基建工程管理制度
在現(xiàn)在的社會(huì)生活中，制度使用的頻率越來(lái)越高，制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式，規(guī)范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì)結(jié)構(gòu)。這些規(guī)則蘊(yùn)含著社會(huì)的價(jià)值，其運(yùn)行表彰著一個(gè)社會(huì)的秩序。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢？以下是小編為大家收集的基建工程管理制度，僅供參考，歡迎大家閱讀。
基建工程管理制度1
為加強(qiáng)用印管理，嚴(yán)格審批程序，并結(jié)合工作的實(shí)際情況和特點(diǎn)，制定本制度。
一、印章
1、為保持工作的連續(xù)性和有效性，保留原辦公室印章壹套，包括：“ x辦公室”公章壹枚，“x辦公室財(cái)務(wù)專用章”壹枚。
2、對(duì)外聯(lián)絡(luò)和日常工作使用的新的印章壹套，包括：“領(lǐng)導(dǎo)小組 ”公章壹枚，“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”公章壹枚。
二、印章管理
1、印章實(shí)行專人專柜保管，按保密要求，保管人員不得委托他人代蓋印章，不得私自隨意將印章帶出辦公室，不得交由他人使用或拿走使用。
2、設(shè)立用印登記冊(cè)，主要登記用印時(shí)間、用印部門、用印事由。用印數(shù)量、用印批準(zhǔn)人、經(jīng)手人等。登記冊(cè)妥善保管，以便日后核查。
三、使用辦法
經(jīng)以下三種程序后印章保管人可按規(guī)定在文件資料上加蓋印章。
1、已經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審簽的文件資料，可直接加蓋印章。
2、未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審簽的文件資料，用印經(jīng)辦人先填寫(xiě)“蓋章審批單”，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后加蓋印章。
四、財(cái)務(wù)專用章按有關(guān)法律法規(guī)及辦公室《財(cái)務(wù)管理辦法》進(jìn)行管理使用
基建工程管理制度2
為加大對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位基本建設(shè)項(xiàng)目資金的監(jiān)管力度，完善建設(shè)程序，規(guī)范建設(shè)行為，確保工程質(zhì)量，強(qiáng)化支出管理，增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力，依據(jù)《政府采購(gòu)法》《招投標(biāo)辦法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)辦法，特制定高新區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位基建項(xiàng)目管理制度。
基層醫(yī)療衛(wèi)生單位指管委會(huì)舉辦的獨(dú)立核算的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、中心（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、獨(dú)立核算的分院、衛(wèi)職校等。
一、管理范圍
凡基層醫(yī)療衛(wèi)生單位當(dāng)年的各類建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的大修、改建、擴(kuò)建、土建和安裝、道路建設(shè)、園林綠化等各類工程項(xiàng)目均屬于本制度的管理范圍。
二、管理原則
1.先規(guī)劃后建設(shè)原則。凡需要新建、改建、擴(kuò)建的房屋都必須符合高新區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位發(fā)展長(zhǎng)期規(guī)劃，并作為立項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目定點(diǎn)的依據(jù)，經(jīng)充分論證分析，報(bào)相關(guān)部門并嚴(yán)格審批后方可施工。
2.計(jì)劃管理的原則。凡下達(dá)投資計(jì)劃的基建項(xiàng)目，必須嚴(yán)格按照計(jì)劃下達(dá)的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和總體投資實(shí)施建設(shè)工作，各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目資金專戶管理，專款專用。
3.重大事項(xiàng)審批原則。建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各個(gè)重大事件，如立項(xiàng)計(jì)劃、政府招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃、設(shè)計(jì)變更、資金撥付、合同的簽訂、工程結(jié)算審批等必須經(jīng)基建領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，由單位負(fù)責(zé)人報(bào)衛(wèi)生計(jì)生局審批，獲得同意后，方可啟動(dòng)實(shí)施。
4項(xiàng)目法人代表負(fù)責(zé)制原則。實(shí)行基建項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目法人代表負(fù)責(zé)制，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目的法定代表人，對(duì)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。
