保障人民群眾的切身利益和生命財產安全，維護社會穩定，促進社會全面、 協調、可持續發展。結合我鎮實際，特制定本預案。
（二）工作原則
按照以人為本、預防為主；統一領導、分級負責；統籌安排、分工合作；快速反應、有效解決的原則，堅持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務。
（三）適用范圍
本預案適用于全鎮各村因發生供水水源出現季節性缺水、村民操辦紅白喜事需水量增加、突發性供水事件等造成的一定范圍或一段時間不能正常供水的應急處置。
二、組織機構與職責
（一）組織機構
成立木引鎮供水工作領導小組，負責領導、組織和協調全鎮供水的應急工作。
組 長：
副組長：
成 員：
領導小組辦公室下設在鎮水務站辦公室，由楊月欣同志兼任辦公室主任，協調聯系各村（社區）供水保障工作。
（二）供水應急指揮部職責
（1）及時了解掌握全鎮各村（社區）供水情況，指揮、協調和組織應急工作。
（2）審定全鎮供水應急工作預案。
（3）在應急響應時，負責協調鎮供水應急工作領導小組、 鎮飲水專班、衛生防疫、醫療救護等相關部門采取相應措施開展應急救援工作。
（三）鎮農村供水應急指揮部辦公室職責
（1）起草全鎮供水應急預案。
（2）負責全鎮供水信息的收集、分析、整理，并及時向應急 指揮部報告。
（3）對需應急供水的組作具體分析后先組織采取應急供水車拉水供應或分時供水等措施。
三、農村供水事件分類
（一）因持續干旱導致水源水量減少或枯竭，以致發生“水荒”的供水問題。
（二）由于其它原因，造成大范圍或全部停水。
（三）飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。
四、應急預案體系
全鎮應急預案：xx村（社區）負責飲水工作的同志負責編制完成本村（社區）供水應急預案，報鎮人民政府備案。
五、預防和預警
信息的報送和處理，應快速、準確、翔實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
六、應急響應
（一）總體要求
村供水應急指揮機構負責組織實施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。
凡鎮上應急預案啟動，村級預案隨之自行啟動。
（二）應急響應
當發生農村缺水問題時，要啟動相應預案。
（1）供水應急領導機構在接到各組報告后，迅速組織相關部門進行會商，作出應急工作部署，同時立即派出現場工作組，對有關情況進行調查、核實，協助做好缺水供水工作。
（2）供水應急領導機構派出工作組，指導各村做好缺水供水工作。
（3）各級應急領導機構必須立即趕赴現場，先期進行處置， 并在鎮工作組抵達時配合做好應急供水工作。
（三）應急處理
當農村供水事件發生，造成村民的基本生活用水得不到保障時，啟用應急備用水源，異地調水，購買蓄水設備，組織技術人員對飲水設施進行搶修等措施保證村民的基本生活用水。
七、應急處置
（一）因持續干旱引起的水源水量不足的農村供水。
1.啟用備用水源；
2.通知村民做好儲水準備，控制好調蓄設施工況等方便用戶儲水；
3.關停部分取水設施，按“先生活后生產”原則，采取分時段、應急供水車送水、分區域等方式調度供水，確保群眾生活用水正常；
4.利用啟閉管網中閥門等手段，實行限時、限量、定點供水，確保學校、醫院等重點單位用水。
（二）地下水位突然變化，造成水資源緊缺，不能正常供水， 由鎮應急領導機構統一指揮，積極采取其他相應的`辦法恢復供 水。
八、應急保障措施
（一）組織保障
明確人員及職責，根據農村供水等級，迅速作出反應，組織會商，從組織上保障供水得到及時、有效的處理。
（二）通信與信息保障
要安排人員輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。確保在應急狀態下應急指揮部與各有關部門及現場各應急搶險隊伍之間的聯絡暢通。
（三）物資保障
供水應急指揮機構根據供水應急需要，制定搶險、救援物資調配方案。發生事故時，統一對物資進行調配，確保物資及時供應。
（四）交通運輸保障
保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行，確保運輸暢通。
（五）治安維護
村警要負責做好受災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。
農村安全飲水應急預案 3
一、編制背景、目的
由于我鄉主要飲水工程基礎較薄弱，農村群眾供水方式主要以小型集中和分散供水為主，水源主要為地表水，水量受季節影響較大。季節性缺水主要集中在春冬兩季。分布在全鄉各村、社水源相對匱乏的地方，較為分散。農村飲水安全是“兩不愁、三保障”“群眾最不滿意10件事”整治工作的重要內容，是關乎群眾生產生活和生命健康，是脫貧退出的重要考核指標。依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產法》《國家突發公共事件總體應急預案》《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實施辦法》等相關法律、法規，結合我鄉實際，為助推全鄉脫貧攻堅“整市摘帽”，保證農村群眾飲水安全，結合溪口鄉實際，制定本預案。
二、強化領導
在黨委政府的統一領導下，按照“預防為主、有備無患”的總體要求，鄉村兩級聯動，分級負責，確保缺水農戶飲水安全問題得到及時有效解決。
三、組織體系與職責
在黨委政府統一指揮下，成立應急處置指揮部，指揮長由鄉長鄒粟擔任，副指揮長由分管領導陳小俊擔任，成員由鄉河長辦和各村村主任擔任，下設辦公室在鄉河長辦，陳小俊同志兼任辦公室主任，孟宇賢同志協助負責辦公室日常事務，電話：xxx。
應急處置指揮部主要職責：及時掌握全鄉飲水基本情況，及時向鄉黨委、政府主要領導報告重大問題，提出應急措施建議，具體指揮、調度、協調處理，確保第一時間掌握問題、第一時間解決，確保群眾飲水安全，確保社會穩定。
四、主要措施
1.實行24小時值班制度。在出現飲水不安全時，應急處置指揮部值班制度與鄉干部值班制度合并，實行鄉干部24小時輪流值班制度，及時收集農村飲水安全信息。
2.實行信息報送制度。對農村出現飲水問題，各村能夠解決的，應在當天內上報處理結果；
各村不能解決的，需要應急處置指揮部出面調度，應在發現問題半小時內上報應急指揮部辦公室。
3.確定應急備用水源。對于可能出現季節性缺水的村社，要確定應急備用水源，以備急時所需。同時要做好蓄水保水和水渠暢通工作，保障應急所需。（應急備用水源地分布情況：后壩溝村應急備用水源地：王家溝；
樓壩河村應急水源地：樓壩河；
向家巖村應急備用水源地：柏家溝，朱家溝；
喻家梁村應急水源地：杜家溝、王家溝；
雙龍廟村應急備用水源地：黨家溝、王家溝、許家溝；
4.應急措施
①針對少數偏遠吊腳戶存在季節性缺水，不能滿足正常用水需求，要備有送水車輛，及時送水應急，確保群眾生活用水不受影響。可利用附近區域水池或其它儲水設施設備（水缸、水桶等）緩解季節性缺水。（適用村包括向家巖村）
②針對山洪、地質、暴雨災害的采取補充維修管道、水池等方面的.工程措施進行處理。
③針對水質污染的發布緊急通知，通知到戶到人并組織運送應急用水，及時采取措施補充水源。
④針對水量不足的，采取增加管道、補充水源、應急送水等多種措施予以解決。
⑤針對水質不達標（集中供水、分散供水）采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進行處理。
⑥預備應急車輛準備一臺，應急人員20名（民兵預備役）。
5.應急信息和維穩工作由鄉辦公室統籌。
五、應急響應
1.鄉應急處置指揮部辦公室接到各村報告后，應立即向應急處置指揮部負責同志報告。
2.應急會商。應急處置指揮部接到報告后，及時組織應急處置指揮部相關成員單位會商，必要時可邀請有關專家參加，確定應急處置措施。同時，及時向市政府報告。
3.啟動應急預案。確定應急處置措施后，立即啟動應急預案，傳迅速達有關單位執行。
4.應急處置指揮部辦公室對應急處置全過程進行管控，及時掌握基層情況，報告新出現的問題，確保指揮部有力有序指揮，確保應急達到預期目的。
六、保障措施
1.經費保障
鄉財政應編制應急工作經費，保證應急措施所需的物資、監測、工程建設等費用。
2.通訊與信息
保證應急信息報送所必需的通訊設備，做到渠道暢通、快捷，充分利用電話、網絡、傳真等現代通訊手段。
3.宣傳動員
組織應急演習，并及時總結，不斷完善應急預案。在應急事件期間，各有關單位要積極協助做好群眾工作，保持社會穩定，并積極動員社會力量參與應急處置。
農村安全飲水應急預案 4
一、目的
由于我鄉主要飲水基礎比較薄弱，農村群眾供水主要方式為小型集中供水為主，水源主要為地表水，部分供水工程水量受季節影響較大。季節缺水主要集中在冬春兩季。農村飲水安全是“3＋1”保障重點保障內容，關乎群眾生產生活和生命健康，是鞏固脫貧攻堅成果，鄉村振興有效銜接的重要考核指標。依據《中華人民共和國水法》、《國務院辦公廳關于加強安全保障工作的通知》、《取水許可證制度實施辦法》等相關法律法規，為保證農村群眾飲水安全，結合我鄉實際，制定本預案。
二、強化領導
在鄉黨委、政府的統一領導，在西秀區水務局的指導下，按照“預防為主、有備無患”的總體要求，鄉村兩級聯動，分級負責，確保缺水農戶飲水安全問題得到及時有效解決。
三、組織體系與職責
在黨委、政府統一指揮下，成立應急指揮部，指揮長由鄉長胡麗莎擔任，副指揮長由分管領導王國林擔任，成員為鄉水務站、消防中心和各村居支書、主任，下設辦公室在鄉水利站，負責處理日常事務。
應急處置指揮部主要職責：及時掌握全鄉飲水基本情況，及時向黨委、政府主要領導報告重大問題，提出應急措施建議，具體指揮、調度、協調處理，確保第一時間掌握問題、第一時間解決，確保群眾飲水安全。
四、主要措施
1．實行24小時值班制度。在出現飲水不安全時，應急處置部值班制度與鄉干部值班制度合并，及時收集農村飲水安全信息。
2．實行信息報送制度。對農村出現飲水問題，各村能夠解決的，應在當天上報處理結果；各村不能解決的，需要應急處置指揮部出面調度，應在發現問題半小時內上報應急指揮部辦公室。
3．應急措施
（1）針對存在季節性水量不足，不能滿足正常用水需求，要備有送水車輛，及時送水應急，確保群眾生活用水不受影響。同時動員群眾利用儲水設施設備（水缸、水桶等）緩解季節性缺水。
（2）針對鄉集中供水工程，除了正常運行的水泵外，另外還有一臺備用泵，即使水泵損壞，也不影響正常抽水，確保供水不斷。
（3）其他供水工程，有條件的情況下也要常備一臺備用水泵，確保不會因為水泵損壞而停水；沒有常備備水泵條件的.，如遇水泵損壞，就在2天內完成維修或者更換，不能影響供水。
（4）針對水量不足，采取增加管道、補充水源、應急送水等多種措施予以解決。
（5）預備應急車輛2臺（消防車、灑水車），應急人員5名（消防隊員—民兵預備役）。
4．應急信息和維穩工作由鄉辦公室統籌。
五、應急響應
1．鄉應急處置指揮部辦公室接到各村報告后，應立即向處置指揮部負責同志報告。
2．應急會商。應急處置指揮部接到報告后，及時組織應急處置指揮部相關成員單位會商，必要時可邀請有關專家或區水務局業務指導參加，確定應急處置措施，同時及時向區政府報告。
3．啟動應急預案，確定應急處置措施后，立即啟動應急預案，迅速傳達有關單位進行執行。
4．應急處置指揮部辦公室對應急處置全過程進行管控，及時掌握情況，報告新出現的問題，確保指揮部有力有序指揮，確保應急達到預期目的。
六、保障措施
1．經費保障。鄉財政保障應急工作經費，保證應急措施所需的物資、監測、工程建設費用。
2．通訊與信息。保證應急信息報送所必需的通訊設備，做到渠道暢通、快捷，充分利用電話、網絡等現代通訊手段。
3．宣傳動員。組織應急演習，并及時總結，不斷完善應急預案，在應急事件期間，各有關單位要積極協助做好群眾工作，保持社會穩定，并積極動員社會力量參與應急處置。
農村安全飲水應急預案 5
一、總則
（一）編制目的
指導全鎮供水突發事件應對工作，建立健全我鎮供水安全應急機制，正確應對和高效處置鎮、村供水安全突發性事件，有效預防和妥善處理各類供水事故，最大限度地減少缺水造成的損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民的生命健康和地方社會穩定，確保本鎮供水安全，為全面鞏固脫貧攻堅成果做好保障工作，促進社會全面、協調、可持續發展，結合本鎮實際，制定預案。
（二）編制依據
本預案依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《關于加強飲用水安全保障工作的通知》等相關法律、法規及相關文件。
（三）適用范圍
本預案適用于全鎮范圍內突發性供水事件造成的大范圍或長時間不能正常供水的鎮、村（社區）、單村供水的自然村組的飲用水安全突發性事件的預防和應急處置。
（四）工作原則
對我鎮供水突發事件的應急處置，應遵循“以人為本、統一領導、分級負責、預防為主”的原則。堅持把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，最大限度的減少或避免突發事件造成的人員傷亡和其他危害，逐步建立鎮、村(社區)、單村供水信息聯動傳遞及應急預警機制，加強對應急預案的培訓、演練、強化應急準備和應急響應能力，做好日常應急突發事件的宣傳發動，鼓勵群眾報告突發性供水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。突發性事件發生以后，鎮黨委、政府發出應急指令，各級指揮機構應根據應急要求快速做出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態蔓延。重特大事故必須逐級上報，服從上級部門的統一領導和指揮。
（五）突發性供水安全事件分類
1.由于自然災害造成鎮、村（社區）、自然村組不能正常供水，且連續30天以上無法正常供水，嚴重影響村民日常生活。
