突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案
在平時(shí)的學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時(shí)會(huì)突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。寫應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢？以下是小編為大家整理的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家分享。
突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案1
1適用范圍
本導(dǎo)則規(guī)定了企業(yè)（或事業(yè)）單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）編制的基本要求，使企業(yè)（或事業(yè)）單位能夠根據(jù)法律、法規(guī)和其他要求，在切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)控和防范措施，有效降低事件發(fā)生概率的前提下，規(guī)定響應(yīng)措施，對突發(fā)環(huán)境事件及時(shí)組織有效救援，控制事件危害的蔓延，減小伴隨的環(huán)境影響。
本導(dǎo)則適用于江蘇省內(nèi)涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的企業(yè)（或事業(yè)）單位，包括：向環(huán)境排放污染物的單位，生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸危險(xiǎn)物質(zhì)的單位以及產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物等可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件造成對環(huán)境（或健康）影響的單位。
本導(dǎo)則不適用于存在生物安全事故和輻射安全事故風(fēng)險(xiǎn)的單位。
2 規(guī)范性引用文件
《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》； 《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》；
《江蘇省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》； 《危險(xiǎn)物質(zhì)名錄》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告20xx第1號）；
《劇毒化學(xué)品名錄》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等8部門公告20xx第2號）；
《國家危險(xiǎn)廢物名錄》；
《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 腐蝕性鑒別》（GB 5085.1）
《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 急性毒性初篩》（GB 5085.2）
《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 浸出毒性鑒別》（GB 5085.3）
《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 易燃性鑒別》（GB 5085.4）
《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 反應(yīng)性鑒別》（GB 5085.5）
《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 毒性物質(zhì)含量鑒別》（GB 5085.6）
《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》（GB 5085.7） 《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》（HJ/T 298） 《重大危險(xiǎn)源辨識》（GB 18218）； 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169）；
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》； 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3838） 《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 14848） 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3095）； 《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 16297）； 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 8978）； 《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 14554）； 《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1）； 《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》（GBZ2）；
其他相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。以上凡不注明日期的引用文件，其有效版本適用于本導(dǎo)則。
3 術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本導(dǎo)則。
3.1 危險(xiǎn)物質(zhì)
指《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》和《劇毒化學(xué)品名錄》中的物質(zhì)和易燃易爆物品。
3.2 危險(xiǎn)廢物
指列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》或者根據(jù)危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范
（HJ/T298）認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。
3.3 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源
指可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的污染源，以及生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸危險(xiǎn)物質(zhì)或產(chǎn)生、收集、利用、處置危險(xiǎn)廢物的場所、設(shè)備和裝置。
3.4 環(huán)境敏感區(qū)
根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》規(guī)定，指依法設(shè)立的各級各類自然、文化保護(hù)地，以及對建設(shè)項(xiàng)目的某類污染因子或者生態(tài)影響因子特別敏感的區(qū)域。
3.5 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)
指在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急中，需要保護(hù)的'環(huán)境敏感區(qū)域中可能受到影響的對象。
3.6 環(huán)境事件
指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為，以及由于意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，生態(tài)系統(tǒng)受到干擾，人體健康受到危害，社會(huì)財(cái)富受到損失，造成不良社會(huì)影響的事件。
3.7 次生衍生事件
某一突發(fā)公共事件所派生或者因處置不當(dāng)而引發(fā)的環(huán)境事件。
突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案2
境應(yīng)急監(jiān)測在污染事故的應(yīng)急處置中起著舉足輕重的作用，要求監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性是事故處理的核心工作。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)中，突發(fā)性環(huán)境污染事故時(shí)有發(fā)生，尤其是石油化工原料、產(chǎn)成品及有毒有害危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、儲存和運(yùn)輸過程中均隱含著不同程度的突發(fā)事故因子。這就要求我們在突發(fā)性環(huán)境污染事故的預(yù)防、監(jiān)測、應(yīng)急處理及其后置工作上力爭做到最佳狀態(tài)，為人民生命財(cái)產(chǎn)的安全提供有力有效的保障，最大限度減少生態(tài)環(huán)境的污染和人民的損失。因此，應(yīng)建立先進(jìn)的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警體系，完善事故應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急監(jiān)測的準(zhǔn)備，提高應(yīng)急處置能力是及時(shí)有效處理突發(fā)性環(huán)境污染事故的首要環(huán)節(jié)。
一、防患于未然，做好應(yīng)急監(jiān)測準(zhǔn)備
突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)生具有不確定性，難以預(yù)測，因此要求應(yīng)急監(jiān)測準(zhǔn)備工作常備不懈。應(yīng)急監(jiān)測準(zhǔn)備和響應(yīng)貫穿于事前，事發(fā)，事后幾個(gè)階段，因此，防患于未然是事故防范的前提，在應(yīng)急監(jiān)測方面的準(zhǔn)備措施包括：制定污染事故應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案，應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)；標(biāo)記重點(diǎn)源；應(yīng)急監(jiān)測培訓(xùn)及應(yīng)急演習(xí)等。
（一）制定應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案，做好應(yīng)急響應(yīng)的準(zhǔn)備
應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案是針對可能發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事件，為迅速、有效、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的方案。用以明確事前、事發(fā)、事后的各個(gè)進(jìn)程中，誰來做，怎樣做，何時(shí)做以及相應(yīng)的資源和策略等的行動(dòng)指南。當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，各個(gè)基層單位和個(gè)人拿出一份根據(jù)實(shí)際情況事先制定的應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案，積極響應(yīng)。其中包括各部門組織分工、應(yīng)急監(jiān)測作業(yè)指導(dǎo)書、現(xiàn)場情況報(bào)告表等細(xì)節(jié)性文件，并且要求相關(guān)監(jiān)測人員及一線人員應(yīng)該掌握相關(guān)的應(yīng)急作業(yè)文件。
（二）補(bǔ)充完備應(yīng)急監(jiān)測裝備和儀器，加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)
便攜式應(yīng)急監(jiān)測儀器一般都是直接讀數(shù)，響應(yīng)迅速，可以通過簡便的操作方法快捷的確定污染區(qū)域和濃度分布，為科學(xué)應(yīng)對突發(fā)性污染事故提供最好、最有利的支持和保障。對于應(yīng)急監(jiān)測能力的建設(shè)不僅僅是針對于便攜式應(yīng)急監(jiān)測儀器的要求，還包括防護(hù)裝備，應(yīng)急通訊設(shè)備，交通工具等，目前有些地區(qū)監(jiān)測站已經(jīng)配備了突發(fā)性應(yīng)急監(jiān)測車，而且車上配備有車載式應(yīng)急監(jiān)測儀器和設(shè)備。
（三）標(biāo)記重點(diǎn)源，為事發(fā)情況提供可靠依據(jù)和確切處理方法
在突發(fā)性應(yīng)急污染事故中，因化學(xué)品泄漏等造成的環(huán)境破環(huán)占很大的比重，而且對其環(huán)境影響進(jìn)行監(jiān)測也是應(yīng)急監(jiān)測的重點(diǎn)和難點(diǎn)。在事前標(biāo)記好可能會(huì)發(fā)生污染事故或存在有安全隱患的企業(yè)、化工廠等重點(diǎn)事故源，詳細(xì)標(biāo)記內(nèi)容包括：企業(yè)概況、存儲物質(zhì)情況（物料在裝置內(nèi)的狀態(tài)、容量，化學(xué)品名稱，中間和最終產(chǎn)物，地理環(huán)境等），總圖布置，周圍敏感點(diǎn)人口分布等信息。掌握了數(shù)據(jù)源的'信息，不僅為監(jiān)測儀器的準(zhǔn)備提供依據(jù)，同時(shí)也對監(jiān)測布點(diǎn)有了初步的方案。若在此處發(fā)生突發(fā)性污染事故時(shí)能夠即刻知道可能是何種污染物的泄露和采取何種應(yīng)急措施處置就會(huì)提高應(yīng)急處置的效率。
（四）積極參加應(yīng)急監(jiān)測培訓(xùn)，主動(dòng)開展應(yīng)急演習(xí)
通過專業(yè)培訓(xùn)，才能很好的全面的掌握應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)。培訓(xùn)過程中，應(yīng)急監(jiān)測人員不但能夠清楚的認(rèn)識、了解工作中的失誤可能帶來的后果，而且能夠提高自身處理應(yīng)急污染事故的素質(zhì)和能力，增長應(yīng)急監(jiān)測處置經(jīng)驗(yàn)。應(yīng)急演習(xí)不僅可以使應(yīng)急監(jiān)測人員熟練掌握突發(fā)性應(yīng)急監(jiān)測的工作流程而且在使用應(yīng)急監(jiān)測儀器和設(shè)備中提高工作效率。正確率的提高和儀器設(shè)備操作的熟練，有效的節(jié)約了現(xiàn)場監(jiān)測的寶貴時(shí)間。
突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案3
一、修訂背景及過程
依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求，我縣需編制《歙縣行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。
20xx年3月，完成《預(yù)案》（征求意見稿），征求縣相關(guān)部門、鎮(zhèn)政府、居民意見，并組織專家評審，根據(jù)各方意見對《預(yù)案》進(jìn)行了修改完善。20xx年7月1日由縣政府辦公室印發(fā)。
二、編制目的
編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案主要是為了積極應(yīng)對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作機(jī)制，科學(xué)有序高效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件，最大限度控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)和危害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全。
三、預(yù)案主要內(nèi)容
歙縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容由突發(fā)環(huán)境事件分級、應(yīng)急組織體系、應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測預(yù)警、信息報(bào)送、應(yīng)急響應(yīng)、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置及后期工作、應(yīng)急保障等部分組成。
歙縣突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大（I級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般環(huán)境事件（Ⅳ級）四級。
歙縣人民政府設(shè)立歙縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（簡稱縣指揮部），歙縣縣長任總指揮，分管生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面工作副縣長任副總指揮。
成員單位有縣生態(tài)環(huán)境分局、縣委宣傳部、縣發(fā)展和改革委員會(huì)、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣衛(wèi)生健康委員會(huì)、縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)督管理局、縣林業(yè)局、武警歙縣中隊(duì)、縣氣象局、縣消防大隊(duì)。
縣指揮部根據(jù)需要，設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、污染處置、應(yīng)急監(jiān)測、醫(yī)療救治、應(yīng)急保障、轉(zhuǎn)移安置、新聞宣傳、社會(huì)維穩(wěn)、調(diào)查評估等工作組，在縣指揮部的.統(tǒng)一指揮下采取應(yīng)急處置行動(dòng)。
四、下一步工作計(jì)劃
下一步將根據(jù)應(yīng)急物資調(diào)查情況補(bǔ)充歙縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資，結(jié)合歙縣行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)源情況開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練。
五、咨詢電話
如有對《預(yù)案》不理解之處，請咨詢黃山市歙縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)。
突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案4
1總則
1.1編制目的
為加強(qiáng)本公司環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)控，有效降低事件發(fā)生概率，規(guī)定響應(yīng)措施，對各類突發(fā)環(huán)境事件及時(shí)組織有效的救援，控制事件危害的蔓延，減小伴隨的環(huán)境影響，保障公眾健康和環(huán)境安全，促進(jìn)企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展制定本預(yù)案。
制定環(huán)境突發(fā)應(yīng)急預(yù)案就是未雨綢繆，防患未然，提高防范和處置各類重大突發(fā)事件的能力。針對危險(xiǎn)廢水及其他危險(xiǎn)性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的所在場所或設(shè)施，根據(jù)預(yù)測危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度，制定在發(fā)生事故時(shí)，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失而制定事故應(yīng)急救援方案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》；
《中華人民共和國水污染防治法》；
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》
《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》
《中華人民共和國安全法》
《中華人民共和國消防法》
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；
《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》；
《危險(xiǎn)物質(zhì)名錄》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告20xx第1號）；
《劇毒化學(xué)品名錄》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等8部門公告20xx第2號）；
《國家危險(xiǎn)廢物名錄》；