基層醫(yī)療衛(wèi)生單位必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)政策，以及建設(shè)行政部門的規(guī)章制度，實(shí)施項(xiàng)目工程建設(shè)，確保項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量。
三、項(xiàng)目申報(bào)
基層醫(yī)療衛(wèi)生單位向衛(wèi)生局申報(bào)基建項(xiàng)目時(shí)，必須提交項(xiàng)目可行性報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)和工程預(yù)算書(shū)，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和工程預(yù)算書(shū)必須把項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性和資金來(lái)源及投資效益進(jìn)行分析、闡述，并附相關(guān)的圖紙、圖表。
四、項(xiàng)目的實(shí)施
1、項(xiàng)目的招投標(biāo)
基層醫(yī)療衛(wèi)生單位在得到項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)后，要落實(shí)專人負(fù)責(zé)做好各項(xiàng)工作，包括地質(zhì)勘察、設(shè)計(jì)、預(yù)算、土建安裝、裝飾、道路建設(shè)、綠地等工程項(xiàng)目，合同金額達(dá)到30萬(wàn)元必須實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)，2萬(wàn)元至30萬(wàn)元以內(nèi)的可采取邀請(qǐng)招投標(biāo)，2萬(wàn)元以下的項(xiàng)目可由基層醫(yī)療衛(wèi)生單位基建領(lǐng)導(dǎo)小組自行組織議標(biāo)。
公開(kāi)招投標(biāo)指以公開(kāi)招標(biāo)公告的方式，邀請(qǐng)不特定的法人或其他組織投標(biāo)，投標(biāo)人不少于7家。邀請(qǐng)招投標(biāo)是指以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)不特定的法人或其他組織投標(biāo)，投標(biāo)人不少于3家。
公開(kāi)招投標(biāo)項(xiàng)目由衛(wèi)生計(jì)生局和基層醫(yī)療衛(wèi)生單位共同確定施工招標(biāo)小組成員，然后委托具有政府采購(gòu)基建招標(biāo)資格的中介機(jī)構(gòu)實(shí)施招投標(biāo)。邀請(qǐng)招投標(biāo)項(xiàng)目由基層醫(yī)療衛(wèi)生單位向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。投標(biāo)單位的資質(zhì)等具體事項(xiàng)，由招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家法規(guī)，確定項(xiàng)目招標(biāo)方式（即公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)），以及編制招標(biāo)文件、標(biāo)底、投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)等相關(guān)文書(shū)。
衛(wèi)生院應(yīng)在6月內(nèi)完成招投標(biāo)、合同簽訂、領(lǐng)取施工許可
證和開(kāi)工建設(shè)等工作。
2、項(xiàng)目實(shí)施原則
嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事。基本建設(shè)程序是指立項(xiàng)、定點(diǎn)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收、交付使用的整個(gè)建設(shè)過(guò)程都必須有先后次序的原則
必須嚴(yán)格依法發(fā)包，凡符合政府采購(gòu)的工程項(xiàng)目，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位必須嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)法》等有關(guān)的規(guī)定進(jìn)行政府采購(gòu)，依法確定實(shí)施單位。
必須嚴(yán)格執(zhí)行合同管理制度。在簽訂正式合同前，草簽合同文件必須由基層醫(yī)療衛(wèi)生單位基建領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人及院長(zhǎng)簽字后方可實(shí)施。
必須嚴(yán)格執(zhí)行施工許可制度、工程質(zhì)量監(jiān)督制度、工程監(jiān)理制度、竣工驗(yàn)收制度，工程中的重要工序和環(huán)節(jié)不可隨意更改。
五、竣工決算
必須執(zhí)行工程決算審計(jì)制度。基建項(xiàng)目工程竣工后30日內(nèi)，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)整理工程決算所需的資料，并對(duì)提供相關(guān)資料的真實(shí)性、合法性、完整性全權(quán)負(fù)責(zé)。基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算是反映竣工項(xiàng)目建設(shè)成果的文件，辦理交付項(xiàng)目驗(yàn)收的依據(jù)，各單位法人代表要嚴(yán)格把關(guān)。