2.水源遇到突發性污染，水質發生重大變化，不能正常供水的。
3.飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水等。
4.出現旱災，單村供水水源緊缺，2公里內無代替水源的，連續30天以上出現日人均飲用水不足6公升以上。
二、應急預案組織機構與職責
(一)應急預案體系劃分
雞場坡鎮供水安全應急預案，由鎮水管站負責編制完成，經鎮政府審核合格后，報縣水務局備案。
（二）應急機構及職責
1.鎮供水安全應急機構成立雞場坡鎮供水安全應急領導小組;
組長：
副指揮長：
成員：政府機關全體干部職工、部門負責人、各村(社區)支部書記、水利站全體工作人員，領導小組下設辦公室及技術服務組，辦公室設在雞場坡鎮水利站，伍朝剛任辦公室主任，黃恒廣任辦公室副主任，負責安全飲水的日常事務工作。
2.職責：根據國家有關法律法規和上級領導機關要求，制定和不斷完善供水突發事件應急預案，建立應急救援組織，成立專業應急搶險隊伍，配備搶險設備及工具，積極組織開展突發事件應急救援搶險知識培訓和宣傳，對供水突發事件，按照不同類型分別有鎮人民政府組織相關人力、物力、財力予以解決，堅強日常工作的監督管理。
3.供水單位應急機構及職責根據鎮政府的搶險應急預案，供水單位應結合本單位實際建立供水應急機構，制定科學合理的搶險應急工作方案，配備必要的`搶修設備及應急隊伍，并定期組織演練。
三、運行機制
建立完善的供水突發事件預警、報告、處置機制，在鎮應急領導機構的統一指揮下，充分履行各部門職責，團結協作，高效運轉，做好各類突發事件的預警、報告、處置工作。
四、預防和預警
（一）監控機構
鎮水利站負責我鎮供水安全事故的監控、檢查、預警工作，供水安全事故報警電話：（鎮）xx。多渠道獲取全鎮相關供水安全信息，對各種信息進行匯總分析，及時向鎮政府及縣供水應急領導小組報告。
（二）監測信息
1.旱情信息：根據上級有關文件精神的相關旱情時限。
2.水污染信息：上級有關文件規定的有關內容。
3.水庫工程信息：參見有關上級文件。
供水單位、群眾發現供水工程取水建筑物，輸、配水管網等發生垮塌或人為破壞事件時，有責任及時撥打報警電話向上一級應急領導機構報告。信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解并隨后補報詳情。
五、應急響應
(一)總體要求
出現供水安全事件，供水單位應在2小時內向鎮供水安全應急機構和鎮黨委、政府報告，并先期進行技術處理;鎮供水安全應急機構在獲取信息后，應在2小時內向縣村鎮供水安全應急機構和縣政府報告，并派出應急技術服務小組進行技術支持。
(二)I級應急響應
當發生重大供水安全事件時，啟動I級應急響應預案。
1.鎮應急機構派出工作組，協助配合省、市、縣級工作組和鎮政府共同做好搶險救援工作。
2.鎮級有關部門必須立即趕赴現場，先期進行處置，并在市、縣工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。
(三)Ⅱ級應急響應
當發生較大供水安全事件時，啟動II級應急響應預案。
1.鎮供水安全應急機構在接到應急報告后，迅速組織相關部門和技術服務組進行會商，做出應急工作部署。并在2小時內向縣政府、縣救災辦報告，并立即派出工作組，對有關情況進行調查、核實，指導當地政府做好搶險救援、事故調查和處置工作。
2.鎮級有關部門必須立即趕赴現場，先期進行處置，并在縣級工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。
3.事故處理完畢后，由鎮供水安全應急領導機構報縣村鎮供水安全應急領導機構備案。
(四)Ⅲ級應急響應當發生一般性供水安全事件時，啟動III級應急響應預案。
1.應急事件發生后，鎮供水安全應急機構應立即向縣應急領導機構報告，并啟動應急預案，先期進行處置，在縣級工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。
2.事故處理完畢，由縣供水安全應急領導機構報市村鎮供水安全應急領導機構備案。
(五)應急處理
當供水安全事件發生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，鎮政府可采取向受災區派出送水車，啟用應急備用水源，異地調水，組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
1.搶險救災在應急領導機構的統一指揮調度下，有關單位和部門應各司其職，團結協作，有效控制事態蔓延，最大程度減小損失。
2.醫療救護鎮供水安全應急機構應加強對水致疾病和傳染病的監測、報告，落實各項防病措施，并派出醫療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。
3.社會力量動員與參與出現應急事件后，鎮政府應廣泛發動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。
4.信息發布突發公共事件的信息發布應當及時、準確、客觀、全面，由上級主管部門在主流媒體上發布。
5.應急結束當供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時，鎮應急領導機構可宣布應急結束，并協助鎮政府進一步修復供水基礎設施，恢復正常供水秩序。
六、應急保障
(一)組織保障各村民委員會、單位應成立供水安全應急領導機構，明確人員及職責，根據供水安全事件等級，迅速做出反應，組織會商，從組織上保障供水安全突發事件得到及時、有效的處理。
(二)通信與信息保障供水安全應急指揮機構應設立專門的報警電話，安排人員輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。
(三)資金保障鎮轄各單位、部門要設立供水安全應急專項資金，按照事故等級劃分，由應急領導機構報鎮政府，申請調用供水安全應急專項資金。
(四)物資保障鎮供水安全應急領導機構要制定好搶險、救援物資調配方案。發生事故時，由鎮政府統一對物資進行調配，確保物資及時供應。
(五)醫療衛生保障當發生人員傷亡或飲水中毒事件后，應急領導機構要在鎮政府協調下立即組織醫療衛生技術隊伍，調配醫療衛生專業人員，根據需要及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。并調集必需的藥物、醫療器械等物資，支援現場救治和防疫工作。
(六)交通運輸保障保證緊急情況下應急交通工具、送水解危車輛的優先安排、優先調度、優先放行、確保運輸暢通。
(七)治安維護雞場坡鎮鎮警務室和場管辦要負責做好受災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。
(八)技術保障要建立鎮供水安全應急專業隊，為應急處置提供決策咨詢和服務，根據應處置工作需要，調集有關專家和技術隊伍，支持現場應急處置工作。同時要加強對供水工程管理人員的技術和應急處置培訓，并加強對分散供水戶的技術指導和宣傳。
七、后期處置
(一)調查與評估供水安全應急終止后一周內，供水單位和村民委員會供水安全應急機構應向鎮供水安全領導小組提交書面總結報告。總結報告應包括下列基本內容：事故原因、發展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經濟損失)分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果，主要經驗教訓等。鎮應急領導機構要對事故進行調查評估，總結經驗、找出問題，提出改進建議，進一步做好應急工作。
(二)恢復重建恢復重建工作由鎮黨委、政府負責。需要省、市、縣政府援助的，由鎮政府提出請求，逐級上報，按有關規定報經批準后組織實施。衛生部門要繼續加強對水質的監測，指導水質達到國家《生活飲用水衛生標準》的要求后，才能恢復供水。
(三)獎勵與責任追究對參加供水安全突發事件處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，要依照有關法律、法規給予行政處分，直至追究刑事責任。
八、附則
(一)預案的管理和更新隨著相關法律法規的制訂、修改和完善或應急過程中出現的新問題、新情況，應及時修訂完善本預案。
(二)預案實施時間本預案自發布之日起實施。
農村安全飲水應急預案 6
農村飲水安全是脫貧出列考核的“硬指標”之一，是脫貧攻堅“3+1保障”的重要內容。解決好農村飲水安全問題，事關脫貧攻堅進程、事關民生福祉、事關實現同步小康目標。根據縣脫貧攻堅總指揮部辦公室《關于進一步加強脫貧攻堅農村飲水安全工程運行管理工作的通知》等文件精神，結合《松桃苗族自治縣農村飲水安全突發性事件應急預案》和我街道實際，特制定本預案。
一、總則
（一）編制目的
指導全街道農村飲水安全應急工作，建立健全農村飲水安全突發性事件應急機制，正確應對和高效處置農村飲水安全突發性事件，最大限度減少損失，保障農村飲水安全，切實維護農村群眾的生命健康和社會穩定，促進社會全面、協調、可持續發展。
（二）編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國突發性事件應對法》、《突發環境事件應急預案管理暫行辦法》、《貴州省環境保護條例》、《貴州省突發公共事件總體應急預案》、《貴州省突發環境事件應急預案》和《松桃苗族自治縣農村飲水安全突發性事件應急預案》等法律和文件制定本預案。
（三）適用范圍
本預案適用于全街道范圍內農村飲水安全突發性事件的預防和應急處置。突發性事件包括：
1.發生特大旱情，導致農村飲水安全工程水源取水量嚴重不足；
2.農村飲水安全工程設施或水源遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染，致使水質不達標；
3.因地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致農村飲水安全工程設施遭到嚴重破壞；
4.因爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致農村飲水安全工程水源枯竭；
5.因人為破壞或其它原因嚴重影響農村飲水安全的。
二、應急組織指揮體系與職責
成立街道農村飲水安全突發性事件應急指揮部，指揮長由街道辦事處主任張文飛擔任，副指揮長由分管副主任王再濤擔任，蓼皋片區水務服務中心、街道綜合辦、財政分局、衛生院、供電所、派出所、武裝部、民政辦等為成員單位。指揮部下設辦公室在街道綜合辦，由王再濤擔任辦公室主任，李明周負責辦公室日常相關工作。
（一）應急指揮部職責
負責制定全街道農村飲水安全應急預案，領導和協調全街道農村飲水安全應急處置工作；指導協調開展供水設施搶險、排險與恢復重建工作；指導全街道供水單位（村、社區）做好農村飲水安全突發性事件應急救援工作；負責應急響應期間的信息發布工作；對潛在隱患農村飲水安全工程不定期安全檢查，及時傳達和執行上級應急指揮部的各項決策和指令，并報告執行情況；其他有關農村安全供水應急的重要事項。
（二）應急指揮部辦公室職責
負責應急指揮部的日常工作。負責起草全街道農村飲水安全突發性事件應急預案；負責農村飲水安全突發性事件信息的收集、分析、整理，并及時向指揮部報告；負責協調各成員單位組織救援工作；負責組織應急響應期間新聞發布工作。
（三）應急指揮部成員單位職責
1.蓼皋片區水務服務中心：負責農村飲水安全工程的行業管理、指揮部辦公室人員調配及正規化、規范化建設；提供雨情、水情、災情、水源調度方案及受災應急措施，供領導指揮決策。
2.街道綜合辦：負責協調各成員單位的工作，確保應急工作有序地進行；協調對外（上）聯絡接待工作和其他重要事宜。
3.街道財政分局：負責農村飲水安全工程恢復經費的安排、下撥和管理；會同指揮部辦公室做好應急措施經費的使用和管理。
4.街道衛生院：負責疫病的防治和醫治工作，組織應急隊伍赴災區進行醫療救護；負責事發地周邊環境衛生防疫、水源水質監督監測等工作。
5.街道供電所：負責輸、變電工程設施的運行安全，加強輸、變電工程設施的運行和檢修管理。保障救援現場應急用電。
6.街道派出所：嚴厲打擊破壞農村飲水安全工程、水源、通訊線路的違法活動，保證工程設施的正常運行；維護搶險現場秩序。
7.街道武裝部：負責組織并領導民兵執勤和急、險、重任務，負責擬制事發地的動員，并做好動員的各項準備工作，協同有關部門、組織民兵、預備役人員完成防汛等任務。
8.街道民政辦：負責受災農村群眾的生活救濟工作，做好受災農村群眾的生產救災工作。
三、應急響應
全街道農村飲水安全應急響應按照供水突發事件搶修，恢復時間劃分為Ⅰ級響應(農村飲水安全突發嚴重事件)、Ⅱ級響應(農村飲水安全突發較大事件)和Ⅲ級響應(農村飲水安全突發一般事件)，由街道農村飲水安全應急指揮部負責組織實施農村飲水安全突發事件約應急供水，搶修和恢復重建等工作。
(一)Ⅰ級響應
因發生特大早情，飲用水源保護區或供水設施遭受污染地震，洪災。泥石流，火災等自然災害導致5000人以上飲水不安全的事件為農村飲水安全突發嚴重事件，由街道農村飲水安全應急指揮部報鎮政府啟動Ⅰ級應急響應預案，一方面組織技術人員對農村飲水工程進行搶修，另一方面協調有關村啟用應急備用水源臨時供水，或向停水村組派送水車送水，必要時請求縣級部門支援，保證當地群眾的基本生活用水需求。
(二)Ⅱ級響應
因發生旱情、地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致1000-5000人飲水不安全的事件為農村飲水安全突發較大事件。由鎮人民政府啟動Ⅱ級應急響應預案，組織人員對損壞的工程進行搶修，啟用應急備用水源臨時供水，或向停水村組派送水車送水，必要時請求縣級部門支援，保證當地居民的'基本生活用水。
(三)Ⅲ級響應
因干旱、自然災害、供水設備損壞和供水管網遭受人為破壞，導致1000人以下飲水不安全的事件為農村飲水安全突發一般事件。由鎮政府統一協調指導有關村啟動Ⅲ級應急響應預案。啟用應急備用水源臨時供水，或向停水村組派送水車送水，保證群眾的基本生活用水。
