檔案管理制度全文

時間：2022-07-21 07:05:27 制度

檔案管理制度全文

　　檔案管理是十分重要的，以下由YJBYS小編為大家提供的關(guān)于檔案管理制度的全文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到大家。

檔案管理制度全文

　　檔案對大家來說是既熟悉又陌生，說熟悉是因為人人都知道自己有一份檔案材料，而且都知道其在計劃經(jīng)濟(jì)時代有著重要的作用;說陌生是因為很少有人清楚他自己的檔案材料里面究竟有些什么，加上檔案的保密性質(zhì)，許多人都沒有見過自己的檔案材料。

　　根據(jù)《中華人民共和國檔案法》的規(guī)定，檔案是指過去核現(xiàn)在的國家機(jī)構(gòu)、社會組織以及個人從事政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等活動直接形成對國家和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。而大學(xué)畢業(yè)生的檔案是通過全國統(tǒng)一考試被錄取的大學(xué)生在畢業(yè)時的檔案材料 , 它主要包括了該畢業(yè)生的高考成績、在大學(xué)學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)成績、表現(xiàn)情況、受到的獎勵或處罰、家庭狀況等內(nèi)容。這是大學(xué)畢業(yè)生的學(xué)籍檔案，大學(xué)生畢業(yè)后，在其學(xué)籍檔案中放入該畢業(yè)生的報到證，然后由學(xué)校將檔案轉(zhuǎn)交畢業(yè)生就業(yè)單位的人事部門或用人單位委托的人才交流機(jī)構(gòu)。這時的該畢業(yè)生的學(xué)籍檔案就成了人事檔案，它需要畢業(yè)生與用人單位或用人單位委托的人才交流機(jī)構(gòu)簽訂就業(yè)協(xié)議，然后履行相關(guān)畢業(yè)程序取得報到證。那么畢業(yè)時還沒有確定工作，沒有簽訂就業(yè)協(xié)議的畢業(yè)生的檔案應(yīng)該怎么辦呢?

　　國家教育部、人事部、公安部和勞動保障部在《關(guān)于進(jìn)一步深化普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)制度改革有關(guān)問題的意見》中規(guī)定，“對畢業(yè)離校時未落實工作單位的高校畢業(yè)生，檔案管理機(jī)構(gòu)對保管其檔案免收服務(wù)費(fèi)用。學(xué)校可根據(jù)本人意愿，將其戶口轉(zhuǎn)至入學(xué)前戶籍所在地或兩年內(nèi)繼續(xù)保留在原就讀的高校，待落實用人單位后，將戶口遷至工作單位所在地。超過兩年仍未落實工作單位的高校畢業(yè)生，學(xué)校和檔案管理機(jī)構(gòu)將其在校戶口及檔案遷回其入學(xué)前戶籍所在地。”

　　根據(jù)對畢業(yè)生申請保留戶口、檔案兩年的政策精神，我們可以得知這一政策在北京市的具體執(zhí)行辦法。國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等四部委《關(guān)于進(jìn)一步深化普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)制度改革有關(guān)問題的意見》(簡稱國辦 19 號文件)的相關(guān)精神規(guī)定，在畢業(yè)離校前仍未落實就業(yè)單位的應(yīng)屆畢業(yè)生可以延長擇業(yè)期(不包括打算考研和自費(fèi)出國留學(xué)的畢業(yè)生)，從當(dāng)年 7 月 1 日起，延長期限為兩年。兩年內(nèi)與用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議書、接受手續(xù)齊備的.畢業(yè)生，學(xué)校為其辦理相關(guān)畢業(yè)手續(xù)。其具體做法是：

　　• 當(dāng)年畢業(yè)離校前仍未落實就業(yè)單位的京外生源畢業(yè)生須向?qū)W校申請，將其戶口和檔案主轉(zhuǎn)至入學(xué)前戶籍所在地，或保留在學(xué)校。北京生源畢業(yè)生畢業(yè)時應(yīng)將戶口轉(zhuǎn)回入學(xué)前戶籍所在地，其檔案由學(xué)校統(tǒng)一轉(zhuǎn)至北京高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心保管。

　　• 戶口和檔案保存在學(xué)校的京外生源畢業(yè)生，應(yīng)當(dāng)與學(xué)校學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心簽訂協(xié)議，其戶口和學(xué)校保存的最長期限為兩年。

　　• 畢業(yè)生檔案在校保存期間，兩年內(nèi)可以免交檔案保管費(fèi)用，但畢業(yè)生應(yīng)當(dāng)接受學(xué)校指定的檔案管理機(jī)構(gòu)。協(xié)議到期后，畢業(yè)生應(yīng)當(dāng)自行將檔案和戶口遷出。逾期不辦理或不與學(xué)校聯(lián)系的，學(xué)校將其戶口和檔案遷至入學(xué)前戶籍所在地。

　　• 根據(jù)北京市的相關(guān)規(guī)定，京外生源畢業(yè)生留京時間截止到當(dāng)年的 12 月底;對于超過上述期限在北京市落實工作單位的京外生源畢業(yè)生，由錄取單位按照《北京市引進(jìn)人才和辦理的暫行辦法》辦理人才引進(jìn)或北京市工作居住證，學(xué)校不再為其辦理派遣手續(xù)。

　　根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對于到全校統(tǒng)一派遣時仍未落實用人單位的京外生源畢業(yè)生，其本人需要向?qū)W校提出申請，將其戶口、檔案等關(guān)系轉(zhuǎn)入入學(xué)前戶籍所在地，或保留在學(xué)校兩年繼續(xù)落實就業(yè)單位(打算出國、考研的畢業(yè)生不能申請將其戶口、檔案等關(guān)系保留在學(xué)校)。畢業(yè)生在委托學(xué)校保管其戶口檔案期間，可以參加學(xué)校舉辦的各種招聘活動，但與學(xué)校已經(jīng)無隸屬關(guān)系。