《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)腐蝕性鑒別》（GB 5085.1）
《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)急性毒性初篩》（GB 5085.2）
《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)浸出毒性鑒別》（GB 5085.3）
《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)易燃性鑒別》（GB 5085.4）
《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)反應(yīng)性鑒別》（GB 5085.5）
《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)毒性物質(zhì)含量鑒別》（GB 5085.6）
《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》（GB 5085.7）
《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》（HJ/T 298）
《重大危險(xiǎn)源辨識》（GB 18218）；
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T 169）；
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》；
《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3838）
《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 14848）
《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3095）；
《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 16297）；《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 8978）；
《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 14554）；《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1）；
《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》（GBZ2）；
《使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例》以及其他相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本公司生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)人為或不可抗力造成的廢氣、廢水、固廢（包括危險(xiǎn)廢物）、聲環(huán)境影響、生物化學(xué)等環(huán)境污染、破壞事件；
生產(chǎn)過程中由于長時(shí)間停水、停電、設(shè)備故障等突發(fā)事件造成本公司污水處理站出水嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)的污染事故;
因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的.環(huán)境污染事故；影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴(yán)重污染事故等。
1.4工作原則
在建立突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時(shí)，應(yīng)本著實(shí)事求是、切實(shí)可行的方針，貫徹如下原則：
一、貫徹“預(yù)防為主”的方針，建立和加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警機(jī)制，切實(shí)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、快速反應(yīng)、及時(shí)控制；
二、按照“先控制后處理”的原則，迅速查明事件原因，果斷提出處置措施，防止污染擴(kuò)大，盡量減小污染范圍；
三、以事實(shí)為依據(jù)，重視證據(jù)、重視技術(shù)手段，防止主觀意斷；
四、制定影響環(huán)境安全防護(hù)措施，確保處置人員及周圍群眾的人身安全；
五、明確自身職責(zé)，妥善協(xié)調(diào)參與處置突發(fā)事件有關(guān)部門或人員的關(guān)系；
突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案5
一、編制目的
為維護(hù)加油站員工人身、財(cái)產(chǎn)安全，有效處理油站突發(fā)安全事故，結(jié)合加油站實(shí)際情況，使加油站遭受恐怖襲擊時(shí)的損失降到最低，特制訂本預(yù)案。
二、危險(xiǎn)性分析
1、企業(yè)概況
2、危險(xiǎn)性分析
三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(1)組織結(jié)構(gòu):
處置組組長:
處置組副組長:
功能小組:
指揮組長:
保衛(wèi)組長:
后勤組長:
信息組長:
事故報(bào)告聯(lián)系電話:
(2)職責(zé):
處置組組長:全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作;根據(jù)形勢做出決定;制訂臨時(shí)對策，適時(shí)發(fā)布命令、通告;對所需的人、財(cái)、物進(jìn)行總體調(diào)撥。
指揮組:在處置組組長的帶領(lǐng)下，組織救援工作，統(tǒng)一指揮和組織我站對突發(fā)恐怖襲擊的應(yīng)急處理工作。
保衛(wèi)組:及時(shí)了解事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事情起因、現(xiàn)場情況、傷亡報(bào)告;向本站有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，遵從上級指示，開展相關(guān)工作。組織初期的救援工作，穩(wěn)定施害方的情緒，采取積極有效的措施嚴(yán)防死守;對現(xiàn)場情況進(jìn)行拍照、錄像等取證工作;通知派出所支援處理事件。
后勤組:負(fù)責(zé)后勤保障，調(diào)動(dòng)車輛、物資，組織對傷員的搶救工作。
信息組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮各組開展工作，保障各項(xiàng)指令的上傳、下達(dá)，做好簡報(bào)匯編及防護(hù)宣傳報(bào)道工作，及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場情況。
四、預(yù)防與警報(bào)
1、加油站要加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，提高職工的政治思想覺悟，及時(shí)掌握國內(nèi)外政治形勢和社會(huì)治安狀況，做好預(yù)防破壞事件的準(zhǔn)備工作。
2、加油站應(yīng)與附近單位建立聯(lián)防組織，制定聯(lián)防方案。員工必須熟悉周邊的治安狀況，了解當(dāng)?shù)氐闹伟仓攸c(diǎn)人員狀況。
3、在內(nèi)部人員與外部人員的接觸中，注意動(dòng)向，有異常情況及時(shí)報(bào)告。
4、加油站生產(chǎn)作業(yè)場所應(yīng)安裝監(jiān)控裝置。值班人員認(rèn)真落實(shí)巡查制度，不得擅自離崗、睡崗。
5、值班期間要對油罐、加油機(jī)、配電室等重點(diǎn)部位全面檢查，對可疑人員要重點(diǎn)防范。
6、每次接卸油料完畢，要及時(shí)上鎖，以防壞人破壞。
7、認(rèn)真做好善后工作，切實(shí)保障傷員的利益。
8、加油站區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)與工人無關(guān)人員應(yīng)驅(qū)趕出庫，發(fā)現(xiàn)形跡可疑人員應(yīng)認(rèn)真盤查，對確有破壞嫌疑人員應(yīng)立即報(bào)警，由公安部門處理。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、敵對勢力、敵對分子沖擊加油站處理方案
（1）組織保衛(wèi)力量將人員控制在外圍內(nèi)；
（2）及時(shí)將情況上報(bào)油站處置組和上級主管領(lǐng)導(dǎo)；
（3）向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)求助，講清楚事件經(jīng)過、參與人數(shù)、所攜帶的器械、事件發(fā)生的地點(diǎn)等；
（4）將人員撤離到安全的地方，不要將站內(nèi)員工和現(xiàn)場人員卷入鬧事者行列；
（5）要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂；
（6）通過監(jiān)控系統(tǒng)將整個(gè)鬧事過程全部記錄在案，以備有關(guān)部門取證。
2、傷害油站員工的處置方案
（1）立即疏散人員；
（2）及時(shí)將情況上報(bào)處置組和上級主管領(lǐng)導(dǎo)；
（3）向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)求助，講清楚事件經(jīng)過、參與人數(shù)、所攜帶的器械、事件發(fā)生的地點(diǎn)等；
（4）將受傷人員及時(shí)送往醫(yī)院救治；
（5）要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂；
（6）尋找作案人。對于仍在油站內(nèi)的，要派人跟蹤，防止其繼續(xù)傷害無辜或畏罪自殺、潛逃；
對于已經(jīng)離站的.要及時(shí)報(bào)告公安部門講清楚該人員的具體特征；
（7）做好善后工作。
3、持械劫持員工的處置方案
（1）立即疏散其他未被劫持的人員；
（2）及時(shí)將情況上報(bào)處置組和上級主管領(lǐng)導(dǎo)；
（3）向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)求助，講清楚事件經(jīng)過、參與人數(shù)、所攜帶的器械、事故地點(diǎn)和發(fā)生的具體事件等；
（4）在能力范圍內(nèi)將劫持犯控制在一個(gè)相對固定的區(qū)域內(nèi)，并封鎖該區(qū)域；
（5）在公安部門未到之前，穩(wěn)定劫持犯情緒；
（6）要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂；
（7）對于有傷員的應(yīng)盡可能的救出，采取有效的急救，危重傷員應(yīng)及時(shí)送往醫(yī)院救治；
（8）做好善后工作；
4、生物、化學(xué)武器襲擊處置方案
（1）立即疏散未被感染的人員，封鎖受感染區(qū)域，將受感染人員控制在一定區(qū)域內(nèi)；
（2）報(bào)告油站處理組和上級領(lǐng)導(dǎo)；
（3）向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)求助，講清楚事件經(jīng)過、參與人數(shù)、所攜帶的器械、事故地點(diǎn)和發(fā)生的具體事件等；
（4）穩(wěn)定受感染人員的情緒，讓他們交流正確的信息，釋放精神壓力以及尋求感情支持；
（5）及時(shí)清洗身上所穿衣物，并進(jìn)行消毒處理；
（6）要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂；
（7）做好善后工作；
5、炸彈襲擊處置方案
（1）疏散其他人員，搶救傷員，劃定封鎖區(qū)域；
（2）報(bào)告油站處理組和上級領(lǐng)導(dǎo)；
（3）向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)求助，講清楚事件經(jīng)過、參與人數(shù)、所攜帶的器械、事故地點(diǎn)和發(fā)生的具體事件等；
（4）尋找作案者；
（5）要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂；
（6）做好善后工作；
六、應(yīng)急結(jié)束
1、程序終止條件
事故處理完畢，無安全隱患，加油站現(xiàn)場恢復(fù)營業(yè)。
2、處置現(xiàn)場評估
對加油站設(shè)施設(shè)備進(jìn)行清點(diǎn)，查看受損情況。
七、應(yīng)急物資和裝備保障
應(yīng)急物資：消防器材、報(bào)警設(shè)備
八、附則
1、演練要求
根據(jù)應(yīng)急預(yù)案組織員工進(jìn)行每年不少于兩次的演練。提高崗位人員的安全意識和應(yīng)急處理能力。
2、預(yù)案修訂和完善
根據(jù)對應(yīng)急預(yù)案的演練情況，針對演練中暴露的問題，對預(yù)案的可行性進(jìn)行自我評估和修訂。
加油站突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案3
（一）編制本預(yù)案的目的：
為確保加油站安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行，防止因停電給加油站生產(chǎn)造成損失和危害。特制定本預(yù)案。
（二）應(yīng)急組織原則：
1、原則：
加油站緊急停電預(yù)案，服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持局部服從全局，生產(chǎn)服從安全的原則。
2、預(yù)案適用范圍和啟動(dòng)條件：
本預(yù)案報(bào)公司備案，凡加油站發(fā)生緊急停電，本預(yù)案開始啟動(dòng)。
（三）組織機(jī)構(gòu)及人員分工：
1、組織機(jī)構(gòu)：
成立緊急停電領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：
副組長：
當(dāng)日行政值班站長郭超
電工：王桂蘭
2、人員分工：
在日常和特殊情況下，發(fā)生停電，由當(dāng)日行政值班站長通知電工，迅速啟動(dòng)自備電源，保證供電，并及時(shí)查明和及時(shí)處理停電原因。盡快恢復(fù)正常供電。
（四）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)：
1、執(zhí)行上級部門有關(guān)指示，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的修訂完善。組織本站停電應(yīng)急預(yù)案的演練和實(shí)施。
2、協(xié)調(diào)各班組的搶險(xiǎn)、救災(zāi)、消防緊急供電、生產(chǎn)供電、供電物資救援等工作。
3、負(fù)責(zé)做好預(yù)案實(shí)施情況的原始記錄及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
（五）應(yīng)急物資：
配備足夠的發(fā)電機(jī)用油、啟動(dòng)工具、啟動(dòng)電源等。
（六）緊急求援：
如自備電源不能正常啟用，應(yīng)及時(shí)與供電部門聯(lián)系，求援及時(shí)供電，保證加油站安全生產(chǎn)，杜絕事故損失。
（七）預(yù)案演練：
1、由緊急停電預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，每年組織進(jìn)行二次演練。
2、演練結(jié)束后，及時(shí)對供電設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行維修、保養(yǎng)，恢復(fù)正常。并做好演練記錄。
突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案6
一、目的
為科學(xué)有效預(yù)防、及時(shí)控制消除突發(fā)環(huán)境事件（以下簡稱環(huán)境事件）的危害和損失，保障公眾生命安全、財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全，規(guī)范突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作，維護(hù)正常的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本預(yù)案。
二、工作原則
以人為本，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。突發(fā)環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境污染、生態(tài)破壞重大事故發(fā)生后，堅(jiān)持分級管理、屬地管理為主的原則，以保障人民群眾的生命安全和身體健康為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對各類發(fā)生或可能引發(fā)的環(huán)境事件，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、處置，提高防范環(huán)境的能力。
三、組織體系應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)
（一）環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
鎮(zhèn)人民政府成立環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱環(huán)境應(yīng)急指揮部）由鎮(zhèn)長任指揮長，分管環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，鎮(zhèn)環(huán)建站、黨政辦、派出所、綜治辦、財(cái)政所、食安辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、國土所、大有中心衛(wèi)生院、大有畜牧站負(fù)責(zé)人為環(huán)境應(yīng)急指揮部成員。指揮部下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)建站，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境處理工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。其職責(zé)為：組織實(shí)施本預(yù)案，研究決定全鎮(zhèn)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的重大問題。
（二）鎮(zhèn)環(huán)境應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
鎮(zhèn)環(huán)建站：組織擬定全鎮(zhèn)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，參與應(yīng)急事件組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。
鎮(zhèn)黨政辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)參與環(huán)境污染應(yīng)急事件后勤保障和資料收集工作。
鎮(zhèn)綜治辦：配合派出所負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)道路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境事件的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作和發(fā)生環(huán)境污染現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作。
鎮(zhèn)財(cái)政所：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)參與環(huán)境污染應(yīng)急事件經(jīng)費(fèi)保障。
鎮(zhèn)派出所：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)道路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境事件的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，做好放射源、危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物等環(huán)境應(yīng)急處置中的重要目標(biāo)、危險(xiǎn)鎮(zhèn)域的安全保衛(wèi)工作。
鎮(zhèn)食安辦：參與、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用、處置單位安全事故引發(fā)的環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作以及食品藥品安全等方面的應(yīng)急處置工作。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心（含水利、林業(yè)）：組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置工作。總負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染、水資源污染、林業(yè)資源病蟲害防治和監(jiān)督管理和組織實(shí)施農(nóng)村能源建設(shè)等工作。水利站負(fù)責(zé)擬定重點(diǎn)流域的水資源調(diào)度，參與水資源環(huán)境污染現(xiàn)場應(yīng)急行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作以及飲用水（含地下水）源地的應(yīng)急監(jiān)測和處置工作。林業(yè)站負(fù)責(zé)對農(nóng)業(yè)外來物種入侵的監(jiān)測，發(fā)布外來物入侵情況，并組織撲滅。