四、應急保障
（一）資金保障
街道級財政應設立鎮級農村飲水安全應急專項資金，列入年度財政預算；街道辦事處也可通過水費提留等方式籌集農村飲水安全應急專項資金。
（二）物資保障
應急指揮部要制定搶險、救援物資調配方案，統一對物資進行調配，確保物資及時供應。發生農村飲水安全突發性事件時，應急指揮部要制定應急送水及車輛調配方案。供水規模在1000人以上的農村飲水安全工程，應當建設適度規模的應急備用水源。
（三）醫療衛生保障
當發生農村飲水安全突發性事件后，應急指揮部應立即組織醫療衛生技術隊伍，調配醫療衛生人員，根據需要及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作，并調集必需的藥物、醫療器械等物資，支援現場救治和防疫工作。
（四）交通運輸保障
當發生農村飲水安全突發性事件后，應急指揮部應承擔應急期間為農村群眾解決臨時性吃水困難送水及供水設備維修等任務，保證應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行，確保運輸暢通。
（五）治安維護
當發生農村飲水安全突發性事件后，應急指揮部要負責做好受災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。
（六）技術保障
應急指揮部要建立農村飲水安全突發性事件應急專家庫，為應急處置提供決策咨詢和服務，根據應急處置工作需要，調集有關專家和技術隊伍，支持現場應急處置工作。同時要加強對農村飲水安全工程運行管理人員的應急處置培訓和用水戶的技術指導。
五、附則
（一）預案的管理與更新
本預案由鎮應急指揮部辦公室負責管理，并收集預案實施過程中出現的新情況、新問題，通過評審論證，適時提出修訂和更新意見，報鎮政府審定后及時組織修訂和更新。
（二）預案的解釋與生效時間
本預案由鎮應急指揮部辦公室負責解釋，自公布之日起生效。
農村安全飲水應急預案 7
為迅速、準確、有效、安全地處置好全辦農村供水過程中出現的各類突發事件，及時控制事態發展，最大限度地減少損失，保護公共財產和人民群眾利益，保障全辦農村居民生產生活用水安全，維護城鄉經濟積極發展和社會穩定。
一、基本情況
我辦現只有板山村、盤龍社區、平莊社區大院子組涉及農村飲水，群眾居住較為分散，農村供水方式主要以小型集中和分散供水為主，水源主要為地下水為主，水量受季節影響較大，季節性水量不足主要集中在干旱季節，飲用水源相對匱乏。農村飲水安全是脫貧攻堅“3+1”保障的重要內容之一，關乎群眾生產生活和生命健康，根據《貴州省突發事件應對條例》、《貴州省突發事件應急預案管理辦法》、《城市供水管理條例》等有關法律、法規，結合我辦實際，特制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于禮儀街道范圍的農村飲水安全應急工作。
三、強化組織領導和職責
在禮儀街道的統一領導下，按照“預防為主、有備無患”的總體要求，街道村（社區）兩級聯動，分級負責，確保季節性水量不足和突發事件影響農村飲水安全問題得到及時有效解決，成立禮儀街道農村飲水安全應急指揮部（以下簡稱指揮部）：
指揮長：
常務副指揮長：
副指揮長：
應急指揮部下設辦公室在社區發展服務中心，由陳運同志兼任辦公室主任，蒲川同志任辦公室副主任，社區發展服務中心工作人員為辦公室成員，負責辦公室日常工作。
應急指揮部主要職責：若遇到干旱時間及時掌握農村飲水困難情況，及時向街道主要領導報告問題，提出應急措施建議，負責全辦農村飲水安全突發事件應急處置的指揮、部署、組織實施、督查和協調等工作，保障全辦農村居民生產生活用水安全，維護城鄉經濟積極發展和社會穩定。
公共服務辦：負責統計遭受農村飲水安全突發事件的災情；儲備應急物資，負責做好受災群眾的生活救濟工作。
衛生院：負責對遭受農村飲水安全突發事件村、組的衛生防疫和救護工作；對農村飲用水水源的水質實行監測和衛生保障。
財政所：組織農村飲水安全應急突發事件處置經費并監督使用。
派出所：負責飲水安全應急群眾的社會治安及案件查處；維持秩序，嚴厲打擊破壞水源工程，污染水源等違法犯罪活動。
社區發展服務中心：負責農業面源污染防治的監督管理工作。
公共管理辦：負責水源地環境保護工作，制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為，應急處理水污染事情。協助自來水公司供水開展送水工作。
交警五中隊：維護好事發地區的交通和秩序。
黨建工作辦公室：負責農村飲水安全法規、政策的宣傳、及時準確報道突發事件處理工作。
其他有關部門：根據職責分工、加強協調配合，確保農村飲水安全突發事件有效處置。
各村（社區）應急指揮機構：負責本村（社區）內飲水安全突發性事情的處置。主要職責包括：擬定本村（社區）飲水安全事件應急工作制度和應急預案，建立完善應急組織體系；掌握本村飲水安全信息，及時向街道辦事處和上級應急指揮部機構報告突發事情情況；指揮、協調本村（社區）飲水安全突發事情應急救援工作。各村（社區）供水工程管理員結合本次實際建立供水應急機構，制度科學合理的搶險救災應急工作方案，配備必要的搶修設備及應急人員，并定期組織巡查、檢修。
四、預防與預警
農村飲水安全應急處置工作堅持預防為主、常備不懈的原則。通過建立預警預防機制，分析預警信息，判斷危險程度，采取預防措施，降低或避免突發事件造成的損失。
1.重點預防對象：板山村和盤龍社區20人以上的供水水源、供水池、水管、水質。
2.重點搶修的設備：蓄水池、輸水管網等。
3.預防的職責：社區發展服務中心要定期對供水工程管理人員業務培訓，技術指導，落實責任追究制。供水管理員要堅持全年值班制，密切觀測設施的運行情況，把可能發生的問題消滅在萌芽狀態，嚴格按規程操作、按規范管理，確保供水穩定有效。
五、應急措施
1.針對板山村石門組和盤龍社區后壩組可能存在的季節性水量不足的問題，不能滿足正常用水需求時，要準備應急工作車輛（貴C NB7973，駕駛員蒲川和鄧厚園）和應急送水保障車輛（禮儀街道辦事處灑水車），在多個群眾聚集點實行早中晚各一次及時送水應急；對于老弱病殘戶，采取送水上門方式。確保群眾生活用水不受影響，利用附近區域水池或其他儲水設施設備（水缸、水桶等）緩解季節性水量不足的問題。
2.針對山洪、地質、暴雨災害的采取補充維修管道、水池等工程措施予以解決。
3.針對水質污染的發布緊急通知，通知到戶到人并組織運送應急用水，及時采取措施補充水源。
4.針對水量不足的，采取增加管道、補充水源、應急送水等多種措施予以解決。
5.參與應急人員30名（民兵預備隊）。
6.向群眾公布應急聯系電話：xx，聯系人：王義。
六、應急響應
1.街道應急指揮部辦公室接到各村（社區）報告后，立即向應急指揮部指揮長報告。
2.應急會商。應急指揮部接到報告后，及時組織應急指揮部相關成員單位會商，必要時可要求上級部門和有關專家參加，確定應急處置措施。同時，及時向管委會報告。
3.啟動應急預案。確定應急處置措施后，立即啟動應急預案，傳達相關指揮部成員單位執行。
4.應急處置指揮部辦公室對應急處置全過程進行管控，及時掌握情況，報告新出現的'問題，確保指揮部有力有序指揮，確保應急達到預期目的。
七、保障措施
1.通信與信息保障。保障應急信息報送所必需的通訊設備，做到渠道暢通、快捷，充分利用電話、網絡、傳真等現代通訊手段。
2.指揮部建立應急指揮系統，保障應急指揮部與各成員單位，以及應急辦公室之間的應急通信聯絡暢通。
3.應急物資、設施、搶險隊伍保障。指揮部建立應急水源保障體系，在農村飲水安全突發事件發生時為居民提供最基本的生活用水：一是配備應急水源處理裝置；二是配備專業送水車和貯水袋；三是礦泉水、純凈水等物品發放。
4.對在農村飲水安全突發事件應急處置工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，由黨政辦進行表彰；對在工作中玩忽職守，造成損失的，依據國家有關法律法規，追究當事人的行政責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
5.宣傳動員。不斷完善應急預案，在應急事情期間，各成員單位要積極協調做好群眾工作，保持社會穩定，并積極動員社會力量參與應急處置。
八、預案解釋部門
本預案由社區發展服務中心負責解釋。
農村安全飲水應急預案 8
為保護正陽關鎮區域飲用水源地環境，指導應急搶險，有效預防、及時控制、排除隱患，使水源處于可控狀態，最大程度地預防和減少突發飲用水水源安全事件造成的損害，保障人民群眾飲用水安全，維護社會穩定，促進我鎮經濟社會全面、協調、可持續發展，結合本鎮實際，特制定本預案。
一、指導思想
突發水源地污染事件的控制和處置，貫徹“預防為主”、“以人為本”的原則，規范和強化全鎮水源地保護系統；以預防水源地環境突發事件為重點；逐步完善全鎮處置突發水源地事件的預警、處置及善后工作機制；建立全鎮水源地保護系統防范有力、指揮有序、快速高效和統一協調的應急體系。
二、適用范圍
全鎮范圍內發生的突發性水源地污染事件的控制和處置行為，具體包括：
1、影響集中式飲用水源地水質安全的突發性環境污染事故；
2、因不可抗拒力（含自然原因和社會原因）而造成的水源地污染事故；
3、因危險化學品（含劇毒品）在生產和儲運中發生泄漏，嚴重影響人民群眾生產、生活的污染事故；
4、其他突發性水源地污染事故。
三、基本原則
1、貫徹“預防為主“的方針，建立和加強突發性水源地污染的預警機制，切實做到及時發現、及時報告、快速反應、及時控制；
2、按照“先控制后處理“的原則，迅速查明事件原因，果斷提出處置措施，防止污染擴大，盡量減小污染范圍；
3、以事實為依據，重視證據、重視技術手段，防止主觀臆斷；
4、制定安全防護措施，確保處置人員及周圍群眾的人身安全；
5、明確自身職責，妥善協調與處置突發事件有關部門或人員的關系。
四、處置程序
1、迅速報告。接到突發環境事件報警后，值班人員必須在第一時間向鎮水污染應急領導小組報告。對重大環境污染與破壞事故，經認定后及時向上級政府和縣生態環境分局報告。
2、快速出警。接到指令后，應急現場指揮組率領各應急小組攜帶環境應急專用設備，在最短的時間內趕赴現場。
3、現場控制。應急處置小組到達現場后，應迅速控制現場、劃定緊急隔離區域、設置警告標志、制定處置措施、切斷污染源。防止污染物擴散。
4、現場調查。應急處置小組應迅速展開現場調查、取證工作，查明事件原因、影響程度等；并負責與當地公安等單位協調，共同進行現場勘驗工作。
5、現場報告。各應急小組將現場調查情況、應急監測數據和現場處置情況，及時報告應急現場指揮組。應急現場指揮組按6小時速報、24小時確報的要求，負責向應急領導小組報告突發事件現場處置情況。應急領導小組根據事件影響范圍、程度，決定是否增調有關專家、人員、設備、物質前往現場增援。
6、污染處置。各應急小組根據現場調查和查閱有關資料并參考專家意見，向應急現場指揮組提出污染處置方案。迅速聯合縣環境監察人員對事故周圍環境（居民住宅區、農田保護區、河流、地形）和人員反應作初步調查。
五、應急終止
只有同時實現下面三個條件，現場應急救援方可終止，應急救援隊伍才能撤離：
一是事故現場危險因素得到控制并處于穩定安全狀態；
二是事故受害人被全部救出，送到醫院搶救；
三是獲得鎮應急領導小組的同意。
六、水源地保護應急預案領導機構及職責
（一）領導小組主要成員及職責
主要職責：
1、宣傳上級有關突發水污染事件應急工作的方針、政策，貫徹落實上級對水污染事故應急的指示精神；
2、掌握有關突發性水污染事件應急情報信息和事態變化情況；
3、負責水污染事件應急協調工作；
4、負責有關突發水污染事件應急工作措施落實情況、工作進展情況，信息聯絡、傳達、報送、新聞發布等工作；
5、提供和解決處置水污染應急所需要的人員、設備、車輛、物質等；
6、應急處置的其他工作。
（二）應急現場指揮組成員及職責
黨政辦、生態環境保護工作站、國土所、水利站
主要職責：
應急現場指揮組接警后，第一時間趕赴現場，指揮應急小分隊處置現場，分配任務。同時應了解內容，并及時向鎮應急領導小組匯報。
1、事故發生的時間、地點、性質原因以及造成的'污染范圍；
2、報告事故發生的主要污染物、污染源的數量、種類、性質；經濟損失、人員受害情況等；
3、事故危害程度，發展趨勢，可控性及預防采取的措施；
4、上級指揮機構（指揮員）的位置，指揮關系，聯絡方法；
5、其他需要清楚的情況。
（三）水源地應急小分隊成員及職責
1、應急現場治安小分隊：
隊長：
（派出所所長）
組成人員：
全體群防隊員和派出所干警5人。
具體職責：現場管制、設置警示標志，疏通交通。防止人為制造污染事故和次生污染事故的發生，向現場指揮組報告事故發生范圍。
2、應急現場安全與勘察小分隊：
隊長：
（生態環境保護工作站站長）
組成人員：
鎮安監辦、國土所、生態環境保護工作站、經發辦、涉農各部門的人員10人。
具體職責：根據現場發生事故，查明原因，污染性質，污染源，危害程度，符合哪一個部門的污染事故，應及時作出相應的處置意見，及時切斷污染源，并上報現場指揮組。
3、應急現場疏導小分隊：
隊長：
（副鎮長）
組成人員：
20個村（居）兩委人員，各村（居）義務消防隊隊員。
具體職責：及時疏散應急現場受污染的群眾，向現場指揮組報告疏散時段、人員數量、完成效果。
4、應急現場搶險小分隊：
隊長：
（黨委委員、人武部長）
組成人員：
鎮武裝部基干民兵20人。
具體職責：應急現場的污染控制，人員搶救，物質運輸，向現場指揮組報告事故現場搶險情況。
5、應急現場救護小分隊：
隊長：
組成人員：
鎮衛生院醫護人員不少于6人，包括內、外科醫生各一名，護士4名（另根據現場情況及時增加護理人員）。
具體職責：事故現場傷病員的救治工作，報告事故現場救治人員的數量，包括具體傷亡人員數量。
6、應急現場后勤小分隊：
隊長：
組成人員：
由鎮黨政辦、財政所、農服中心、綜治辦、社會事務辦、黨建辦，經發辦、生態環境保護工作站組成。
