招標(biāo)管理制度
在發(fā)展不斷提速的社會(huì)中，我們可以接觸到制度的地方越來越多，制度是要求成員共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。大家知道制度的格式嗎？以下是小編精心整理的招標(biāo)管理制度，僅供參考，歡迎大家閱讀。
招標(biāo)管理制度1
一、總則
為規(guī)范公司內(nèi)部管理，提高工作效率，保證招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的質(zhì)量和效益，特制定本規(guī)章制度。
二、組織機(jī)構(gòu)
公司設(shè)總經(jīng)理一名，副總經(jīng)理二名，部門主任若干名，員工數(shù)十名。各部門主任直接向總經(jīng)理匯報(bào)工作。
三、崗位職責(zé)
1.總經(jīng)理：負(fù)責(zé)公司全面工作，對(duì)外代表公司形象，決定公司重大事項(xiàng)。
2.副總經(jīng)理：協(xié)助總經(jīng)理工作，分管公司各部門。 3.部門主任：負(fù)責(zé)本部門工作，組織實(shí)施工作計(jì)劃，保證工作質(zhì)量。
4.員工：根據(jù)部門要求，完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
四、工作流程
1.接收客戶委托。
2.組織編制招標(biāo)文件。
3.發(fā)布招標(biāo)公告。
4.組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)。
5.編制中標(biāo)通知書。
6.簽訂合同。
7.履行合同。
五、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
1.嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)執(zhí)行招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。 2.保證客戶信息保密。
3.保證招標(biāo)文件編制的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。
4.公正、公平、公開地開標(biāo)、評(píng)標(biāo)。 5.及時(shí)向客戶反饋招標(biāo)結(jié)果。
六、考核評(píng)價(jià)
1.員工績(jī)效考核：根據(jù)各部門工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、工作態(tài)度等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。
2.部門績(jī)效考核：根據(jù)本部門工作完成情況、工作質(zhì)量、客戶滿意度等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。
3.公司績(jī)效考核：根據(jù)公司整體工作完成情況、公司業(yè)務(wù)收入、客戶滿意度等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。
七、獎(jiǎng)懲制度
1.優(yōu)秀員工：給予表彰、獎(jiǎng)金等激勵(lì)措施。
2.工作不力員工：適當(dāng)?shù)木妗⒄{(diào)整工作崗位等懲罰措施。 3.違反公司規(guī)定員工：依據(jù)公司規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的懲罰措施。
八、附則
本規(guī)章制度自頒布之日起施行，如有需要修改的地方，經(jīng)公司決策層討論通過后方可修改。
本文旨在規(guī)范公司的管理制度，確保公司的正常運(yùn)營和發(fā)展。本文包括九個(gè)章節(jié)，分別是人事管理制度、招標(biāo)代理工作規(guī)則、工作守則、合同管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、檔案管理制度、保密、以及附則。
第二章人事管理制度
人事管理制度是公司的基礎(chǔ)，它規(guī)定了公司的招聘、錄用、晉升、薪酬、福利等方面的規(guī)定。公司要根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的人事管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，確保公司的人力資源能夠得到合理的利用和管理。
第三章招標(biāo)代理工作規(guī)則
招標(biāo)代理工作規(guī)則是公司在招標(biāo)代理方面的管理制度，它規(guī)定了公司在招標(biāo)代理方面的職責(zé)、權(quán)限、流程等方面的規(guī)定。公司要根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的招標(biāo)代理工作規(guī)則，并嚴(yán)格執(zhí)行，確保公司的招標(biāo)代理工作能夠得到有效的開展和管理。
第四章工作守則
工作守則是公司的基本規(guī)范，它規(guī)定了公司員工在工作中應(yīng)該遵守的基本原則和規(guī)定。公司要根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的工作守則，并嚴(yán)格執(zhí)行，確保公司員工的工作能夠得到有效的開展和管理。
第五章合同管理制度
合同管理制度是公司在合同管理方面的管理制度，它規(guī)定了公司在合同簽訂、履行、變更、終止等方面的規(guī)定。公司要根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的合同管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，確保公司的合同管理能夠得到有效的開展和管理。
第六章財(cái)務(wù)管理制度
財(cái)務(wù)管理制度是公司的重要管理制度，它規(guī)定了公司在財(cái)務(wù)管理方面的規(guī)定，包括會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)報(bào)告制度、資金管理制度等方面的規(guī)定。公司要根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，確保公司的財(cái)務(wù)管理能夠得到有效的開展和管理。
第七章檔案管理制度
檔案管理制度是公司的重要管理制度，它規(guī)定了公司在檔案管理方面的規(guī)定，包括檔案的建立、歸檔、保管、利用等方面的規(guī)定。公司要根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的檔案管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，確保公司的檔案管理能夠得到有效的開展和管理。
第八章保密
保密是公司的重要管理制度，它規(guī)定了公司在信息保密方面的規(guī)定，包括保密責(zé)任、保密措施、保密檢查等方面的規(guī)定。公司要根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的保密制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，確保公司的信息安全能夠得到有效的保障。
第九章附則
本章包括了本文的生效日期、修訂程序、解釋權(quán)等方面的規(guī)定。公司要根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的附則，并嚴(yán)格執(zhí)行，確保公司的管理制度能夠得到有效的實(shí)施和管理。
為了規(guī)范公司的人事管理，制定本制度旨在使員工管理有章可循，提高工作效率和員工責(zé)任感。
本制度適用于國家和地方法令規(guī)定的公司員工管理。本公司的全職和兼職員工均適用。對(duì)于臨時(shí)性、短期性、季節(jié)性或特定性工作，公司可以聘用臨時(shí)員工，其管理遵照合同或其他相應(yīng)規(guī)定，或參照本制度辦理。
使用和實(shí)人員的管理遵照本規(guī)定辦理。
人事管理制度包括公司章程和具體實(shí)際情況，所有部門都需遵照?qǐng)?zhí)行。
公司采用聘用制，決策機(jī)構(gòu)為總經(jīng)理辦公會(huì)議。
公司員工分為注冊(cè)人員、聘任人員和試用人員三類，注冊(cè)及在合同期內(nèi)專職的聘任人員均為正式人員。
試用人員采用公開招聘，擇優(yōu)錄取。聘任人員在試用人員中擇優(yōu)錄取。
公司注冊(cè)人員原則上不直接調(diào)入，根據(jù)工作需要，在表現(xiàn)好、工作成績(jī)突出的專職聘任人員中錄取。
