學(xué)校政府采購業(yè)務(wù)管理制度

學(xué)校政府采購業(yè)務(wù)管理制度（通用10篇）

　　現(xiàn)如今，越來越多人會去使用制度，制度是國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位，為了維護正常的工作、勞動、學(xué)習(xí)、生活的秩序，保證國家各項政策的順利執(zhí)行和各項工作的正常開展，依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導(dǎo)性與約束力的應(yīng)用文。那么你真正懂得怎么制定制度嗎？下面是小編精心整理的學(xué)校政府采購業(yè)務(wù)管理制度（通用10篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　學(xué)校政府采購業(yè)務(wù)管理制度 篇1

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范學(xué)校采購與招標(biāo)工作，提高資金使用效益，維護國家和學(xué)校利益，促進廉政建設(shè)，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》、《教育部政府采購管理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實際情況，制定本辦法。

　　第二條凡使用學(xué)校財政性資金及財政性資金相配套地方資金、自籌資金、借貸資金的采購招標(biāo)活動，均適用本辦法。

　　第三條本辦法所稱采購，是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為，包括購買、租賃、委托、雇用等。

　　第四條學(xué)校采購與招投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實守信原則。

　　第五條各單位應(yīng)加強采購計劃和預(yù)算管理，科學(xué)、準確地編制采購計劃和預(yù)算。定期集中、匯總采購項目，盡可能壓縮采購批次，降低采購成本，提高采購質(zhì)量。

　　第六條各單位的采購項目，必須通過相關(guān)職能主管部門論證審批并經(jīng)學(xué)校財務(wù)部門核實經(jīng)費來源。

　　第二章組織機構(gòu)及職責(zé)

　　第七條學(xué)校成立采購與招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副校長擔(dān)任組長，相關(guān)職能主管部門為成員單位。其主要職責(zé)為：

　　(一)全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的采購與招標(biāo)工作;

　　(二)討論制定學(xué)校采購與招標(biāo)工作的規(guī)章制度;

　　(三)討論決定學(xué)校采購與招標(biāo)工作的重大事項;

　　(四)審定學(xué)校“采購評審專家?guī)臁背蓡T;

　　(五)討論統(tǒng)一采購的范圍與限額的調(diào)整方案;

　　(六)審批重大項目非公開招標(biāo)的采購方式;

　　(七)討論決定學(xué)校采購與招標(biāo)工作的獎懲意見;

　　(八)指導(dǎo)附屬單位的采購和招標(biāo)管理工作;

　　(九)每學(xué)期末向?qū)W校黨委常委會匯報工作情況及非公開招標(biāo)方式采購的項目情況。

　　(十)其他需要決定的事項。

　　第八條學(xué)校政府采購與招投標(biāo)管理中心為學(xué)校政府采購歸口管理部門，統(tǒng)一負責(zé)學(xué)校采購與招投標(biāo)管理工作。其主要職責(zé)為：

　　研究起草學(xué)校采購與招標(biāo)管理辦法及其實施細則;

　　負責(zé)政府采購相關(guān)政策的執(zhí)行和實施;

　　負責(zé)政府采購計劃的錄入、申報、變更、初審、上報、統(tǒng)計等政府采購管理工作以及政府采購工作的協(xié)調(diào);

　　負責(zé)編制、修訂、發(fā)售、澄清和修改采購項目的采購文件;

　　負責(zé)或協(xié)助職能主管部門進行采購項目報名和資格預(yù)審;

　　負責(zé)發(fā)布采購公告、成交結(jié)果公告等采購信息;

　　負責(zé)組織專家評審會工作;

　　負責(zé)采購與招投標(biāo)相關(guān)文件立卷歸檔、整理移交工作;

　　協(xié)助“采購評審專家?guī)臁钡慕ㄔO(shè)和管理;

　　協(xié)助監(jiān)督部門和職能主管部門處理投訴和質(zhì)疑;

　　完成學(xué)校采購與招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　第九條學(xué)校對采購與招標(biāo)項目涉及的立項論證、預(yù)算審核、技術(shù)標(biāo)準確定、技術(shù)性文件和合同審批由相關(guān)職能主管部門進行歸口管理，具體劃分范圍如下：

　　(一)設(shè)備與實驗室管理處：儀器設(shè)備及維保(含新建項目中可獨立拆分的設(shè)備)、實驗材料(含藥品及化學(xué)品)、計算機成品軟件、家具、其它貨物等;

　　(二)基建處：負責(zé)所有新建工程的設(shè)計、勘察、監(jiān)理、施工等;

　　(三)總務(wù)處：建筑修繕改造、綠化與景觀工程、消防安防工程、環(huán)衛(wèi)服務(wù)、物業(yè)管理、水電氣設(shè)施、道路和運動場地的維修改造、學(xué)生食堂大宗消耗物資等;

　　(四)信息化管理辦公室：軟件開發(fā)、信息技術(shù)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)工程等;

　　(五)圖書館：各類圖書、期刊、電子出版物等;

　　(六)科學(xué)研究院：縱向及橫向科研、協(xié)作、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)及科技成果轉(zhuǎn)讓等;

　　(七)教務(wù)部：教材出版、本科生教材供應(yīng)等;

　　(八)審計處：審計服務(wù)、審計咨詢等;

　　(九)其它職能主管部門：負責(zé)項目參考《中山大學(xué)合同管理辦法》所規(guī)定的業(yè)務(wù)歸口范圍確定;

　　(十)財務(wù)與國資管理處：職能主管部門作為直接用戶單位的項目、上述未包含的項目等。

　　第十條學(xué)校上述相關(guān)職能主管部門在采購與招標(biāo)工作中的職責(zé)為：

　　(一)負責(zé)采購項目的立項論證、前期材料及預(yù)算審核，確定項目的技術(shù)標(biāo)準、其他技術(shù)性文件(包括工程采購所需經(jīng)審核的圖紙、清單、控制價等)及釋疑;

　　(二)負責(zé)非公開招標(biāo)方式采購申請的審核;

　　(三)負責(zé)合同審簽，以及項目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;

　　(四)負責(zé)組織項目驗收。

　　第十一條用戶單位在采購與招標(biāo)工作中的主要職責(zé)為：

　　(一)負責(zé)采購項目立項申請、預(yù)算申報和市場調(diào)研;

　　(二)負責(zé)采購申請、確認招標(biāo)文件、參與合同擬制;

　　(三)列席項目采購評審會;

　　(四)負責(zé)合同執(zhí)行及項目驗收反饋。

　　第十二條學(xué)校根據(jù)采購與招標(biāo)工作的需要，依法組建項目評標(biāo)專家委員會或評審專家小組。評標(biāo)專家委員會或評審專家小組由校內(nèi)外有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為3人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標(biāo)專家委員會或評審專家小組成員的產(chǎn)生辦法：一般項目采取隨機抽取方式;特殊項目可以采取直接確定方式。

　　第三章采購范圍及限額標(biāo)準

　　第十三條學(xué)校采購分為統(tǒng)一采購和分散采購兩種形式。凡達到統(tǒng)一采購限額的.采購項目，必須實行統(tǒng)一采購。統(tǒng)一采購項目由政府采購與招投標(biāo)管理中心負責(zé)組織實施。對未達到統(tǒng)一采購限額的采購項目可實行分散采購。分散采購項目由職能主管部門負責(zé)管理，各單位自行組織實施。

　　對本辦法規(guī)定限額標(biāo)準以下的分散采購活動，職能主管部門應(yīng)參照本辦法制定相關(guān)實施細則，加強和規(guī)范采購工作。

　　第十四條學(xué)校分散采購的限額標(biāo)準為10萬元人民幣(外幣按現(xiàn)匯折算價，以下類同)，分散采購項目可由各單位按職能主管部門的規(guī)定實行分散采購。

　　第十五條凡采購金額達到10萬元及以上的貨物、工程、服務(wù)項目，必須實行統(tǒng)一采購，按照下列金額確定：

　　(一)貨物和服務(wù)預(yù)算金額10萬元至50萬元人民幣、工程預(yù)算金額10萬元至60萬元人民幣以內(nèi)項目，一般采用快速采購方式;