具體職責：車輛調配，物資供應，信息傳遞，后勤生活，善后處理，向上一級報告現場進展情況。
農村安全飲水應急預案 9
為了正確應對和有序處置我鎮突發性飲用水源污染事故，保護生態環境，切實保障人民群眾飲用水的安全和身體健康，維護社會的穩定，提高我鎮飲用水源污染應急處理能力，根據《中華人民共和國環境保護法》及其它有關法律、法規和上級有關文件精神，結合我鎮實際，制定本預案。
一、應急預案適用范圍
本預案適用于蟒河鎮區域內發生影響集中飲用水源及分散式水源的嚴重污染事故的應急處置。
二、組織指揮體系
（一）鎮政府成立飲用水源應急處理指揮部（以下簡稱指揮部），統一指揮全鎮飲用水源污染的處置工作。
發生一般或較大飲用水源安全事故時，由本鎮指揮部負責指揮應急處理和組織調查。
發生重特大飲用水源安全事故時，由本鎮指揮部報縣政府環境應急處理機構并在其統一領導下開展應急處理工作。
（二）本鎮指揮部組成人員：
組長：
副組長：
成員：
指揮部下設辦公室，辦公室設在蟒河鎮環保所，辦公室主任由環保所長兼任，辦公室的主要職責是傳達指揮部的指令，負責召集協調各應急處理專業組統一行動，及時了解和掌握事故處理進展情況，負責組織對外發布事故的各種信息。
三、影響集中飲用水源安全的報告
（一）發生環境污染與破壞事故后致使飲用水源安全得不到保證時，事故發生單位或業主必須立即向鎮衛生部門或鎮政府辦公室報告，鎮政府相關部門接到報告后，應立即派人趕到現場和相關人員進行現場調查，采取有效措施防止事故擴大。接到環境污染報告與破壞事故報告的部門應及時動員受到污染威脅的居民及其他人員轉移到安全地帶；情況緊急時可強行組織疏散。
（二）凡屬重大或特大環境污染與破壞事故，應在事故發生后的24小時內報縣政府和環境保護行政主管部門。
（三）事故報告內容主要包括：環境污染與破壞事故的類型、發生時間、地點、污染源、主要污染物質、經濟損失數額、人員受害情況，事故發生單位或業主名稱、聯系人、聯系電話等。
四、突發污染飲用水源安全事故應急處理
（一）發生集中飲用水源安全危險時，相關部門接到報告后，應當立即上報指揮部，由指揮部決定啟動并組織實施應急預案；按指揮機構的指令實施事故處理。
（二）指揮部下設9個專業組，各有關部門和專業組必須按指揮部的統一指揮作出應急處理，完成各專業組的任務：
1、環境污染現場處置專業組：由鎮環保所、安監站、水保站，制定現場處置方案并組織實施。
2、現場保衛警戒組：由派出所、武裝部人員組成，主要負責現場警戒，維護治安秩序疏散撤離險區人員和實施重要財產的搶救工作。
3、衛生醫療救護專業組：由衛生院及就近各村村級衛生所專業人員組成，負責搶救受傷人員，保障醫療器械、血液和藥品的供給。
4、交通運輸保障組：由派出所、交警中隊等部門負責人和有關人員組成。負責運輸車輛的組織和現場專業人員、設備的運送；保障道路的暢通，確保應急車輛及時到達事故現場，必要時對道路依法采取道路交通管制等措施。
5、基礎設施保障組：由供電、電信、水保站等鎮相關人員組成，保障事故處理現場的供電、供水和通訊暢通。
6、后勤物資保障組：由鎮行政辦、民政、財政等組成，主要負責提供搶險救援所需的資金、物質裝備，負責參加救援人員的生活保障。
7、事故善后處理組：由鎮指揮部、鎮信訪辦負責善后處理和社會穩定工作。
8、事故調查組：由鎮信訪辦組成，負責調查事故原因以及可能引發的中長期環境影響，提出應對措施，擬定調查報告，提出對事故的初步處理意見。
9、宣傳報告組：由文化、廣播等單位參加，統一報道飲用水源安全事故處理工作情況。
（三）應急處理措施
1、封鎖事故現場。嚴禁一切無關人員、車輛和物品進入事故危險區域，開辟應急處理專業人員、車輛及物質進出的安全通道，維持事故現場的社會治安秩序和交通秩序。
2、控制污染源。根據發生事故的技術特點和事故類別，采取特定的污染防治技術措施，及時有效地控制事故的擴大，消除污染危害并防止發生次生災害。
3、搶救受傷人員。迅速、有序地開展受傷人員的現場搶救或安全轉移。盡最大可能降低人員傷亡，減少事故所造成的財產損失。
4、根據事故類別、規模和危害程度，迅速展開必要的環境監測等技術檢驗、檢測工作，必要時，應果斷迅速地劃定污染災害的范圍或區域，組織相關人員和物質安全撤離可能受到危害的區域。
5、清理事故現場，消除危害后果。針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的現實和可能的'危害，迅速采取技術措施進行事故善后處理，防止污染危害的蔓延。
6、對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會穩定工作。
五、應急處理工作的要求。
（一）提高認識，加強領導。各相關部門務必充分認識飲用水安全事故應急處理工作的重要性，務必強化責任，服從統一指揮、協調動作、責任到人，高效有序實施飲用水安全事故的預防和應急處理工作，確保人民生命財產安全，確保環境安全。
（二）制定方案，組織落實。各成員單位都要根據本預案的要求，制定本部門飲用水安全事故預防和應急處理預案，并按各個專業組的分工，組織落實本部門專業人員和必備有專業設備、器材、物資清單。報鎮指揮部備案。
（三）熟悉預案，組織演練。各相關部門要組織人員認真熟悉本預案，使其明確任務要求和處置措施，并組織訓練和演練。
（四）各部門組成的各專業組要做到人員落實，裝備落實，做到召之即來，來之能戰，戰之能勝，將污染與破壞事故造成的危害降低到最低程度。
（五）嚴肅紀律，確保令行禁止。對不聽從指揮，拒絕、推諉、拖延執行指揮命令，導致貽誤事故處理時機，造成重大損失的，必須嚴格依法依紀追究行政責任；構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。
農村安全飲水應急預案 10
1.總則
1.1編制目的
為加強和規范供水突發事件應急工作，有效預防和妥善處置各類供水事故，保障人民群眾的切身利益和生命財產安全，維護公共利益，保持社會穩定，確保農村供水安全，結合我鎮供水實際，制定本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護區污染防治管理規定》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》和國務院辦公廳《關于加強飲用水安全保障工作的通知》等法律法規及相關文件。
1.3指導思想和工作原則
工作統一指揮、統一調度，以防為主、防抗結合，因地制宜、突出重點、兼顧一般。堅持先生活、后生產、再生態原則，把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發點和落腳點，最大限度的減少或避免突發事件影響居民生產生活和產生其它危害。
1.4突發事件分類
免渡河鎮水源地供水突發事件主要分為5類
（1）供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水。
（2）由于其他原因，造成農村大范圍或全部停水。
（3）飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。
（4）水源遇到突發性污染，水質發生重大變化，不能正常使用。
2.組織機構及職責
2.1組織機構
組織機構領導小組由鎮人民政府相關人員組成：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室：鎮綜合保障和技術推廣中心
聯系電話：
2.2職責
領導小組統一領導農村供水應急處置工作。制定供水應急具體措施；進行災區治安防范和保障社會穩定；組織搶險隊伍和人員；儲備必需的應急物資及救災款物分發；做好居民思想政治工作及組織災民開展生產自救；實施供水設施的安裝與防護，及時組織搶修遭受破壞的供水設施；及時恢復正常供水，維持正常生產、生活秩序，防止流行疾病發生等。
3.基本情況
3.1自然地理
免渡河鎮地理位置處于東徑120°42′—122°05′，北緯48°46′—49°27′之間，位于牙克石市中部，東接鄂倫春自治旗，南至烏奴爾鎮，西與鄂溫克族自治旗毗鄰，北抵牧原、煤田兩鎮。鎮域內地表水主河流為免渡河，發源于大興安嶺中段哈達嶺西側，河長194.2公里。地下水屬第四系松散沉積物孔隙潛水，水埋藏深度一般小于5米，易打井。
免渡河鎮所轄面積3969.85平方公里，下轄4個行政村，兩所學校（即免渡河中學、免渡河小學），總人口為13622人。
3.2供水概況
免渡河鎮集中式飲用水水源地初建于20xx年，位于鎮區東南部林業局貯木場西側，面積14000平方米，日供水量600立方米，供水人口1900人（約1000戶），20xx年竣工并投入使用，20xx年10月初停止運營，20xx年11月新建深度142米水源井一座，于20xx年5月28日正式運營。
4.應急保障措施
4.1資金及物資保障
鎮人民政府全力做好資金和有關物質的籌備工作，政府倉庫作為存放物資倉庫，保證農村供水應急救災需要。
4.2應急隊伍保障
成立了由主要領導掛帥，有關站、所、辦工作人員組成搶險、搶修應急預備隊，做好應急機械、物資、設備儲備，負責整合人力、物力資源，采取抽水、運水、挑水等應對措施，確保農村居民能夠應急飲水。
4.3應急處置
對于農村供水主管網突發性斷裂，造成局部不能正常供水，由應急領導機構迅速組織相關人力、物力連續搶修，停水時間不得超過3天。
地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水，由鎮應急領導機構統一指揮，積極采取其他相應的辦法恢復供水。
水源遇到突發性污染，水質發生重大變化，造成不能供水的突發事件，由鎮應急領導機構動員全社會相關力量予以處置，并及時關閉受污染水源，在2天內恢復正常供水，或根據需要組織人力物力尋找其它水源。
4.4宣傳保障
采用廣播、有線電視、宣傳資料等多種方式對預案進行宣傳，讓廣大人們了解農村缺水的危害性，普及防災減災知識，提高應急救援能力和自救意識，并能積極主動配合預案的'實施。在緊急情況下，用有線電視等傳媒告知廣大人民，避免發生恐慌情緒，確保社會穩定。
5.監督管理
對在應急管理工作中作出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。有下列行為之一的，鎮政府依法依紀對有關責任人員給予行政處分。
(一)未依照規定履行報告職責，遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報應急事件重要情況的；
(二)在應急事件調查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的；
(三)拒不履行應急處理職責的；
(四)其他失職、瀆職行為的。
農村安全飲水應急預案 11
一、總則
(一)編制目的
為應對農村飲水突發事件，建立健全農村飲水安全應急管理機制，提高保障農村飲水安全和處置突發事件的能力，最大限度地預防和減少因突發事件造成農村飲水困難及其造成的損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民生命健康和社會穩定，促進社會全面、協調、可持續發展，結合我鄉實際，制定本預案。
(二)工作原則
1.以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化信息準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。
2.統一領導，分級負責。統一領導，分級建立農村飲水安全應急指機構，制訂當地的應急預案，確定不同等級安全事件及其對策，落實應急責任機制。
3.統籌安排，分工合作。以政府為主體，整合資源，統籌安排各部門應急工作任務，加強協調配合和分工合作，處理好日常業務和應急作的關系。各有關部門給予協調、指導、技術支持，并組織力量全力支援。
4.快速反應，有效控制。突發性事件發生以后，各級應急指揮機構應根據應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態發展。
(三)編制依據
《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產法》《國家突發公共事件總體應急預案》《破壞性地震應急條例》《地質災害防治條例》《突發性公共衛生事件應急條例》《國家自然災害救助應急預案》等相關法律、法規。
(四)適用范圍
本預案適用于全鄉范圍內、村飲用水安全突發性事件的預防和應急處置。突發性事件包括：
1.發生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；
2.飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染，致使水質不達標；
3.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程，凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管岡遭到破壞。
4.爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水工程水源枯竭；
5.因人為破壞導致供水安全突發事件；
6.其它原因導致飲水困難的。
二、基本情況
我鄉供水方式以集中供水和分散供水為主，水源主要為地表水和地下水，現有規模千人以上萬人以下供水1處；規模千人以下供水36處。
三、應急機構設立與職責
鄉、村均應設立相應的應急領導機構，負責本行政區內供水安全突發事件的應對。各供水單位應設立供水安全應急機構，負責本單位供水安全突發事件的處置。
(一)鄉級飲水安全應急機構及職責
設立東泗鄉農村飲水安全應急領導小組，組長由鄉政府分管水利領導擔任，副組長由水利站站長擔任，領導小組成員由鄉政府黨政辦、安辦、派出所、財政所、自然資源所、鄉村建設服務中心、城建中隊、工業辦、衛生院、環保站、河長辦、水利站、農村農業報務中心、供電所等單位分管領導組成。領導小組下設應急辦公室，地點設在東泗水利工作站，辦公室主任由水利站副負責人擔任。