試用人員報(bào)名資格包括政治思想好，身體健康且具備高級(jí)職稱或從事三年以上相關(guān)技術(shù)等工作。具備報(bào)名條件的人經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)議審核后，合格者為試用人員，試用期為三個(gè)月。試用期間，如因品行不良、工作欠佳或無故曠工，可隨時(shí)停止試用并予以辭退。試用人員報(bào)到時(shí)，應(yīng)提交畢業(yè)證書、學(xué)位證書原件及復(fù)印件、技術(shù)職務(wù)任職資格證書原件及復(fù)印件（如有）、身份證原件及復(fù)印件和一寸半身免冠照片兩張。
使用期滿的員工需進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括工作成績(jī)及表現(xiàn)，考核結(jié)果將作為聘任的依據(jù)。
公司與備聘人員需簽訂勞動(dòng)合同，期滿后根據(jù)實(shí)際情況續(xù)聘或解聘。
公司建立員工人事檔案，管理事宜由公司總經(jīng)理明確專人負(fù)責(zé)。
公司員工實(shí)行年度考核制度，考核結(jié)果將載入個(gè)人檔案。
公司建立、完善勞動(dòng)考勤、考核等專項(xiàng)制度。
對(duì)于臨時(shí)性、短期性、季節(jié)性或特定性工作的員工，公司可以與其簽訂“定期工作協(xié)議”，雙方需共同遵守。
1、負(fù)責(zé)招標(biāo)文件得編制與審核； 2、負(fù)責(zé)招標(biāo)文件得發(fā)放與解釋； 3、負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)委員會(huì)得組建與管理； 4、負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)文件得編制與審核； 5、負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)得技術(shù)評(píng)審工作；
6、負(fù)責(zé)中標(biāo)企業(yè)得技術(shù)審核工作； 7、負(fù)責(zé)技術(shù)交底與技術(shù)答疑工作； 8、負(fù)責(zé)技術(shù)支持與技術(shù)咨詢工作； 9、負(fù)責(zé)技術(shù)檔案得管理與維護(hù)工作。
本公司秉承“兼顧企業(yè)發(fā)展與員工生活安定及逐步改善”的原則，以貢獻(xiàn)定報(bào)酬、憑責(zé)任定待遇的方式，為員工提供合理的報(bào)酬與待遇。員工的基本待遇包括工資與獎(jiǎng)金，月工資在次月10日前發(fā)放。新進(jìn)人員從報(bào)到之日起開始薪資，離職人員至離職之日停薪，按日計(jì)算。婚假、產(chǎn)假等假期待遇按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
招標(biāo)代理工作規(guī)則是本公司的重要工作內(nèi)容之一，我們將嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法規(guī)，保證評(píng)標(biāo)定標(biāo)的.公開、公平、公正與誠實(shí)信用，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益。在上級(jí)主管部門的監(jiān)督下，我們將依法對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行公開、科學(xué)、擇優(yōu)的工作。
本公司的組織機(jī)構(gòu)由總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司的日常工作，提名產(chǎn)生公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)負(fù)責(zé)人及辦公室、財(cái)務(wù)室、業(yè)務(wù)部、技術(shù)部的工作。辦公室負(fù)責(zé)公司的日常公務(wù)處理、公文處理、對(duì)外接待工作、提案管理、后勤管理和人力資源管理。財(cái)務(wù)部認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)經(jīng)與財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定管理本公司的財(cái)務(wù)工作。業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)招標(biāo)公告及發(fā)布服務(wù)、投標(biāo)報(bào)名現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、投標(biāo)企業(yè)的合適、錄入等動(dòng)態(tài)維護(hù)工作、公司業(yè)務(wù)信息收集及接洽服務(wù)，以及配合技術(shù)部做好資料的保管工作。技術(shù)部則負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的編制與審核、發(fā)放與解釋、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建與管理、評(píng)標(biāo)文件的編制與審核、評(píng)標(biāo)的技術(shù)評(píng)審工作、中標(biāo)企業(yè)的技術(shù)審核工作、技術(shù)交底與技術(shù)答疑工作，以及技術(shù)支持與技術(shù)咨詢工作和技術(shù)檔案的管理與維護(hù)工作。
1、我們提供政策、法律法規(guī)、基本建設(shè)程序等咨詢服務(wù)，幫助建設(shè)工程的招投標(biāo)雙方；同時(shí)也提供招標(biāo)信息、工程造價(jià)、材料設(shè)備價(jià)格信息以及企業(yè)資質(zhì)等查詢服務(wù)。
2、我們負(fù)責(zé)公司在相應(yīng)網(wǎng)站和有關(guān)部門進(jìn)行辦公信息化、網(wǎng)絡(luò)化的建立和工作。
3、我們負(fù)責(zé)招標(biāo)委托方的招標(biāo)文件編制和整理工作。 4、我們負(fù)責(zé)與上級(jí)管理部門進(jìn)行招標(biāo)備案、招標(biāo)場(chǎng)所、招標(biāo)方式以及招標(biāo)過程的協(xié)調(diào)工作。
5、我們負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)后的善后工作。
第四章 工作守則
為加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理，維護(hù)建設(shè)行業(yè)的市場(chǎng)秩序，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的工作，促進(jìn)市場(chǎng)健康有序的發(fā)展，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)保護(hù)工程招投標(biāo)活動(dòng)中當(dāng)事人的合法權(quán)益，保證建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量，特訂立廉政制度，要求招標(biāo)投標(biāo)工作人員遵守以下規(guī)定：
第二十七條 不利用招標(biāo)投標(biāo)工作的便利，指定或介紹單位參加投標(biāo)。
第二十八條 不以任何形式參與投標(biāo)單位的投標(biāo)活動(dòng)。 第二十九條 不向投標(biāo)單位透漏招投標(biāo)工作中不宜公開的內(nèi)容，不泄露標(biāo)底。
第三十條 在招投標(biāo)活動(dòng)中不接受招投標(biāo)單位的禮金、禮品和宴請(qǐng)。
第三十一條 堅(jiān)持公平、公開、公正、誠實(shí)信用的原則，不偏袒任何投標(biāo)單位。
第三十二條 自覺接受招標(biāo)辦的監(jiān)督管理，不明招暗定、走過場(chǎng)。
第三十三條 工作人員不作為投標(biāo)單位代理人參加投標(biāo)活動(dòng)。
第三十四條 不與投標(biāo)單位相互串通，阻撓、排擠其他投標(biāo)單位的公平競(jìng)爭(zhēng)。
第三十五條 員工應(yīng)遵守一切公司規(guī)章制度及有關(guān)要求。 第三十六條 忠于職守，服從領(lǐng)導(dǎo)，不得有敷衍塞責(zé)行為。 第三十七條 不得經(jīng)營與本公司類似的業(yè)務(wù)。
第三十八條 不得假借職權(quán)貪污舞弊，收受賄賂，或以公司的名義在外招搖撞騙。
第三十九條 員工對(duì)外洽接業(yè)務(wù)，應(yīng)堅(jiān)持有理、有利、有節(jié)的原則，不得有損害公司名譽(yù)的行為。
第四十條 按規(guī)定時(shí)間上下班，不得無故遲到早退。 第四十一條 各部門主管應(yīng)加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提高員工工作情緒與滿意程度，加強(qiáng)員工安全感與歸屬感。