　　(二)貨物和服務(wù)預(yù)算金額50萬元至120萬元人民幣以內(nèi)的，適用政府采購法等法律規(guī)定的采購方式;工程預(yù)算金額60萬元至200萬元人民幣以內(nèi)的，適用于招標(biāo)投標(biāo)法等法律規(guī)定的采購方式;

　　(三)貨物和服務(wù)預(yù)算金額120萬元人民幣及以上的，工程預(yù)算金額200萬元人民幣及以上的，必須采用公開招標(biāo)方式采購。若采用非公開招標(biāo)方式采購，需按照相關(guān)法規(guī)要求上報教育部、財政部審批。

　　(四)預(yù)算金額100萬元人民幣及以上的新建工程項目由基建處負責(zé)招標(biāo)。

　　第四章采購方式

　　第十六條學(xué)校招標(biāo)采購采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商、單一來源采購、詢價采購等方式。

　　(一)公開招標(biāo)是指依法以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的供應(yīng)商參加投標(biāo)的采購方式;

　　(二)邀請招標(biāo)是指依法從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機邀請三家以上供應(yīng)商，并以投標(biāo)邀請書的方式邀請其參加投標(biāo)的采購方式;

　　(三)競爭性談判是指談判小組與符合資格條件的供應(yīng)商就采購貨物、工程和服務(wù)事宜進行談判，供應(yīng)商按照談判文件的要求提交響應(yīng)文件和最后報價，采購人從談判小組提出的成交候選人中確定成交供應(yīng)商的采購方式。;

　　(四)競爭性磋商是指通過組建競爭性磋商小組(以下簡稱磋商小組)與符合條件的供應(yīng)商就采購貨物、工程和服務(wù)事宜進行磋商，供應(yīng)商按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件和報價，采購人從磋商小組評審后提出的候選供應(yīng)商名單中確定成交供應(yīng)商的采購方式;

　　(五)單一來源采購是指采購人從某一特定供應(yīng)商處采購貨物、工程和服務(wù)的采購方式;

　　(六)詢價采購是指詢價小組向符合資格條件的供應(yīng)商發(fā)出采購貨物詢價通知書，要求供應(yīng)商一次報出不得更改的價格，采購人從詢價小組提出的成交候選人中確定成交供應(yīng)商的采購方式。

　　第十七條凡符合本辦法第十五條第三款規(guī)定的采購項目，一般應(yīng)采用公開招標(biāo)方式。

　　第十八條符合下列條件之一的，可采用邀請招標(biāo)方式：

　　(一)具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的;

　　(二)采用公開招標(biāo)方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。

　　第十九條符合下列條件之一的，可采用競爭性談判采購方式：

　　(一)招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或沒有合格供應(yīng)商投標(biāo)，或重新招標(biāo)未能成立的;

　　(二)技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或具體要求的;

　　(三)采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的;

　　(四)不能事先計算出價格總額的。

　　第二十條符合下列條件之一的，可以采用競爭性磋商方式開展采購：

　　(一)政府購買服務(wù)項目;

　　(二)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的;

　　(三)因藝術(shù)品采購、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的;

　　(四)市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目;

　　(五)按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實施條例必須進行招標(biāo)的工程建設(shè)項目以外的工程建設(shè)項目。

　　第二十一條符合下列條件之一的貨物或服務(wù)，可采用單一來源采購方式：

　　(一)只能從唯一供應(yīng)商采購的;

　　(二)發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商采購的;

　　(三)必須保證原有采購項目一致性或服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購資金總額不超過原合同采購金額的10%的。

　　第二十二條符合下列情形之一的工程，可以采用單一來源方式采購：

　　(一)涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進行招標(biāo)的項目;

　　(二)需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù);

　　(三)采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;

　　(四)已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;

　　(五)需要向原中標(biāo)或者成交供應(yīng)商采購工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求;

　　(六)國家規(guī)定的其他特殊情形。

　　第二十三條采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準統(tǒng)一，現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的項目，可采用詢價采購方式。

　　第二十四條學(xué)校統(tǒng)一采購分為學(xué)校自主采購和委托代理采購。學(xué)校自主采購由政府采購與招投標(biāo)管理中心直接實施，委托代理采購由學(xué)校政府采購與招投標(biāo)管理中心委托政府集中采購機構(gòu)或招標(biāo)代理機構(gòu)等實施代理采購。學(xué)校政府采購與招投標(biāo)管理中心依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定及項目金額、性質(zhì)等情況，依法選擇實施方式：

　　(一)屬國家集中采購目錄范圍內(nèi)的采購項目，應(yīng)委托中央國家機關(guān)政府采購中心代理采購，需遵照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的相關(guān)年度的中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(以下簡稱“集采目錄”)。達到國家規(guī)定必須公開招標(biāo)限額以上的項目，學(xué)校政府采購與招投標(biāo)管理中心需依法公開招標(biāo)或委托廣東省政府采購中心、廣州公共資源交易中心、招標(biāo)代理機構(gòu)代理采購，具體按《中山大學(xué)委托代理采購工作規(guī)范》執(zhí)行。

　　(二)采購預(yù)算金額在政府采購數(shù)額標(biāo)準以上與國家規(guī)定必須公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準以下的采購項目，由學(xué)校政府采購與招投標(biāo)管理中心依法組織實施采購;非公開招標(biāo)方式采購項目，經(jīng)學(xué)校采購與招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意，政府采購與招投標(biāo)管理中心亦可委托用戶組織采購，或根據(jù)相關(guān)法規(guī)要求，實施委托采購。

　　(三)采購預(yù)算金額在學(xué)校分散采購限額內(nèi)的項目，不納入學(xué)校招標(biāo)采購統(tǒng)一管理范疇，具體管理辦法由相關(guān)職能主管部門制定。

　　第五章采購程序

　　第二十五條用戶單位需按預(yù)算主管部門要求提前申報采購預(yù)算，經(jīng)職能主管部門進行論證審批后，對屬于國家集中采購目錄內(nèi)項目或達到政府采購限額標(biāo)準以上的項目，由預(yù)算主管部門填報政府采購預(yù)算，政府采購與招投標(biāo)管理中心按照政府采購預(yù)算編制政府采購計劃上報，得到教育部、財政部批復(fù)后，按法律法規(guī)要求進行采購。采購項目含有進口設(shè)備的還需要通過設(shè)備與實驗室管理處進行進口產(chǎn)品申報備案后方可進行采購。

　　第二十六條采購項目獲得立項批準后，由項目單位或職能主管部門向政府采購與招投標(biāo)管理中心提出招標(biāo)采購申請，政府采購與招投標(biāo)管理中心根據(jù)相關(guān)規(guī)定審定采購方式，如項目單位需采用非公開招標(biāo)方式的，須提交《中山大學(xué)非公開招標(biāo)方式采購申請表》，貨物及服務(wù)非公開招標(biāo)方式采購方式包括：邀請招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商、詢價、單一來源。工程的非公開招標(biāo)方式采購按招標(biāo)投標(biāo)法等法律規(guī)定的非公開招標(biāo)方式采購方式。

　　第二十七條非公開招標(biāo)方式采購審批程序：

　　(一)政府采購限額標(biāo)準以上的非公開招標(biāo)方式采購，由用戶單位申請，職能主管部門審核，政府采購與招投標(biāo)管理中心審核，再報學(xué)校采購與招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

　　(二)重大、特殊項目采用非公開招標(biāo)方式采購的，由學(xué)校采購與招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議是否報校長辦公會或黨委常委會討論決定。

　　第二十八條政府采購與招投標(biāo)管理中心依法實施的采購需按以下程序執(zhí)行：

　　(一)用戶單位確定是否啟動項目采購;

　　(二)參與非公開招標(biāo)方式采購審批;

　　(三)編制采購文件，得到用戶確認后發(fā)布采購公告和發(fā)售采購文件;

　　(四)接受供應(yīng)商投標(biāo);

　　(五)抽取評審專家，組建評標(biāo)專家委員會或評審專家小組;

　　(六)組織專家評審會;

　　(七)發(fā)布中標(biāo)或成交結(jié)果公告;

　　(八)協(xié)助處理答疑、投訴與變更;