1.領導小組職責。
(1)貫徹落實國家、省、市有關重大生產安全事故預防和應急救援的規定；
(2)及時了解掌握全鄉供水重大安全事故情況，指揮，協調和組織重大安全事故的應急工作，根據需要向上級政府和水利部門報告事故情況和應急措施；
(3)審定全鄉供水重大安全事故應急工作制度和應急預案；
(4)在應急響應時，負責協調教育、派出所、水利、生態環境、衛生防疫、醫療救護等相關部門開展應急救援工作：
(5)負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的工作。
2.領導小組辦公室職責。領導小組辦公室負責領導小組的日常工作。其職責是：起草、修訂全鄉供水重大安全事故應急工作制度和應急預案；負責鄉、村供水突發性事故信息的收集、分析、整理、并及時向領導小組報告；協調指導事發地應急領導機構組織施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作；負責協調教育、派出所、水利、環保站、衛生防疫、醫療救護等部門組織救援工作；協助專家組的有關工作；負責組織對潛在隱患工程不定期安全檢查，及時傳達和執行市、黨委政府各項決策和指令，并檢查和報告執行情況；負責組織應急響應期間信息發布工作。
3.成員單位職責。
(1)鄉黨政辦：參與搶險救援方案研究，協調鄉有關部門及相關村做好搶險、救助和技術指導工作；
(2) 鄉經發辦：落實后期處置恢復重建項目的立項、計劃安排和上級補助資金使用管理；
(3) 鄉派出所：負責維護事發地社會治安、交通秩序、消防、危險品保護及指導危險地區人員撤離工作；
(4)鄉財政所：落實鄉級供水工程搶險、災后恢復等經費保障工作；
(5)鄉自然資源所：負責組織專業技術人員進行地質勘查，為打水源井提供技術支撐；
(6)鄉公路站：負責供水工程事故搶險救援物資及人員的運輸車輛征用保障工作；
(7)鄉水利站：負責統計核查農村飲水工程的受損情況；組織本系統技術人員研究搶險救援方案；負責指導落實事發后供水工程的搶修和維護；應急結束后，組織相關單位做好事故的調查評估工作，應急保障所需資金按規定程序上報鄉政府審批列入財政預算。
(8)鄉衛生院：負責相應的醫療救治和防疫工作；
(9)鄉應急辦（安辦）：負責全鄉抗旱工作、協調做好搶險救援工作，調用消防車輛為供水困難區域緊急供水，監督應急措施落實情況，參與事故發生原因的調查；
(10)鄉環保站：監督指導水源地污染防治工作，參與水源地污染事故的調查；
(11)供電所：負責災區搶險用電保障工作。
(二)村飲水安全應急機構及職責
村級成立相應應急領導機構，負責本區域內飲水安全突發性事故的處置。主要職責包括：擬定村級飲水安全事故應急工作制度，建立完善應急組織體系，制定應急救援預案，組建應急搶修隊伍；掌握本轄區飲水安全信息，及時向東泗鄉人民政府和上級領導機構報告事故情況；指揮協調本轄區飲水安全事故應急救援工作。
(三)供水單位應急機構及職責
根據當地人民政府的應急預案，供水單位結合本單位實際建立供水應急機構，制定科學合理的搶險應急工作方案，配備必要的搶修設備及應急隊伍，并定期組織演練。
四、預防和預警
(一)預防
1.信息監測及收集、水利站、衛生院、環保站共同對全鄉范圍的飲水安全事故進行監測、檢查、預警，多渠道獲取本地區相關飲水安全信息，對監測信息進行匯總分析，及時向黨委政府報告。
2.信息報告。各級飲水安全組織機構是飲水安全日常監測信息和突發性事件信息受理和向上級報告的責任主體，任何單位和個人有權報告突發性事件。信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報險情。
(二)預警
1.預警分級。鄉農村飲水安全應急領導小組根據信息監測和收集，認真組織討論分析，對可能發生的可以預警的突發事件進行預警并確定預警級別。預警級別按照事件性質、嚴重程度、可控性、影響范圍和發展事態等因素，飲水安全突發性事件分為四級： Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般)，依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
(1) Ⅰ級(特別嚴重)：突發事件造成2萬人以上飲水不安全的。
(2)Ⅱ級(嚴重)：突發事件造成1至2萬人飲水不安全的。
(3)Ⅲ級(較重)：突發事件造成0.5至1萬人飲水不安全的。
(4) Ⅳ級(一般)：突發事件造成0.1至0.5萬人飲水不安全的。
2.預警發布。預警信息應標明突發農村飲水安全事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項，應采取措施和發布機關等。預警信息的發布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的公告方式。突發農村飲水安全事件的信息發布應當及時、準確、客觀、全面。
3.指揮體系。
(1)全鄉應急預案。水利站負責編制、調整全鄉飲水安全應急預案并報黨委政府批準。
(2)村級應急預案。各村負責編制完成本村飲水安全應急預案，報鄉農村飲水安全應急領導小組辦公室備案。
(3)供水單位應急搶險預案。供水單位要制定本單位供水安全應急預案，報黨委政府、鄉農村飲水安全應急領導小組辦公室備案。
(三)預警控制
1.在預警狀態下，鄉、村飲水安全應急領導小組辦公室立即啟動飲水安全事故應急準備工作，按照應急領導小組的要求，落實各項預警控制措施。
2.當供水存在連續不足，供水單位缺乏更進一步的`有效手段，并有可能危及供水安全時，應及時向鄉農村飲水安全應急領導小組辦公室提請研究決定實施特殊時期限水方案。
3.在水源污染或有人為投毒行為發生時，供水單位值班調度人員應立即停止供水，并告知所有用戶停止使用，防上事態進一步擴大；同時，將情況報鄉農村飲水安全應急領導小組辦公室，領導小組辦公室及時向市農村飲水安全應急領導小組辦公室報告，衛生、防疫等相關職能部門立即對水源水質、管網跟蹤檢測、消毒，防止污染面積擴大，并利用消防、灑水車向所涉及的群眾送水。
4.在供水設施恢復正常運行、污染已解除、管網已消毒、能達到正常供水標準時，經鄉農村飲水安全應急領導小組研究決定宣布解除預警狀態。
五、應急響應
(一)應急響應總體要求
出現飲水安全事故時，事故供水單位或村委會應首先啟動應急預案，在半小時內向所在鄉農村飲水安全應急領導小組報告，并先期進行處置；鄉農村飲水安全應急領導小組在獲取信息后，應在1小時內向市農村飲水安全應急領導小組辦公室報告。鄉農村飲水安全應急領導小組負責組織實施本區域內事故應急搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。事故處理完畢，相關調查結果由鄉農村飲水安全應急領導小組報市農村飲水安全應急領導小組辦公室備案。
(二) Ⅰ級應急響應
當鄉農村飲水安全應急領導小組辦公室接到事故發生報告，分析確定為特別嚴重飲水安全事故時，應立即報告組長，由組長宣布啟動Ⅰ級應急啊應預案、并趕赴現場指揮。
1.鄉農村飲水安全應急領導小組成員立即到位，迅速組織相關部門進行會商，作出應急工作部署。同時，立即派出現場工作組，對有關情況進行調查、核實，指導當地政府做好搶險救援、事故調查和處置工作。
2.鄉飲水安全應急領導小組和村委會或供水單位應立即趕赴現場，先期進行處置，并在市工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作，協助配合市工作組共同做好搶險救援工作。
3.事故處理完畢后，相關調查結果由鄉農村飲水安全應急領導小組報市農村飲水安全應急領導小組。
(三)Ⅱ級應急響應
當鄉農村飲水安全應急領導小組辦公室接到事故發生報告，分析確定為嚴重飲水安全事故時，應立即報告組長，由組長宣布啟動Ⅱ應急響應預案，由副組長趕赴現場指揮。
1.鄉農村飲水安全應急領導小組成員迅速到位，組織相關部門進行會商，作出應急工作部署，并在1小時內將情況上報市農村飲水安全應急領導小組。同時，立即派出現場工作組，對有關情況進行調查、核實，指導事故單位做好搶險救援、事故調查和處置工作。
2.鄉農村飲水安全應急領導小組和村委會或供水單位應立即趕赴現場，先期進行處置，并在市工作組抵達事發地后配合做好應急處里和搶險救援工作。
3.事故處理完畢后，相關調查結果由鄉農村飲水安全應急領導小組報市農村飲水安全應急領導小組。
(四)Ⅲ級應急響應
當鄉農村飲水安全應急領導小組辦公室接到事故發生報告，分析確定為較重飲水安全事故時，應立即報告組長，由組長宣布啟動Ⅲ級應急響應預案，由副組長帶領工作組趕赴現場指揮。
1.所在村委會和供水單位應立即啟動本級應急預案，先期進行處置，并在市工作組、鄉農村飲水安全應急領導小組抵達事發地后，配合做好應急處置工作。
2.鄉農村飲水安全應急領導小組應迅速派出工作組，作出應急工作部署和先期處置工作，對有關情況進行調查、核實，指導事故單位做好搶險救援、事故調查和處置工作。
3.事故處理完畢，相關調查結果由鄉農村飲水安全應急領導小組報市農村飲水安全應急領導小組。
(五) Ⅳ級應急響應
當發生一般性供水安全事件(Ⅳ級)時，由鄉農村飲水安全應急領導小組副組長布置啟動Ⅳ級應急響應預案，由鄉農村飲水安全應急領導小組副組長帶領工作組到場指揮。
1.所在村委會和供水單位應立即啟動本單位應急預案，先期進行處置，并在鄉農村飲水安全應急領導小組抵達事發地后，配合做好應急處置工作。
2.鄉農村飲水安全應急領導小組由副組長統一指揮，對有關情況進行調査、核實，指導做好搶險救援、事故調查和處置工作。
3.事故處理完畢，相關調查結果由村級或供水單位報鄉農村飲水安全應急領導小組辦公室備案。
(六)應急處理
當供水安全事件發生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，當地政府可采取向受災區派出送水車，啟用應急備用水源，異地調水，組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。
1.搶險救災。在鄉農村飲水安全應急領導小組的統一指揮調度下，有關單位和部門應各司其職，團結協作，有效控制事態蔓延，最大程度減小損失。
2.醫療救護。衛生院要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告，落實各項防病防疫措施，并派出醫療救護隊緊急救護中毒、受傷人員。
3.宣傳動員。出現應急事件后，鄉農村飲水安全應急領導小組應與黨委政府部門一起發動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程盡早恢復供水。鄉政府除適時報道有關進展情況和農村飲水安全應急事件中的典型經驗、事跡外，要重點做好嚴重缺水緊急狀態的工作實施、水資源統一管制和配給及節水限水措施的宣傳報道。
4.信息發布。突發公共事件的信息發布應當及時、準確、客觀、全面，由鄉農村飲水安全應急領導小組辦公室在主流媒體上發布。
5.應急結束。當供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時，鄉農村飲水安全應急領導小組可宣布應急結束，并協助村級或供水單位農村飲水安全應急領導小組進一步修復供水基礎設施，恢復正常供水。
六、應急保障
(一)組織保障
各級要盡快成立農村飲水安全應急領導機構，明確人員及職責，根據供水安全事件等級，迅速作出反應，組織會商，從組織上保障供水安全突發事件得到及時，有效處理。
(二)通信與信息保障
各級農村飲水安全應急領導機構要設立專門的報警電話，安排人員值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。
(三)資金保障
鄉政府要設立農村飲水安全應急保障資金，列入財政預算，按照事故等級劃分及實際需要，由農村飲水安全應急領導機構報請黨委政府，調用飲水安全應急保障資金。
(四)物資保障
各級農村飲水安全應急領導機構要制定搶險、救援物資儲備、調配方案。發生事故時，由當地政府統一對物資進行調配，確保物資及時供應，供水規模在1萬人以上的集中供水工程，應當建設適度規模的應急備用水源。
(五)醫療衛生保障
當發生人員傷亡或飲水中毒事件后，農村飲水安全應急領導機構要在黨委政府協調下立即組織醫療衛生技術隊伍，調配醫療衛生專家，根據需要及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作，并調集必需的藥物、醫療器械等物資，支援現場救治和防疫工作。
(六)交通運輸保障
保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行，確保運輸暢通。
(七)治安維護
派出所要做好受災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證救災工作的順利進行，維護正常社會秩序。
(八)技術保障
建立飲水安全應急專家庫，為應急處置提供決策咨詢和服務，根據應急處置工作需要，調集有關專家和技術隊伍，支持現場應急處置工作，同時，要加強對供水工程管理人員的技術和應急處置培訓，并加強對分散供水戶的技術指導和宣傳。
(九)應急搶修隊伍保障
鄉區域內供水(舍管網延伸)搶修隊伍由供水單位負責組建；鄉搶修隊伍由鄉政府牽頭組建；村級搶修隊伍由村委會牽頭組建。當飲水安全事發生后，各搶修隊伍要互相支援，服從鄉農村飲水安全應急領導小組的統一調配，在規定的時間內趕到指定地點參與搶修任務。
七、后期處置
(一)調查與評估
飲水安全應急終止后一周內，供水單位和村級飲水安全應急機構應向上級領導小組提交書面總結報告。總結報告應包括下列基本內容：事故原因、發展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經濟損失)分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果，主要經驗教訓等。應急領導機構要對事故進行調查評估，總結經驗、找出問題，提出改進建議，進一步做好應急工作。