第四十二條 全體員工必須不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化品質(zhì)意識(shí)，圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交付的任務(wù)。
第四十三條 員工在工作室不得怠慢拖延，不得干與本職工作無關(guān)的事情。
第四十四條 工作時(shí)間不得離開工作崗位，如需離開應(yīng)向主管部門請(qǐng)準(zhǔn)后方可離開。
第四十五條 愛護(hù)公物，未經(jīng)許可不得私自將公司的財(cái)物攜帶出公司。
第四十六條 員工應(yīng)隨時(shí)注意保持公司及作業(yè)地點(diǎn)等其他場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生。
第四十七條規(guī)定員工應(yīng)該團(tuán)結(jié)協(xié)作，不得有擾亂公共秩序的行為，如吵鬧、斗毆、搬弄是非等。
第四十八條規(guī)定公司實(shí)行每日八小時(shí)工作制度，上午8:00至12:00，下午1:00至5:00.如有調(diào)整，以新公布的工作時(shí)間為準(zhǔn)。
第四十九條規(guī)定員工如需加班，需經(jīng)部門經(jīng)理同意并由人事財(cái)務(wù)部統(tǒng)一記錄加班時(shí)間，并按照財(cái)務(wù)開支標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
第五十條規(guī)定員工如有遲到、早退、曠工等情形，將根據(jù)情節(jié)分別給予批評(píng)、扣發(fā)獎(jiǎng)金、扣發(fā)工資或辭退處理。
第五章是合同管理制度。為了加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)的管理，規(guī)范招標(biāo)代理行為，維護(hù)各當(dāng)事人的合法權(quán)益，保證工程招標(biāo)代理活動(dòng)的質(zhì)量，市招標(biāo)辦決定對(duì)招標(biāo)代理合同實(shí)行統(tǒng)一的審查備案，并對(duì)招標(biāo)代理從業(yè)人員實(shí)行統(tǒng)一的執(zhí)業(yè)手冊(cè)與掛牌服務(wù)。具體規(guī)定如下：
第五十一條規(guī)定所有市區(qū)工程項(xiàng)目的招標(biāo)代理合同由市招標(biāo)辦統(tǒng)一審查備案，各區(qū)招標(biāo)辦不再審查招標(biāo)代理合同，縣（市）審查其轄區(qū)的建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)代理合同。
第五十二條規(guī)定所有招標(biāo)代理從業(yè)人員必須持省招標(biāo)辦統(tǒng)一印制的上崗工作證，凡送招標(biāo)辦備案的招標(biāo)代理合同、招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件須在右上角簽名欄內(nèi)簽字或蓋章，并以此作為考核代理人員的依據(jù)。所有建設(shè)工程招標(biāo)代理從業(yè)人員的考核情況每年在“四川建設(shè)工程信息網(wǎng)“公布一次。一年內(nèi)累計(jì)扣分40分以上（含40分）為不合格。
凡是公布建設(shè)工程招標(biāo)代理從業(yè)人員有違法違規(guī)、暗箱操作等行為的投訴或者考核不合格的人員，將取消其建設(shè)工程招標(biāo)代理從業(yè)人員資格，且在3年內(nèi)不得從事建設(shè)工程招標(biāo)代理活動(dòng)。
為了加強(qiáng)和規(guī)范公司的財(cái)務(wù)管理制度，保障和配合各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，制定了以下制度：
公司財(cái)會(huì)人員應(yīng)按照公司會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序和要求進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作，以保證所提供的會(huì)計(jì)信息合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
公司財(cái)務(wù)設(shè)置會(huì)計(jì)和出納兩個(gè)崗位。會(huì)計(jì)人員不得經(jīng)營（管理）現(xiàn)金，出納人員不得兼管稽核，也不得保管財(cái)務(wù)專用章。財(cái)務(wù)主管用章由主管會(huì)計(jì)保管。會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記、成本核算、繳納稅款、兼管人事等工作。出納負(fù)責(zé)、收款、資金（現(xiàn)金）管理、開戶銀行對(duì)賬、報(bào)銷、付款、保障、原始憑證核對(duì)工作。
本公司的一切開支均需總經(jīng)理簽字方可報(bào)銷。部門費(fèi)用由經(jīng)辦人簽字，部門經(jīng)理審核、簽字，主管會(huì)計(jì)復(fù)核、簽字，出納人員核對(duì)無誤后方可支付，同時(shí)要求所有真實(shí)有效。自制單據(jù)必須合法、合理，報(bào)銷人員對(duì)經(jīng)辦報(bào)銷得票據(jù)負(fù)有直接責(zé)任，報(bào)銷時(shí)應(yīng)注明經(jīng)辦人、簡(jiǎn)單事由等情況。若票據(jù)有誤或手續(xù)不全，財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒付。
個(gè)人一般不允許因私借公款。若有特殊情況，另行處理，但不得長期占用。因公借款應(yīng)在辦理完公事一周內(nèi)結(jié)清財(cái)務(wù)手續(xù)。
公司的財(cái)務(wù)賬目要做到賬、款相符，日清月結(jié)，同時(shí)不得庫存大量現(xiàn)金。辦公用品、用具要賬、物、卡相符。
財(cái)務(wù)人員（綜合管理人員）應(yīng)及時(shí)做好工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)臺(tái)賬的登記、檔案管理與各部門的經(jīng)濟(jì)核算工作，并對(duì)各部門建立收入、支出臺(tái)賬。按時(shí)給需要結(jié)算（分配）部門、人員辦理結(jié)算手續(xù)。
辦公用品、勞保福利、專業(yè)書籍、標(biāo)準(zhǔn)圖等實(shí)行統(tǒng)一購買。在購買前，需列出計(jì)劃，由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一配置。專業(yè)書籍、標(biāo)準(zhǔn)圖、辦公用品、用具實(shí)行誰借用、誰管理，認(rèn)真登記。按部門配置的圖集、定額、軟件等資料由部門負(fù)責(zé)人管理。
按照有關(guān)法規(guī)、行業(yè)協(xié)會(huì)及主管部門對(duì)業(yè)務(wù)檔案的管理要求，對(duì)我單位完成并且已經(jīng)收取審核、招標(biāo)費(fèi)用的項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)整理，將資料移交檔案管理人員，建立業(yè)務(wù)檔案。檔案整理無論項(xiàng)目大小、預(yù)算的編審，都應(yīng)有相應(yīng)的文字、數(shù)據(jù)記錄。連同咨詢協(xié)議、方案、工作報(bào)告、其他資料的往來記錄等整理歸檔。
第六十一條規(guī)定了保證單位所有存檔資料真實(shí)、齊全的重要性，以降低業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。檔案管理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)檔案整治和管理工作，并根據(jù)工程項(xiàng)目的大小確定必要的存檔資料。如果資料不全，則不能進(jìn)行存檔。對(duì)于沒有存檔資料的工程項(xiàng)目，無法兌現(xiàn)工資。
第八章講述了保密方面的規(guī)定。
第六十二條明確了要嚴(yán)格執(zhí)行《保密法》與《保密法實(shí)施辦法》等有關(guān)保密法規(guī)。
第六十三條規(guī)定了對(duì)于不需要的過期檔案、文件或者資料，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意后應(yīng)進(jìn)行銷毀。銷毀時(shí)應(yīng)派專人在指定地點(diǎn)監(jiān)銷，不準(zhǔn)亂扔亂放。
第六十四條規(guī)定了單位人員的手機(jī)、住宅電話號(hào)碼、住址應(yīng)對(duì)被審核單位保密。
第六十五條規(guī)定了項(xiàng)目的主審人員及有關(guān)聯(lián)的人員的姓名應(yīng)保密。