　　(九)發(fā)出中標(biāo)通知書，收取中標(biāo)服務(wù)費;

　　(十)資料移交歸檔。

　　第二十九條政府采購與招投標(biāo)管理中心實施委托采購時，由用戶單位準備相關(guān)材料，政府采購與招投標(biāo)管理中心代表學(xué)校與委托機構(gòu)簽訂代理協(xié)議;

　　第三十條 評審應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

　　(一)評審方法應(yīng)當(dāng)依法選用，不得妨礙或者限制投標(biāo)人之間競爭，不得排斥潛在投標(biāo)人，并最大程度維護學(xué)校利益;

　　(二)評標(biāo)專家委員會或評審專家小組應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律規(guī)定，按照招標(biāo)文件規(guī)定的評審辦法和標(biāo)準提出評審意見;

　　(三)因有效投標(biāo)人不足三家，致使投標(biāo)明顯缺乏競爭的，評標(biāo)專家委員會或評審專家小組可以否決全部投標(biāo)，并建議重新招標(biāo);

　　(四)若投標(biāo)人未實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件，經(jīng)評標(biāo)專家委員會或評審專家小組評審，可以確定其為無效投標(biāo)。

　　第三十一條 學(xué)校采購招標(biāo)評審方法分為最低評標(biāo)價法、綜合評分法及其他法律允許的評審方法。技術(shù)、服務(wù)等標(biāo)準統(tǒng)一的貨物和服務(wù)項目，應(yīng)當(dāng)采用最低評標(biāo)價法。采用綜合評分法的，評審標(biāo)準中的分值設(shè)置應(yīng)當(dāng)與評審因素的量化指標(biāo)相對應(yīng)。貨物項目的價格分值占總分值的比重(即權(quán)值)為30%至60%;服務(wù)項目的價格分值占總分值的比重(即權(quán)值)為10%至30%。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的評審標(biāo)準和方法不得作為評審的依據(jù)。

　　第三十二條 評標(biāo)專家委員會或評審專家小組是依法組建的評審工作機構(gòu)，由被授權(quán)部門在相關(guān)監(jiān)督下按規(guī)定從“采購評審專家?guī)臁敝须S機抽取產(chǎn)生。其主要工作職責(zé)為：

　　(一)履行評審專家權(quán)利、義務(wù)和職責(zé)，遵守職業(yè)道德，維護學(xué)校和投標(biāo)單位的合法權(quán)益;

　　(二)依照相關(guān)法律規(guī)定，按照采購文件規(guī)定的評審辦法和標(biāo)準客觀公正的給出評審意見，并對所給出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任;

　　(三)對評審過程保密，不得向任何人透露涉及評審過程中的評審、比較、推薦等情況。

　　第三十三條“采購評審專家?guī)臁庇蓪W(xué)校政府采購監(jiān)管部門負責(zé)管理、監(jiān)察處負責(zé)監(jiān)督、政府采購與招投標(biāo)管理中心負責(zé)使用。

　　第三十四條在不涉及規(guī)避招標(biāo)的情況下，對采購金額在國家規(guī)定的政府采購限額標(biāo)準以下，一年內(nèi)已經(jīng)進行過相同項目的采購，且該采購內(nèi)容的市場價格相對穩(wěn)定，由項目單位提出書面申請，經(jīng)學(xué)校相關(guān)管理部門批準同意，可以采用續(xù)標(biāo)或跟標(biāo)的方式進行采購。

　　第三十五條在一個財政年度內(nèi)，采購人將一個預(yù)算項目下的同一品目或者類別的貨物、服務(wù)采用公開招標(biāo)以外的方式多次采購，累計資金數(shù)額超過公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準的，屬于以化整為零方式規(guī)避公開招標(biāo)，但項目預(yù)算調(diào)整或者經(jīng)批準采用公開招標(biāo)以外方式采購除外。

　　第三十六條供應(yīng)商資質(zhì)要求及投標(biāo)行為規(guī)范需遵循國家相關(guān)法規(guī)要求：

　　(一)投標(biāo)人的資質(zhì)要求應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定;

　　(二)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，并對招標(biāo)文件提出的要求和條件做出實質(zhì)性響應(yīng);

　　(三)投標(biāo)人不得弄虛作假、互相串通，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭，不得損害招標(biāo)人或者其它投標(biāo)人合法權(quán)益;

　　(四)政府采購與招投標(biāo)管理中心及職能主管部門應(yīng)加強對供應(yīng)商的審查和管理。

　　第六章合同簽訂與文件歸檔

　　第三十七條凡屬于學(xué)校招標(biāo)采購范圍的采購項目必須嚴格按照招標(biāo)結(jié)果簽訂書面合同，以明確權(quán)利和義務(wù);合同所涉及的相關(guān)單位均應(yīng)依照合同的約定履行合同。

　　第三十八條校長是學(xué)校合同的法定簽署人，必要時授權(quán)委托學(xué)校職能主管部門負責(zé)人或其他人員簽署委托授權(quán)范圍內(nèi)的合同。

　　第三十九條自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購文件確定的事項，由用戶單位與中標(biāo)或者成交供應(yīng)商磋商擬定具體合同內(nèi)容。

　　第四十條擬簽訂的采購合同經(jīng)職能主管部門審核后加蓋學(xué)校相應(yīng)的合同專用章。

　　第四十一條中標(biāo)或者成交供應(yīng)商未在規(guī)定時間內(nèi)按要求簽訂合同或中標(biāo)或者成交供應(yīng)商自動放棄中標(biāo)的，政府采購與招投標(biāo)管理中心可依據(jù)評審報告，在推薦的候選人中重新確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商，亦可重新采購，原中標(biāo)或者成交供應(yīng)商的投標(biāo)保證金或評標(biāo)服務(wù)費不予退還并取消其中標(biāo)資格。

　　第四十二條合同簽訂金額原則上不應(yīng)超過中標(biāo)金額。嚴格控制中標(biāo)后合同關(guān)鍵條款及標(biāo)的內(nèi)容的變更;確有需要，且變更內(nèi)容所涉金額不超過10萬元人民幣或不超過中標(biāo)結(jié)果的10%(兩者取小值)，由相關(guān)職能主管部門及政府采購與招投標(biāo)管理中心審批;大于上述金額，由學(xué)校采購與招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。

　　第四十三條采購工作結(jié)束后，政府采購與招投標(biāo)管理中心負責(zé)將開標(biāo)、評審過程的記錄、相關(guān)文件等資料一并整理成冊立卷歸檔。

　　第七章紀律與監(jiān)督

　　第四十四條所有參與采購與招投標(biāo)工作的人員均應(yīng)遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，按規(guī)定的權(quán)限、程序開展工作，堅持原則，廉潔自律，保守秘密，主動接受監(jiān)督。

　　第四十五條學(xué)校采購與招投標(biāo)活動接受監(jiān)察處、審計處、財務(wù)與國資管理處等部門的監(jiān)督，并接受上級政府采購監(jiān)督管理部門的檢查和監(jiān)督。

　　第四十六條任何單位和個人有權(quán)對學(xué)校招投標(biāo)活動中的違法、違規(guī)行為進行檢舉和投訴，不得以任何方式非法干預(yù)和影響招投標(biāo)過程和結(jié)果。

　　第四十七條學(xué)校采購與招標(biāo)工作嚴格實行回避制度。在采購活動中，采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商(指提供貨物、工程和服務(wù)的法人、其他組織、或者自然人)有利害關(guān)系的，必須回避。供應(yīng)商認為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以申請其回避。

　　第四十八條凡應(yīng)進行學(xué)校統(tǒng)一采購的項目，以化整為零或者以其它方式規(guī)避學(xué)校統(tǒng)一采購的，學(xué)校將不予辦理付款、結(jié)算等手續(xù)，并按有關(guān)規(guī)定對當(dāng)事人進行處理。

　　第四十九條凡應(yīng)納入學(xué)校統(tǒng)一采購范疇的項目，在項目審計和經(jīng)費報銷時均應(yīng)提交政府采購與招投標(biāo)管理中心發(fā)出的“中標(biāo)(成交)通知書”及加蓋學(xué)校相應(yīng)的合同專用章的合同文本為依據(jù)，否則相關(guān)部門不予受理。