鎮(zhèn)國土所：與相關(guān)部門配合負(fù)責(zé)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)環(huán)境污染事件發(fā)生的醫(yī)療救治工作。
鎮(zhèn)畜牧站：負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖引發(fā)的'環(huán)境污染事件的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
各成員單位要根據(jù)本預(yù)案的要求分別制定職責(zé)范圍內(nèi)的詳細(xì)操作規(guī)范，在本預(yù)案啟動(dòng)后，按程序進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。
四、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
對于因自然災(zāi)害等原因可能造成環(huán)境污染，生態(tài)破壞重大事件，各相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。指揮部辦公室設(shè)立接警值班室，負(fù)責(zé)接警、處警工作。進(jìn)入預(yù)警期后，應(yīng)采取以下措施：立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布預(yù)警公告，實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)信息監(jiān)控、數(shù)據(jù)收集。針對可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，立即處置污染源，防止危害、污染和事態(tài)擴(kuò)大。
五、應(yīng)急響應(yīng)
（一）響應(yīng)程序
應(yīng)急指揮部辦公室在接到報(bào)警信息后，立即對事件進(jìn)行核實(shí)、掌握事件進(jìn)展情況，根據(jù)對事件的初步判斷認(rèn)為需要啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，及時(shí)向指揮部提出預(yù)案建議。需要有關(guān)應(yīng)急處置支援時(shí)，及時(shí)向上級指揮部提出請示。
（二）響應(yīng)措施
指揮和協(xié)調(diào)環(huán)境事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部報(bào)告，接到預(yù)警報(bào)告后，按照事件發(fā)生、發(fā)生特點(diǎn)、分析其危害程度、可能的發(fā)展趨勢，做好應(yīng)急防范措施。預(yù)案啟動(dòng)后，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)環(huán)境事件應(yīng)急的指揮工作，成員單位按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)集結(jié)應(yīng)急處置力量。
六、應(yīng)急分隊(duì)
各村（居）委相應(yīng)成立應(yīng)急分隊(duì)，如有環(huán)境污染事件發(fā)生，按照屬地原則，應(yīng)立即組織應(yīng)急分隊(duì)投入事件處置和救援處理工作，應(yīng)急分隊(duì)構(gòu)成如下：
1.大一居委（10人），負(fù)責(zé)組織人：鄧小五。
2.石良村（12人），負(fù)責(zé)組織人：劉德書。
3.水源村（12人），負(fù)責(zé)組織人：馮明遠(yuǎn)。
4.指拇村（10人），負(fù)責(zé)組織人：王興華。
5.大保村（11人），負(fù)責(zé)組織人：張承全。
七、后期處置
應(yīng)急結(jié)束后，環(huán)境應(yīng)急指揮部成員單位和有關(guān)部門組成善后處理組，負(fù)責(zé)受傷人員康復(fù)、脫險(xiǎn)人員安置、死亡人員家屬安撫、災(zāi)后環(huán)境評估、事故調(diào)查、取證等工作。
八、宣傳、培訓(xùn)
指揮部定期開展環(huán)境應(yīng)急檢測，應(yīng)急處置人員培訓(xùn)，提高環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急能力。
九、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
1.獎(jiǎng)勵(lì)：對環(huán)境事件應(yīng)急工作中有突出貢獻(xiàn)，成績顯著的單位和個(gè)人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
2.責(zé)任追究：在環(huán)境事件應(yīng)急工作中，有玩忽職守，不服從上級命令和指揮，臨陣脫逃或阻礙應(yīng)急處置行動(dòng)，擾亂社會(huì)秩序等行為的個(gè)人，按照有關(guān)法律和規(guī)定，視情節(jié)和危害后果，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案7
突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案制度是指針對突發(fā)環(huán)境污染事件制定的一系列應(yīng)急措施和程序，旨在保障公眾健康和安全，減輕環(huán)境污染事件對環(huán)境和公眾的影響，以及在事件發(fā)生時(shí)快速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處理和救援。
以下是一些可能包含在突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案制度中的基本要素：
1、事件定義：明確事件的性質(zhì)、范圍、原因、影響等，以便制定相應(yīng)的'應(yīng)急措施。
2、應(yīng)急響應(yīng)級別：根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，確定應(yīng)急響應(yīng)的級別，并明確應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和終止程序。
3、應(yīng)急組織和責(zé)任分配：確定應(yīng)急組織和責(zé)任分配，并明確應(yīng)急人員、物資和設(shè)備的調(diào)配和使用方法。
4、監(jiān)測和預(yù)警：建立監(jiān)測體系，對事件的發(fā)生和發(fā)展進(jìn)行監(jiān)測和預(yù)警，并及時(shí)向政府和公眾發(fā)布預(yù)警信息。
5、救援和醫(yī)療救治：制定救援和醫(yī)療救治方案，確保在事件發(fā)生時(shí)及時(shí)有效地進(jìn)行救援和救治。
6、環(huán)境保護(hù)措施：在事件發(fā)生時(shí)，采取相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施，減少環(huán)境污染和影響。
7、信息發(fā)布和溝通：建立信息發(fā)布和溝通渠道，及時(shí)向公眾發(fā)布事件的信息和處理進(jìn)展，并加強(qiáng)與公眾的溝通和互動(dòng)。
8、應(yīng)急演練：定期進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處理和救援的能力和可靠性。
突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案制度需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行制定和修改，以確保應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件時(shí)能夠有效、及時(shí)、有效地進(jìn)行應(yīng)急處理和救援。
突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案8
為確保我校能夠及時(shí)、有序、高效地應(yīng)對可能發(fā)生的環(huán)境污染突發(fā)事件，保障全校師生的身體健康與生命安全。根據(jù)有關(guān)法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
減少傷亡，最大限度地減輕事件所造成的損失。
二、組織機(jī)構(gòu)
組長：xx
副組長：xx
成員：xxxx
三、具體應(yīng)急措施
1、疏散。當(dāng)事故突然發(fā)生后或接到上級的環(huán)境污染的警報(bào)后，各位教職工必須遵守"學(xué)生優(yōu)先，傷員優(yōu)先"的原則開展疏散、搶救工作，幫助學(xué)生迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
2、清點(diǎn)人數(shù)。撤離到安全區(qū)域后，班主任應(yīng)立即清點(diǎn)人數(shù)。
3、及時(shí)搶救。保持鎮(zhèn)靜，沉著應(yīng)付，面對事故，決不能驚惶失措，手忙腳亂。事故現(xiàn)場的最高領(lǐng)導(dǎo)或組織者必須立即采取防護(hù)措施，組織教職員工開展搶救工作，有受傷師生即報(bào)120送醫(yī)院救治。
4、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到險(xiǎn)情報(bào)告后，應(yīng)迅速向環(huán)保、消防、教育等上級部門報(bào)告。在救治傷員的同時(shí)，要安排專人做好現(xiàn)場秩序的維持工作，以利于各種搶救措施的順利實(shí)施。要盡快通知受傷學(xué)生家長到醫(yī)院陪護(hù)。
5、做好廣大師生的'思想工作，維護(hù)學(xué)校和當(dāng)?shù)氐陌捕ň置妫M快恢復(fù)學(xué)校的教學(xué)秩序。不要因事故本身導(dǎo)致其他不應(yīng)有的事端。
6、要特別注意做好受傷學(xué)生及受驚嚇學(xué)生的心理咨詢與心理調(diào)節(jié)工作，逐步消解他們的恐懼心理和其他不良心理反應(yīng)。
本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)間為：發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事件時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。
二○xx年五月二十六日
突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案9
一、目的
為做好本市農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的預(yù)防和控制工作，切實(shí)有效控制農(nóng)業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件的危害，最大限度地減少農(nóng)業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件造成的損失和影響，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和廣大人民群眾的身體健康，制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國基本農(nóng)田保護(hù)條例》、國家《農(nóng)業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、省市縣等有關(guān)法律法規(guī)。
三、概念界定和適用范圍
農(nóng)業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件是指由于企事業(yè)單位或個(gè)人將某種物質(zhì)和能量直接或間接引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)區(qū)域，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因，致使農(nóng)田土壤、農(nóng)用水域、農(nóng)區(qū)大氣等受到污染，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到損害，造成不良社會(huì)影響的突然性事件。
四、信息收集
在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，重點(diǎn)收集農(nóng)區(qū)周圍的工業(yè)污染源、農(nóng)用水源水質(zhì)、危險(xiǎn)廢棄物貯運(yùn)等相關(guān)信息，為突發(fā)事件預(yù)警預(yù)報(bào)提供必要的信息資源。及時(shí)填寫《農(nóng)業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件報(bào)告表》，并報(bào)送縣人民政府。
五、應(yīng)急響應(yīng)
鎮(zhèn)政府根據(jù)上報(bào)信息進(jìn)行分析評估，并做出突發(fā)事件預(yù)警后，報(bào)縣農(nóng)發(fā)局備案，由縣人民政府決定進(jìn)入響應(yīng)，并采取應(yīng)急處理措施，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
六、現(xiàn)場救助
根據(jù)污染情況，采取必要措施排險(xiǎn)、減害，實(shí)施現(xiàn)場救助。對發(fā)生有毒物質(zhì)污染危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的，要積極做好防范工作，必要時(shí)組織群眾疏散或撤離。在污染區(qū)設(shè)置警示標(biāo)志。
七、控制污染源
在明確污染源的情況下，立即控制污染物的泄漏或排放。
八、控制污染蔓延
對污染物質(zhì)可能擴(kuò)散或傳播的途徑進(jìn)行分析、調(diào)查和勘查，采取必要措施，堵截?cái)U(kuò)散和傳播途徑，對受到污染的農(nóng)畜水產(chǎn)品進(jìn)行截留、追回并妥善處置，防止污染擴(kuò)散和蔓延。
九、人員安置
受污染傷害的群眾應(yīng)妥善安置，傷害較重群眾要及時(shí)送往醫(yī)院進(jìn)行治療搶救。大氣污染毒害區(qū)域的群眾要轉(zhuǎn)移到安全地帶。對飲用水源被污染地區(qū)的'群眾，要及時(shí)供應(yīng)清潔飲用水和食品。
十、經(jīng)濟(jì)賠（補(bǔ)）償
對能夠分清污染責(zé)任的，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，由污染事故肇事方負(fù)責(zé)賠償損失；對不可抗拒原因引起的突發(fā)事件，由地方政府和社會(huì)各界按政策規(guī)定實(shí)施救濟(jì)和救助。
十一、災(zāi)后重建
對由于污染突發(fā)事件造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)、絕收的，應(yīng)制定計(jì)劃，盡快組織災(zāi)后重建和生產(chǎn)自救，彌補(bǔ)災(zāi)害損失。
十二、人員保障
鎮(zhèn)人民政府保證應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)和人員的相對穩(wěn)定，提高人員素質(zhì)。發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，相關(guān)人員服從指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)配。
十三、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對在突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，將按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。不按本預(yù)案履行職責(zé)、義務(wù)造成不良影響的依法追究責(zé)任。
突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案10
一、組織機(jī)構(gòu)及責(zé)權(quán)
本項(xiàng)目部成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理任組長，項(xiàng)目副經(jīng)理任副組長，組員由工程部、衛(wèi)生所、辦公室、各工區(qū)施工隊(duì)隊(duì)長等人組成。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：全面領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的工作，統(tǒng)一指揮事故應(yīng)急工作，并對人力、物力、財(cái)力進(jìn)行調(diào)配；
副組長：總體協(xié)調(diào)各部門在事故應(yīng)急中的分工協(xié)作和響應(yīng)組長的統(tǒng)一指揮調(diào)度；
組員：服從組長、副組長及其委托人的指揮，負(fù)責(zé)人員、重要物資的疏散和救護(hù)以及報(bào)警求救工作。
二、環(huán)境污染的防治
堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，從施工工藝著手，降低或減少污染的產(chǎn)生，加強(qiáng)對“三廢”的綜合利用，提高“三廢”的回收利用率。杜絕一切污染事故。
1、振動(dòng)及噪聲的防治：消除生產(chǎn)過程中的振動(dòng)源和噪聲源，控制振動(dòng)和噪聲的傳播。
（1）合理分布動(dòng)力機(jī)械的工作場所，盡量避免同處運(yùn)行較多的動(dòng)力機(jī)械設(shè)備。
（2）對空壓機(jī)、發(fā)電機(jī)等噪聲超標(biāo)的機(jī)械設(shè)備，采用消音器降低噪音。
（3）對于行駛的機(jī)動(dòng)車輛，現(xiàn)場只許按低音喇叭，場外行駛嚴(yán)禁鳴笛。
（4）合理安排爆破時(shí)間及噪聲較大的機(jī)械作業(yè)時(shí)間，距居民較近地段，控制噪聲，噪聲較大的操作避免夜間施工。爆破在白天進(jìn)行，并設(shè)好房戶。
（5）當(dāng)施工隊(duì)伍駐地距居民較近地段時(shí)，避免生活噪聲對附近居民的影響。
2、粉塵的防治
（1）在施工過程中，采用濕式作業(yè)，以減少粉塵的產(chǎn)生。
（2）運(yùn)輸可能產(chǎn)生粉塵的車輛配備擋板及棚布，防止粉塵飛落。
（3）及時(shí)清掃、沖洗作業(yè)場地及運(yùn)輸車輛，保證場地及車輛的清潔。
（4）嚴(yán)禁在場地內(nèi)燃燒各種垃圾及廢棄物。
3、廢水、廢氣的防治
（1）新增的生產(chǎn)和生活鍋爐選擇燃燒效率高、高性能的鍋爐，并配備脫硫和除塵設(shè)備，既有鍋爐考慮“以新帶老”的設(shè)計(jì)原則，以減少廢氣的排放。
（2）購置各類機(jī)械設(shè)備其污染物排放必須是達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)的、較為先進(jìn)的環(huán)保型產(chǎn)品，使之在施工生產(chǎn)中達(dá)到“零”排放，或經(jīng)過處理后污染物排放達(dá)到GB16297-1996標(biāo)準(zhǔn)。
（3）機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過程中的廢油水進(jìn)行油水分離，廢油經(jīng)再生后重復(fù)利用。
（4）修建沉淀池處理廢水（包括生活污水），經(jīng)過濾沉淀池處理后可用作沖洗廁所或排入溝谷。
（5）載裝易污染物的車輛，在運(yùn)輸完畢后，不得在水體直接沖洗。沖洗后的廢水必須經(jīng)過妥善處理，達(dá)到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)后方準(zhǔn)排放。
（6）加強(qiáng)安全生產(chǎn)和火工品的管理，最大限度的防治施工現(xiàn)場火災(zāi)、爆炸的發(fā)生，以避免由此造成的環(huán)境污染。
4、對固體廢棄物要進(jìn)行分類管理，合理存放，提高回收利用率。廢（漿）渣按設(shè)計(jì)要求棄到在指定地點(diǎn)修建的.渣場，及時(shí)清運(yùn)處理生活垃圾。不使用國家明令禁止的在自然環(huán)境不能降解的制品。在使用核子精密儀等含有輻射的儀器時(shí)，合理存放，避免丟失，以防由此造成的環(huán)境污染。
5、運(yùn)輸容易對環(huán)境造成影響的產(chǎn)品或原料時(shí)，必須防止散漏溢流，搞好安全防護(hù)。杜絕環(huán)境污染事故的發(fā)生。運(yùn)輸途中一旦發(fā)生意外，造成易污染物泄漏、散失、溢出或發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，對環(huán)境形成影響時(shí)，由運(yùn)輸和押運(yùn)人員及時(shí)采取措施，防止造成更大的環(huán)境污染。
三、事故現(xiàn)場應(yīng)急處理
1、發(fā)生火災(zāi)、爆炸事件而引起污染的應(yīng)急處理（見火災(zāi)、爆炸應(yīng)急預(yù)案）；
2、發(fā)生水污染事件的應(yīng)急預(yù)案：
（1）迅速堵截污水，以免流入河道、溝渠、農(nóng)田和魚塘等，阻止污染繼續(xù)蔓延。
（2）查找污染源源頭，若由于沉淀池滲漏造成的污染，迅速新建沉淀和隔油池，把污水引入新池中經(jīng)沉淀和各有處理后排入河道、溝渠。