第六十六條規(guī)定了審核報(bào)告下達(dá)前的所有數(shù)據(jù)及有關(guān)內(nèi)容應(yīng)保密。招標(biāo)（預(yù)算、工程量清單）標(biāo)底及本單位出具的各種工程結(jié)算、數(shù)據(jù)、會(huì)計(jì)成本、收入、財(cái)務(wù)賬目也應(yīng)保密。
第六十七條規(guī)定了作人員知悉被審單位、委托單位的技術(shù)與商業(yè)秘密，應(yīng)有保密義務(wù)。
第六十八條規(guī)定了員工應(yīng)樹立保密意識(shí)，所掌握的有關(guān)公司的信息、資料與成果應(yīng)對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全部公開或透露。
第六十九條規(guī)定了員工不得泄漏業(yè)務(wù)或職務(wù)上的機(jī)密，未經(jīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)許可，不得對(duì)外發(fā)表涉及公司的意見。
第七十條規(guī)定了明確職責(zé)，對(duì)于非本人職權(quán)范圍內(nèi)的機(jī)密，應(yīng)做到不打聽、不猜測(cè)，不參與小道消息的傳播。
第七十一條規(guī)定了員工不得私自復(fù)印與拷貝有關(guān)文件，除非經(jīng)發(fā)放部門或文件管理部門允許。
第七十二條規(guī)定了涉及公司機(jī)密的書籍、資料、信息與成果，員工應(yīng)妥善保管。如果遺失或被竊，應(yīng)立即向上級(jí)主管匯報(bào)。
第七十三條規(guī)定了發(fā)現(xiàn)其他員工有泄密行為或非本公司人員有竊取機(jī)密行為與動(dòng)機(jī)，應(yīng)及時(shí)制止并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
第九章附則包括各部門可以根據(jù)本管理細(xì)則規(guī)定的原則和精神，結(jié)合本公司、企業(yè)的實(shí)際情況，制定具體的實(shí)施細(xì)則，并報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后施行。本管理則自20xx年1月1日起施行。
招標(biāo)管理制度2
為加強(qiáng)工程項(xiàng)目招標(biāo)代理的管理，規(guī)范公司代理行為，保證公司在政府采購監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督指導(dǎo)下，使招標(biāo)代理活動(dòng)在公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則下進(jìn)行，充分保護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》和有關(guān)規(guī)定，特制定如下管理制度：
一、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作職責(zé)與工作范圍
1、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜，并遵守有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)與條例的規(guī)定。
2、招標(biāo)代理應(yīng)熟悉招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)法律法規(guī)，掌握流程、熟悉項(xiàng)目情況。
3、準(zhǔn)備招標(biāo)資料，完成招標(biāo)申請(qǐng)。
4、發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。
5、擬定資格預(yù)審文件，接受投標(biāo)報(bào)名同時(shí)發(fā)出資格預(yù)審文件。
6、接受投標(biāo)人提交資格預(yù)審申請(qǐng)書，組織資格預(yù)審，進(jìn)行資格預(yù)審公示，確定正式投標(biāo)人。
7、編制招標(biāo)文件送業(yè)主、招標(biāo)辦審查，形成招標(biāo)文件評(píng)審表與招標(biāo)文件。
8、編制標(biāo)的或投標(biāo)控制價(jià)。
9、組織招標(biāo)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)勘查、招標(biāo)答疑、收標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)。
10、協(xié)助確定中標(biāo)單位，完成招投標(biāo)情況備案，進(jìn)行中標(biāo)公示。
11、確認(rèn)及發(fā)放中標(biāo)通知書。
12、整理全部招標(biāo)資料，形成招標(biāo)備案資料交與招標(biāo)辦、業(yè)主，將招標(biāo)投標(biāo)管理部門核準(zhǔn)的招標(biāo)備案表交與業(yè)主形成招標(biāo)檔案。
13、擬定中標(biāo)單位的合同，協(xié)助招標(biāo)人簽訂合同并將合同報(bào)招標(biāo)投標(biāo)管理部門備案。協(xié)助招標(biāo)人與中標(biāo)單位的合同商務(wù)談判。
二、招標(biāo)采購操作流程
1、招標(biāo)準(zhǔn)備
（1）、計(jì)劃整理。采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)政府采購執(zhí)行計(jì)劃要求，結(jié)合采購人的急需程序和采購項(xiàng)目的范圍，編制月度招標(biāo)采購計(jì)劃。組成采購小組。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)代表及有關(guān)專家組成采購小組，負(fù)責(zé)構(gòu)造實(shí)施編制采購文件、公布采購信息、召集開標(biāo)評(píng)標(biāo)、采購文件歸檔等政府采購活動(dòng)。
（2）、編制招標(biāo)文件。采購小組根據(jù)政府采購有關(guān)法規(guī)和項(xiàng)目特殊要求，在采購執(zhí)行計(jì)劃要求的采購時(shí)限內(nèi)擬定具體采購項(xiàng)目的招標(biāo)方案、編制招標(biāo)文件。
（3）、招標(biāo)文件切實(shí)其實(shí)認(rèn)。招標(biāo)文件在定稿前須經(jīng)采購確認(rèn)。
（4）、招標(biāo)文件備案。招標(biāo)文件搞定后，采購人應(yīng)將招標(biāo)文件報(bào)市采招監(jiān)管辦備案后方可刊登招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)函。市XXX應(yīng)在收到招標(biāo)文件的當(dāng)天辦理備案，最長不得超過三個(gè)工作日。
（5）、收集信息。根據(jù)采購物品或服務(wù)等特點(diǎn)，通過查閱供應(yīng)商信息庫和市場(chǎng)調(diào)查等途徑進(jìn)一步了解價(jià)格信息和其他市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。
2、投標(biāo)報(bào)名
（1）、發(fā)布招標(biāo)信息。公開招標(biāo)方式采購的，應(yīng)在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購的，應(yīng)通過隨機(jī)方式從符合相應(yīng)資格條件供應(yīng)商名單中不確定少于三家供應(yīng)商，并向其發(fā)出邀請(qǐng)函。
（2）、采購人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，可以構(gòu)造潛伏投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)考察或開標(biāo)前的答疑會(huì)。
（3）、報(bào)名登記。根據(jù)招標(biāo)公告規(guī)定的投標(biāo)資格、報(bào)名要求，在招標(biāo)公告限定的時(shí)間內(nèi)對(duì)投資供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審、報(bào)名登記。
（4）、資歷檢察。在政府采購監(jiān)督管理部門監(jiān)督下，采購人、采購小組根據(jù)招標(biāo)公告劃定，對(duì)投標(biāo)人的資歷進(jìn)行檢察。若斟酌吻合條件的投標(biāo)人過多影響招標(biāo)事情的，應(yīng)在招標(biāo)公告中明確投標(biāo)人數(shù)量和選擇投標(biāo)人的方法，并經(jīng)由過程隨機(jī)方式篩選投標(biāo)人。
（5）、發(fā)售招標(biāo)文件。經(jīng)由過程資歷檢察的供應(yīng)商在政府采購窗口購買招標(biāo)文件。
3、開標(biāo)
（1）、通知政府采購監(jiān)督管理部門、資金管理部門等有關(guān)部門參加開標(biāo)評(píng)標(biāo)。