　　第八章附則

　　第五十條本辦法實施細則由政府采購與招投標(biāo)管理中心另行制定。

　　第五十一條使用國(境)外捐助資金的項目招標(biāo)采購，資金提供方對招標(biāo)投標(biāo)的條件和程序有不同規(guī)定的，可以按其規(guī)定進行，但違背我國招標(biāo)采購法規(guī)的除外。

　　第五十二條教育部對政府采購工作有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第五十三條本辦法經(jīng)學(xué)校黨委常委會審議通過后，自2016年2月1日起施行。原《中山大學(xué)工程、貨物與服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(中大監(jiān)察〔2005〕5號)及《中山大學(xué)工程、貨物與服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法的補充規(guī)定》(中大監(jiān)察〔2005〕6號)同時廢止，學(xué)校原有相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。本辦法由中山大學(xué)采購與招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋。

　　學(xué)校政府采購業(yè)務(wù)管理制度 篇2

　　為加強市級政府采購管理，貫徹落實《政府采購法》及其法規(guī)和制度，健全和完善政府采購運行機制和工作程序，提高政府采購效率，保證采購公開、公平、公正，特建立政府采購管理制度。

　　凡納入政府集中采購目錄的購買性支出，嚴格按程序向市財政局政府采購管理辦公室申報，依法實行集中采購；財務(wù)科和總務(wù)處共同負責(zé)政府采購工作，編制、匯總本單位政府采購預(yù)算和計劃，向政府采購主管部門提交采購立項、資金繳撥、合同驗收、單一來源采購和特例采購等審批申請手續(xù)，配合采購代理機構(gòu)辦理招標(biāo)采購、詢價采購、競爭性談判采購等集中采購活動，負責(zé)政府采購信息情報的收集、匯總和上報，以及其他與政府采購有關(guān)的工作事項。

　　需要采購時，由相關(guān)業(yè)務(wù)科室提出申請，政府采購管理員審查其預(yù)算和資金等內(nèi)容，屬定點采購的，按定點采購規(guī)定辦理；屬集中采購的'，每月集中匯總報政府采購管理部門按集中采購規(guī)定及程序辦理。

　　1、根據(jù)政府采購法嚴格執(zhí)行政府采購。

　　2、大宗采購由校行政集體討論形成決議后組織實施。

　　3、采購工作由總務(wù)處組織實施，校長室監(jiān)管。

　　4、采購辦理人員不得與供應(yīng)商串謀提前透露標(biāo)底。

　　5、采購后與供應(yīng)商簽訂有效的購買、維修、服務(wù)等相關(guān)合同。

　　6、定期公示學(xué)校的采購，接受監(jiān)督。

　　學(xué)校政府采購業(yè)務(wù)管理制度 篇3

　　第一章、總則

　　第一條、為統(tǒng)籌和規(guī)范學(xué)校的采購活動，提高經(jīng)費的使用效益和采購工作的整體效率，保證采購項目質(zhì)量，促進廉政建設(shè)，特制定本辦法。

　　第二條、本辦法依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)和學(xué)校有關(guān)制度制定。

　　第三條、本辦法所稱采購，是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為，包括購買、租賃、委托、雇用等。

　　本辦法所稱貨物，是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)視同貨物；本辦法所稱工程，包括建設(shè)工程項目以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。建設(shè)工程項目是指建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等；與工程建設(shè)有關(guān)的貨物，是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分，且為實現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等；與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù)，是指為完成工程所需的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、項目管理、可行性研究、科學(xué)研究、咨詢服務(wù)等；本辦法所稱服務(wù)，是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象。

　　第四條、學(xué)校采購工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、廉潔和誠實守信的原則。

　　第五條、學(xué)校采購項目應(yīng)當(dāng)嚴格按規(guī)章制度審批和執(zhí)行。

　　第二章、組織機構(gòu)

　　第六條、為了組織好學(xué)校的采購工作，學(xué)校成立采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)采購管理辦公室（以下簡稱“采購辦”）。學(xué)校采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組是采購工作的領(lǐng)導(dǎo)、決策機構(gòu)，負責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的采購工作。學(xué)校采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組由分管采購工作的校領(lǐng)導(dǎo)任組長，采購辦主任任副組長，成員由相關(guān)職能部門負責(zé)人組成。

　　第七條、學(xué)校采購辦負責(zé)執(zhí)行國家采購法規(guī)，制訂學(xué)校采購管理制度，確定采購類型和采購方式，下達采購任務(wù)，審核采購經(jīng)費支出，受理采購?fù)对V，建立并管理評審專家?guī)欤�確定每次采購的評審專家，參加評審會現(xiàn)場監(jiān)督，負責(zé)辦理采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議會務(wù)。

　　第八條、學(xué)校采購中心是學(xué)校采購工作的執(zhí)行機構(gòu)。負責(zé)執(zhí)行國家和學(xué)校各項采購法規(guī)和制度，制訂采購工作實施細則和相關(guān)的采購工作流程，接受學(xué)校采購辦下達的采購任務(wù)，組織編制采購文件，按規(guī)定發(fā)布采購公告，組織實施招標(biāo)、談判、詢價等采購活動，負責(zé)公告采購項目的中標(biāo)或成交信息，受理采購質(zhì)疑，收集建立供應(yīng)商資料庫，建立供應(yīng)商誠信記錄檔案，協(xié)助采購管理部門做好校內(nèi)零星采購的監(jiān)管工作，負責(zé)組織協(xié)議供貨采購，負責(zé)做好全校采購統(tǒng)計和信息工作。

　　第九條、學(xué)校采購項目歸口管理部門負責(zé)組織采購項目的立項與審批工作，協(xié)助采購預(yù)算的編制，建立驗收專家資料庫并組織驗收，負責(zé)采購結(jié)束后項目質(zhì)量保證金管理和提供供應(yīng)商誠信記錄資料。

　　第十條、學(xué)校監(jiān)察處要加強對采購活動的監(jiān)督工作，負責(zé)受理對采購過程中違法、違紀行為的舉報，確保采購活動的公正、公開和公平。

　　第十一條、各有關(guān)部門要密切配合，共同推進和逐步建立學(xué)校采購工作“統(tǒng)一交易平臺、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一開評標(biāo)管理、統(tǒng)一設(shè)立專家?guī)臁⒔y(tǒng)一接受監(jiān)督”的運行機制。

　　第三章、貨物和服務(wù)的采購

　　第十二條、在浙江省省級集中采購目錄以內(nèi)的貨物和服務(wù)采購，以及浙江省省級集中采購目錄以外但單項或年度批量預(yù)算金額在10萬元及以上的貨物和服務(wù)采購，按浙江省的政府采購規(guī)定執(zhí)行。

　　采購程序為：使用部門（單位）向項目歸口管理部門提出采購申請，項目歸口管理部門審批立項，采購辦編制采購預(yù)算，并向省財政廳采監(jiān)處報送采購項目建議書，以省財政廳采監(jiān)處預(yù)算執(zhí)行確認書方式向?qū)W校采購中心下達采購任務(wù)。

　　第十三條、在浙江省省級集中采購目錄以外，單項或年度批量預(yù)算金額在5萬元及以上、10萬元以下的貨物和服務(wù)，由學(xué)校采購中心組織采購，采購方式有公開招標(biāo)、競爭性談判、詢價、單一來源采購、邀請招標(biāo)、競爭性磋商等。

　　采購程序為：使用部門（單位）向項目歸口管理部門提出采購申請，項目歸口管理部門審批立項，采購辦以嘉興學(xué)院自行采購執(zhí)行意見書方式向?qū)W校采購中心下達采購任務(wù)。

　　第十四條、在浙江省省級集中采購目錄以外，單項或年度批量預(yù)算金額在2萬元及以上、5萬元以下的.貨物和服務(wù)，由學(xué)校采購中心授權(quán)使用部門（單位）組織采購。