（3）禁止向污水引水溝渠傾倒棄土、渣和生活垃圾或其他廢棄物。及時(shí)清理和疏通引水溝渠。
（4）污染事件發(fā)生后應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要對事件發(fā)生現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查分析，查明原因并提出整改意見和時(shí)間，報(bào)上級主管部門及當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門備案并接受調(diào)查。
突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案11
為實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)和提高公司應(yīng)對突發(fā)生產(chǎn)安全事故和突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置能力，公司董事長兼總經(jīng)理xxx親自牽頭，分管生產(chǎn)副總經(jīng)理具體負(fù)責(zé)組織20xx年突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案演練工作。經(jīng)過周密的計(jì)劃和細(xì)致的籌備工作，已于20xx年6月28日下午實(shí)施，并圓滿地完成本次演練，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，現(xiàn)將本次演練工作總結(jié)如下。
一、應(yīng)急預(yù)案演練的籌備
1、演練目標(biāo)的確定
根據(jù)公司現(xiàn)狀，公司擬定演練目標(biāo)設(shè)置在氨壓縮機(jī)房。由于機(jī)房內(nèi)氨壓縮機(jī)在運(yùn)行過程中操作失誤或其他原因有可能發(fā)生氨壓縮機(jī)上墊片破損而造成氨泄漏事故。氨屬毒性氣體，不僅可造成現(xiàn)場人員中毒，而且泄露的氨氣會(huì)擴(kuò)散影響周邊大氣環(huán)境。此外，氨能與空氣形成爆炸性氣體混合物，遇明火或其他因素有可能發(fā)生爆炸、火災(zāi)事故。該區(qū)域是公司內(nèi)危險(xiǎn)性較大的區(qū)域，也是公司重點(diǎn)監(jiān)管的部位。為此，公司研究，將本次應(yīng)急救援目標(biāo)設(shè)定在氨壓縮機(jī)房。模擬氨壓縮機(jī)房內(nèi)氨壓縮機(jī)上密封墊片突然發(fā)生破裂，系統(tǒng)內(nèi)氨氣大量向外泄露，當(dāng)場導(dǎo)致氨壓縮機(jī)房內(nèi)一位現(xiàn)場操作工人中毒暈倒在地，同時(shí)由于大量氨氣泄漏，遇電器火花引起氨氣爆炸而發(fā)生火災(zāi)事故。
2、應(yīng)急演練方案的確定
對照公司已發(fā)布的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的程序，針對公司確定的本次演練的目標(biāo)，公司安全環(huán)保科編制了本次應(yīng)急演練實(shí)施方案，并報(bào)分管副總經(jīng)理審查，最后經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。
3、參加演練人員的確定
根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案，結(jié)合公司目前組織機(jī)構(gòu)和人員情況，確定本次演練應(yīng)急救援指揮由公司董事長兼總經(jīng)理xxx擔(dān)任，公司副總經(jīng)理xxx具體負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場指揮，同時(shí)確定了各專業(yè)應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人和成員。
4、應(yīng)急救援演練物資的準(zhǔn)備
公司原已配置了一些應(yīng)急救援物資和設(shè)施。為開展本次應(yīng)急演練活動(dòng)，根據(jù)演練方案，公司在演練前增添了必要的應(yīng)急救援物資。其中新購置防毒面具2套、防毒口罩20只、防護(hù)目鏡20副、毛巾60條等。
5、桌面演練
根據(jù)演練方案，公司召集有關(guān)演練人員會(huì)議。在會(huì)議上本次演練總指揮和副總指揮根據(jù)演練實(shí)施方案對所有參加演練人員進(jìn)行了詳細(xì)的布置，使每位參加演練人員明確本次演練的程序和自己的職責(zé)和任務(wù)，為演練有序?qū)嵤┳鰷?zhǔn)備。
二、應(yīng)急演練實(shí)施過程
1、事故發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)場應(yīng)急處理
20xx年6月28日下午3時(shí)，在氨壓縮機(jī)房外當(dāng)班操作工人xxx等三人聞到一股強(qiáng)刺激性的氨氣味，估計(jì)發(fā)生了氨泄漏事故。xxx等人立即向外奔跑，并立即撥打公司應(yīng)急辦公室（公司辦公室）電話報(bào)警，告知在氨壓縮機(jī)房內(nèi)發(fā)生氨泄漏事故。然后，xxx等人立即戴上防毒面具和防護(hù)目鏡返回氨壓縮機(jī)房，發(fā)現(xiàn)在氨壓縮機(jī)密封墊片處正在冒出氨氣。首先拉下氨壓縮機(jī)電源開關(guān)，停止氨壓縮機(jī)繼續(xù)運(yùn)行，然后關(guān)閉氨壓縮機(jī)進(jìn)氣、出氣及其他與氨壓縮機(jī)連接管路上的閥門（見附件照片3），切斷泄漏處氣源，同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急排風(fēng)機(jī)，降低氨壓縮機(jī)房內(nèi)氨氣濃度。最后，撤出事故現(xiàn)場，向事故調(diào)查組講述泄漏事故發(fā)生經(jīng)過情況，協(xié)助事故調(diào)查組開展事故原因調(diào)查分析。
2、公司應(yīng)急辦公室（公司辦公室）值班員xxx接到故報(bào)警電話后，立即撥打公司應(yīng)急指揮部總指揮xxx和現(xiàn)場應(yīng)急總指揮xxx告知事故發(fā)生點(diǎn)及簡要情況。
3、應(yīng)急救援總指揮xxx和應(yīng)急現(xiàn)場總指揮xxx接到應(yīng)急辦報(bào)警后，立即趕赴事故發(fā)生點(diǎn)觀察事故情況，根據(jù)現(xiàn)場情況當(dāng)即決定啟動(dòng)應(yīng)急救援方案。隨即撥打應(yīng)急指揮部其他成員及各應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人電話（或手機(jī)），命令立即趕赴事故發(fā)生現(xiàn)場，聽候應(yīng)急救援指令。
4、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場向總指揮報(bào)到后，現(xiàn)場總指揮xxx當(dāng)即下達(dá)指令，要求應(yīng)急搶險(xiǎn)組所有人員穿戴好個(gè)人防護(hù)用品，立即進(jìn)入事故發(fā)生點(diǎn)（氨壓縮機(jī)房內(nèi)），用霧狀水噴至氨氣泄漏點(diǎn)上方，用水吸收泄漏點(diǎn)及周圍空間內(nèi)的氨氣，降低室內(nèi)氨氣濃度，保護(hù)搶修泄漏設(shè)備（氨壓縮機(jī)）人員的安全，同時(shí)也可減少氨氣向室外空間擴(kuò)散的速度和數(shù)量。與此同時(shí)，應(yīng)急搶險(xiǎn)組成員攜帶修理工具到氨壓縮機(jī)房，拆下機(jī)蓋，清理破損密封墊片，并更換新墊片，重新蓋上機(jī)蓋，擰緊固定螺絲，將泄漏部位修復(fù)。由于噴淋吸收水內(nèi)含有氨，不允許直接排至飛云江，因此，應(yīng)急搶險(xiǎn)組用霧狀水吸收空氣中氨氣產(chǎn)生的污水應(yīng)進(jìn)行處理。
所以，應(yīng)急搶險(xiǎn)組在用霧狀水噴淋吸收空氣中氨氣的同時(shí)，立即派人趕赴江邊清下水排放口出水處，立即用電動(dòng)切斷清下水排放閥，并啟動(dòng)污水泵，將污水打至廢水儲存池內(nèi)。
5、醫(yī)療救護(hù)組到達(dá)指定地點(diǎn)向現(xiàn)場總指揮報(bào)到后，現(xiàn)場總指揮立即下達(dá)指令，要求醫(yī)療救護(hù)組人員穿戴好個(gè)人防護(hù)用品立即進(jìn)入事故發(fā)生點(diǎn)（氨壓縮機(jī)房內(nèi)）進(jìn)行仔細(xì)搜索，一旦發(fā)現(xiàn)中毒、受傷人員立即將其救出，并采取必要的應(yīng)急救治措施，并迅速送市急救中心搶救或治療。醫(yī)療救護(hù)組xxx組長根據(jù)現(xiàn)場總指揮上述指令后，帶領(lǐng)2名組員穿戴好個(gè)人防護(hù)用品后立即進(jìn)入氨壓縮機(jī)房內(nèi)搜索，發(fā)現(xiàn)當(dāng)班操作工林偉暈倒在機(jī)房內(nèi)，立即將其抬至室外空氣新鮮處，并進(jìn)行人工呼吸，待呼吸正常后將其扶入公司應(yīng)急救護(hù)車內(nèi)，送至市急救中心繼續(xù)觀察醫(yī)治。
6、警戒疏散組到達(dá)指定點(diǎn)后，現(xiàn)場總指揮xxx立即下達(dá)應(yīng)急救援指令，要求警戒疏散組人員根據(jù)氨氣擴(kuò)散情況拉好警戒線，并組織有關(guān)人員撤離疏散至安全區(qū)域。警戒疏散組組長xxx接到現(xiàn)場總指揮命令后，帶領(lǐng)組員迅速拉好警戒線，勸退警戒線內(nèi)非應(yīng)急救援人員，并大聲呼叫事故發(fā)生點(diǎn)附近的鍋爐工段和粉碎車間崗位操作人員用濕毛巾護(hù)住鼻子，并根據(jù)公司內(nèi)風(fēng)向標(biāo)帶領(lǐng)他們向上風(fēng)向撤離疏散至安全區(qū)域（見附件照片14）。同時(shí)在警戒線旁執(zhí)行警戒，阻止非應(yīng)急救援人員進(jìn)入警戒線內(nèi)。
7、事故調(diào)查組到達(dá)事故現(xiàn)場后，現(xiàn)場總指揮xxx指令事故調(diào)查組立即開展事故發(fā)生原因的調(diào)查分析工作。事故調(diào)查組人員首先向事故發(fā)生現(xiàn)場
當(dāng)班人員了解事故發(fā)生的時(shí)間、當(dāng)時(shí)情況等相關(guān)信息，待事故現(xiàn)場處理后立即進(jìn)入事故發(fā)生現(xiàn)場，察看現(xiàn)場，并在現(xiàn)場根據(jù)當(dāng)事人的調(diào)查及現(xiàn)場勘察分析造成本次氨泄漏事故的主要原因，確定為操作控制不當(dāng)，導(dǎo)致液氨帶入機(jī)內(nèi)，由于液體不可壓縮，使機(jī)內(nèi)壓力超出正常工作壓力，導(dǎo)致密封墊片破損，從而發(fā)生本次事故。事故調(diào)查組將調(diào)查分析結(jié)果報(bào)告現(xiàn)場總指揮。
三、現(xiàn)場應(yīng)急總指揮對本次演練點(diǎn)評。
各組應(yīng)急救援工作完成后，參加應(yīng)急救援全部人員集中聽取演練工作總結(jié)。現(xiàn)場總指揮毛明學(xué)在演練點(diǎn)評中首先肯定本次演練的成績。
一是參加演練人員工作認(rèn)真，嚴(yán)格按演練要求和現(xiàn)場指揮部命令有條不紊的開展工作；
二是本次演練比以往演練規(guī)模大、參演人員多，并按公司應(yīng)急預(yù)案要求和演練方案實(shí)施，比較全面地檢驗(yàn)了公司的應(yīng)急救援能力；
三是公司上下均十分關(guān)心、重視本次演練工作。
總經(jīng)理胡文龍自始至終在現(xiàn)場觀摩演練全過程。公司內(nèi)未參與本次現(xiàn)場演練的員工均主動(dòng)、自覺在旁邊觀摩演練，也受到了一定教育效果。因此，本次演練是成功的，對提高公司突發(fā)事故應(yīng)急處置能力起到一定作用。當(dāng)然，公司像本次大規(guī)模的演練尚屬首次。
因此，與應(yīng)急預(yù)案要求仍存在不少不足之處。如：中毒暈倒在地的人員在搶救撤離事故現(xiàn)場時(shí)應(yīng)采用擔(dān)架，但因事先未準(zhǔn)備；再如：氨濃度高時(shí)有可能發(fā)生爆炸、火災(zāi)事故，但該項(xiàng)應(yīng)急內(nèi)容本次演練中未實(shí)施；三是通訊聯(lián)絡(luò)組雖有設(shè)置，但演練中未接到指令，故未進(jìn)行應(yīng)急救援演練活動(dòng)；四是后勤保障組雖然也有參加演練活動(dòng)，但有不少環(huán)節(jié)未按演練方案，如搶救接送傷員的車輛按演練方案應(yīng)在接到應(yīng)急指揮部。
一、總則
（一）、編制目的：
為了有效應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境事件，積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患，提高應(yīng)對反應(yīng)和救援水平，將突發(fā)性環(huán)境事件對人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度，最大限度的保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全及生態(tài)環(huán)境安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
（二）、編制依據(jù)：
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī)制定本預(yù)案。
（三）、適用范圍：
本預(yù)案使用在本院區(qū)域范圍內(nèi)人為或不可抗力的廢水、廢氣、固廢（包括危險(xiǎn)廢物）破壞事件，因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的.環(huán)境污染事故等。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
（一）指揮機(jī)構(gòu)：
醫(yī)院成立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援“指揮小組”由院長、主管業(yè)務(wù)、環(huán)保的副院長及院辦、醫(yī)政科、護(hù)理部、感染管理科、保衛(wèi)科、總務(wù)科、器材科、信息科等科室組成，下設(shè)應(yīng)急辦公室（設(shè)置在院辦）總體負(fù)責(zé)應(yīng)急工作，并由總務(wù)科、器材科協(xié)助。
應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：張帆院長
副組長：劉志杰副院長
應(yīng)急辦公室主任：李歆
成員：李維香、劉斌、湯洪順、徐新臨、李宗波、劉慶緒、張國楨、孫力、單軍、閆麗霞、楊洪、馬起艷
（二）機(jī)構(gòu)職責(zé)：
1、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)預(yù)案的制定、修訂；組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，組織實(shí)施和演練；檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故時(shí)，由應(yīng)急指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令；組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；向上級匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請示，組織救援工作。
2、應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的日常工作，負(fù)責(zé)相關(guān)信息的報(bào)送。
3、保衛(wèi)科：協(xié)助做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作；負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作；
4、醫(yī)政科、護(hù)理部、感染管理科：負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療事故指揮、及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送工作。
5、器材科、總務(wù)科：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作。
6、信息科：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)信息的暢通及大屏幕的宣傳工作。
7、其他人員：負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場穩(wěn)定，對與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏散。
三、預(yù)案體系及響應(yīng)報(bào)告
（一）信息的監(jiān)測與報(bào)告：
1、信息的監(jiān)測：指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的成員根據(jù)各自職能，按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理的原則，負(fù)責(zé)醫(yī)院區(qū)域環(huán)境事件的日常監(jiān)管和信息收集工作。
2、信息的報(bào)告：各相關(guān)部門指定專人負(fù)責(zé)。遇有突發(fā)性環(huán)境事件隱患及特殊情況立即上報(bào)，應(yīng)急辦公室在收到各相關(guān)部門上報(bào)的信息后立即匯總，上報(bào)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
（二）預(yù)警預(yù)防行動(dòng)：
1、各部門在日常檢查中發(fā)現(xiàn)，或經(jīng)群眾舉報(bào)、新聞媒體報(bào)道等其他途徑得到的重大環(huán)境事件隱患，必須立即上報(bào)應(yīng)急辦公室及應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、對重大環(huán)境事件隱患，無論屬于哪個(gè)部門主管，發(fā)現(xiàn)后應(yīng)立即向應(yīng)急辦公室報(bào)告并上報(bào)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、各部門應(yīng)在上報(bào)信息的同時(shí)，指派有關(guān)人員對突發(fā)環(huán)境事件隱患的源頭進(jìn)行控制，以防止環(huán)境污染進(jìn)一步擴(kuò)大。
（三）預(yù)警支持系統(tǒng)：
應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組各成員，根據(jù)其職責(zé)范圍，建立信息員制度，負(fù)責(zé)日常環(huán)境污染信息的收集、整理、歸類建檔工作，保障信息的傳遞高效快捷。
（四）預(yù)警發(fā)布：
依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，醫(yī)院區(qū)域內(nèi)環(huán)境的預(yù)警，由應(yīng)急辦公室發(fā)布。
（五）、響應(yīng)程序：
1、突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告
（1）任何部門和個(gè)人有義務(wù)報(bào)告環(huán)境事件，有權(quán)舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行環(huán)境事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門及個(gè)人。
（2）對群眾舉報(bào)的突發(fā)性環(huán)境事件，無論屬于哪個(gè)部門主管的，由接報(bào)部門立即向應(yīng)急辦公室報(bào)告。
（3）發(fā)生環(huán)境事件，應(yīng)當(dāng)自事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)，以最快的方式向應(yīng)急辦公室報(bào)告。并采取積極有效的方法對污染事態(tài)進(jìn)行控制，報(bào)告中應(yīng)明確表述出事發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、類型及初步預(yù)測的污染程度、可能造成的危害等。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生、發(fā)展和處理進(jìn)程等，做初次報(bào)告、進(jìn)展報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。
2、響應(yīng)程序
應(yīng)急辦公室接到有關(guān)事件的報(bào)告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，由領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動(dòng)本預(yù)案，召集小組各部門成員趕赴現(xiàn)場，迅速了解、掌握事件發(fā)生的具體地點(diǎn)、時(shí)間、原因、人員傷亡情況，涉及或影響的范圍，已采取的措施和事件發(fā)展的趨勢等，迅速制定事件處理方案并組織指揮實(shí)施，隨時(shí)報(bào)告事件處理的最新進(jìn)展情況。
（六）信息發(fā)布與通報(bào)
1、信息發(fā)布：
應(yīng)急辦公室及時(shí)、準(zhǔn)確、全面發(fā)布環(huán)境事件的有關(guān)信息。要正確引導(dǎo)輿論、注重社會(huì)效果，防止產(chǎn)生負(fù)面影響。