　　全國各地區(qū)實行畢業(yè)生申請保留戶檔兩年政策的具體辦法與北京市的大體一樣，但由于各地的具體情況有差異，因此在執(zhí)行這一政策的具體過程中也會有差異。具體的執(zhí)行辦法各地的高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)部門都有相應(yīng)的規(guī)定，畢業(yè)生可以向所在學(xué)校的就業(yè)指導(dǎo)部門咨詢。

　　目前在高校畢業(yè)生中流行著一種檔案無用的觀點，認(rèn)為現(xiàn)在時市場經(jīng)濟(jì)體制了，用人制度日趨靈活，用人單位看中的是勞動者的能力，檔案已經(jīng)失去了其往日的重要作用。因此，不少畢業(yè)生在畢業(yè)的時候根本不關(guān)心自己檔案的去向，有的把檔案留在學(xué)校就不管了，有的換工作的時候不調(diào)檔案把檔案留在原單位不管，有的甚至根本不知道自己的檔案在哪里。

　　造成這種現(xiàn)象的原因主要有以下幾點： 1 、我國的人事檔案偏重靜態(tài)性的資料描述，注重歷史性和過去時的描述，不能很好的反映動態(tài)的個人能力和信譽(yù)。 2 、隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的改革，用工形式多樣，許多用人單位在錄用和管理員工的時候并不看中檔案。 3 、目前我國高校畢業(yè)生大都是自謀職業(yè)，部分畢業(yè)生在畢業(yè)的時候還沒有落實工作單位，就把檔案留在學(xué)校，在找到工作之后或是因為已經(jīng)身在外地或是因為忘記等原因，沒有再回學(xué)校辦理檔案移轉(zhuǎn)手續(xù)。 4 、畢業(yè)生在就業(yè)之后由于種種原因要離開原來的單位，往往涉及到按照勞動合同的約定交納違約金，許多人因為不想繳納這筆違約金就在未經(jīng)過原單位同意的情況下，跳槽去了另一個單位。而有的用人單位因為員工沒有交納違約金而不為其辦理檔案移轉(zhuǎn)手續(xù)，扣押其檔案。時間一長，跳槽的員工覺得沒有檔案也沒有什么影響，也就不再關(guān)心自己的檔案關(guān)系了。 5 、還有人因為存檔費(fèi)太高而又沒有覺得檔案有什么作用而對檔案置之不理。

　　但實際上檔案是不是真的對畢業(yè)生沒有用了呢?回答是否定的。檔案對于一個人來說并非可有可無，它作為記錄個人經(jīng)歷、政治面貌、品德作風(fēng)等內(nèi)容的文件材料，發(fā)揮著憑證、依據(jù)和參考的作用。畢業(yè)生將要面對的轉(zhuǎn)正定級、職稱申報、辦理養(yǎng)老保險，以及開具出國、考研等有關(guān)證明，都會用到檔案。丟了檔案可能會給自己將來的工作生活帶來麻煩。例如已經(jīng)畢業(yè)工作三年的 A 的檔案就一直自己拿著沒往單位交，在單位評職稱時因其檔案缺失未能參評。 B 與北京一家公司簽訂勞動合同，公司準(zhǔn)許她的戶口遷至北京。當(dāng)她返回原學(xué)校所在地辦理調(diào)動手續(xù)時，發(fā)現(xiàn)自己放在人才交流中心的還是學(xué)生檔案。這意味著她不能辦理調(diào)動。 C 購買了一套新房，在銀行辦理房貸時要求出具貸款人的戶口證明，然而在棄檔多年后，他卻怎么也想不起自己的戶籍檔案現(xiàn)在何處。

　　專家出招

　　高校畢業(yè)生在畢業(yè)的時候?qū)ψ约旱臋n案應(yīng)當(dāng)重視，不應(yīng)對其不管不顧，在面對檔案關(guān)系轉(zhuǎn)移時需要注意如下幾個問題：

　　對于已經(jīng)確定就業(yè)單位的畢業(yè)生，首先要弄清楚自己未來工作單位的性質(zhì)，確切的說要確定簽約單位是否有人事管理權(quán)。如果是國家機(jī)關(guān)、國有事業(yè)單位、國有企業(yè)，它們或它們的主管單位是有人事管理權(quán)的，可以接收檔案。其他各類非公企事業(yè)單位、各類民營機(jī)構(gòu)是無人事管理權(quán)的，要通過人才交流中心來接收學(xué)生檔案。其次在向?qū)W校上報檔案轉(zhuǎn)寄地址的時候一定要準(zhǔn)確清楚，并及時地確認(rèn)自己的檔案是否寄到。

　　對于沒有落實工作單位的畢業(yè)生來說，如果選擇把檔案關(guān)系轉(zhuǎn)回生源地，需要注意在規(guī)定的時間內(nèi)到當(dāng)?shù)厝耸虏块T報到，辦理人事檔案的相關(guān)手續(xù)，否則就會被認(rèn)為是棄檔。如果選擇把檔案暫時留在學(xué)校，要及時地向?qū)W校提出申請，并按照學(xué)校的要求簽訂《高校應(yīng)屆未就業(yè)畢業(yè)生戶口檔案托管協(xié)議書》。在找到工作之后記得把檔案關(guān)系從學(xué)校遷出，以免給以后的工作生活帶來不必要的麻煩。

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