　　采購程序為：使用部門（單位）向項目歸口管理部門提出采購報告，項目歸口管理部門審批立項，向?qū)W校采購中心提出采購申請，學(xué)校采購中心授權(quán)使用部門（單位）組織采購，使用部門（單位）成立以部門（單位）負責(zé)人為組長、不少于3人以上單數(shù)人員組成的采購小組，集體采購?fù)瓿珊笙驅(qū)W校采購中心提交嘉興學(xué)院貨物和服務(wù)零星采購情況報告。

　　第十五條、在浙江省省級集中采購目錄以外，單項或年度批量預(yù)算金額在2萬元以下的貨物和服務(wù)，由各使用部門（單位）直接采購（其中5千元以上的采購活動須由2人以上共同完成采購）。

　　第十六條、在浙江省省級集中采購目錄以外的經(jīng)常性采購項目，原則上每年確定一次供應(yīng)商，按年度對供應(yīng)商履約情況進行考核，考核結(jié)果良好，經(jīng)學(xué)校采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后可以續(xù)簽一年，但續(xù)簽不超過兩次。

　　第十七條、由學(xué)校采購中心進行的采購活動，省財政廳采監(jiān)處已明確采購方式的項目從其規(guī)定，其他項目原則上以公開招標(biāo)方式完成采購，但涉及地方及學(xué)校重大活動等的應(yīng)急項目及政府采購法律法規(guī)規(guī)定的其他情形也允許采用其它采購方式采購。

　　第十八條、采購文件的制作。采購文件由采購中心根據(jù)政府采購政策、采購預(yù)算、采購需求組織編制。使用部門（單位）負責(zé)提供采購需求，并在編制完成的采購文件上簽字確認。采購需求應(yīng)當(dāng)完整、明確，并符合法律法規(guī)以及政府采購政策規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全等要求。對專業(yè)性強、技術(shù)復(fù)雜的項目，必要時采購中心可聘請相關(guān)專家或?qū)�業(yè)機構(gòu)協(xié)助完善采購需求和編制采購文件。

　　民生項目、敏感項目、技術(shù)復(fù)雜的項目或使用部門認為有必要的項目，在采購文件公開發(fā)布前，原則上應(yīng)先咨詢評審專家意見，或在指定媒體上公開征求社會公眾和潛在供應(yīng)商意見。網(wǎng)上征求意見的，時間一般應(yīng)不少于3天。重大項目（預(yù)算金額在100萬元及以上的項目）的采購文件還須經(jīng)過聯(lián)審，聯(lián)審工作由采購中心牽頭組織，參加聯(lián)審的成員為：使用部門（單位）、歸口管理部門、采購中心、采購辦、監(jiān)察處等部門（單位）負責(zé)人、法律顧問和有關(guān)專家等。

　　第十九條、采購文件的發(fā)布。采購文件由學(xué)校采購中心負責(zé)發(fā)布。學(xué)校采購中心要按規(guī)定在政府采購信息發(fā)布指定媒體或采購中心網(wǎng)站公開發(fā)布（國家另有規(guī)定須保密的除外）采購文件。

　　第二十條、采購評審專家的抽取。在學(xué)校監(jiān)察處的監(jiān)督下，由采購辦按相關(guān)規(guī)定隨機抽取評審（包括評標(biāo)、談判、詢價等）專家。采購項目所涉及部門（單位）的評審專家原則上不得超過兩名。采購項目負責(zé)人一般不擔(dān)任本項目評審專家，但可以列席評審會議。

　　第二十一條、召開評審會議。評審工作準備會由采購中心主持；項目評審會由評審專家組組長主持。評審專家組在組長領(lǐng)導(dǎo)下按采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評分標(biāo)準開展評審工作，任何單位和個人不得干預(yù)和影響評審專家組及其成員獨立、公正評審。評審結(jié)束后，評審專家組向?qū)W校采購中心提交書面評審報告。評審會現(xiàn)場的監(jiān)督工作由學(xué)校監(jiān)察處協(xié)調(diào)，采購辦進行全程工作監(jiān)管。

　　第二十二條、采購結(jié)果的確定。學(xué)校采購中心要按上級文件規(guī)定，將評審結(jié)果在政府采購信息發(fā)布指定媒體和采購中心網(wǎng)站進行公示。公示期滿無異議后由學(xué)校采購中心發(fā)出中標(biāo)通知書。

　　第二十三條、合同的簽訂與履行。合同金額在2萬元及以上的采購項目，必須簽訂書面采購合同。采購合同的簽訂與履行按學(xué)校有關(guān)合同管理辦法執(zhí)行。

　　第二十四條、采購檔案的歸檔。整個采購項目實施完成后，項目使用部門（單位）、合同歸口管理部門應(yīng)按學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度，做好采購項目的資料整理、資產(chǎn)登記和歸檔等工作。

　　學(xué)校政府采購業(yè)務(wù)管理制度 篇4

　　為了提高學(xué)校經(jīng)費的使用效率，更好地服務(wù)于教育教學(xué)，按照有關(guān)財政、采購、審計、法規(guī)及政策，結(jié)合我校實際，特制定本制度。

　　一、物資采購計劃制度

　　1、學(xué)校采購工作在學(xué)校黨總部、行政的領(lǐng)導(dǎo)下，由總務(wù)處具體實施。努力完成學(xué)校下達的物資采購任務(wù)，保證學(xué)校教育教學(xué)需求。

　　2、如需采購物資需提前兩周填寫《物資購置申請單》，送交總務(wù)處匯總、做出預(yù)算報校長審批，校長簽署后執(zhí)行。

　　3、由于特殊情況(如設(shè)施突然損壞，有急需修復(fù)等)必須及時采購的'物資要提出應(yīng)急采購計劃。

　　4、凡采購物資需科室負責(zé)人批準，主管領(lǐng)導(dǎo)審核，校長審批方能執(zhí)行。

　　5、總務(wù)處負責(zé)人及時組織相關(guān)人員嚴格按計劃要求進行物資采購。

　　二、物資采購制度

　　1、各類物資原則上由總務(wù)處統(tǒng)一組織采購，需入庫登記后方可領(lǐng)發(fā)。

　　2、專業(yè)性較強的儀器設(shè)備和材料需請示上級有關(guān)部門派專業(yè)人員協(xié)同學(xué)校進行采購。

　　3、總務(wù)處必須嚴格按已審批計劃的各項要求采購物資。

　　4、財務(wù)室嚴格按照程序辦理采購報賬手續(xù)。

　　三、物資采購要求

　　1、采購前應(yīng)對供應(yīng)商的物品質(zhì)量、價格進行綜合評定，根據(jù)采購清單要求選擇供應(yīng)商。

　　2、所有采購均需二人或二人以上進行。

　　3、建立采購物品入庫、出庫登記制度。

　　四、物資采購票據(jù)要求，所有發(fā)票必須是正規(guī)票據(jù)。

　　1、非定點物資，可以現(xiàn)金支付。

　　2、定點物資，實行轉(zhuǎn)賬或統(tǒng)一支付。

　　學(xué)校政府采購業(yè)務(wù)管理制度 篇5

　　一、請購

　　1、各科教師凡要采購教學(xué)用品、教學(xué)設(shè)備等，均應(yīng)填寫物品采購申請表。特殊情況應(yīng)事先征得校長或總務(wù)主任同意后，并及時補填物品采購申請表。

　　2、各班主任一般應(yīng)在開學(xué)初制定采購計劃，報總務(wù)主任統(tǒng)籌安排。

　　二、審批

　　凡請購學(xué)校辦公用品者，均應(yīng)由學(xué)校校長審批。

　　三、采購

　　1、購買儀器、設(shè)備、材料等各種物品，由總務(wù)處按計劃統(tǒng)一購買，各使用科室不得自行購買。在特殊情況下，必須自已購買時，須經(jīng)校長批準，由總務(wù)處驗收入庫。

　　2、采購員必須憑領(lǐng)導(dǎo)審批的物品采購申請表采購，特殊情況，如：教學(xué)儀器設(shè)備可選派內(nèi)行的同志協(xié)助采購，并辦理交接驗收手續(xù)。