2、事件通報(bào)：
應(yīng)急辦公室根據(jù)實(shí)際情況和工作需要，及時(shí)通報(bào)環(huán)境事件的情況，做好防范污染事件危害、蔓延的預(yù)防工作。
（七）指揮與協(xié)商：
事件發(fā)生后，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組立即開始運(yùn)轉(zhuǎn)，組織指揮和協(xié)調(diào)相關(guān)部門應(yīng)急處理人員，設(shè)備及物資及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場對事件進(jìn)行處理。
（八）應(yīng)急處理：
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，應(yīng)立即對事件進(jìn)行調(diào)查處理。要根據(jù)危害程度范圍、地形、氣象等情況，組織個(gè)人防護(hù)，進(jìn)入現(xiàn)場實(shí)施應(yīng)急。要盡快弄清事件種類、性質(zhì)、污染物數(shù)量及造成的污染范圍等第一手資料，將綜合情況匯總后及時(shí)向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組提出科學(xué)的污染處置方案，經(jīng)批準(zhǔn)后迅速根據(jù)任務(wù)分工，按照應(yīng)急處置程序和規(guī)范組織實(shí)施，及時(shí)將處理過程情況和數(shù)據(jù)報(bào)區(qū)應(yīng)急救援辦公室。
1、封鎖事件現(xiàn)場。嚴(yán)禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進(jìn)入事件危險(xiǎn)區(qū)域，開辟應(yīng)急處理專業(yè)人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道，維持事件現(xiàn)場治安和交通秩序。
2、控制污染源。根據(jù)發(fā)生事件的技術(shù)特點(diǎn)和事件類別，采取特定的污染防治技術(shù)措施，及時(shí)有效地控制事件的擴(kuò)大，消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。
3、搶救受傷人員。迅速、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或安全轉(zhuǎn)移，盡最大可能降低人員的傷亡，減少事件所造成的財(cái)產(chǎn)損失。
4、根據(jù)事件類別、規(guī)模和危害程度，配合環(huán)保部門迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技術(shù)檢驗(yàn)、監(jiān)測工作，必要時(shí)果斷迅速地劃定污染危害的范圍或區(qū)域，組織相關(guān)人員和物資安全撤離可能受到危害的區(qū)域。
5、清理事件現(xiàn)場，消除危害后果。針對事件對人體、空氣、水體、土壤、動(dòng)植物所造成的污染和可能的危害，迅速采取技術(shù)措施進(jìn)行事件后處理，防止污染危害的蔓延。
6、對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。
（九）信息發(fā)布
應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的具體情況、影響、危害程度等制定信息發(fā)布的原則、內(nèi)容以及審查程序，由信息宣傳組發(fā)布。
（十）應(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮小組根據(jù)事件處理和控制情況，宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。
（十一）善后處置
環(huán)境事件發(fā)生后，要做好受影響區(qū)域群眾的思想工作，安定情緒，組織有關(guān)部門盡快開展善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，宣傳報(bào)道等工作，協(xié)助有關(guān)部門對事件產(chǎn)生的污染物進(jìn)行認(rèn)真收集、清理。
（十二）環(huán)境事件災(zāi)害調(diào)查評估
應(yīng)急就援辦公室負(fù)責(zé)組建環(huán)境事件災(zāi)害調(diào)查隊(duì)伍。調(diào)查人員由相關(guān)技術(shù)及管理人員組成。
災(zāi)害發(fā)生后，調(diào)查隊(duì)伍要迅速趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括受災(zāi)程度、災(zāi)害過程有關(guān)環(huán)境保護(hù)資料等；聽取有關(guān)部門對預(yù)防和減輕環(huán)境事件所造成災(zāi)害的意見，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并寫出清查報(bào)告。
（十三）獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
1、對環(huán)境事件災(zāi)害應(yīng)急行動(dòng)工作中，做出突出貢獻(xiàn)的科室和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對未按應(yīng)急預(yù)案開展工作，造成不應(yīng)有的損失的，追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
3、環(huán)境事件發(fā)生后，應(yīng)積極主動(dòng)地配合政府相關(guān)部門的救災(zāi)工作。
四、應(yīng)急培訓(xùn)及應(yīng)急演練
（一）應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃：
1、培訓(xùn)目標(biāo)：通過培訓(xùn)提高醫(yī)務(wù)人員應(yīng)對突發(fā)事件能力，培養(yǎng)一支訓(xùn)練有素、作風(fēng)優(yōu)良的應(yīng)急救援隊(duì)伍，使應(yīng)急救援工作令病人滿意，令社會(huì)滿意。
2、培訓(xùn)方法：通過院內(nèi)專題培訓(xùn)，場景模擬，實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式開展培訓(xùn)。
3、培訓(xùn)內(nèi)容：醫(yī)政科、護(hù)理部、感染科對在崗、在職的醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行急救技能和護(hù)理急救技術(shù)的培訓(xùn)以及六部洗手法、職業(yè)暴露等傳染病知識的培訓(xùn)；保衛(wèi)科對全院在崗人員進(jìn)行消費(fèi)安全知識及技能的培訓(xùn)。
（二）考核計(jì)劃：
1、醫(yī)政科對全體醫(yī)生進(jìn)行考核；
2、護(hù)理部對全體護(hù)理人員考核；
3、保衛(wèi)科對全員消防知識的考核；
4、感染管理科負(fù)責(zé)對全員傳染病知識的考核。
五、預(yù)案管理與更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)的新情況，應(yīng)及時(shí)修改預(yù)案。
突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案12
一、油品的特性，可能發(fā)生事故情況：
1、儲油容器：當(dāng)油品在裝卸作業(yè)時(shí)，靜電連接不合乎要求、油品靜電的產(chǎn)生速度遠(yuǎn)大于流散速度、油蒸氣未發(fā)散聚集過濃、冒油、油品熱脹冷縮損壞儲油容器發(fā)生漏油時(shí)，遇有火源，則易引起油品著火，到達(dá)一定極限范圍則易由著火燃燒轉(zhuǎn)為爆炸。危險(xiǎn)范圍：油灌區(qū)易著火，火情嚴(yán)重時(shí)可能危及整個(gè)加油站及油站附近的人員及財(cái)物的安全。
2、加油現(xiàn)場：
①加油機(jī)穿孔、破損發(fā)生漏油遇火源著火。
②加油機(jī)電氣著火都可能引起加油機(jī)著火。
③加油時(shí)冒油、加油車輛漏油等原因使地面上留下未清除的油品遇火源著火。
④加油車輛油箱靜電放電或碰撞及點(diǎn)燃著火、電氣線路短路或損壞著火、排氣管冒火星著火。危險(xiǎn)范圍：加油機(jī)著火，火情嚴(yán)重時(shí)可能危及整個(gè)加油站及油站附近的人員及財(cái)物的安全。
3、加油站作業(yè)時(shí)，吸入油蒸氣，引起急、慢性中毒及職業(yè)病;如待在油蒸氣過濃地區(qū)時(shí)間過長，嚴(yán)重的則易導(dǎo)致人的死亡。危險(xiǎn)范圍：油罐內(nèi)和排氣口。
二、應(yīng)急救援的組織和職責(zé)
應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
組長：
副組長：
組員：
(1)加油站發(fā)生火災(zāi)后，班長應(yīng)立即報(bào)警，同時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮組組長，立即下達(dá)啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。
(2)在下達(dá)命令的同時(shí)，要制定出有效地《滅火作戰(zhàn)方案》根據(jù)火勢的具體情況進(jìn)行滅火戰(zhàn)斗，同時(shí)負(fù)責(zé)向地方政府報(bào)告，并由經(jīng)理向消防部門說明火災(zāi)的具體情況。
(3)在撲救火災(zāi)的過程中，單位負(fù)責(zé)組織好火災(zāi)現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，積極搶救物資和人員疏散;
(4)火災(zāi)撲救過程中，通信站要保證聯(lián)絡(luò)渠道暢通，聯(lián)絡(luò)要及時(shí)準(zhǔn)確。
(5)組長要采取應(yīng)急措施，做好事故預(yù)想，保證生產(chǎn)車輛用油，并對起火的部位，滅火經(jīng)過要全面掌握，并做好記錄，為事故調(diào)查備好原始資料。。
三、報(bào)警與通訊
報(bào)警電話：火警119、急救中心120、匪警110
如站內(nèi)發(fā)生火災(zāi)，當(dāng)事人應(yīng)迅速拉響報(bào)警器連續(xù)響十分鐘;及時(shí)撥打119報(bào)警并報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。做到迅速、準(zhǔn)確、全面。防止火勢的快速蔓延，防止加油站造成巨大損失。
四、現(xiàn)場搶險(xiǎn)
在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，站內(nèi)人員迅速趕赴現(xiàn)場，聽從指揮，各負(fù)其責(zé)參加滅火救援工作。滅火工作要做到迅速、準(zhǔn)確、全面，救人重于救火。根據(jù)可能發(fā)生的險(xiǎn)情，指定如下幾個(gè)預(yù)案：
1、撲救油罐車火災(zāi)的預(yù)案
卸油時(shí)，油車著火，油車司機(jī)應(yīng)立即將油車駛離油站外，再進(jìn)行滅火，撥打119報(bào)警及時(shí)通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。(此時(shí)注意要有相關(guān)人員疏導(dǎo)通道)
2、撲救加油機(jī)發(fā)生火災(zāi)的預(yù)案
①加油機(jī)漏油遇火星著火，要迅速切斷電源，關(guān)閉閥門，使用站內(nèi)消防設(shè)備進(jìn)行撲救。
②雷擊頻繁使加油機(jī)著火，應(yīng)立即停止加油，切斷電源，使用滅火器進(jìn)行滅火。
3、撲救油罐發(fā)生火災(zāi)的預(yù)案
①卸油時(shí)油品冒油或者油罐漏油滲透外流，被人點(diǎn)燃。應(yīng)迅速用消防沙和泥土切斷外部油品與站內(nèi)油品的連接，用滅火器進(jìn)行撲救。
②在收發(fā)油品時(shí)罐口著火，使用滅火器對準(zhǔn)罐口進(jìn)行滅火，并迅速使用石棉被將罐口蓋上悶死，使油火得以熄滅。
4、撲救站內(nèi)加油車輛發(fā)生火災(zāi)的預(yù)案
①汽車著火：(1)如果車輛油箱口著火，可脫下衣服或者其他適當(dāng)?shù)奈锲穼⒂拖淇诙聡?yán)使其窒息。(2)發(fā)動(dòng)機(jī)著火，把發(fā)動(dòng)機(jī)蓋有火星冒出，應(yīng)首先將車輛推出站外，然后打開發(fā)動(dòng)機(jī)蓋使用滅火器滅火。
②摩托車著火：(1)摩托車油箱漏油著火，應(yīng)馬上把車輛推出站外，使用滅火器及時(shí)切斷火源。(2)摩托車發(fā)動(dòng)機(jī)著火，應(yīng)立即停止加油，先設(shè)法將油箱蓋蓋上，然后推離現(xiàn)場再使用滅火器進(jìn)行撲滅火源。
5、電器發(fā)生火災(zāi)的撲救預(yù)案
站內(nèi)發(fā)生電器設(shè)備著火，通常由于遭受雷擊或是因?yàn)殡娋�老化、電源接頭松動(dòng)等引起著火，應(yīng)首先切斷電源，然后再用干粉或二氧化碳滅火器撲滅。嚴(yán)禁用泡沫滅火器、水或濕棉被等進(jìn)行撲救，以免觸電，并要注意室內(nèi)通風(fēng)，以防一氧化碳中毒。滅火后對其要進(jìn)行及時(shí)的檢修。
6、檢修人員中毒救援預(yù)案
對油罐進(jìn)行日常檢修的人員進(jìn)入油罐內(nèi)清淤、修理等作業(yè)人員被油蒸氣致暈：作業(yè)人員要立即停止作業(yè)，迅速到罐外呼吸。進(jìn)入油罐內(nèi)作業(yè)人員必須系好用于安全救護(hù)的拉繩，且一次只能進(jìn)入一人，一次作業(yè)時(shí)間不能過久，罐外一定要有兩人以上作好救援準(zhǔn)備。
7、鄰近單位發(fā)生火災(zāi)時(shí)的防衛(wèi)預(yù)案
如鄰近單位或公路上發(fā)生火災(zāi)時(shí)，加油站應(yīng)停止?fàn)I業(yè)，迅速撥打119向消防隊(duì)報(bào)警，現(xiàn)場的`站領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速組織全體人員進(jìn)行自我防范。主要有以下幾點(diǎn)要求：
①控制電源，加油員應(yīng)立即指揮站內(nèi)車輛撤離加油站。
② 站內(nèi)人員也要進(jìn)行防范，做好臨戰(zhàn)準(zhǔn)備。
③清除迎火方向的易燃物，必要時(shí)支援鄰近單位滅火。
8、站內(nèi)因油蒸氣燃燒或爆炸的撲救預(yù)案
①立即停止加油，使用石棉布包住罐口、加油機(jī)等，切斷電源，清理疏通站內(nèi)外消防通道。
②撥打119報(bào)警并聯(lián)系有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
③指揮加油車輛迅速離開加油站，并派一人在路口等待和引導(dǎo)消防車。
④組織在場人員利用滅火器及其他器材對油火進(jìn)行撲救，轉(zhuǎn)移地面上的油桶等小型儲油容器，最大限度減少火災(zāi)的損失。
⑤配合消防人員投入滅火戰(zhàn)斗。
⑥如火勢無法控制應(yīng)采取救人重于救火的原則。
9、防盜安全預(yù)案
如發(fā)現(xiàn)加油站內(nèi)被盜，應(yīng)立即撥打110和聲光報(bào)警器報(bào)警，保持好現(xiàn)場。及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
加油站發(fā)生火災(zāi)事故應(yīng)注意：
①首先加油員要保持鎮(zhèn)靜不要慌亂，馬上疏通道路，以免堵塞通道，避免消防車無法進(jìn)入。
②加油員要引導(dǎo)車輛安全有序的撤離現(xiàn)場。
③及時(shí)撥打119進(jìn)行報(bào)警并通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
④發(fā)現(xiàn)火苗時(shí)應(yīng)及時(shí)處理避免火勢的蔓延。
⑤如果是卸油時(shí)發(fā)生火災(zāi)應(yīng)立即使油車駛離油站。
⑥值班人員不得擅自離崗，時(shí)刻注意加油站內(nèi)外的動(dòng)向。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)撥打報(bào)警電話。
⑦并且加油員要維持油站周邊的秩序，協(xié)助公安、消防人員對事故進(jìn)行調(diào)查。
⑧清理現(xiàn)場，并清除易燃物，防止火勢擴(kuò)大。
⑨臨時(shí)劃定危險(xiǎn)區(qū)域，并派人對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督。
⑩如火勢過大無法控制必須堅(jiān)持救人重于救火的原則。
五、條件保障
1、站內(nèi)滅火器材配置：推車式干粉滅火器mff(35kg)型、泡沫滅火器、石棉被、消防沙。
2、滅火器材由專人負(fù)責(zé)進(jìn)行管理，定期檢查，認(rèn)真貫徹預(yù)防為主的方針，分級落實(shí)安全工作，對滅火器材要經(jīng)常養(yǎng)護(hù)，定期換藥，保證滅火器材的質(zhì)量，防止在危機(jī)時(shí)刻出現(xiàn)故障。
3、保證全天侯站內(nèi)有人值班，每周組織一次安全檢查，確保設(shè)備安全運(yùn)行，特別在重大節(jié)假日期間更要對加油站內(nèi)設(shè)施進(jìn)行一次大檢查，對隱患要及時(shí)上報(bào)并限期整改好。
4、保證電話線路的暢通，每月測試一次報(bào)警鈴是否能正常使用。
5、保證接地裝置完好，加油機(jī)、卸油區(qū)必須有完好的靜電接地線。
六、培訓(xùn)和演練
1、加油站應(yīng)定期對職工進(jìn)行安全教育、考核。成立義務(wù)消防組織，站長是防火第一責(zé)任人，每個(gè)員工都是義務(wù)消防隊(duì)員，應(yīng)做到四懂四會(huì)，即懂得本崗位生產(chǎn)過程中的火災(zāi)危險(xiǎn)性，懂得預(yù)防火災(zāi)的措施、懂得撲救火災(zāi)的方法、懂得逃生的方法;會(huì)報(bào)警、會(huì)使用防火器材、會(huì)撲救火災(zāi)、會(huì)逃生。
2、員工要進(jìn)行崗位前安全教育，經(jīng)考試培訓(xùn)合格后才能上崗。
3、員工每年必須簽定《安全責(zé)任書》，員工還必須認(rèn)真做好本崗位安全工作。
4、每季度組織一次消防實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，要全體員工參加，合格為止。且必須做到以下幾點(diǎn)：
①由領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一組織并系統(tǒng)的在場指揮。
②每個(gè)員工必須了解站內(nèi)的情況，對油罐位置、加油機(jī)位置等關(guān)鍵地理位置要掌握，便于發(fā)生火災(zāi)時(shí)進(jìn)行救火。
③每個(gè)員工必須掌握滅火器材的使用，還必須對通道進(jìn)行疏通以便站內(nèi)人員的逃生。
突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案13
為了能有效防范重特大安全事故的發(fā)生，減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及對周邊環(huán)境空氣造成污染與不利影響，保障正常的生產(chǎn)經(jīng)營和社會(huì)生活秩序。根據(jù)，《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、環(huán)境保護(hù)部《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案暫行辦法》以及相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的要求，結(jié)合我站實(shí)際情況，現(xiàn)制定《山丹縣長城液化氣站突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。
一、企業(yè)基本情況：
1、危險(xiǎn)泄露物質(zhì)名稱：液化石油氣
2、職工人數(shù)：5人（其中管理人員2人，操作人員2人，專職安全員1人）
3、占地面積：3000平方米
4、最大儲存量：90立方
5、危險(xiǎn)源目標(biāo)：
1號目標(biāo)：液化氣儲罐
2號目標(biāo)：90m輸氣管線
3號目標(biāo)：罐區(qū)7.5KW螺桿泵一臺
4號目標(biāo)：機(jī)泵房5.5KW葉片泵2臺
5號目標(biāo)：槽車卸車口一套
6號目標(biāo)：汽車加氣機(jī)1臺
二、預(yù)防事故的措施
本站在建筑設(shè)計(jì)、設(shè)備設(shè)計(jì)、安裝、工藝流程、消防、環(huán)境設(shè)計(jì)、安全設(shè)計(jì)等全部符合國家規(guī)范要求外，還采取建立健全各種規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，所有人員均持證上崗，定期進(jìn)行安全檢查，定期進(jìn)行安全培訓(xùn)，定期進(jìn)行泄露排查，24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和預(yù)防，堅(jiān)決不讓泄露發(fā)生。
三、應(yīng)急救援的組成和職責(zé)
1、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援小組的組成：
組長：劉青
組員：劉成生、劉子陽、張澤輝、武愛軍
2、工作職責(zé)：
組長具體安排突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施；組織救援人員按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，力爭將泄露事故制止，將損失降到最低，并對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處置措施；