（2）、交納保證金。
（3）、遞交投標(biāo)文件。投標(biāo)單位在投標(biāo)文件規(guī)定的截止時(shí)間內(nèi)遞交投標(biāo)文件。工作人員應(yīng)對(duì)投標(biāo)人的身份資格及投標(biāo)文件的密封情況進(jìn)行審查。不符合招標(biāo)公告中要求條件的投標(biāo)人的投標(biāo)不予受理；不按規(guī)定提供投標(biāo)保證金的、投標(biāo)文件密封的投標(biāo)將被拒絕。
（4）、開標(biāo)。招標(biāo)工作人員按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間及地點(diǎn)公開開標(biāo)。投標(biāo)單位法定代表人或授權(quán)委托人（持本人身份證）和采購人、采購小組及有關(guān)部門參加開標(biāo)并簽到，工作人員對(duì)投標(biāo)人身份資格進(jìn)行審核。涉及技術(shù)含量較高的設(shè)備、工程、服務(wù)項(xiàng)目招投標(biāo)，應(yīng)遵循先開技術(shù)標(biāo)，再開商務(wù)標(biāo)的原則。
（5）、唱標(biāo)。招標(biāo)工作人員對(duì)各種有效投標(biāo)文件中的報(bào)價(jià)及其他有必要的內(nèi)容進(jìn)行唱標(biāo)。
（6）、記錄。招標(biāo)工作人員作開標(biāo)、唱標(biāo)記錄，唱標(biāo)人、記錄員、監(jiān)督員、投標(biāo)單位代表簽名確認(rèn)。
4、評(píng)標(biāo)
（1）、組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二，以隨機(jī)方式確定，本市專家在評(píng)審當(dāng)天抽取，外地專家可提前一天抽取。評(píng)審委員會(huì)在名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)答保密。
（2）、評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備會(huì)。在評(píng)標(biāo)之前召集評(píng)標(biāo)委員會(huì)召開評(píng)標(biāo)預(yù)備會(huì)，確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任，宣布評(píng)標(biāo)步驟，強(qiáng)調(diào)評(píng)標(biāo)工作紀(jì)律，介紹總體目標(biāo)、工作安排、分工、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)（或細(xì)則）
（3）、報(bào)價(jià)檢察。第一檢察投標(biāo)報(bào)價(jià)，更正計(jì)較錯(cuò)誤；高于市場(chǎng)價(jià)和標(biāo)底價(jià)或預(yù)算價(jià)的投標(biāo)，將被回絕。
（4）、資料審查。對(duì)招標(biāo)文件未作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)作廢標(biāo)處理。
（5）、議標(biāo)納疑。檢察投標(biāo)文件，提出投標(biāo)文件中的疑問，歸納問題，填質(zhì)疑表。
（6）、質(zhì)疑。評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員對(duì)單一投標(biāo)單位分別進(jìn)行質(zhì)疑，必要時(shí)投標(biāo)單位應(yīng)以書面形式予以澄清答案，但澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍該表投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。
（7）、評(píng)定。按照招標(biāo)文件所列的評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)，確定一至二名中標(biāo)候選人并排列順序。
（8）、評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)需寫出完整的評(píng)標(biāo)報(bào)告，經(jīng)所有評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員及監(jiān)督員具名后，方為有效。
5、定標(biāo)
（1）、招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦中標(biāo)候選人的順序排列中確定中標(biāo)人。當(dāng)確定中標(biāo)人中標(biāo)、因必可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履行保證金而在規(guī)定期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以一次確定其他候選人為中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。開標(biāo)到一定期限一般不得超過十日。
（2）、中標(biāo)通知。中標(biāo)人確定后，應(yīng)報(bào)采招監(jiān)辦備案、并在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體長進(jìn)行公示，三天后無異議的在由采購人向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。
（3）、編寫采購報(bào)告。采購小組應(yīng)于招標(biāo)活動(dòng)結(jié)束后二旬日內(nèi)，就評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成、采購過程、采購結(jié)果等有關(guān)情況，編寫采購報(bào)告。
三、廉政建設(shè)
在招標(biāo)代理活動(dòng)中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)組和每個(gè)職工應(yīng)嚴(yán)厲恪守如下劃定：
1、遵守國家法律、法規(guī)和政策，執(zhí)行行業(yè)自律性規(guī)定，以高度負(fù)責(zé)精神，維護(hù)國家和社會(huì)公共利益。
2、始終堅(jiān)持職業(yè)尊嚴(yán)、地位和名聲，科學(xué)管理，誠信服務(wù)，愛崗敬業(yè)，保持與技術(shù)、立法、管理發(fā)展相應(yīng)的學(xué)識(shí)與技能，為業(yè)主提供精心勤勉的服務(wù)。
3、只承擔(dān)能夠勝任的任務(wù)，不得承擔(dān)自己無把握的任務(wù)。
4、始終為業(yè)主的合法利益而正直、精心的事情，不隱瞞真情，不講假話，公正地提供征詢建議、判斷和決策。
5、不接受任何有害獨(dú)立判斷的酬謝，不以權(quán)謀私，不吃宴請(qǐng)，不收禮金，不接受直接、間接的各種不正當(dāng)報(bào)酬。
6、為業(yè)主服務(wù)中可能發(fā)生的一切潛伏的利益沖突，都要告知業(yè)主。
7、靠質(zhì)量、信譽(yù)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，根絕無序競(jìng)爭(zhēng)和不正當(dāng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，防止無意、有意損害他人名譽(yù)和事業(yè)的行動(dòng)。
8、不得泄露與工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)有關(guān)的保密文件、資料，自覺抵制各種誘惑，落實(shí)各項(xiàng)保密措施，不得盜用由于業(yè)務(wù)關(guān)系得知的客戶的秘密。
9、自覺接受政府、社會(huì)對(duì)招標(biāo)代理工作的監(jiān)督、管理，對(duì)于來自于合法團(tuán)體對(duì)任何服務(wù)合同的管理進(jìn)行調(diào)查，要充分予以合作。
四、財(cái)務(wù)管理制度
為了加強(qiáng)和規(guī)范我公司的財(cái)務(wù)管理制度，保障、配合各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。制定下列制度：
1.公司財(cái)會(huì)職員，應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章劃定的程序和要求進(jìn)行會(huì)計(jì)核算事情。保證所提供的會(huì)計(jì)信息合法、真實(shí)、正確、完整。