　　3、采購員必須認真負責(zé)，確保采購用品的質(zhì)量，采購的用品必須交總務(wù)人員驗收、登記、保管。

　　4、采購員不得將未進庫的物品交請購者使用。

　　四、驗收

　　保管員必須嚴格審核物品采購申請表、發(fā)票與采購的物品是否相符，然后驗收簽名，并登記造冊。

　　五、報銷

　　采購員向出納報銷時，發(fā)票應(yīng)有采購員的經(jīng)辦簽名，保管員的驗收簽名及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的簽批，同時要把物品采購申請表一齊上繳，出納員方可給予報銷。

　　六、領(lǐng)用

　　1、所購物品，必須實行登記入帳制度，屬固定資產(chǎn)類要填寫固定資產(chǎn)增加憑證，屬低值易耗品要由學(xué)校保管員登記入帳后再領(lǐng)用。所購物品要切實做到帳帳相符，帳物相符。

　　2、凡屬易耗物品，以不浪費為原則，根據(jù)工作需要，由使用者經(jīng)總務(wù)處批準向保管室辦理領(lǐng)用登記手續(xù)。

　　七、借用

　　凡屬耐用性物品，都應(yīng)填借條或借用物品登記表，期限一到應(yīng)及時歸還。

　　1、校內(nèi)教職工或科室借用，由校長審批出借。

　　2、校外單位或個人借用，須經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批，保管室方可出借。

　　3、若出現(xiàn)人為損壞或遺失，應(yīng)照價賠償。每學(xué)期結(jié)束時，教職工向保管室借用的'東西應(yīng)全部歸還，否則不得辦理離校手續(xù)。

　　八、維修

　　1、各科室、年段(班級)應(yīng)在期初和期末按時把財產(chǎn)損壞情況書面報送總務(wù)處(或保管員)，以便及早統(tǒng)一安排維修。

　　2、學(xué)校財產(chǎn)的大宗維修一般安排在假期進行，特殊情況另行安排。

　　3、未經(jīng)學(xué)校許可私自安排維修的，維修費用自付(特殊情況除外)。

　　學(xué)校政府采購業(yè)務(wù)管理制度 篇6

　　為認真貫徹上級物資采購有關(guān)文件的精神，使學(xué)校物資采購規(guī)范化、程序化和制度化，經(jīng)學(xué)校行政會議研究，結(jié)合我校具體實際，特制定本制度。

　　一、物資采購工作堅持五原則：

　　1、堅持公開、公平、公正的原則。

　　2、堅持自覺接受上級有關(guān)部門及群眾監(jiān)督的原則。

　　3、堅持節(jié)約實用的原則。

　　4、堅持量入為出、計劃預(yù)算、統(tǒng)籌安排的原則。

　　5、堅持申報、審批、入庫登記的規(guī)范化原則。

　　二、物資采購工作程序：

　　1、由需要購買人提出申請，填寫《物資采購申請清單》應(yīng)寫清項目、數(shù)量、單價、大約金額、使用單位、用途和申購人簽名等。

　　2、申購清單由申購人送所屬各處室，由各處室主任根據(jù)需要認真審核后送總務(wù)處審批。

　　3、申購物資金額在100元以下由總務(wù)處主任審批，100元-200元送分管后勤的領(lǐng)導(dǎo)審批，200元以上送校長審批。1萬元以上的大宗物資采購上報教育局并采用招投標(biāo)方式。

　　4、采購人員根據(jù)完整的審批手續(xù)簽字后的申購清單進行采購。

　　5、教學(xué)實驗用品、各處室辦公用品、生活用品由相關(guān)人員提前三天填好申請清單，并送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準，如因遲報導(dǎo)致來不及采購，影響教育教學(xué)工作的'開展及造成生活不便由申購人負責(zé)。

　　6、專項大宗物品的采購或工程造價項目要列入財務(wù)預(yù)算并上報市教育局、市財政局，由政府采購部門采購辦理。

　　三、物資采購注意事項：

　　1、物資采購工作由學(xué)校分管后勤的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，總務(wù)處負責(zé)落實。

　　2、采購人員及保管人員應(yīng)嚴格把好質(zhì)量關(guān)、驗收關(guān)。

　　3、200元以下的物資由采購人員在市場供應(yīng)貨比三家的前提下，根據(jù)質(zhì)優(yōu)價廉的原則直接購買;200元-1000元由需方派人與采購人員進行采購1000元以上須由總務(wù)主任或副主任、需方派人和采購人員三人以上進行采購;1000元以上須學(xué)校校級領(lǐng)導(dǎo)參與采購。

　　學(xué)校政府采購業(yè)務(wù)管理制度 篇7

　　一、辦公用品實行集中定購，有總務(wù)主任負責(zé)，經(jīng)分管校長審核，報校長批準。

　　二、日常辦公用品、學(xué)校生活用品、各部門活動用品和獎品等購置，要經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)核算后，填寫購物申請單，經(jīng)校長批準、簽字后，安排專人購置。大宗物品購置(500元以上)要經(jīng)相關(guān)會議研究，報經(jīng)教育辦批準，再安排專人購置。

　　四、日常招待用品購置要經(jīng)校長批準并安排專人購買。

　　五、教師外出學(xué)習(xí)等差旅費要經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后，報校長簽字，交報帳員報銷。干部、教師公務(wù)外出租車要報經(jīng)校長批準，并在第一時間填寫差旅費單子，由校長簽字后報報帳員報銷。誰租車誰墊付款，一律不記帳。

　　六、總務(wù)處是學(xué)校負責(zé)采購物資的職能部門，學(xué)校各種辦公用品和勞保用品一般由總務(wù)處統(tǒng)一購買。一般安排兩人，貴重物品安排3人以上。

　　七、總務(wù)處采購人員應(yīng)按照學(xué)校批準的采購計劃進行采購，未經(jīng)批準，不得采購。

　　八、采購人員應(yīng)認真把好物品質(zhì)量關(guān)，盡量做到所購物品物美價廉。重要物品要索要質(zhì)量保證書等相關(guān)證件。

　　九、用品采購后，采購人員須在第一時間憑正規(guī)發(fā)票或教育超市發(fā)貨單，將物品交財產(chǎn)保管員(劉仲坤主任)驗收。并在購貨申請單上簽字，購貨申請單、發(fā)票、教育超市發(fā)貨單一并交校長簽字再及時交報帳員。

　　十、遇特殊情況，各部門確需要自行采購物品的.，須事先向校長申請，經(jīng)同意后方可購買;否則所購物品，一律不予驗收入賬，不予報銷。

　　十一、辦公用品等實行兩人管理，一人(總務(wù)主任)管賬，建立實物入庫清單(包括物品名稱、數(shù)量、價格、采購日期等)，一人(總務(wù)副主任)管物。建立辦公用品領(lǐng)用記錄。分管校長不定期檢查，期中、期末集中清查。

　　十二、一般辦公用品發(fā)放經(jīng)總務(wù)主任批準，生活用品發(fā)放經(jīng)分管校長批準，貴重物品發(fā)放或外借經(jīng)校長批準。實行同意簽字或批條制。

　　學(xué)校政府采購業(yè)務(wù)管理制度 篇8

　　校服是一個學(xué)校學(xué)生管理與學(xué)生精神風(fēng)貌的體現(xiàn)。

　　學(xué)生統(tǒng)一著裝，對培養(yǎng)團隊精神、平等意識，抵制相互攀比和著奇裝異服的不良習(xí)慣；規(guī)范行為舉止、增強自我約束力；提升自信心和朝氣蓬勃的精神狀態(tài)，都有積極作用。學(xué)生統(tǒng)一著裝，有利于學(xué)校對學(xué)生進行教育和管理，也有利于開展教育教學(xué)活動。為使校服穿著規(guī)范化、日常化，在校生需按學(xué)校要求，定制統(tǒng)一校服。具體管理規(guī)定如下：

　　一、著裝要求：

　　1、學(xué)生在校期間必須穿著校服。校服須成套穿著，季節(jié)更替或有特別安排時，根據(jù)學(xué)校通知穿著統(tǒng)一校服。

　　2、校服要保持整潔，上衣拉鏈或紐扣位置不得低于領(lǐng)口以下15厘米處。

　　3、因特殊原因不便穿校服者，須向年級輔導(dǎo)員、班主任遞交有家長簽署意見的申請書，經(jīng)批準后方可不穿；各年級不穿校服者須報學(xué)生科登記備案。