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案在實(shí)施中存在的問題和對環(huán)境污染造成的程度，及時(shí)對原內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整、修補(bǔ)、補(bǔ)充和完善；
監(jiān)督檢查實(shí)施事故應(yīng)急處理預(yù)案的演練和學(xué)習(xí)泄露后對環(huán)境的污染程度，會(huì)同相關(guān)部門制定防止泄露事故進(jìn)一步擴(kuò)大的應(yīng)急措施并監(jiān)督實(shí)施。
四、救援方案：（任意目標(biāo)發(fā)生泄露）
1、發(fā)現(xiàn)人第一時(shí)間報(bào)告組長，組長立即啟動(dòng)預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)部署，命令劉成生負(fù)責(zé)對泄露出進(jìn)行搶修堵漏，劉子陽做劉成生的安全監(jiān)察人，如果劉成生在搶險(xiǎn)過程中再次出現(xiàn)危險(xiǎn)時(shí)，劉子陽立即進(jìn)行搶救或根據(jù)事發(fā)情況上報(bào)組長；
2、命令張澤輝立即設(shè)置警戒線，阻止人員靠近，武愛軍配合張澤輝疏散人群，張澤輝立即撤出做好消防滅火或水霧稀釋準(zhǔn)備工作；
3、組長分配好救援工作后及時(shí)撥打應(yīng)急救援行政單位電話報(bào)告事故情況；
4、組長劉青根據(jù)事故應(yīng)急救援工作需要，及時(shí)組織提供搶險(xiǎn)所需的防毒裝備、救援工具、應(yīng)急物資及交通工具和工程器械等。
5、武愛軍保持警戒的同時(shí)，引導(dǎo)消防、救護(hù)、應(yīng)急救援的車輛及人員駛?cè)耄ㄟM(jìn)入）救援現(xiàn)場，協(xié)同救援大隊(duì)開展救援工作。
五、處置程序（任意目標(biāo)發(fā)生泄露）
開展救援工作時(shí)，在保證安全的情況下，救援人員必須穿戴防護(hù)服、防毒面具和防護(hù)手套等應(yīng)貫徹“先重點(diǎn)后一般、先救人后救物”的原則。
①各崗位操作人員必須樹立高度的.安全責(zé)任感和警惕性，要從有效的保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的高度出發(fā)，各負(fù)其責(zé)，抓好落實(shí)。
②加強(qiáng)值班制度，快速反饋信息。值班人員必須堅(jiān)守崗位，發(fā)現(xiàn)事故和隱患后，要立即報(bào)告和報(bào)警，并做好記錄。按照領(lǐng)導(dǎo)指示立即組織人員趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行事故救援。
③根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的類型，搶險(xiǎn)指揮人員應(yīng)沉著冷靜，采取科學(xué)的救援方法，盡量避免人員傷亡和事故蔓延擴(kuò)散。
④加強(qiáng)紀(jì)律性，各崗位人員耀不折不扣的完成指揮部下達(dá)的任務(wù)，服從指揮，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案14
一、總則
（一）編制目的。為科學(xué)有序高效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，制定本預(yù)案。
（二）編制依據(jù)。本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、環(huán)保部《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》、《云南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《紅河州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)制定。
二、突發(fā)環(huán)境事件分級
按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。
（一）特別重大突發(fā)環(huán)境事件（Ⅰ級）
凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件：
1．因環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的；
2．因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬人以上的；
3．因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的；
4．因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點(diǎn)保護(hù)物種滅絕的；
5．因環(huán)境污染造成設(shè)區(qū)的市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的；
6．Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果的；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以上急性死亡的；放射性物質(zhì)泄漏，造成大范圍輻射污染后果的；
7．造成重大跨國境影響的境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件。
（二）重大突發(fā)環(huán)境事件（Ⅱ級）
凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)環(huán)境事件：
1．因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的；
2．因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬人以上5萬人以下的；
3．因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬元以上1億元以下的；
4．因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種群大批死亡的；
5．因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的；
6．Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質(zhì)泄漏，造成較大范圍輻射污染后果的；
7．造成跨省級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。
（三）較大突發(fā)環(huán)境事件（Ⅲ級）
凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)環(huán)境事件：
1．因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的；
2．因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬人以下的；
3．因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上2000萬元以下的；
4．因環(huán)境污染造成國家重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)植物物種受到破壞的；
5．因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；
6．Ⅲ類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致10人以下急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質(zhì)泄漏，造成小范圍輻射污染后果的；
7．造成跨設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。
（四）一般突發(fā)環(huán)境事件（Ⅳ級）
1．因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的；
2．因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的；
3．因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的；
4．因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般性群體影響的；
5．Ⅳ、Ⅴ類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過年劑量限值照射的；放射性物質(zhì)泄漏，造成廠區(qū)內(nèi)或設(shè)施內(nèi)局部輻射污染后果的；鈾礦冶、伴生礦超標(biāo)排放，造成環(huán)境輻射污染后果的；
6．對環(huán)境造成一定影響，尚未達(dá)到較大突發(fā)環(huán)境事件級別的。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于指導(dǎo)預(yù)防和處置發(fā)生在我縣境內(nèi)的突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件。
預(yù)防和處置工作應(yīng)該、堅(jiān)持以下原則：
（一）堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主的方針。
（二）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，屬地為主，分級響應(yīng)。
（三）堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合、專兼結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源。
四、應(yīng)急指揮與職責(zé)
（一）組織指揮體系。縣政府成立縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部總指揮由分管副縣長擔(dān)任，副總指揮由縣政府辦公室主任和縣環(huán)保局局長擔(dān)任。縣人民武部、縣政府辦公室、縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局、縣公安局、縣環(huán)保局、縣工業(yè)商務(wù)和信息化局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、縣文化體育和廣播電視局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣氣象局等為縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部成員單位。
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、產(chǎn)生原因和影響范圍，縣政府可以對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部成員單位進(jìn)行調(diào)整。
（二）職責(zé)分工
1．應(yīng)急指揮部職責(zé)。
（1）負(fù)責(zé)全縣突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防預(yù)警、預(yù)案演練及應(yīng)急處置工作。
（2）組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門動(dòng)用應(yīng)急隊(duì)伍做好事故處置、控制和善后工作。
（3）研究突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、處置工作中的重大問題；針對環(huán)境事故的危害程度，負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警信息。
（4）向縣政府提出決定啟動(dòng)和終止本預(yù)案的建議；及時(shí)向縣政府和州環(huán)保局報(bào)告，請求上級部門援助，消除污染影響。
2．指揮部辦公室職責(zé)。
（1）編制、修訂、送審縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。
（2）貫徹縣應(yīng)急指揮部的指示和部署；督查、落實(shí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作中重大決策的實(shí)施情況。
（3）負(fù)責(zé)收集匯總相關(guān)信息，及時(shí)向環(huán)境事件應(yīng)急指揮部報(bào)告，并通報(bào)各成員單位。
（4）負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、評估，提出對策建議、具體應(yīng)急方案和措施。
（5）組織環(huán)境應(yīng)急相關(guān)宣傳、培訓(xùn)和演練。
（6）組織建立和管理縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置專家?guī)臁?/p>
（7）參與調(diào)查特別重大、重大、較大突發(fā)環(huán)境事件。
（8）完成縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。
（三）成員單位職責(zé)。
1．縣人民武部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)防化部隊(duì)和組織指揮民兵預(yù)備役人員參與應(yīng)急處置。
2．縣政府辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用；負(fù)責(zé)組織召開突發(fā)環(huán)境事件緊急會(huì)議，向州政府報(bào)送有關(guān)文件和材料，發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的信息。
3．縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置所需物資的'生產(chǎn)保障工作；協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)；負(fù)責(zé)涉及縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的審批。
4．縣財(cái)政局負(fù)責(zé)籌措解決突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)，將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急裝備和應(yīng)急物資儲備及善后處置、重建等所需資金，列入縣級財(cái)政預(yù)算。
5．縣公安局負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件中涉嫌犯罪案件的偵查、事故現(xiàn)場的保護(hù)、治安維護(hù)工作，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查取證；必要時(shí)協(xié)調(diào)公安消防部隊(duì)按照事發(fā)現(xiàn)場的技術(shù)要求參與應(yīng)急處置；根據(jù)事件影響范圍，臨時(shí)封鎖道路，設(shè)立警戒區(qū)域。
6．縣環(huán)保局負(fù)責(zé)組織開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測，組織專家制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置方案，督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作；直接組織或參與突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理。
7．縣工業(yè)商務(wù)和信息化局負(fù)責(zé)工業(yè)環(huán)境應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)組織突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急現(xiàn)場及周邊群眾生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)。
8．縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)重點(diǎn)危險(xiǎn)企業(yè)周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)臨時(shí)避難所、現(xiàn)場指揮部建設(shè)。
9．縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)通往突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場的公路搶修及保通工作；擬訂公路繞行方案，配合公安部門做好交通管制工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)人員、物資的運(yùn)輸保障工作；在專業(yè)救援部門指導(dǎo)下協(xié)助收集、清理、消除道路和水路污染物。
10．縣水務(wù)局負(fù)責(zé)實(shí)施或協(xié)調(diào)應(yīng)急水量調(diào)度；負(fù)責(zé)組織制定受污染水體疏導(dǎo)或截流方案；為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作提供水文等相關(guān)資料；指導(dǎo)飲用水緊急供水方案的制定并協(xié)調(diào)實(shí)施。
11．縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員實(shí)施現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)；遇有大批危重傷員時(shí)，組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診救治工作。
12．縣文化體育局和廣播電視局通過播放環(huán)境保護(hù)公益廣告等形式開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急安全教育，配合做好信息發(fā)布工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事發(fā)地鎮(zhèn)政府做好受突發(fā)環(huán)境事件侵害景區(qū)的游客緊急疏散工作。
13．縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查與突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)的安全生產(chǎn)工作，依法監(jiān)督相關(guān)企事業(yè)單位落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作。
14．縣氣象局負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急區(qū)域的短、中期天氣預(yù)報(bào)；必要時(shí)建立會(huì)商機(jī)制，及時(shí)提供氣象監(jiān)測信息，隨時(shí)掌握和提供事發(fā)地天氣情況變化趨勢。
15．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部，在上級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)和本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域各類突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置工作。
（四）專家咨詢組職責(zé)。專家咨詢組是突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的決策咨詢組織。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的類型，相關(guān)專家參與突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急工作，為指揮部實(shí)施應(yīng)急救援工作指揮、決策提供依據(jù)和方案，對事故危害進(jìn)行預(yù)測，對在現(xiàn)場應(yīng)急救援單位進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
（五）應(yīng)急監(jiān)測組職責(zé)。負(fù)責(zé)對污染現(xiàn)場的應(yīng)急監(jiān)測工作，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)科學(xué)分析污染變化趨勢，為指揮部決策提供技術(shù)支持；負(fù)責(zé)對污染實(shí)施跟蹤監(jiān)測，為應(yīng)急工作的終止提供科學(xué)依據(jù)；完成指揮部交辦的其他任務(wù)。
（六）應(yīng)急救援組的職責(zé)。負(fù)責(zé)對突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場勘查工作，初步確定污染情況；對突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因開展調(diào)查工作，并上報(bào)指揮部；協(xié)助當(dāng)?shù)鼐仍?duì)開展應(yīng)急救援工作；完成指揮部交辦的其他任務(wù)。