2.公司財(cái)務(wù)設(shè)置會(huì)計(jì)和出納兩個(gè)崗位。會(huì)計(jì)職員不得經(jīng)營（管理）現(xiàn)金，出納職員不得兼管稽核、不得保管財(cái)務(wù)公用章。財(cái)務(wù)公用章由主管會(huì)計(jì)保管。會(huì)計(jì)職員負(fù)責(zé)支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記、成本核算、繳納稅款、兼管人事等事情。出納負(fù)責(zé)、收款、資金（現(xiàn)金）管理、開戶銀行對(duì)帳、報(bào)銷、付款、報(bào)賬、原始憑證查對(duì)事情。
3.本公司的一切開支均由總經(jīng)理簽字方可報(bào)銷。部門費(fèi)用開支由經(jīng)辦人簽字，部門經(jīng)理審核、簽字，主管會(huì)計(jì)復(fù)核、簽字，出納人員核對(duì)無誤后方可支付。同時(shí)要求所有真實(shí)有效，自制單據(jù)必須合法、合理。報(bào)銷人員對(duì)經(jīng)辦報(bào)銷的票據(jù)負(fù)有直接責(zé)任，報(bào)銷時(shí)應(yīng)注明經(jīng)辦人、簡(jiǎn)單事由等情況。票據(jù)有誤、手續(xù)不全，財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒付。
4.小我一般不允許因私借公款。如有特殊情況，另行處理，但不得長期占用。因公借款，應(yīng)在管理完公事后一周內(nèi)，結(jié)清財(cái)務(wù)手續(xù)。
5.公司的財(cái)務(wù)賬目，要求做到帳、款相符，日清月結(jié)，同時(shí)不得庫存大額現(xiàn)金。辦公用品、用具要帳、物、卡相符。
6.財(cái)務(wù)職員（綜合管理職員），應(yīng)及時(shí)做好工程造價(jià)征詢業(yè)務(wù)臺(tái)賬的登記、檔案管理和各部門的經(jīng)濟(jì)核算事情，并對(duì)各部建立支出、支出臺(tái)帳。定時(shí)給需求結(jié)算（分派）的部門、職員管理結(jié)算手續(xù)。
7.辦公用品、勞保福利、專業(yè)書籍、標(biāo)準(zhǔn)圖等實(shí)行統(tǒng)一購買。在購買前，需列出計(jì)劃，由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一配置。專業(yè)書籍、標(biāo)準(zhǔn)圖、辦公用品、用具實(shí)行誰借用、誰管理，認(rèn)真登記。按部門配置的圖集、定額、軟件等資料，由部門負(fù)責(zé)人管理。
五、招標(biāo)采購文件編制審核制度
為了加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)采購文件編制、審核工作，有效實(shí)施全面質(zhì)量管理，落實(shí)質(zhì)量控制責(zé)任制，進(jìn)一步明確各相關(guān)職能部門的工作責(zé)任，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，特制定本制度。
本招標(biāo)采購文件編制考核制度是指對(duì)招標(biāo)采購文件的質(zhì)量實(shí)施編制人自校、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核、技術(shù)負(fù)責(zé)人考核的三級(jí)質(zhì)量控制程序。
1、招標(biāo)采購文件的編制。編制招標(biāo)采購文件是政府采購事情的重要環(huán)節(jié)。招標(biāo)采購文件必須依照國度、省、市、縣有關(guān)政府采購劃定編制。招標(biāo)采購文件中采購標(biāo)的須滿意采購人的采購需求，達(dá)到采購目的。招標(biāo)采購文件編制完成后編制職員應(yīng)對(duì)該招標(biāo)采購文件進(jìn)行自校，并對(duì)該招標(biāo)采購文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。自校完成后將招標(biāo)采購文件和質(zhì)量控制流程單提交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核。
2、招標(biāo)采購文件的復(fù)核。招標(biāo)采購文件編制后，必須送項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核。招標(biāo)采購項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在對(duì)招標(biāo)采購文件復(fù)核過程中發(fā)現(xiàn)該招標(biāo)采購文件存在有不準(zhǔn)確、不完整或錯(cuò)誤之處，應(yīng)責(zé)成和督促相關(guān)編制人員予以修改、補(bǔ)充和完善，必要時(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可直接在工作底稿上進(jìn)行糾正和補(bǔ)充，并將糾正和補(bǔ)充內(nèi)容通知相關(guān)編制人員。經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核確認(rèn)無誤后在質(zhì)量控制流程單復(fù)核意見欄簽署意見，復(fù)核后將該招標(biāo)采購文件、質(zhì)量控制流程單提交技術(shù)負(fù)責(zé)人審核。
3、招標(biāo)采購文件的審核。招標(biāo)采購文件經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核后，必須送技術(shù)負(fù)責(zé)人審核。技術(shù)負(fù)責(zé)人在對(duì)招標(biāo)采購文件審核過程中如發(fā)現(xiàn)該招標(biāo)采購文件存在有不準(zhǔn)確、不完整或錯(cuò)誤之處，應(yīng)責(zé)成和督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人予以修改、補(bǔ)充和完善，必要時(shí)技術(shù)負(fù)責(zé)人可直接進(jìn)行糾正和補(bǔ)充，并將糾正和補(bǔ)充內(nèi)容通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審核確認(rèn)無誤后在質(zhì)量控制流程單審核意見欄簽署意見，也可以召集招標(biāo)采購文件編制人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人共同商定終審意見后簽署。經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽署終審意見后，將該招標(biāo)采購文件提交單位負(fù)責(zé)人簽發(fā)報(bào)采購人審查并簽章，完成后報(bào)政府采購監(jiān)督管理部門備案。
六、政府采購檔案管理制度
（一）、目的
為規(guī)范政府采購代理資料的分類組卷及歸檔內(nèi)容，嚴(yán)厲政府采購代理資料的管理，制定本劃定。
（二）、適用范圍
本規(guī)定適用于公司所有政府采購代理資料的歸檔管理。
（三）、組卷及歸檔要求
1、以項(xiàng)目工程組卷歸檔。
2、卷內(nèi)文件按相應(yīng)的.時(shí)間或序號(hào)依次歸檔。
3、文件紙XXX為A4.字跡使用不易褪色的筆書寫。
4、首卷應(yīng)列入總目錄、各分卷分冊(cè)的目錄，各分卷分冊(cè)另加本卷、冊(cè)的目錄。
5、封面、封底紙張由辦公室統(tǒng)一提供。
6、按國家檔案管理規(guī)定要求分冊(cè)裝冊(cè)。
（四）、政府采購檔案具體包孕：
1、政府采購預(yù)算執(zhí)行文件
（1）、政府采購預(yù)算表；
（2）、政府采購計(jì)劃申報(bào)表和考核表；
（3）、有關(guān)政府采購預(yù)算和計(jì)劃的其他資料。
2、政府采購前期準(zhǔn)備文件
（1）、委托代理采購協(xié)議書；
（2）、核準(zhǔn)采購進(jìn)口產(chǎn)品的相關(guān)審批資料；
（3）、自行組織采購的申請(qǐng)及批復(fù)資料；
（4）、采購方式變更申請(qǐng)及批復(fù)；
（5）、采購文件及采購人確認(rèn)記錄，包括評(píng)標(biāo)辦法、評(píng)標(biāo)細(xì)則、評(píng)標(biāo)紀(jì)律等有關(guān)文件、資料；
（6）、采購公告、資格預(yù)審公告及其變更事項(xiàng)；
（7）、獲取采購文件或資歷預(yù)審文件的供應(yīng)商名單登記表；
（8）、專家咨詢論證會(huì)記錄；
（9）、已發(fā)出采購文件或資格預(yù)審文件的澄清、修改說明和答疑記錄；
（10）、供應(yīng)商資格審查情況報(bào)告；
（11）、評(píng)審專家名單及抽取記錄；
（12）、庫外專家使用備案審核表。
3、政府采購開標(biāo)（含談判、詢價(jià)）文件
（1）、采購響應(yīng)文件及有關(guān)資料等；
（2）、在遞交采購響應(yīng)文件截止時(shí)間前供應(yīng)商對(duì)遞交的采購響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或撤回的記錄；