　　二、愛護要求：

　　1、學(xué)生要愛惜校服，養(yǎng)成良好的'穿著、保護、洗滌、存放習(xí)慣。

　　2、不得在校服上吊掛飾物，不得在校服上寫字或涂畫。

　　3、校服損毀或丟失，學(xué)生自行到學(xué)生科及時購買更換。

　　三、管理監(jiān)督：

　　1、班主任具體負責(zé)本班學(xué)生校服的發(fā)放和穿著管理，并負責(zé)本班級學(xué)生穿著校服的檢查、教育工作。

　　2、學(xué)生穿著校服情況列入日常行為規(guī)范量化評比項目。在校生在校內(nèi)必須按規(guī)定穿著統(tǒng)一校服。

　　3、對無故未按規(guī)定穿校服學(xué)生的處理規(guī)定違反規(guī)定一次者由班主任批評教育，通知家長協(xié)同整改。一學(xué)期個人累計達五次者，學(xué)校通報批評并取消其當(dāng)年評選各類先進及校獎學(xué)金的資格。

　　4、校服穿著情況列為評優(yōu)評獎和解除處分依據(jù)之一。

　　學(xué)校政府采購業(yè)務(wù)管理制度 篇9

　　為規(guī)范學(xué)校財務(wù)行為，加強和完善財務(wù)管理，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級文件精神，結(jié)合我校實際，制定本制度。

　　一、基本原則

　　1、嚴格遵守和執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度；

　　2、開源節(jié)流，提高效益，服務(wù)教育教學(xué)，服務(wù)廣大師生；

　　3、落實崗位職責(zé)，確保財務(wù)和資金安全。

　　二、主要任務(wù)

　　4、科學(xué)編制預(yù)算，及時進行決算；

　　5、依法籌措教育經(jīng)費，確保國撥經(jīng)費、事業(yè)性收費及專項資金及時、足額地到帳入庫；

　　6、做好學(xué)校各項支出的審核把關(guān)，及時辦理結(jié)算、報批、付款等；

　　7、做好教職工的人事管理和工資管理，確保教職工工資和校內(nèi)津貼及時足額發(fā)放；

　　8、做好學(xué)生代收費項目管理和學(xué)生食堂帳目管理；

　　9、加強學(xué)校固定資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失；

　　10、加強會計核算，定期進行財務(wù)分析，如實反映學(xué)校財務(wù)狀況；

　　11、建立健全財務(wù)檔案，各類會計資料完整、規(guī)范、準確，記帳及時，日清月結(jié)；

　　12、依法做好財務(wù)公開。

　　三、收入管理

　　13、嚴格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入，各項收費嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費項目和標(biāo)準；

　　14、收費使用省財政廳統(tǒng)一印制的財政票據(jù)，全額上繳市財政專戶，實行“收支兩條線”管理，防止和杜絕“小金庫”問題的發(fā)生；

　　15、及時組織進行各項收費，認真填寫《學(xué)生收費記錄卡》，對于學(xué)生繳費中的拖繳、欠繳現(xiàn)象，必須摸清底數(shù)，如實上報，限期繳足；

　　16、學(xué)校取得的專項資金，應(yīng)按要求專款專用。

　　四、支出管理

　　17、嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)制度規(guī)定的.開支范圍及開支標(biāo)準；

　　18、各項支出應(yīng)按實際發(fā)生數(shù)列支，嚴禁虛列虛報，嚴禁以白條及其他不規(guī)范票據(jù)作為報銷憑證；

　　19、各種支出實行嚴格的審批制度，要有經(jīng)辦人簽字，知情人初審，主管副校長核實，最后校長審批簽字后后方可報銷；

　　20、納入政府采購范圍的，必須實行政府集中采購，并按規(guī)定的程序和方式辦理；

　　21、會議費、招待費、公用通訊費、交通差旅費的支出，按規(guī)定的標(biāo)準由財務(wù)人員嚴格審核，各種附票、附件必須齊全，經(jīng)校長批準后報銷；

　　22、各類支出業(yè)務(wù)發(fā)生后，應(yīng)及時辦理報帳手續(xù)，一般當(dāng)月結(jié)清，無故延期不予報銷，由經(jīng)辦人自行負責(zé)。

　　五、資產(chǎn)管理

　　23、學(xué)校確定專人負責(zé)資產(chǎn)日常管理，并設(shè)立固定資產(chǎn)明細分類賬和臺賬；

　　24、建立健全實物資產(chǎn)購置、保管、使用、發(fā)放、交接、維修等管理制度，及時清理債權(quán)，定期（每學(xué)期末）組織清查盤點各類資產(chǎn)；

　　25、國有資產(chǎn)的出租、出售、對外捐贈、報廢、報損等，必須經(jīng)過學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體研究，有三人以上小組負責(zé)并簽字登記，按國有資產(chǎn)處置管理的有關(guān)規(guī)定，及時記帳。

　　六、食堂管理

　　26、食堂的財務(wù)核算和管理，按有關(guān)規(guī)定獨立建帳，專款專用，由膳食處和財務(wù)處互相配合，共同負責(zé)；

　　27、建立完善的內(nèi)部控制制度，按照非營利原則，及時核算盈虧。

　　七、民主監(jiān)督

　　28、建立健全開支報批和民主理財制度，3000元以內(nèi)的開支由主管副校長和校長研究批準，3000元以上的開支由校長辦公會集體決定，3000元以上的購置或基建由三人以上小組集體負責(zé)，5000元以上的項目經(jīng)校務(wù)會或教職工代表大會討論通過；

　　29、大力推行財務(wù)公開制度，及時如實地進行財務(wù)公開和公示；

　　30、定期編制財務(wù)報告，并按要求及時上報教育、財稅、審計等有關(guān)部門，自覺接受監(jiān)督。

　　八、財務(wù)人員要求

　　31、財務(wù)人員要自覺貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)制度和行業(yè)管理制度，加強自身學(xué)習(xí)和提高，努力提高理財能力和水平；

　　32、財務(wù)室是學(xué)校進行財務(wù)管理的職能部門，財會人員要在財務(wù)政策、財務(wù)管理、收支把關(guān)等方面為校長當(dāng)好參謀和助手，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進意見和建議；

　　33、財務(wù)人員必須堅持原則，正直無私，廉潔奉公，認真貫徹國家財務(wù)政策，嚴格落實本制度的各項規(guī)定。

　　九、強調(diào)事項

　　34、校內(nèi)各種購物、購書、維修、制作等，要按規(guī)定先行申請審批，再按規(guī)定的辦法和程序操作，未經(jīng)報批或不按制度辦理的項目，學(xué)校不予承認，不予報銷；

　　35、任何人不得以任何理由私自簽字消費，否則不予報銷；

　　36、學(xué)校公款一律不得借予個人私用，也不得以任何理由為個人墊付。

　　學(xué)校政府采購業(yè)務(wù)管理制度 篇10

　　第一章原則

　　第一條為進一步規(guī)范學(xué)校的采購行為，加強學(xué)校的物資采購管理，根據(jù)我校的實際情況，特制訂本采購管理辦法。

　　第二條本著對學(xué)校負責(zé)、降低采購成本的目的，加強對物資采購的管理工作，使采購過程中的決策、價格監(jiān)督、質(zhì)量檢驗等工作進一步規(guī)范化、制度化。

　　第三條采購原則

　　1.采購過程實行“三比”(即比質(zhì)比價比服務(wù))的采購原則;

　　2.采購實行“三審一檢”(即購物用款初審、復(fù)審、審批，合同初審、復(fù)審、審批及質(zhì)量檢測)的控制原則;

　　3.采購組集體詢價采購原則;

　　4.避免單一品牌、單一來源采購原則;

　　5.采購過程監(jiān)督原則。

　　第四條屬于政府采購的項目按《中華人民共和國政府采購法》、《省實施辦法》、《省自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購的`若干意見》等相關(guān)法律法規(guī)辦理。

　　第五條物資采購按照“先考察，再比較，后確定”的程序進行，對所購物品至少要考察三個以上廠家的同類產(chǎn)品。從質(zhì)量、價格、售后服務(wù)等方面進行認真比較，充分論證，確定所購物品。