基建工程管理制度3
1總則
1.1為了更好的加強(qiáng)我廠基建工程的管理，逐步建立科學(xué)合理的管理制度，不斷推進(jìn)基建工程管理的`制度化建設(shè)，以保證基建項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量，制定本辦法。
1.2在本廠內(nèi)實(shí)施的基建工程，應(yīng)遵守本辦法。本制度所稱基建工程，是指需申報(bào)立項(xiàng)的或建筑面積、投入額較大的各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的新建、改建、擴(kuò)建和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝等。
1.3廠建筑及其配套的工程應(yīng)當(dāng)確保功能合理，造型優(yōu)美，質(zhì)量?jī)?yōu)良，造價(jià)合理，與廠原有的建筑相協(xié)調(diào)，并符合國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
1.4廠建筑及其配套的工程應(yīng)努力提高建筑設(shè)計(jì)水平，力求做到節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境，提倡采用先進(jìn)技術(shù)，先進(jìn)設(shè)備，新型建筑材料。
1.5廠基建工程的實(shí)施應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，不得損害廠利益和他人的合法權(quán)益。
2基建工程的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)和招標(biāo)
2.1基建工程的立項(xiàng)。基建工程的立項(xiàng)由廠技術(shù)支持部會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)廠的發(fā)展計(jì)劃提出年度基建項(xiàng)目，報(bào)廠經(jīng)營(yíng)策劃部初步研究同意后，交廠基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員和專家對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行使用、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的調(diào)查研究，對(duì)項(xiàng)目各種可能的方案認(rèn)真地進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)分析論證。提出建設(shè)的必要性、合理性、先進(jìn)性，以及最佳投資建設(shè)方案等方面的意見(jiàn)，報(bào)廠研究決定，廠研究同意后，報(bào)上級(jí)正式立項(xiàng)。
2.2基建工程項(xiàng)目立項(xiàng)后，技術(shù)支持部應(yīng)提出詳細(xì)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，提交廠基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
2.3技術(shù)支持部根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，進(jìn)行設(shè)計(jì)方案招標(biāo)，并組織專家對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審，修改后，提廠審批。對(duì)單體建筑面積較大的，還應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門審批。
2.4基建工程設(shè)計(jì)方案批準(zhǔn)后，廠基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組積極安排組織施工圖紙的設(shè)計(jì)，技術(shù)支持部對(duì)所設(shè)計(jì)的圖紙組織專家會(huì)審，減少漏洞。
2.5技術(shù)支持部應(yīng)根據(jù)工作進(jìn)度做好基建項(xiàng)目工程的勘察、報(bào)審、報(bào)批等工作。
2.6基建工程項(xiàng)目施工必須進(jìn)行招標(biāo)，工程監(jiān)理?yè)駜?yōu)委托相應(yīng)監(jiān)理單位，要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)的要求執(zhí)行。
2.7廠基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組在招標(biāo)中要組織人員對(duì)報(bào)名擬參加投標(biāo)單位的能力、資信、施工水平、財(cái)務(wù)狀況等方面進(jìn)行調(diào)查與考察，并集體研究決定參加投標(biāo)單位。調(diào)查、考察與確定參加投標(biāo)單位過(guò)程中要做到公平、公正、透明。
2.8工程開(kāi)標(biāo)時(shí)，廠基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織招標(biāo)小組，并委派專家其參與職能部門組織的工程開(kāi)標(biāo)。對(duì)由廠自行組織開(kāi)標(biāo)的，由廠負(fù)責(zé)組織招標(biāo)小組進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，招標(biāo)小組要有專業(yè)人員和職工代表參加。
3基建工程的施工預(yù)驗(yàn)收