（3）、采購項(xiàng)目樣品送達(dá)記錄；
（4）、接受供應(yīng)商投標(biāo)或談判的記錄；
（5）、開標(biāo)一覽表；
（6）、開標(biāo)（談判、詢價(jià)）過程有關(guān)記錄；
（7）、開標(biāo)（談判、詢價(jià)）過程中其他需要記載的事項(xiàng)。
4、政府采購評(píng)審文件
（1）、評(píng)審專家簽到表及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員簽到表；
（2）、評(píng)審專家評(píng)審事情底稿等評(píng)審過程記錄；
（3）、供應(yīng)商的書面澄清記錄；
（4）、評(píng)標(biāo)或談判報(bào)告，包括無效供應(yīng)商名單及說明、中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商名單等;
（5）、經(jīng)監(jiān)督人員簽字的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督審查記錄；
（6）、評(píng)審過程中其他需要記載的事項(xiàng)。
5、政府采購中標(biāo)（成交）文件
（1）、采購人對(duì)采購結(jié)果切實(shí)其實(shí)認(rèn)看法；
（2）、中標(biāo)或成交通知書；
（3）、采購結(jié)果公告（公示）記錄（含報(bào)刊及電子網(wǎng)站等媒體原件或下載記錄等）；
（4）、公證書；
（5）、與中標(biāo)（成交）相關(guān)的其他文件資料。
6、政府采購合同文件
（1）、政府采購合同；
（2）、政府采購合同依法補(bǔ)充、修改、中止或終止等相關(guān)記錄。
7、政府采購驗(yàn)收及結(jié)算文件
（1）、項(xiàng)目驗(yàn)收記錄；
（2）、政府采購項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)收單或抽查報(bào)告等有關(guān)資料；
（3）、復(fù)印件及附件；
（4）、其他驗(yàn)收文件資料。
8、其他文件
（1）、供應(yīng)商質(zhì)疑材料、處理過程記錄及答復(fù)；
（2）、供應(yīng)商贊揚(yáng)書、贊揚(yáng)處理有關(guān)記錄及贊揚(yáng)處理決定等；
（3）、采購過程中的音像資料；
（4）、其他需求存檔的資料。
七、政府采購質(zhì)疑處理制度
1、質(zhì)疑的提出。供應(yīng)商對(duì)政府采購活動(dòng)有疑問而提出詢問，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以口頭答復(fù)。供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)（成交）結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害需要質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)以書面形式提出質(zhì)疑。
2、質(zhì)疑期限。供應(yīng)商可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其合法權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。
3、質(zhì)疑對(duì)象。質(zhì)疑書應(yīng)向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)一并提出。
4、質(zhì)疑書的基本要素。質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：
（1）、被質(zhì)疑人的稱號(hào)；
（2）、具體的質(zhì)疑事項(xiàng)；
（3）、權(quán)益受到損害的究竟；
（4）、依據(jù)；
（5）、證據(jù)；
（6）、質(zhì)疑人的名稱、地址、郵政編碼、法定代表人、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；
（7）、質(zhì)疑人簽章；
（8）、提出質(zhì)疑的日期。
供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)提供本人簽字的書面材料，并附有效身份證明復(fù)印件；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)提供其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章并加蓋公章的書面材料。以傳真、電子郵件等形式質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)提供原件。
5、供應(yīng)商提起質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)吻合以下條件：
（1）、參與了所質(zhì)疑項(xiàng)目的政府采購活動(dòng)；
（2）、在質(zhì)疑有效期內(nèi)提出質(zhì)疑；
（3）、質(zhì)疑書格式和內(nèi)容均符合本通知規(guī)定；
（4）、財(cái)政部門規(guī)定的其他條件。
6、收到質(zhì)疑書后，應(yīng)及時(shí)在“收件回執(zhí)”上簽收，并在兩個(gè)事情日內(nèi)進(jìn)行檢察，決定是否受理。對(duì)不吻合質(zhì)疑條件的，分別按以下劃定予以處理：
（1）、質(zhì)疑書格式不符合規(guī)定或相關(guān)證據(jù)材料不全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知質(zhì)疑供應(yīng)商修改或補(bǔ)充后重新提出質(zhì)疑；
（2）、質(zhì)疑內(nèi)容不吻合受理?xiàng)l件的，書面告知質(zhì)疑供應(yīng)商不予受理，并申明理由。
對(duì)符合質(zhì)疑條件的，自收到質(zhì)疑書之日起即為受理。
7、嚴(yán)格按照規(guī)定期限認(rèn)真做好質(zhì)疑答復(fù)工作。受理供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后，應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日內(nèi)作出質(zhì)疑答復(fù)。處理質(zhì)疑過程中，要組織有關(guān)人員對(duì)質(zhì)疑事項(xiàng)進(jìn)行逐條調(diào)查核實(shí)，復(fù)雜的項(xiàng)目可以組織相關(guān)專家就質(zhì)疑事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)并提出書面意見，必要時(shí)可以聽取質(zhì)疑供應(yīng)商的陳述和申辯。經(jīng)審查核實(shí)后，區(qū)別不同情況分別辦理：
（1）、質(zhì)疑供應(yīng)商撤回質(zhì)疑的，終止質(zhì)疑處理；
（2）、質(zhì)疑缺乏事實(shí)依據(jù)的，駁回質(zhì)疑；
（3）、質(zhì)疑事項(xiàng)經(jīng)查證屬實(shí)的，按本規(guī)程第八條規(guī)定辦理。
8、經(jīng)審查，確認(rèn)采購文件、采購過程或中標(biāo)（成交）結(jié)果給質(zhì)疑供應(yīng)商合法權(quán)益造成或者可能造成損害的，按下列情況分別處理：
（1）、尚未開標(biāo)或談判、詢價(jià)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改采購文件，并按修改后的采購文件開展采購活動(dòng)；
（2）、招標(biāo)或談判、詢價(jià)活動(dòng)已經(jīng)完成，但未簽訂政府采購合同的，從中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商中按按次另行確定中標(biāo)（成交）供應(yīng)商或依法重新開展采購活動(dòng)；
（3）、招標(biāo)或談判、詢價(jià)活動(dòng)已經(jīng)完成，已經(jīng)簽訂政府采購合同但尚未履行的，依法撤消采購合同，從中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商中按順序另行確定中標(biāo)（成交）供應(yīng)商或依法重新開展采購活動(dòng)；
（4）、政府采購合同已經(jīng)履行的，由責(zé)任人依法承擔(dān)響應(yīng)的法律責(zé)任。
有上述（1）、（2）、（3）項(xiàng)情形的，采購人須事先提出書面處理意見報(bào)政府采購監(jiān)督管理部門。獲批準(zhǔn)后，按批復(fù)意見執(zhí)行，并在政府采購監(jiān)督部門指定網(wǎng)絡(luò)上公示。