　　第六條工程基建類采購由學(xué)校統(tǒng)一管理，各校區(qū)、處室、中心提出方案，基建小組勘測工程并預(yù)審核方案，為校長會議決策提出合理建議。經(jīng)校長會議通過后由采購組組織招標(biāo)，采購組和各校區(qū)、處室、中心專項組完成采購。

　　第二章采購組、采購員職責(zé)

　　第七條采購組組成和職責(zé)

　　采購組由組長、副組長、采購員4人(各校區(qū)1人)、政府采購員1人組成，受主管財務(wù)副校長和總務(wù)處主任領(lǐng)導(dǎo)，主要職責(zé)：

　　(一)加強對本單位采購人員的監(jiān)督和培訓(xùn);

　　(二)編報政府采購實施計劃;

　　(三)依法委托并協(xié)助采購代理機構(gòu)辦理采購事宜或者自行采購;

　　(四)選定代表參與政府采購評審工作;

　　(五)對校區(qū)、處室、中心采購項目、采購品牌進行評審，對同等價位、相同性能、相同技術(shù)參數(shù)的采購項目、采購品牌提出采購建議，為下一步審批決策作依據(jù);

　　(六)公開、公平、公正、嚴密組織校內(nèi)所有公開招標(biāo)、競爭性談判的工作;

　　(七)嚴格審核、審慎修改招標(biāo)文件、招標(biāo)公告，發(fā)布經(jīng)主管財務(wù)副校長簽字的招標(biāo)公告并組織實施招標(biāo)，確認中標(biāo)、成交供應(yīng)商，組織對供應(yīng)商履約的驗收和辦理采購合同備案;

　　(八)參照政府采購協(xié)議供應(yīng)商名單，建立誠信供應(yīng)商名單和不誠信供應(yīng)商名單，不誠信供應(yīng)商原則三年內(nèi)不得參與我校招投標(biāo);

　　(九)負責(zé)對采購檔案的管理工作;

　　(十)答復(fù)供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑;

　　(十一)接受和配合監(jiān)督組的監(jiān)督檢查;

　　(十二)廣泛收集所采購物資的質(zhì)量、價格等市場信息，掌握主要采購物資的信息變化情況，進行比質(zhì)、比價采購;

　　(十三)工程基建類的采購與基建小組共同審核預(yù)算、設(shè)計圖紙、施工圖紙和措施，必要時現(xiàn)場勘測實際丈量并提出相應(yīng)建議供校長和校長會議決策;

　　(十四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。

　　第八條采購員職責(zé)

　　(一)貫徹艱苦奮斗、勤儉辦校的方針，遵守國家物資政策。在校領(lǐng)導(dǎo)和采購組長按照學(xué)校采購計劃和需要，完成物資采購任務(wù)，切實為教學(xué)服務(wù)，為全校師生服務(wù);

　　(二)凡有購置計劃和批準手續(xù)的物資，必須注意質(zhì)量，及時采購，滿足需要，在符合規(guī)定要求的前提下，盡量選購價廉物美、耐用的物品;

　　(三)購回的物品必須及時交付保管員驗收或財產(chǎn)管理員登記入冊，購物的票據(jù)必須經(jīng)經(jīng)手人、監(jiān)督人、保管員、財產(chǎn)管理員、主管領(lǐng)導(dǎo)分別簽字后，及時向財會人員報銷，完清財務(wù)手續(xù);

　　(四)嚴格執(zhí)行采購制度，自覺接受監(jiān)督組的監(jiān)督;

　　(五)保質(zhì)保量完成領(lǐng)導(dǎo)分配的工作;

　　(六)團結(jié)同志，模范遵守法紀;

　　(七)努力學(xué)習(xí)財務(wù)知識、政府采購法規(guī)，不斷提高辦事效率和工作能力。

　　第三章采購過程管理

　　第九條一般采購過程包括

　　①各校區(qū)、處室、中心按年度預(yù)算提出采購計劃;

　　②詢價填報用款申請;

　　③實施采購，開具發(fā)票;

　　④驗收入庫、財產(chǎn)登記;

　　⑤簽字報賬。

　　第十條其他采購過程管理及要求：

　　(一)各校區(qū)、處室、中心按年度預(yù)算提出采購計劃，屬于工程基建類的每年集中申報不超過兩次，屬于政府采購的同類采購每季度不超過兩次(省實施《中華人民共和國政府采購法》第二十八條規(guī)定：采購人在一個預(yù)算年度內(nèi)，采用公開招標(biāo)以外的方式重復(fù)采購相同貨物或者服務(wù)兩次以上、資金總額超過公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準的視為化整為零規(guī)避公開招標(biāo)采購;省財政廳20xx年3月25日頒布粵財采購

　　[20xx]4號關(guān)于印發(fā)《省政府采購工作規(guī)范(試行)》的通知第三章中規(guī)定：編制政府采購計劃應(yīng)注重政府采購的規(guī)模效益，在同一年度內(nèi)，對同一采購品目可以安排兩次采購計劃，但不得超過兩次以上。屬于協(xié)議供貨范圍的采購品目，同一品目的采購，每季度內(nèi)不得超過兩次，含兩次。);

　　(二)詢價、編制預(yù)算，填報用款申請。工程基建類的必須對照湛江造價站參考價審核預(yù)算，審核后在用款申請空白處各校區(qū)由校長、總校由基建小組組長、副組長簽寫“已按造價站參考價審核”并簽名，否則不予審批;用款審批按《財務(wù)審批制度》執(zhí)行;

　　(三)政府采購項目必須填寫《湛江市政府采購申報書》，報教育局審核，按財政局審批意見執(zhí)行;工程基建類的還要填寫《湛江市財政投資項目評審申請表》，到預(yù)結(jié)算中心審核預(yù)算;

　　(四)政府采購屬于自行采購的，工程基建類必須采用公開招標(biāo)。公開招標(biāo)由申請校區(qū)、處室、中心編制招標(biāo)公告，由招標(biāo)組修改，財務(wù)管理中心主任審核，主管財務(wù)副校長審批后統(tǒng)一由招標(biāo)組組織招標(biāo)。開標(biāo)地點一般定在總校教研樓13樓總務(wù)處會議室(基建小組辦)，相關(guān)校區(qū)、處室、中心派人參加;

　　(五)政府采購屬于協(xié)議供貨、網(wǎng)上采購、電子反拍的統(tǒng)一由政府采購員按政府采購程序規(guī)定執(zhí)行，相關(guān)校區(qū)、處室、中心派人參與。校內(nèi)審批手續(xù)由相關(guān)校區(qū)、處室、中心經(jīng)手人完成，政府采購程序部分由政府采購員完成(詳見：省財政廳20xx年3月25日頒布粵財采購[20xx]4號關(guān)于印發(fā)《省政府采購工作規(guī)范(試行)》的通知第十章電子訂購反拍程序);

　　(六)所有政府采購項目和招標(biāo)都要簽訂合同，未簽訂合同不得實施采購、施工。合同由相關(guān)校區(qū)、處室、中心編制，財務(wù)管理中心主任初審，主管財務(wù)副校長復(fù)審，校長審批。招標(biāo)后三個工作日內(nèi)中標(biāo)人必須簽訂合同，不能按時簽訂合同取消中標(biāo)資格。網(wǎng)上采購、電子反拍按財政局要求簽訂電子合同，編制由政府采購員和相關(guān)校區(qū)、處室、中心完成;

　　(七)合同簽訂后嚴格按合同要求執(zhí)行采購，加強采購過程監(jiān)督，有階段驗收的必須進行階段驗收。過程監(jiān)督可采用拍照攝像方式等記錄，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時向中標(biāo)人(供應(yīng)商)指出，并責(zé)令限期改正，拒不改正的不予驗收;

　　(八)驗收由相關(guān)校區(qū)、處室、中心和采購組共同參加，按合同要求驗收。初次驗收不合格的限時改正，改正后再次組織驗收，仍不合格再次限時改正。三次驗收不合格的由采購組就存在質(zhì)量問題部分組織再次采購，產(chǎn)生費用在支付給中標(biāo)人(供應(yīng)商)價款中扣除。

　　本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行

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