(二)恢復重建
恢復重建工作由事發地黨委政府負責，需要市政府援助的，由事發地政府提出請求。黨委政府有關部門根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出解決建議或意見。衛生院要繼續加強對水質的監測，指導水質達到國家《生活飲用水衛生標準》的要求后才能恢復供水。
(三)獎勵與責任追究
對參加飲水安全突發事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表揚；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，要依照有關法律、法規給予行政處分，直至追究刑事責任。
八、附則
(一)預案管理和更新
隨著相關法律法規的制訂、修改和完善或應急過程中出現的新問題、新情況，應及時修訂完善本預案。
(二)預案實施時間
本預案自發布之日起實施。
農村安全飲水應急預案 12
為應對農村飲水突發事件，建立健全農村飲水安全應急管理機制，提高保障農村飲水安全和處置突發事件的能力，最大限度地預防和減少因突發事件造成農村飲水困難及其造成的損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民生命健康和社會穩定，促進社會全面、協調、可持續發展。根據相關法律、法規和規章文件要求，結合我鎮實際，制定本預案。
一、工作原則
（1）以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。
（2）統一領導，分級負責。建立農村飲水安全應急指揮機構，制訂應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應急責任機制。
（3）統籌安排，分工合作。以鄉政府為主體，整合資源，統籌安排應急工作任務，加強協調配合和分工合作，處理好日常業務和應急工作的關系。
（4）快速反應，有效控制。突發事件發生后，應急指揮機構應根據應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態發展。
二、應急機構及職責
（1）應急機構
成立菜花坪鎮飲水安全應急指揮部（以下簡稱指揮部），由歐陽中勝（黨委書記）擔任總指揮 ，副總指揮由余霆（鎮長）、王斯（人大主席）擔任，農業辦、綜治辦、黨政辦、環保站、文化站等有關部門為成員單位，其主要負責同志為指揮部成員，指揮部下設工作辦公室，辦公室主任由農業辦主任徐運川兼任。各村（社區）相應成立應急指揮機構。
（2）部門分工及職責
指揮部職責。貫徹落實國家、省、市有關重大飲水安全事故預防和應急救援的規定；及時了解掌握農村飲水重大安全事件情況，指揮、協調和組織重大飲水安全事件的應急處置工作，根據需要向鄉政府和上級水務部門報告事件情況和應急措施；在應急響應時，負責組織協調相關部門開展應急救援工作；負責指導、督促、檢查下級相應指揮機構的工作。
指揮部辦公室職責。指揮部辦公室負責指揮部的日常工作，其職責是：起草飲水重大安全事件應急工作制度和應急預案；負責農村飲水重大安全事件信息的收集、分析、整理、上報；協調指導事發地相應指揮機構組織勘察、設計、施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作；負責協調部門組織救援工作；負責對潛在隱患工程不定期安全檢查，及時傳達和執行鄉政府和上級有關部門的各項決策和指令，并檢查和報告執行情況。
其他成員：根據職責分工、加強協調配合，確保農村飲水安全工程管理科學安全。
三、預防與預警
重點預防對象及其責任
（1）重點預防對象：供電設施、供水泵、供水管網、供水井、水質。
（2）重點搶修的設施：供電線路、變壓器、開關柜、變頻器、消毒柜、水泵管、電纜線、水泵、輸水管網、閘閥、井管等。
四、信息監測和收集
指揮部辦公室（設在鎮農業辦）負責農村飲水安全事故的監測、檢查、預警工作，設立并公開農村飲水安全事故報警電話，多渠道獲取全縣相關供水安全信息，對監測信息進行匯總分析，及時向鎮政府及上級應急指揮機構報告。
五、信息報告
農村飲水安全組織機構是農村飲水安全日常監測信息和突發性事件信息受理和向上級報告的責任主體、發現供水工程、取水建筑物、水廠構筑物、輸（配）水管網等發生垮塌或人為破壞事件時，要第一時間向應急指揮機構報告。供水單位是農村飲水安全日常檢測和突發性事件信息受理和向上級報告的責任主體，任何單位和社會人員都有責任和義務報告突發性事件。
信息內容包括：發生的時間、地點、程度、受災范圍、影響人口、以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。
六、預防工作
增強群眾對已建農村飲水安全工程的保護意識和節水意識，做好飲水安全工程設施的檢查維修，按分級負責的原則儲備必需的維修物料，加強飲水安全工程管理的'組織建設。
各供水工程管理單位應科學編制供水計劃，注意水資源的節約和保護。
各級農村飲水安全應急指揮部要建立健全重大飲水安全突發事件的監測網絡，及時掌握事件信息，因地制宜地制定應對措施，為解決好飲水安全突發事件提供科學依據。
七、預警
根據預測分析結果，對可能發生和可以預警的突發事件進行預警，預警級別依據農村飲水安全飲水安全突發事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展態勢，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ（嚴重）、Ⅲ（較重）、Ⅳ（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
紅色預警Ⅰ級（特別嚴重供水安全事件）
凡符合下列情形之一的，為特別嚴重供水安全事件，并發布紅色預警：
（1）因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上（含48小時，下同）或嚴重缺水（指人均日飲用水量不到5公斤）72小時以上，影響范圍為鄉鎮2萬人以上（含2萬人，下同）或分散農戶4萬人以上（2公里范圍內找不到替代水源）；
（2）因供水水質不達標等原因致使3（含3人）人以上死亡可50（含50人）人以上出現集體中毒事件；
（3）因自然災害或人為破壞造成鄉鎮2萬人以上的突發性停水事件。
橙色預警Ⅱ級（嚴重供水安全事件）。
凡符合下列情形之一的，為嚴重供水安全事件，并發布橙色預警：
（1）因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水72小時以下，影響范圍為鄉鎮1萬人以上（含1萬人，下同）2萬人以下或分散農戶3萬人以上4萬人以下（2公里范圍內找不到替代水源）；
（2）因供水水質不達標等原因致使2人死亡或30人（含30人）以上50人以下出現集體中毒事件發生；
（3）因自然災害或人為破壞造成鄉鎮1萬人以上2萬人以下的突發性停水事件。
黃色預警Ⅲ級（較嚴重供水安全事件）
凡符合下列情形之一的，為較嚴重供水安全事件，并發布黃色預警：
（1）因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為鄉鎮0.5萬人（含0.5萬人，下同）以上1萬人以下或分散農戶1萬人以上3萬人以下（2公里范圍內找不到替代水源）；
（2）因供水水質不達標等原因致使1人死亡或10（含10人）人以上30人以下出現集體中毒事件發生；
（3）因自然災害或人為破壞造成鄉鎮0.5萬人以上1萬人以下的突發性停水事件。
藍色預警Ⅳ級（一般供水安全事件）
凡符合下列情形之一的，為一般供水安全事件，并發布藍色預警：
（1）因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為鄉鎮0.1萬人（含0.1萬人，下同）以上0.5萬人以下或分散農戶0.5萬人以上1萬人以下（2公里范圍內找不到替代水源）；
（2）因供水水質不達標等原因致使5人以上10人以下出現集體中毒事件發生；
（3）因自然災害或人為破壞造成鄉鎮0.1萬人以上0.5萬人以下的突發性停水事件。
八、預警發布
飲水安全突發事件的信息發布應當及時、準確、客觀、全面，由農村飲水安全應急指揮部辦公室及時報鎮人民政府同意后在廣播等信息平臺上發布。農村飲水安全主管部門要積極利用廣播電視、手機短信等多種形式發布預警信息。有關部門要確保突發事件預警信息在有效時間內到達有效用戶手中，使他們能及時采取有效防御措施，達到減少人員傷亡和財產損失的目的。
預警信息公告內容應包括農村飲水安全突發事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。
預警信息的發布、調整和解除可通過廣播、手機短信等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的公告。
九、應急響應
1、應急響應的總體要求
出現農村飲水安全突發事件，應立即向上一級農村飲水安全應急機構和鄉政府報告，并進行先期處理；村農村飲水安全應急機構在獲取信息后，應在30分鐘內向上一級農村飲水安全應急機構和鎮政府報告。
對應農村飲水安全預防預警等級，應急響應劃分為四級。農村飲水安全應急指揮部負責重大飲水安全事件的指揮調度。農村飲水安全應急指揮部負責組織實施本區域內突發事件應急處置、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水工程管理單位負責本單位供水突發事件的處置。
2、Ⅰ、Ⅱ級響應
紅色預警發布后，啟動應急預案Ⅰ級響應；橙色預警發布后，啟動應急預案Ⅱ級響應。
3、工作部署
農村飲水安全應急指揮部發布農村飲水安全緊急通知，召開農村飲水安全緊急會議，動員組織有關部門開展飲水安全應急事件減災工作。
發生Ⅱ級以上事件時，應急指揮部必須第一時間派出工作組趕赴現場，組織干群進行先期處置，并配合工作隊做好搶險救災工作。
出現突發事件后，應急指揮部成員單位應與鎮政府一起發動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及時恢復供水。
4、方案啟動
農村飲水安全應急指揮部統一協調，啟動農村飲水安全應急預案，動用后備水源，具備條件的開辟新的臨時水源，維持居民基本生活用水。加快農村飲水安全恢復工程的建設。
5、宣傳動員
新聞宣傳部門除適時報道飲水安全突發性事件處置情況及典型經驗、事跡外，要重點做好特別嚴重缺水緊急狀態下的水資源統一管制、配給和節水限水措施的宣傳報道。
農村飲水安全應急指揮部要動員縣有關部門和有關鎮人民政府、事件發生地群眾積極參與農村飲水安全突發事件的應急處置、恢復建設和管理。
十、保障措施
按照職責分工，落實人員，明確任務，根據飲水安全突發事件等級，迅速作出反應，組織會商，保障飲水安全突發事件得到及時、有效的處理。
指揮部制定搶險、各類救援物資儲備調配方案，協助鄉政府、民政部門等有關部門制定應急送水及車輛調配方案。發生事件時，由鄉政府統一對物資進行調度，確保物資及時供應。
當發生人員傷亡或中毒事件后，應急指揮部組織衛生部門和鄉政府派出醫療衛生隊伍，及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急處置，并調集必需的藥物、醫療器械等物資，做好現場救治和防疫工作。
十一、調查與評估
飲水安全應急事件終止后一周內，飲水安全應急指揮部應向上級指揮部提交書面總結報告。總結報告應包括下列基本內容：事件原因、發展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經濟損失）分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果、經驗教訓等。
應急指揮部要對突發事件進行調查評估，總結經驗，找出差距，提出改進建議，進一步做好應急工作。
十二、附則
本預案列入部門預案管理，隨著相關法律法規的制訂、修改和完善或應急過程中出現的新問題、新情況，縣水務局應及時修訂完善本預案。
本預案自發布之日起實施。
農村安全飲水應急預案 13
第一章總則
一、編制目的
1、結合我村飲水安全工程實際情況，建立緊急情況下快速有效的事件搶險和應急處理機制，切實提高保障我村供水和處置突發事件的能力，最大限度地預防和減少因突發事件造成的損害，保障人民群眾飲水安全，維護人民群眾的生命健康和社會穩定，促進我村經濟社會全面、協調、可持續發展，特編制本預案。
2、編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發性公共事件總體應急預案》、《突發性公共衛生事件應急條件》、《xx省突發公共事件總體應急預案》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》等部門規章和文件；地方性相關法規等，并結合xx村實際，制定本預案。
3、工作原則
以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制；加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。
統一領導，分級負責，分級建立飲水安全應急指揮機構，制訂相應的應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應急責任機制。統籌安排，分工合作。以鎮政府為主體，整合資源，統籌安排各部門應急工作任務，加強協調配合和分工合作，處理好日常業務和應急工作的關系。
快速反應，有效控制。突發性事件發生以后，村應急領導成員根據應急要求快速做出反應，啟動相應預案，有效控制事態蔓延。在供水事故處理和控制中，以保證人民群眾的生活用水為重點，采取強有力措施和一切必要手段，把事故范圍降到最低程度。