五、預(yù)防和預(yù)警
（一）預(yù)防工作
1．縣環(huán)保局負(fù)責(zé)調(diào)查并掌握縣內(nèi)環(huán)境污染源的產(chǎn)生、種類及區(qū)域分布情況。
2．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要參照《元陽縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
（二）預(yù)警及措施
1．立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
2．轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。
3．指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。
4．針對突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。
5．調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作。
六、應(yīng)急響應(yīng)
按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)原則上分為特別重大（Ⅰ級響應(yīng)）、重大（Ⅱ級響應(yīng)）、較大（Ⅲ級響應(yīng)）、一般（Ⅳ級響應(yīng)）四級。超出本級應(yīng)急處置能力時(shí)，及時(shí)請求上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級應(yīng)急預(yù)案。Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)由國家環(huán)保部和國務(wù)院有關(guān)部門組織實(shí)施，Ⅱ級響應(yīng)由省環(huán)保廳和省政府有關(guān)部門組織實(shí)施，Ⅲ級和Ⅳ級響應(yīng)由州、縣政府組織實(shí)施。
七、應(yīng)急響應(yīng)方法與步驟
（一）縣環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室按下列程序和內(nèi)容響應(yīng)：
1．啟動(dòng)并實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)向縣政府和市環(huán)保局報(bào)告突發(fā)事件基本情況和應(yīng)急救援的進(jìn)展情況；
2．在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)情況組織有關(guān)專家、應(yīng)急監(jiān)測組和應(yīng)急處理組，并出動(dòng)應(yīng)急指揮車、應(yīng)急救援車、應(yīng)急監(jiān)測車，趕赴現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門對突發(fā)環(huán)境污染事件實(shí)施應(yīng)急救援；
3．需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時(shí)，及時(shí)向州環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及市政府有關(guān)部門提出請求。
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)：
1．啟動(dòng)并實(shí)施環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)向縣環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室及縣政府報(bào)告；
2．立即組織應(yīng)急救援力量展開現(xiàn)場應(yīng)急救援工作；
3．需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時(shí)，及時(shí)向及縣政府有關(guān)部門提出請求。
八、信息報(bào)送與處理
（一）信息報(bào)告
1．對初步認(rèn)定為一般（IV級）或者較大（III級）突發(fā)環(huán)境事件的，縣環(huán)保局應(yīng)當(dāng)在四小時(shí)內(nèi)向縣人民政府和州環(huán)保局報(bào)告。
2．對初步認(rèn)定為重大（II級）或者特別重大（I級）突發(fā)環(huán)境事件的，縣環(huán)保局應(yīng)當(dāng)在兩小時(shí)內(nèi)向縣政府和省環(huán)保廳、州環(huán)保局報(bào)告。突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照變化后的級別報(bào)告信息。
（二）突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告
突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告。
1．初報(bào)。應(yīng)當(dāng)報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、主要污染物和數(shù)量、監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點(diǎn)受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況，并提供可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的環(huán)境敏感點(diǎn)的分布示意圖。
2．續(xù)報(bào)。應(yīng)當(dāng)在初報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告有關(guān)處置進(jìn)展情況。處理結(jié)果報(bào)告應(yīng)當(dāng)在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告處理突發(fā)環(huán)境事件的措施、過程和結(jié)果，突發(fā)環(huán)境事件潛在或者間接危害以及損失、社會(huì)影響、處理后的遺留問題、責(zé)任追究等詳細(xì)情況。突發(fā)環(huán)境事件信息應(yīng)當(dāng)采用傳真、網(wǎng)絡(luò)、郵寄和面呈等方式書面報(bào)告；情況緊急時(shí)，初報(bào)可通過電話報(bào)告，但應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)充書面報(bào)告。
3．處理結(jié)果報(bào)告。應(yīng)當(dāng)載明突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告單位、報(bào)告簽發(fā)人、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等內(nèi)容，并盡可能提供地圖、圖片以及相關(guān)的多媒體資料。在突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告工作中遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件信息的，給予通報(bào)批評；造成后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法依紀(jì)給予處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
九、安全防護(hù)
（一）應(yīng)急人員的安全防護(hù)。現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型環(huán)境事件的特點(diǎn)，配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。
（二）受災(zāi)群眾的安全防護(hù)
1．根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點(diǎn)，告知群眾應(yīng)采取的安全防護(hù)措施；
2．根據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方式，指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離；
3．在事發(fā)地安全邊界以外，設(shè)立緊急避難場所。
十、突發(fā)事件信息發(fā)布
需進(jìn)行信息發(fā)布的突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因、危害和損失等有關(guān)信息，由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布。對于一般性事件，主動(dòng)配合新聞宣傳部門對新聞報(bào)道提出建議，對災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)字的發(fā)布應(yīng)征求評估部門的意見；對影響較大的突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布，應(yīng)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后根據(jù)需要及時(shí)發(fā)布；對影響重大的突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布，應(yīng)經(jīng)州政府批準(zhǔn)后根據(jù)需要及時(shí)發(fā)布。
十一、應(yīng)急終止
符合下列條件之一的，可終止應(yīng)急：
（一）事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；
（二）污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；
（三）事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；
（四）事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要；
（五）采取一切必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。
十二、善后處置
（一）處置：環(huán)境事件發(fā)生地政府要做好受災(zāi)人員的安置工作，組織專家對受災(zāi)范圍進(jìn)行科學(xué)評估，對遭受破壞的生態(tài)環(huán)境提出有關(guān)建議。
（二）保險(xiǎn)：逐步建立突發(fā)環(huán)境事件社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制，鼓勵(lì)為環(huán)境應(yīng)急工作人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。可能引起環(huán)境污染的企業(yè)事業(yè)單位要依法辦理公眾責(zé)任險(xiǎn)或其他險(xiǎn)種。
十三、應(yīng)急保障
（一）資金保障。縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急成員單位提出所需經(jīng)費(fèi)，經(jīng)縣財(cái)政部門審批后執(zhí)行。資金的使用范圍應(yīng)包括：應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行、應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行、應(yīng)急裝備、應(yīng)急技術(shù)支持、培訓(xùn)及演習(xí)等。
（二）人員保障。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置隊(duì)伍由縣環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位和企業(yè)自救隊(duì)等部門組成。縣環(huán)保局加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)，提高其應(yīng)對突發(fā)事件的素質(zhì)和能力，培訓(xùn)一支常備不懈，熟悉環(huán)境應(yīng)急知識，充分掌握各種突發(fā)環(huán)境事件處置措施的預(yù)備應(yīng)急力量。組建專家咨詢組并確保在事件發(fā)生后相關(guān)環(huán)境專家能迅速到位，為指揮決策提供服務(wù)；各有關(guān)部門之間、各應(yīng)急處置組之間，要密切配合，協(xié)同動(dòng)作；針對所轄區(qū)域內(nèi)可能存在的突發(fā)環(huán)境事件，加強(qiáng)預(yù)案研究和演練，做到常備不懈，形成“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”的整體應(yīng)急處置力量。縣環(huán)保局對企業(yè)的安全生產(chǎn)、消防、防化等專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行組織和培訓(xùn)，形成政府部門和企業(yè)組成的環(huán)境應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。
（三）裝備保障。在充分發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)測等資源的基礎(chǔ)上，縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部成員單位根據(jù)工作需要和職責(zé)要求，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急工作能力建設(shè)。配備環(huán)境應(yīng)急指揮車輛、監(jiān)測車輛等應(yīng)急處置、快速反應(yīng)裝備，并配備一定數(shù)量的專業(yè)防護(hù)裝備、交通工具和對講機(jī)等應(yīng)急通訊裝備。
（四）技術(shù)保障。縣環(huán)保局要建立健全環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)，組建專家咨詢組，確保在啟動(dòng)預(yù)警前、事件發(fā)生后相關(guān)環(huán)境專家能迅速到位，為指揮決策提供服務(wù)。建立環(huán)境應(yīng)急數(shù)據(jù)庫，建立健全各行業(yè)專業(yè)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍，專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)要確保能夠隨時(shí)投入應(yīng)急的后續(xù)支援和提供技術(shù)支援。
十四、附則
（一）名詞術(shù)語定義
1．環(huán)境事件：是指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民群眾財(cái)產(chǎn)受到損失，造成不良社會(huì)影響的突發(fā)性事件。
2．突發(fā)環(huán)境事件：指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和對全縣或者某一縣區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大和損害，有重大社會(huì)影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。
3．環(huán)境應(yīng)急：針對可能或已發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行為，以避免事件發(fā)生或減輕事件后果的狀態(tài)，也稱為緊急狀態(tài)；同時(shí)也泛指立即采取走出正常工作程序的行動(dòng)。
4．泄漏處理：泄漏處理是指對危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物、有毒氣體等污染源因事件發(fā)生泄漏時(shí)所采取的應(yīng)急處置措施。泄漏處理要及時(shí)、得當(dāng)，避免重大事件的發(fā)生。泄漏處理一般分為泄漏源控制和泄漏物處置兩部分。
5．應(yīng)急監(jiān)測：環(huán)境應(yīng)急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測。包括定點(diǎn)監(jiān)測和動(dòng)態(tài)監(jiān)測。
6．應(yīng)急演習(xí)：為檢查應(yīng)急計(jì)劃的有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進(jìn)行的一種應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)踐活動(dòng)，根據(jù)所涉及內(nèi)容和范圍的不同，可分為單項(xiàng)演習(xí)（演練）、綜合演習(xí)和指揮中心、現(xiàn)場應(yīng)急組織共同進(jìn)行的聯(lián)合演習(xí)。
（二）預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案15
一、指導(dǎo)原則
（一）編制目的
為了有效的預(yù)防突發(fā)性環(huán)境事件造成的環(huán)境破壞，強(qiáng)化“風(fēng)險(xiǎn)評估、隱患排查、事故預(yù)警和應(yīng)急處理”思想工作機(jī)制，提高政府應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置能力，控制、減輕、消除突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)和危害，保障群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)全鎮(zhèn)環(huán)境安全。
（二）編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《山東省環(huán)境保護(hù)條例》《山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《山東省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《臨沂市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《臨沂市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定，特制定本預(yù)案。
（三）適用范圍
本預(yù)案適用于楊莊鎮(zhèn)環(huán)保應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警工作，突發(fā)環(huán)境事件以及由鎮(zhèn)政府或縣環(huán)保局認(rèn)定的其他突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急工作。
輻射污染事件的應(yīng)對工作按照《沂水縣輻射事故應(yīng)急預(yù)案》和《沂水縣環(huán)保局輻射事故應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。重污染天氣應(yīng)對工作按照《沂水縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（四）工作原則
1、以人為本，積極預(yù)防。把人民群眾生命健康放在首位，最大程度保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；積極做好環(huán)境隱患排查，完善救援保障體系建設(shè)。加強(qiáng)演練，強(qiáng)化預(yù)防、預(yù)警工作，提高突發(fā)環(huán)境事件防范、處置和處理能力。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，針對不同原因所造成的突發(fā)環(huán)境事件的特點(diǎn)，實(shí)行分工負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門、單位各司其事。
3、分類管理，科學(xué)處置。針對不同污染源和風(fēng)險(xiǎn)源的性質(zhì)和特點(diǎn)，實(shí)行分類管理；充分利用專業(yè)優(yōu)勢實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)和處置，控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)和危害。
4、平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合。充分利用應(yīng)急資源，積極做好應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)培訓(xùn)，定期演練，充分發(fā)揮環(huán)保應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍及社會(huì)環(huán)境應(yīng)急救援力量的作用。
（五）事件分級
按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)四級。突發(fā)環(huán)境事件分級標(biāo)準(zhǔn)見附件1.