3.1基建工程施工前，技術(shù)支持部應(yīng)會(huì)同設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、使用等部門做好施工圖紙的會(huì)審工作，并按規(guī)定做好相關(guān)手續(xù)的報(bào)批。施工人員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)后要到安健環(huán)部、綜合辦公室辦理有關(guān)手續(xù)。工程設(shè)計(jì)變更必須經(jīng)過(guò)技術(shù)支持部審核同意。
3.2基建工程施工中，技術(shù)支持部必須對(duì)每項(xiàng)工程派出項(xiàng)目聯(lián)系人，具體協(xié)調(diào)工程的各方關(guān)系，處理工程中的問(wèn)題與矛盾，工程項(xiàng)目聯(lián)系人要對(duì)其所聯(lián)系的工程的質(zhì)量和工期承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
3.3基建工程施工中，技術(shù)支持部應(yīng)加強(qiáng)工程的質(zhì)量管理和對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)督，努力提高工程質(zhì)量，保證工程按期交付使用，對(duì)檢查情況應(yīng)做好必要的文字紀(jì)錄。
3.4基建工程施工中，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好隱蔽工程驗(yàn)收和相關(guān)材料驗(yàn)收等工作，做好驗(yàn)收資料的保存。
3.5基建工程施工中工程付款必須先由承包單位根據(jù)承包合同和工程實(shí)際進(jìn)度提出書(shū)面付款申請(qǐng)，報(bào)監(jiān)理審核，經(jīng)項(xiàng)目聯(lián)系人和基建專業(yè)工程師簽字后，送分管廠長(zhǎng)批示，分管廠長(zhǎng)批準(zhǔn)后由財(cái)務(wù)處付款。
3.6基建工程施工結(jié)束后，技術(shù)支持部應(yīng)積極組織做好竣工驗(yàn)收和交付使用工作。
3.7基建工程竣工驗(yàn)收后，技術(shù)支持部應(yīng)及時(shí)將工程檔案、工程造價(jià)材料及其它材料整理歸檔，所有相關(guān)手續(xù)辦完后，在一個(gè)月內(nèi)報(bào)送檔案室存檔，同時(shí)在決算審計(jì)后，負(fù)責(zé)辦理交付使用及財(cái)產(chǎn)手續(xù)。
4基建工程甲方供應(yīng)材料（以下簡(jiǎn)稱甲供材料）的管理
4.1基建工程招標(biāo)時(shí)，基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)一些價(jià)差較大，質(zhì)量不易控制，沒(méi)有相應(yīng)定額標(biāo)準(zhǔn)等項(xiàng)目的材料實(shí)行甲供，如：電器、防水材料、門窗等。
4.2甲供材料由物資供應(yīng)部根據(jù)廠規(guī)定程序進(jìn)行采購(gòu)。
4.3甲供材料招標(biāo)前，要組織人員進(jìn)行考察，選定入圍的供應(yīng)商，考察組成人員要有熟悉該材料的專家及審計(jì)、紀(jì)檢部門的人員。考察結(jié)果要報(bào)廠基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查。
4.4經(jīng)營(yíng)部牽頭組織有關(guān)專家和人員在經(jīng)審查入圍的供應(yīng)商范圍內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)。
4.5物資供應(yīng)部要做好甲供材料的質(zhì)量把關(guān)、數(shù)量核對(duì)。
5工程結(jié)算與審計(jì)
5.1基建工程決算的審查，施工單位在工程驗(yàn)收結(jié)束后，在一個(gè)月之內(nèi)，向廠基建領(lǐng)導(dǎo)小組提交工程竣工結(jié)算書(shū)，由技術(shù)支持部負(fù)責(zé)對(duì)決算書(shū)進(jìn)行審查。
5.2技術(shù)支持部在進(jìn)行結(jié)算審查時(shí)，主要審查各種金額、工程量、材料使用量、工程驗(yàn)收記錄等，對(duì)于審查過(guò)程中遇到的問(wèn)題，由技術(shù)支持部進(jìn)行協(xié)調(diào)，并由技術(shù)支持部負(fù)責(zé)向被審查單位通報(bào)。審查后移交經(jīng)營(yíng)部進(jìn)行審計(jì)。
5.3對(duì)參與審查與審計(jì)的人員要事先進(jìn)行挑選，對(duì)參與審查人員實(shí)行保密制度，不得將審查人員的姓名、身份等情況告知被審查單位或其他無(wú)關(guān)人員，確保審查的公正、公平、合理、科學(xué)。
5.4基建工程在竣工決算時(shí)，應(yīng)扣除施工單位在施工過(guò)程中因違反廠有關(guān)規(guī)定而給廠造成損失的相應(yīng)費(fèi)用，以及應(yīng)交的水、電等費(fèi)用。
5.5工程審計(jì)完畢后，應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門審核，審核結(jié)束，方可辦理工程決算手續(xù)和付款。
6附則
6.1基建工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收、監(jiān)理、審查、審計(jì)及工程付款中，嚴(yán)禁按照本規(guī)定及有關(guān)程序執(zhí)行。
6.2本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
6.3本規(guī)定由經(jīng)營(yíng)策劃部負(fù)責(zé)解釋。
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