4、適用范圍
本預案適用于我村范圍內農村飲用水安全突發性事件的預防和應急處置。突發性事件包括：
發生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染，致使水質不達標；地震、洪災、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞；爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水工程水源枯竭；因人為破壞導致供水安全突發事件。
第二章基本情況
自然地理、位置
1、xx村位于河口縣東北部，距縣城13km，區域面積966km2，耕地面積733公頃，全村轄12個村民小組，10個自然屯，總戶數778戶，總人口2569人。
2、水文氣象
xx村屬北溫帶大陸性季風氣候區。四季分明、雨熱同季，降水和光照比較充足，特點是春季氣溫回升快多有大風，夏季炎熱、雨量集中，秋季天高氣爽，冬季干燥寒冷期長。多年平均降水量640mm，集中在6—8月下旬。年平均氣溫為67℃，最高氣溫可達356℃，最低氣溫為-315℃，年平均積溫為31833℃，無霜期在140—155天，年蒸發量平均在2000mm以下，多年平均凍深為150m。風向多為西南風，春季6級風為普遍現象。氣候特點適合一季作物生長，且可獲得較高的產量。
3、社會經濟發展情況
全村轄12個村民小組，10個自然屯，總戶數778戶，總人口2569人。主要糧食品種有玉米、高梁、黃豆，全村耕地面積733公頃，以種植玉米為主，年可產玉米7700噸，林地35公頃。
4水資源概。
水資源較為豐富，區域內有亮子河、紅山河流域。
5、農村供水現狀
xx村總人口2569人，有10個自然屯，全村10屯全都沒有吃上自來水，但全村778戶每戶都有水井，村民飲水水源除個別水井水質較差外，基本都是安全的。
農民飲用水安全程度沒有構成嚴重威脅，其存在的問題主要有：地質原因地下水、地表水開采利用，飲用水開采保證率不達標，地下水水位嚴重下降，個別水量不足，但飲水不安全沒有太大影響。主要飲水不安全問題有水質不達標，水源保證率不達標。我村正在努力解決這些困擾著百姓生活的飲水不安全問題。
第三章應急機構及其職責
1、指揮體系
成立xx村供水應急領導小組，負責組織指揮全村供水應急工作。領導小組負責處理日常事務。成立相應的應急機構，具體負責本村的飲水安全應急工作。
xx村供水應急領導小組
組長：
副組長：
成員：
2、農村供水應急機構的職責
（1）應急領導小組職責
貫徹落實國家、省、市有關重大生產安全事件預防和應急救援的規定；及時了解掌握全鎮農村飲水重大安全事件情況，指揮、協調和組織重大安全事件的應急工作，組織實施我村范圍內事故應急、搶險排險、搶修、恢復重建等方面的工作。
（2）領導小組職責
領導小組負責領導小組的日常工作，其職責是：起草我村供水事件應急工作制度和意見預案；負責飲水安全突發性事件信息的收集、分析、整理，協調指導事發地，組織勘察、設計、施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作；負責協調派出所、環保、衛生、防疫、供電等部門組織救援工作；負責對潛在隱患供水工程不定期安全檢查，及時傳達和執行上級有關部門的各項決策和指令，并檢查和報告執行情況。
（3）應急領導小組成員職責
村委會主任：統籌組織協調全村供水應急救援工作，協調對外（上）聯絡接待工作和其他重要事宜。
水管員：負責全鎮農村供水工程的管理，負責提供農村飲水重大安全事故信息、預案以及工作方案。
會計：安排農村供水工程應急經費，監督和管理經費使用情況。
婦女主任：負責農村遭受飲水安全突發性事件的衛生防疫和醫療救護工作，以及飲用水源的衛生保障。
民兵連長：負責維持水事秩序，嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動。
文書：負責農村供水法規、政策的宣傳，及時準確報道事件處理工作。
3、飲水安全應急機構及職責
擬定飲水安全事件應急工作制度，建立完善應急組織體系和應急救援預案；掌握飲水安全信息，及時向上級應急領導機構報告事件情況；指揮協調本村飲水安全事件應急救援工作。
第四章預防和預警
1、預防
（1）監控機構
負責供水工程安全事件信息的監測、收集、檢查、預警工作，要通力協作，多渠道獲取相關飲水安全信息。對監測信息進行匯總分析，及時向政府及上級應急領導機構報告。
（2）信息監測及收集。
旱情信息：對轄區內旱情可能或已經發生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等進行全面監測，及時向領導小組報告；重大及以上旱災由領導小組向鎮委、鎮政府報告。
水污染信息：對轄區內飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等水污染事件可能或已經發生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等進行全面監測，及時向領導小組報告；重大及以上水污染事件由領導小組向鎮委、鎮政府報告。
供水工程信息：對轄區內地震、洪災、泥石流、火災等自然災害或人為破壞導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞等事故進行全面監測，發現供水工程取水建筑物、自來水構筑物、輸配水管網等發生垮塌或人為破壞事件時，及時向應急領導機構報告。
（3）信息報告
應急領導機構是農村供水日常監測信息突發性事件信息受理和向上級報告的責任主體，任何單位和個人有權報告突發性事件。信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報險情。
（4）預防工作
增強群眾對已建農村供水工程的保護和節水意識，做好飲水安全工程設施的檢查維修，儲備必需的維修物料，農村供水應急機構要建立健全重大飲水安全突發事件的'監測網絡，及時掌握事件信息，因地制宜地制定應對措施，為處理好飲水安全突發事件提供科學依據。
2、預警
（1）、應急領導小組根據信息監測和收集，認真組織討論分析，根據分析結果，對可能發生的可以預警的突發事件進行預警。
預警級別依據農村供水突發事件可能造成的危害程度、緊急程度、可控性、影響范圍等因素和發展態勢，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
（2）、預警信息應標明突發農村供水事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項，應采取措施和發布機關等。預警信息的發布、調整和解除可通過廣播、電視、通信、信息網絡等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的公告方式。
（3）、在預警狀態下，領導小組辦公室立即啟動飲水安全事件應急準備工作，按照應急領導小組的要求，落實各項預警控制措施。當供水連續不足，應及時向領導小組辦公室提請研究決定實施特殊時期的供水方案。
在水源污染或有人為投毒行為發生時，應立即停止供水，同時告知所有用戶停止使用，防止事態進一步擴大，同時將情況報領導小組辦公室，領導小組辦公室及時向鎮政府報告，衛生、防疫等相關職能部門立即對水源水質、管網跟蹤檢測、消毒，防止污染面積擴大，并利用送水車向所涉及的群眾送水。
在供水設施恢復正常運行、污染已解除、管網已消毒、能達到正常供水標準時，應急領導小組經研究決定宣布解除預警狀態。
第五章應急響應
1、應急響應的總體要求
出現飲水安全事件，立即向鎮委、鎮政府報告，并先期進行處置。應在1小時內向上一級應急機構和縣政府報告。
對應全村供水應急機構負責組織實施本區域內事故應急、搶險排險、搶修、恢復重建等方面的工作。
凡上一級應急預案啟動，下一級預案應隨之自行啟動。
2、事件響應
當發生特別嚴重飲水安全突發事件，由村應急領導小組組長召集，參加人員包括應急領導小組成員、必要時邀請鎮水利站分管領導和有關專家參加；會商方式采用集體會商；會商內容應包括調查、核實工作內容、指導方案、處置方案、救援方式等。
3、工作部署
村應急領導小組接到報告后，應迅速組織相關部門和技術人員開展工作，做出工作部署，明確工作責任，在半小時內將突發情況上報鎮人民政府，并立即派出現場工作組，對有關情況進行調查、核實，指導本村做好搶險救援、事件調查和處置工作。
4、部門聯動
按照應急領導小組各成員單位的職責和工作要求，協作配合，明確分工，并按照具體任務要求，立即派出工作人員到現場指導工作。
5方案啟動
搶險救災。當飲水安全突發事件發生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，可采取向受災區派出送水車，啟用應急備用水源，異地調水，組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施保障受災居民的基本生活用水。
醫療救護。衛生防疫及事發地應急機構要加強對水致疾病和傳染病的監測、報告，落實各項防病措施；事發地應急機構配合醫療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。
社會力量動員與參與。出現應急事件后，應急機構應發動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。
6、宣傳動員
在發生飲水安全突發事件后，應急機構應做好宣傳發動，穩定群眾情緒，防止發生疫情，防止發生恐慌，保持社會秩序穩定。
7、響應結束
應急響應結束的條件。當飲水安全突發事件得到及時、有效的處理，災區居民飲水恢復正常后，經鎮領導小組辦公室發布結束命令并在新聞媒體上發布。
第六章應急保障
1、組織保障
要成立飲水安全應急機構，明確人員及職責，根據飲水安全事件，迅速做出反應，組織會商，從組織上保障飲水安全突發事件得到及時、有效的處理。
2、通信與信息保障
應急機構要設立專門的報警電話，安排人員24小時值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。
3、資金保障
應設立農村供水應急專項資金，列入年度財政預算，按照突發事件等級劃分，由領導組報鎮政府申請動用農村供水應急專項資金。
4、物資保障
發生應急事件時，應急領導機構制定搶險、救援物資調配方案，鎮政府制定應急送水及車輛調配方案。由政府統一對物資進行調配，確保物資及時供應。
5、醫療衛生保障
當發生人員傷亡或飲水中毒事件后，應急領導小組協調有關單位立即組織鎮醫療衛生技術隊伍，調配醫療衛生專家，根據需要及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。并調集必需的藥物醫療器械等物資，支援現場救治和防疫工作。
6交通運輸保障
緊急情況下由村委會承擔應急期間為農村居民解決臨時性吃水困難送水及供水設備維修等任務，保證應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行，確保運輸暢通。
7、技術保障
要建立飲水安全應急專家庫，為應急處置提供決策咨詢和服務，根據應急處置工作需要，調集有關專家和技術隊伍，支持現場應急處置工作，應急處置培訓、技術指導和宣傳。
8、應急搶修隊伍保障
成立搶險隊伍，各小組組長擔任搶險隊長。當供水事件發生后，各搶險隊伍在接到搶修命令后在規定的時間內趕到指定地點待命。
9、治安維護
村委會要負責做好受災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。
第七章后期處置
1、調查與評估
飲水安全應急事件終止后一周內，應急機構應向縣應急領導小組提交書面總結報告。總結報告應包括下列基本內容：事故原因，發展過程及造成的后果（包括人員傷亡經濟損失）分析、評價，采取的主要應急響應措施及其效果，主要經驗教訓等。
縣應急領導小組對事故進行調查評估，總結經驗，找出問題，提出改進建議，進一步做好應急工作。
2、恢復重建
恢復重建工作由政府負責。需要鎮政府援助的，由水利站提出請求，上報水利局。縣政府有關部門根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關規定報經批準后組織實施。
衛生防疫要繼續加強對水質的監測，直到水質達到國家《生活飲用水衛生標準》的要求后，才能恢復供水。
3、責任追究
對在處置工作中有失職瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，要依照有關法律、法規給予行政處分，直至追究刑事責任。
第八章附則
1、預案的管理和更新
本預案由xx村小組辦公室負責管理，并收集預案實施過程中出現的新情況、新問題，通過評審論證，適時提出修訂和更新意見，審定后及時組織修訂和更新。
2、預案解釋與生效時間
本預案由xx村供水應急領導小組辦公室負責解釋，自公布之日起生效。
農村安全飲水應急預案 14
一、編制目的
為提高應對和處置農村飲水安全突發事件的能力，最大限度預防和減少因突發事件造成農村飲水困難及損害，保障農村飲水安全，維護社會穩定，根據《奉節縣突發公共事件應急預案》《奉節縣20xx年夏秋季抗旱保生活供水方案》及全縣農村飲水安全現狀，特制定本方案。
二、目標任務
因地制宜、有針對性地落實農村飲水安全應急措施，按照“先生活，后生產”原則，統籌配置好現有水資源，從工程措施、調水措施、節水措施等多方面同時發力，嚴格計劃用水，開源節流，科學調度，千方百計保障群眾飲水安全。
三、應急措施
（一）調查水資源現狀。調查各鄉鎮（街道）在用水源、閑置水源、水庫、河流現狀，全面掌握我縣水資源儲備情況。
（二）科學調度水資源。密切關注天氣和水情動態，根據降雨和水庫河流水量的變化，及時調整供水和用水計劃，做到科學調配，合理用水。