二、組織管理
1、成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，副科級領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和社區(qū)書記為成員，統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)、管理、指揮轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急防治工作。定期聽取有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件防治工作情況匯報(bào)，解決應(yīng)急事件中存在的困難和問題。
2、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急小組常態(tài)下，不作為單獨(dú)部門開展工作；日常防治工作由環(huán)保辦負(fù)責(zé)，績效考核辦公室跟蹤督察，有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，承擔(dān)相應(yīng)的防治工作。一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急工作程序，全力開展防治突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作，堅(jiān)決控制事件險(xiǎn)情的蔓延和擴(kuò)展。各小組職責(zé)如下：
(1)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家、省、市、縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急防治及領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和工作安排，及時(shí)組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；組織落實(shí)全縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決定；整合環(huán)境保護(hù)管理資源，統(tǒng)一組織，協(xié)調(diào)各方力量，全面落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防控制措施。
(2)黨政辦：負(fù)責(zé)審核突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告信息和新聞稿件；負(fù)責(zé)信息調(diào)度及上報(bào)，搞好后勤保障工作，認(rèn)真做好人員、物資、車輛的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
(3)績效考核辦公室：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理的督導(dǎo)工作，對建立突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急系統(tǒng)工作的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，跟蹤督導(dǎo)預(yù)防排查工作。
(4)財(cái)政所：負(fù)責(zé)配合各單位、部門做好全鎮(zhèn)環(huán)境安全防控體系技術(shù)裝備能力建設(shè)；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排處置突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
(5)司法所：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件處理的文書制作，搞好現(xiàn)場調(diào)查、取證工作；配合有關(guān)部門、單位做好突發(fā)環(huán)境事件中環(huán)境違法行為的處理工作；負(fù)責(zé)開展環(huán)境安全宣傳教育工作。
(6)環(huán)保辦：負(fù)責(zé)組織突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急調(diào)查和處理，配合監(jiān)察隊(duì)搞好現(xiàn)場調(diào)查、取證工作；負(fù)責(zé)組織突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測，確定危害范圍和程度；負(fù)責(zé)自然生態(tài)系統(tǒng)(除農(nóng)、林外其他生態(tài)系統(tǒng))的外來入侵生物突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；根據(jù)鎮(zhèn)政府和區(qū)環(huán)保辦公室授權(quán)指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作，會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理。
(7)社區(qū)辦：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)預(yù)防排查、監(jiān)督檢查工作，負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急指揮及上報(bào)工作，協(xié)助各小組搞好后勤保障和現(xiàn)場調(diào)查取證工作；
(8)后勤辦：負(fù)責(zé)購買儲存?zhèn)溆梦镔Y，如：編織袋、鏟子、滅火器、過濾網(wǎng)、稀釋劑等突發(fā)環(huán)境應(yīng)急物資。
3、各單位、社區(qū)要參照鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及部門職責(zé)分工，按照屬地為主，先期處置。各社區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對處置工作。嚴(yán)格落實(shí)企事業(yè)單位環(huán)境安全主體責(zé)任，企事業(yè)單位造成突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，應(yīng)進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)、減輕后果，并報(bào)告鎮(zhèn)環(huán)保辦。
三、預(yù)防排查
要特別注重“突發(fā)性環(huán)境事故”防范，對環(huán)境保護(hù)工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和易引發(fā)的環(huán)境污染事故，要建立必要的預(yù)防和排查制度。盡可能避免和減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。對已發(fā)生的環(huán)境污染事故盡最大努力減輕直至消除事故危害，做到事前準(zhǔn)備、事中應(yīng)急、事后總結(jié)。
1、環(huán)境事故隱患排查的重點(diǎn)是：放射源及射線裝置、化工、污水處理廠、垃圾填埋場、尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品（危險(xiǎn)廢物）生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)。
2、環(huán)保辦應(yīng)負(fù)責(zé)做好突發(fā)環(huán)境事故的預(yù)防和環(huán)境事件隱患的排查工作，定期或不定期的組織重點(diǎn)排查，建立環(huán)境事故隱患排查檔案，準(zhǔn)確掌握本地區(qū)對環(huán)境存在風(fēng)險(xiǎn)的、危險(xiǎn)的危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)廢物，注重加強(qiáng)日常風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制。切實(shí)做好本地區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的防范和預(yù)防工作。對化工、污水處理廠、垃圾填埋場、尾礦庫、化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)進(jìn)行督察、檢查，并及時(shí)匯總，督導(dǎo)有關(guān)單位儲存應(yīng)急物資。
3、應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及應(yīng)急處置技術(shù)的科學(xué)研究，加強(qiáng)環(huán)境事故防范和處理處置的宣傳教育。要有效利用12369環(huán)保舉報(bào)熱線電話，獲得環(huán)境事故發(fā)生的第一信息，建立快速受理、處理、反應(yīng)系統(tǒng)。
四、應(yīng)急反應(yīng)
（一）分級響應(yīng)
1、分級響應(yīng)機(jī)制
發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故后，按照突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，根據(jù)預(yù)警級別的劃分，突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大（Ⅰ級）響應(yīng)、重大（Ⅱ級）響應(yīng)、較大（Ⅲ級）響應(yīng)和一般（Ⅳ級）響應(yīng)。超出本級政府應(yīng)急處置能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)上一級政府。特別重大(Ⅰ級)響應(yīng)由國務(wù)院組織實(shí)施，重大（Ⅱ級）響應(yīng)由省政府組織實(shí)施，較大（Ⅲ級）響應(yīng)由縣政府組織實(shí)施，一般（Ⅳ級）響應(yīng)由鎮(zhèn)政府組織實(shí)施。
2、分級響應(yīng)的啟動(dòng)
Ⅰ級響應(yīng)。發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，在及時(shí)做好緊急處置工作的同時(shí)，報(bào)請縣政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，由縣政府報(bào)請省政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，由省政府報(bào)請國務(wù)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。在縣政府統(tǒng)一指揮下，配合國務(wù)院和省政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的部署、組織和救援工作。及時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置等情況。
根據(jù)預(yù)警信息，采取下列應(yīng)急處置措施：
(1)開通與事發(fā)地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部及相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)絡(luò)，核實(shí)有關(guān)情況，并立即上報(bào)突發(fā)環(huán)境事件變化及應(yīng)急工作進(jìn)展情況；
(2)及時(shí)向區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件情況和應(yīng)急救援實(shí)施情況；
(3)根據(jù)應(yīng)急需要，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。指揮部成員單位啟動(dòng)具體行動(dòng)方案，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)，實(shí)施應(yīng)急處置；
(4)組成應(yīng)急專家組，分析研判情況。根據(jù)專家組的建議，通知相關(guān)應(yīng)急救援力量隨時(shí)待命，為地方或相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持；
(5)派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，必要時(shí)調(diào)集事發(fā)地周邊地鎮(zhèn)專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施增援。
鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成部門接到突發(fā)環(huán)境事件信息后，根據(jù)各自職責(zé)采取以下行動(dòng)：
(1)啟動(dòng)并實(shí)施本部門應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)；
(2)成立本部門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)；
(3)協(xié)調(diào)組織應(yīng)急救援力量開展應(yīng)急救援工作；
(4)需要其他應(yīng)急救援力量支援時(shí)，向鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提出請求。
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地村（社區(qū)）應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，調(diào)集相關(guān)應(yīng)急力量，在鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。
Ⅱ級響應(yīng)。發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，由省政府負(fù)責(zé)啟動(dòng)Ⅱ級響應(yīng)。省政府或者省政府授權(quán)省環(huán)保部門成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作，根據(jù)預(yù)警信息，采取與特別重大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置相同的措施。
Ⅲ級響應(yīng)。發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，由縣政府負(fù)責(zé)啟動(dòng)Ⅲ級響應(yīng)。縣政府或者縣政府授權(quán)區(qū)環(huán)保部門成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作，根據(jù)預(yù)警信息，采取與特別重大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置相同的措施。
Ⅳ級響應(yīng)。發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)啟動(dòng)Ⅳ級響應(yīng)。鎮(zhèn)政府或者鎮(zhèn)政府授權(quán)鎮(zhèn)環(huán)保部門成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作，并及時(shí)向縣環(huán)保部門報(bào)告事件處理工作進(jìn)展情況。Ⅳ級響應(yīng)采取下列應(yīng)急處置措施：
(1)鎮(zhèn)政府啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織實(shí)施應(yīng)急處置。根據(jù)應(yīng)急需要，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，并及時(shí)向縣政府、區(qū)環(huán)保部門報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件情況和應(yīng)急救援實(shí)施情況；
(2)開通與事發(fā)地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)絡(luò)，核實(shí)有關(guān)情況；
(3)及時(shí)向區(qū)環(huán)保部門報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件變化情況和應(yīng)急救援實(shí)施情況；
(4)組成應(yīng)急專家組，分析研判情況。根據(jù)專家組的建議，通知相關(guān)應(yīng)急救援力量隨時(shí)待命，為地方或相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持；
(5)派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，必要時(shí)調(diào)集事發(fā)地周邊地鎮(zhèn)專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施增援。
(6)必要時(shí)邀請區(qū)環(huán)保部門組織有關(guān)專家參加分析情況，并請求派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參與指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，為鎮(zhèn)應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。
發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故后，應(yīng)重點(diǎn)保護(hù)好可能受危害的居住區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等敏感保護(hù)目標(biāo)。同時(shí)督促發(fā)生事故的單位采取措施減輕或消除污染危害，接受調(diào)查處理。
（二）響應(yīng)措施
(1)實(shí)施應(yīng)急處置環(huán)境事故時(shí)，應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染事故源周邊應(yīng)設(shè)置一定距離的防護(hù)帶和疏散路線，在敏感地帶(如水源地周邊)設(shè)立禁區(qū)，以備在事故突發(fā)時(shí)有較安全的防護(hù)帶和應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)的時(shí)間、空間，最大限度地保證生命財(cái)產(chǎn)的安全。
(2)環(huán)境事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)“應(yīng)急預(yù)案”開展應(yīng)急處置，各小組根據(jù)分工立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。組織應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測、應(yīng)急處置人員迅速趕赴現(xiàn)場，全面開展各項(xiàng)工作。全面開展應(yīng)急監(jiān)測和跟蹤監(jiān)視監(jiān)測，快速判斷污染種類、污染物濃度、污染范圍及其產(chǎn)生的危害影響，并分析事態(tài)發(fā)展趨勢。必要時(shí)應(yīng)取得上一級環(huán)境監(jiān)測部門的技術(shù)支持和支援。
(3)環(huán)境事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室對發(fā)生的環(huán)境事故盡最大努力提供技術(shù)支持和物資支援；對可能造成的環(huán)境污染提出應(yīng)急處置預(yù)案，對已造成的環(huán)境污染提出應(yīng)急處置方案。
(4)在組織實(shí)施“應(yīng)急預(yù)案”過程時(shí)，應(yīng)及時(shí)成立事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。跨行政區(qū)域的環(huán)境事故，由上一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、處理。
(5)要加強(qiáng)與各級政府部門和社會(huì)各方面的緊密協(xié)作，建立與公安派出所、醫(yī)療衛(wèi)生、防疫、交通、通訊等部門在內(nèi)的區(qū)域性協(xié)作關(guān)系。力求在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)最佳決策、行動(dòng)程序和搶險(xiǎn)措施。
五、報(bào)告制度
1、一旦發(fā)生環(huán)境事故或其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成污染與破壞事故的單位及個(gè)人必須立即采取措施進(jìn)行處理，通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民，并且向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。
2、在發(fā)生環(huán)境事故、啟動(dòng)“應(yīng)急預(yù)案”的同時(shí)，須及時(shí)將有關(guān)情況向同級人民政府和上一級主管部門報(bào)告。
3、重大或特大環(huán)境事故報(bào)告分為速報(bào)、確報(bào)和處理結(jié)果三類。
(1)速報(bào)：從發(fā)現(xiàn)事故后起48小時(shí)以內(nèi)上報(bào)，報(bào)告形式可通過電話、電報(bào)，必要時(shí)應(yīng)派人直接報(bào)告；
(2)確報(bào)：在查清有關(guān)基本情況后立即上報(bào)，上報(bào)形式可通過電話或書面報(bào)告；
(3)處理結(jié)果報(bào)告：在事故處理完后立即上報(bào)，處理結(jié)果報(bào)告采用書面報(bào)告。
4、環(huán)境事故報(bào)告的內(nèi)容。
(1)速報(bào)：事故類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)，經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額、人員受害情況、 野生動(dòng)植物受損數(shù)量、受害面積及程度等初步情情況；
(2)確報(bào)：在速報(bào)基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事故發(fā)生原因、過程及采取的應(yīng)急措施等基本情況；
(3)處理結(jié)果報(bào)告：在確報(bào)基礎(chǔ)上報(bào)告處理事故的措施、過程和結(jié)果，事故潛在或間接的危害、社會(huì)影響，處理后的遺留問題，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容，出具有關(guān)危害與損失的證明文明等詳細(xì)情況。
六、后期處置
（一）總結(jié)評估
(1)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)部門和社區(qū)及突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因，防止類似問題重復(fù)出現(xiàn)，并對造成的.經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評估；
(2)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室負(fù)責(zé)編制一般環(huán)境突發(fā)事件處置工作總結(jié)報(bào)告；
(3)配合區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室開展較大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急過程評價(jià)，并組織實(shí)施。
(4)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成部門根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件評估標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)負(fù)責(zé)組織對本部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估，并及時(shí)修訂本部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
（二）善后處置
鎮(zhèn)政府組織有關(guān)專家對受影響地鎮(zhèn)的范圍進(jìn)行科學(xué)評估，制定環(huán)境恢復(fù)等善后工作計(jì)劃，并組織實(shí)施，做好受害人員的安置等善后處置工作。
（三）保險(xiǎn)
適用《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的單位，應(yīng)按規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)。可能引起突發(fā)環(huán)境污染的企事業(yè)單位，要依法辦理相關(guān)責(zé)任險(xiǎn)或其他險(xiǎn)種。各有關(guān)部門要為環(huán)境應(yīng)急工作人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。
七、監(jiān)督管理
為保障環(huán)境應(yīng)急體系始終處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，應(yīng)強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急的常態(tài)管理，并持續(xù)改進(jìn)。
（一） 預(yù)案管理與修訂
按照突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行預(yù)案管理。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的制定和修改，部門職責(zé)發(fā)生變化，以及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況，及時(shí)修改完善本預(yù)案。
（二） 監(jiān)督考核工作機(jī)制
鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)落實(shí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系中規(guī)定的職責(zé)。對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的制定執(zhí)行情況、工作制度和工作程序的建立與執(zhí)行情況和考核情況等，應(yīng)建立自上而下的監(jiān)督、檢查和考核工作機(jī)制。同時(shí)，應(yīng)建立對應(yīng)急裝備和經(jīng)費(fèi)管理與使用情況的審計(jì)監(jiān)督制度。
（三） 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作建立獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究制度。
1、獎(jiǎng)勵(lì)
在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中，有下列事跡之一的部門和個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定，給予獎(jiǎng)勵(lì)：
(1)出色完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的；
(2)在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置中，是國家、集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)免受或者減少較大損失的；
(3)對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作提供重大建議，實(shí)施效果顯著的；
(4)有其他特殊貢獻(xiàn)的；
2、責(zé)任追究
在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中，有下列行為之一的，按照有關(guān)法律和規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人視情節(jié)和危害后果，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
(1)不認(rèn)真履行環(huán)保法律、法規(guī)，而引起突發(fā)環(huán)境事件的；
(2)不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，拒絕承擔(dān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的；
(3)不按規(guī)定報(bào)告、通報(bào)突發(fā)環(huán)境事件真實(shí)情況的；
(4)拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在事件應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的；
(5)盜竊、貪污、挪用突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作資金、裝備和物資的；
(6)阻礙突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行公務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的；
(7)散布謠言、擾亂社會(huì)秩序的；
(8)有其他對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作造成危害的；
八、附則
（一）本預(yù)案用語的含義
突發(fā)環(huán)境事件，是指突然發(fā)生，造成或可能造成環(huán)境污染或生態(tài)破壞，危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，影響社會(huì)公共秩序，需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件。一般是因事故或意外性事件等因素，致使環(huán)境受到污染或破壞，公眾的生命健康和財(cái)產(chǎn)受到危害或威脅的緊急情況。
環(huán)境應(yīng)急，是指為避免突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生或減輕突發(fā)環(huán)境事件的后果，所進(jìn)行的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等應(yīng)對行動(dòng)。
先期處置，是指突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后在事發(fā)地第一時(shí)間內(nèi)所采取的緊急措施。
后期處置，是指突發(fā)環(huán)境事件的危害和影響得到基本控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活、社會(huì)秩序和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)正常狀態(tài)在事件后期所采取的一系列行動(dòng)。
經(jīng)濟(jì)損失，包括環(huán)境污染行為造成的財(cái)產(chǎn)損毀、減少的賬面價(jià)值，為防止污染擴(kuò)大以及消除污染而采取的必要的、合理的措施而發(fā)生的費(fèi)用。
環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測，是指環(huán)境應(yīng)急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測。包括定點(diǎn)監(jiān)測和動(dòng)態(tài)監(jiān)測。
應(yīng)急演練，是指為檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進(jìn)行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)踐活動(dòng)。
根據(jù)涉及內(nèi)容和范圍，可分為單項(xiàng)演練和綜合演練。
本預(yù)案中對數(shù)量的表達(dá)，所稱“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
（二）預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案由鎮(zhèn)環(huán)保部門負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實(shí)施。
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