（三）努力增辟水資源。結合實際，增加一批水源，提升水源保障能力。全面維修、清洗和重新啟用閑置水源及其配套設備。有條件的通過引、攔、提、蓄等綜合措施增辟水源。在確保工程安全前提下利用一切降雨時機盡量攔蓄雨水。
（四）做好水質檢測。對新開辟的水源開展水質監測。做好水廠水源水、出廠水、管網水和末梢水的水質檢測工作，確保飲用水源應檢盡檢。
（五）強化節水措施。在做好科學調水、計劃配水、統籌用水的同時，強化節水限水措施，控制工農業用水，逐步壓減生活用水，落實循環用水、一水多用措施，提高水資源利用率。農業生產用水少用飲用水源，想方設法調引河道、溝渠、山塘、地下水等非飲用水源，最大限度減輕飲用水源的供水負擔。
（六）加強管理監測。沿河鄉鎮針對河流徑流量和水位持續偏低等情況，做好水位水質監測預警，加強調度，全力確保水庫、河流不出現水質性缺水。
（七）實施人工增雨作業。不錯過任何一次有利的天氣條件，實施人工增雨作業，最大限度地挖掘空中水資源，有效緩解地表旱情，增加河流、水庫水量。
（八）全面調查儲備運水車輛。調查全縣運水車輛（包括消防車、灑水車）和抽水泵等應急設備儲備情況，做好能夠調度50輛運水車提供送水服務的工作準備。
（九）強化送水服務。從水資源豐富的河流或水量較充足的水庫取水，或協調奉節境外水資源，通過運水車輛運送到各地缺水居民住宅小區和村社集中點，重點關注老弱病殘戶、特困戶、偏遠吊散戶、監測戶等重點人群，保障群眾基本生活用水。
（十）保障桶裝水市場供應。調查全縣桶裝水市場儲備情況。研判自來水斷供時，桶裝水市場需求驟增可能出現的情況。縣內桶裝水生產企業和經營單位加大桶裝水的儲備量。提前協調拓展縣外桶裝水供入渠道，確保滿足市場需求，避免出現供不應求、群眾搶購等情況發生。
（十一）大力宣傳節約用水。強化機關、企事業單位和群眾的節水宣傳，密切關注輿情，防止炒作，把握主基調，堅持正面引導，準確客觀報道。積極宣傳正面典型事跡，融洽干群關系，提高群眾滿意度。
四、保障措施
（一）組織保障。分級成立縣級、鄉鎮（街道）級、村（社區）級農村飲水安全應急領導小組。縣級領導小組由縣政府分管水利的副縣長任組長，縣應急局、縣水利局等單位主要領導任副組長，各鄉鎮（街道）主要領導為成員；鄉鎮（街道）級領導小組由主要領導任組長、分管領導任副組長、具體業務站室負責人、各村（社區）書記為成員；村（社區）級領導小組由村（社區）黨組織書記任組長，其他村（社區）干部、村（居）民小組長為成員。
（二）隊伍保障。各單位積極發動本地本部門應急搶險救援隊伍，積極參與應急搶險救援工作。廣泛動員社會力量參與救災和獻愛心活動，幫助受災群眾尋找水源，協調運水、送水服務，協助做好節水宣傳等工作。
（三）資金和物資保障。縣級有關職能部門要積極爭取中央、市對應急工作的支持力度。各鄉鎮和街道按照盡力而為、量力而行的原則，強化本級資金籌措，吸引社會資本參與。財政部門積極主動為應急工作籌措資金，在法律法規和政策允許的范圍內，積極為應急搶險救災項目資金的`撥付開通綠色通道，提高審批效率，確保應急工作有力、有序、有效開展。加大應急物資儲備，及時補充和預置運水車輛、抽水泵、油料等物資裝備并前置到受旱地區。
五、有關要求
（一）落實工作責任。各鄉鎮和街道是農村飲水安全應急工作的責任主體，針對轄區供水情況，制定鎮、村兩級應急預案，嚴格落實主體責任，建立統籌協調、分片包干、網格管理、動態排查監測的工作機制，形成工作合力，把農村飲水安全應急工作作為保障農村安全發展的重要任務抓實抓好。縣水電開發公司針對各集鎮水廠制定應急預案，全力保障集鎮供水安全。各行業部門加大指導、組織、協調、支持和監督力度。
（二）堅持全局觀念。各單位堅決服從縣委、縣政府的指揮調度，落實“全縣一盤棋”響應機制，統籌做好應急調水供水、備用水源調劑等工作。堅持因地制宜，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益，確保水資源得到最有效利用。任何地區和單位不得因犧牲本地本單位利益而產生消極懈怠和抵觸行為。
（三）強化工作紀律。縣農村飲水安全應急領導小組將組織督導組，適時對有關地區、單位、用水大戶的節水保水防旱工作進行督導檢查，對沒有按要求落實本方案和應急措施執行不力的地區和單位進行通報。造成不良后果的，提請紀檢監察部門對有關責任人員進行問責。
（四）爭取上級支持。縣水利局、縣應急局、縣農業農村委、縣住房城鄉建委等部門要加強向市級主管部門請示報告，請求在應急資金、物資（運水車輛、水泵等）和技術等方面給予支持，提升我縣農村供水應急保障能力。
（五）規范信息發布。密切關注天氣變化和旱情發展動態，強化旱情跟蹤監測預報，及時發布預警信息，為應急救災決策提供科學依據。規范信息發布機制，統一對外口徑，凡涉及旱情災情的信息，有關行業職能部門提前與縣防汛抗旱指揮部會商研究，形成統一意見后發布。
水是生命之源，自來水是人民生活的生命線。為確保供水安全，建立供水安全保障體系和供水應急系統已經刻不容緩。根據我鎮農村飲水工程供水現狀，制定本供水應急預案。
農村安全飲水應急預案 15
為了切實保障廣大業主的用水安全，促進社會穩定，根據《珠海市突發公共事件總體應急預案》和有關法律法規，結合本公司實際，制定本預案。
一、組織指揮
公司成立管道直飲水系統突發事件應急防范小組，統一負責管道直飲水系統突發事件應急系統的組織、指揮、協調、管理。
成員如下：
組長：總經理
成員：工程技術部經理、客戶部經理、財務部經理
由工程技術部經理具體負責應急期間的信息收集、匯總和按程序報告、督促落實領導小組決定事項和上級領導批示、指示精神等工作。
二、預測預警
應急小組隨時掌握集公司所管理直飲水系統水質、水源、管網等動態信息，實行24小時監控，遇有影響危及直飲水安全供水的情況及時向應急小組報告。
三、響應和處置
對發生的一般性影響、危及供水的事件，應急小組盡快判明事件性質和危害程度，果斷處置，全力控制事態發展，減少財產和社會損失，并及時向公司領導報告。
一旦發生突發事件，影響小區直飲水供水安全，應急小組在最短的時間內上報領導，以便立即啟動總體應急預案和相應事項的應急預案。
預案啟動時，客戶服務應立即利用各種渠道通知業主突發事件處置的進展，同時告知業主采取適當措施。
（一）供水水質防范應急預案
1、供水水質防范范圍：公司經營管理的直飲水社區
2、供水水質防范的措施
（1）每天對水源水質以及、產品水進行常規分析，發現問題及時向水質應急防范小組匯報。
（2）水質發生變化，對源水、產品水進行檢測，每隔十分鐘檢測一次，同時向應急防范領導小組匯報。
（3）如果水源污染影響供水，將采取以下步驟處理：根據檢測的水源水質數據，如預處理及深度處理解決不了問題，經應急小組同意后，采取必要的停水措施。
3、發現水質變化，領導小組成員24小時值班，隨時掌握情況，保持信息暢通；總值班電話：2297090。
（二）管網搶修應急預案
1、供水管網搶修范圍：直飲水供回水管網。
2、供水管網搶修設備：熱熔器、電纜線、水泵足夠的應急管道配件、器材，并保證設備處于良好狀態。
3、供水管網搶修時限：管道白天10小時以內，夜晚20小時以內。
4、供水管網消毒殺菌處理：管道搶修完成后立即進行連通管道消毒殺菌處理，并不間斷進行水質檢測，達到合格后，連通管網開始供水。
（三）設備搶修應急預案
1、設備搶修范圍：制水設備、供水設備、殺菌設備
2、設備搶修器材：備用供水泵、制水主機高壓泵備用件、測試儀表、O3發生器用紫外線燈管、安定器。
3、設備搶修時限：白天24小時以內，夜晚36小時以內。
4、設備搶修后消毒處理：設備搶修完成后立即進行連通管道消毒殺菌處理，并不間斷進行水質檢測，達到合格后，開閥連通管網開始供水。
四、監督管理
從實戰角度出發，普及防突發減突發知識，提高應急救援能力。應急處置工作實行領導負責制和責任追究制。對在應急管理工作中作出貢獻的個人給予表彰和獎勵。
有下列行為之一的`，依法依紀對有關責任人員給予經濟處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
(一)未依照規定履行報告職責，遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報應急事件重要情況的；
(二)未依照規定完成應急處置所需設施、設備、應急物資的供應、運輸和儲備的；
(三)在應急事件調查、控制、救援工作中玩忽職守、失職、瀆職的；
(四)拒不履行應急處理職責的；
(五)其他失職、瀆職行為的。
五、附則
1、本預案由公司應急處置領導小組制定并根據實際情況及時修訂，公司應急防范領導小組負責解釋并組織實施。
2、本預案自公布之日起實施。
農村安全飲水應急預案 16
一、指導思想
為了切實保證直飲水衛生安全，充分保護師生身體健康合法權益，堅決遏制、杜絕直飲水水質事件的發生；同時為了積極、有效應對可能發生的直飲水水質事件，及時控制直飲水水質事件的危害，高效、有序地組織開展事故調查、現場處理及救援工作，最大限度地減少直飲水污染對人體危害和經濟損失，維護社會秩定，特制定我校直飲水水質事件應急處理預案。
二、成立組織機構及主要職責
為加強對直飲水水質事件應急處理工作的統一領導，實施應急處理，成立學校直飲水水質事件應急處理領導小組，各負其責，各盡其能。
1、直飲水水質事件應急處理領導小組
組長:
副組長:
成員：
2、組長主要職責:負責發生直飲水水質事件時，及時啟動應急處理預案，對事故應急處理的統一領導、統一指揮，部署協調應急救援工作，協調學校內部之間職責范圍內的工作。
3、組員主要職責：主要接受學校直飲水水質事件應急處理領導小組的統一領導和部署，負責組織學校直飲水水質事件的具體調查、處理、救援及上報工作，積極配合各個相關部門對學校直飲水水質事件開展的各項調查、處理、救援等工作。
三、直飲水水質事件應急處理
1、直飲水水質事件發生后，學校水水質事件應急處理領導小組緊急組織有關工作小組和人員，立即趕赴現場，配合當地衛生行政部門迅速開展現場調查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的.擴散趨勢，并據此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。
2、積極配合疾病預防控制中心制定水質監測方案，科學采集水樣和檢測，快速找出主要污染物，并進行動態水質監測，及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態變化規律，為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據。
3、當出現直飲水二次供水或桶裝水質受到嚴重污染、威脅供水衛生安全等緊急情況時，應立即停止供水，在保證水質衛生安全質量的前提下采取其他臨時供水途徑，以保證師生正常直飲水問題，避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。
4、發生直飲水水質事件后，應依法立即、如實向衛生行政部門報告水水質事件狀況，配合衛生監督部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監測，不得以任何理由予以拒絕；在衛生監督部門的指導下，制定限期治理方案，針對水污染環節和污染原因采取相應的控制措施，控制事態進一步的蔓延和擴大，嚴防水水質事件再次發生。
5、當直飲水水質事件得以控制，污染原因消除后，在恢復供水前必須重新進行自備水源水或二次供水水質檢測，達到國家衛生標準后方可供水。
農村安全飲水應急預案 17
根據《沐川縣環境保護委員會辦公室關于進一步加強飲用水源地環境安全管理》的通知精神，為進一步提高我鎮集中式飲用水水源地突發環境事件的應對能力，做好飲用水源地突發環境事件的搶排險工作，最大程度保護人民群眾的生命安全，把水源地突發環境污染降到最低程度，大楠政府高度重視，整合鎮、村、組各級干部力量，結合我鎮實際情況，特編制本預案。
一、大楠鎮集中式飲用水水源地和涉及人口基本情況
1.大楠鎮集中式飲用水水源地共兩處。一是龍水村6組牌坊壩，二是麻央村6組馬草井，輪換供水。
2.大楠鎮集中式飲用水供應場鎮居民、政府、衛生院、中小學人口約1700人。
二、治理措施
1.鎮政府成立了集中式飲用水水源地突發環境事件的應急指揮部。
指揮長：
副指揮長：
副鎮長
成員：
各村也相應成立了由支書、主任、組長、保潔、和公益性崗位人員等組成的領導小組。
2.加強責任落實。一是高度重視，鎮政府和村兩委提高思想認識，主要領導親自抓、負總責，切實抓好措施落實和風險防范，以高度的責任心排查化解可能影響飲用水水源環境安全的隱患，確保飲用水安全；二是將飲用水源保護區的`巡查任務納入到日常的環境保護工作中，每周巡查不少于2次，一旦發現水質異常現象，可能威脅供水安全時，要及時報告相關部門并采取有效措施，導致發生突發環境事件的擴大。
3.堅持預防為主。鎮、村、組干部要清楚本鎮集中式飲用水水源地的位置和保護區的邊界范圍，做到情況一目了然，對水源地周邊的種養殖業和村民污水排放情況實行監控，充分利用走訪、會議等形式加大對村民的宣傳教育，指導水源地周邊群眾按規定實施生產生活活動，不在水源地保護范圍內噴施農藥和亂倒垃圾。
4.在水源地設立了警示標牌。以便提高涉及農戶和其他群眾的警惕。
三、應急措施
1.巡查員在巡查過程中，一旦發現水源地有被環境污染事件，應立即向鎮政府報告，指揮部立即調集人員趕赴現場，啟動預案。
2.報警方式：采用通訊聯系，報警要及時準確，鎮黨政辦電話，若電話中斷，應立即派專人傳遞信息。
3.應急措施：應立即停止供水，通知所涉及的單位、住戶暫停供水飲用，做好二次供水準備，縣上送水或另找水源地，并要求衛生、防疫部門對水進行化驗檢測。對有可能中毒人員送醫院觀測治療，徹底清除集中式水源地突發環境污染的根源。
4.冷靜應對，清除影響，對涉及飲用水水源地發生突發環境事件時，一定要頭腦冷靜、科學應對，在保障人民群眾生命安全的情況下，注意帶來的社會影響，不在媒體公開和網絡發表、正確引導，相信黨和政府的應對能力。
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