9、在處理質(zhì)疑過程中，必須嚴(yán)格做好相關(guān)保密工作，涉及下列事項(xiàng)的，嚴(yán)禁對(duì)外泄露：
（1）、開標(biāo)前獲取采購文件的供應(yīng)商名單；
（2）、中標(biāo)（成交）結(jié)果公告前評(píng)審專家信息及依法應(yīng)當(dāng)保密的評(píng)審情況；
（3）、公告之前的中標(biāo)（成交）結(jié)果；
（4）、不得公開的供應(yīng)商報(bào)價(jià)；
（5）、其他供應(yīng)商的投標(biāo)文件；
（6）、其他可能影響采購結(jié)果公平、公正的事項(xiàng)。
10、保存好質(zhì)疑處理檔案。供應(yīng)商質(zhì)疑處理檔案是政府采購檔案的重要組成部分，必須妥善保存，不得偽造、變?cè)臁㈦[匿或者銷毀。質(zhì)疑處理檔案應(yīng)包括：質(zhì)疑書、質(zhì)疑書審查情況、取證情況、專家論證情況、質(zhì)疑答復(fù)書以及其他與質(zhì)疑有關(guān)的資料。
11、在處理質(zhì)疑過程中，要客觀公正、事實(shí)求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)。質(zhì)疑答復(fù)不能答非所問，也不得將評(píng)委書面意見等同于質(zhì)疑答復(fù)，更不得敷衍推諉。對(duì)于事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、合理合法的質(zhì)疑事項(xiàng)，因不負(fù)責(zé)任、敷衍塞責(zé)造成政府采購?fù)对V，被政府采購監(jiān)督管理部門通報(bào)批評(píng)或?qū)嵤┢渌幚淼模瑢⒁罁?jù)公司有關(guān)管理制度對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰及追究其他責(zé)任。
12、供應(yīng)商進(jìn)行虛假、惡意質(zhì)疑的，及時(shí)向政府采購監(jiān)督管理部門舉報(bào)和匯報(bào)情況。
八、保密制度
1、為客戶保守隱秘，維護(hù)公司發(fā)展和利益，打造公司良好的服務(wù)形象，特制定保密制度。
2、全體員工都有保守秘密的義務(wù)，并且是員工的基本道德要求。
3、在對(duì)外交往和合作中，須出格注意不泄漏公司和其他投標(biāo)公司的隱秘，更禁絕出賣投標(biāo)公司的隱秘。
4、員工應(yīng)保守的隱秘包孕以下事項(xiàng)：
(1)、公司經(jīng)營發(fā)展決策中的秘密事項(xiàng)；
(2)、招標(biāo)項(xiàng)目的資料；
(3)、重要的合同、客戶和貿(mào)易渠道；
(4)、公司非向公家公開的財(cái)務(wù)情況、銀行帳戶帳號(hào)；
(5)、其他經(jīng)理確定應(yīng)當(dāng)保守的公司隱秘事項(xiàng)。
5、屬于隱秘的文件、資料，應(yīng)標(biāo)明“隱秘”字樣，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)收發(fā)、通報(bào)、保管。
6、非經(jīng)核準(zhǔn)，禁絕復(fù)印、摘抄隱秘文件、資料。
招標(biāo)管理制度3
一、總則
第一條為加強(qiáng)單位政府釆購業(yè)務(wù)內(nèi)部控制，提高采購效率，降低行政成本，促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、廣東省政府采購智慧云平臺(tái)實(shí)施的《政府采購需求管理辦法》要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制定本制度。
第二條本制度所稱釆購是指以合同等方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為，包括購買、租賃、委托、雇用等。
（一）本制度所稱貨物，是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。
（二）本制度所稱工程，是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等。
（三）本制度所稱服務(wù)，是指除貨物和工程以外的其他政府采購對(duì)象。包括政府自身需要的服務(wù)和政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)。
第三條基本原則：預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行；量入為出，保障重點(diǎn)工作；公正廉潔，杜絕奢侈浪費(fèi)；歸口管理，提高資金效益；厲行節(jié)約，制定科學(xué)合理采購需求。
二、管理機(jī)構(gòu)及其職能分工
第四條成立始興縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局釆購工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要職責(zé)是對(duì)本單位釆購預(yù)算編制、執(zhí)行及評(píng)價(jià)實(shí)行歸口管理。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局長擔(dān)任，副組長為分管財(cái)務(wù)的副局長，成員由行政股、財(cái)務(wù)室等相關(guān)工作人員組成（人數(shù)為3人以上單數(shù)），其主要職責(zé)是∶
（一）根據(jù)國家、省、市有關(guān)政府采購的管理規(guī)定，擬定本局采購政策、自行采購目錄、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范性文件，規(guī)范采購程序;
（二）編制采購預(yù)算，初步審核采購需求、采購方式、組織形式以及采購代理機(jī)構(gòu)委托意見;
（三）審定本局采購相關(guān)事項(xiàng)，負(fù)責(zé)組建采購評(píng)標(biāo)、驗(yàn)收小組，組織評(píng)審、驗(yàn)收工作并擬定綜合評(píng)審、驗(yàn)收意見;
（四）負(fù)責(zé)采購文檔歸檔、預(yù)審備案等報(bào)備工作;
（五）負(fù)責(zé)電子賣場(chǎng)采購的組織實(shí)施;
（六）加強(qiáng)專業(yè)能力建設(shè)，各釆購相關(guān)人員要加強(qiáng)采購專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，積極參加采購方面的會(huì)議和培訓(xùn)，持續(xù)加強(qiáng)采購隊(duì)伍專業(yè)能力建設(shè)；
（七）本局采購領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門交辦的其他采購工作。
第五條加強(qiáng)績(jī)效管理，將釆購制度落實(shí)情況納入日常績(jī)效考核，實(shí)行違法違規(guī)現(xiàn)象在評(píng)先評(píng)優(yōu)中的一票否決制。
三、采購分類、方式、限額標(biāo)準(zhǔn)及組織形式
第六條依據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》和《廣東省政府采購電子賣場(chǎng)管理辦法》等法規(guī)制度，本制度采購可分為政府采購和自行采購兩類。
（一）政府采購，是指本局使用財(cái)政性資金采購政府集中采購目錄內(nèi)或政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上貨物、工程和服務(wù)的行為。區(qū)分為集中采購和分散采購。
1.集中采購，是指本局將列入集中采購目錄的項(xiàng)目委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購或者進(jìn)行部門集中采購的行為。
2.分散采購，是指本局將政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的未列入集中采購目錄的項(xiàng)目自行采購或者委托采購代理機(jī)構(gòu)代理采購的行為。
（二）自行采購，是指未列入集中采購目錄的項(xiàng)目和政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的貨物、服務(wù)和工程由局機(jī)關(guān)自行采購的行為。依據(jù)《廣東省政府采購電子賣場(chǎng)管理辦法》相關(guān)規(guī)定，自行采購與政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的貨物、服務(wù)和工程，可相應(yīng)采取直購、競(jìng)價(jià)和團(tuán)購等方式通過電子賣場(chǎng)進(jìn)行采購。
第七條依據(jù)《廣東省政府采購非公開招標(biāo)采購方式審批管理辦法》，本局政府采購方式分為公開招標(biāo)采購和非公開招標(biāo)采購（含電子賣場(chǎng)采購）。
1、公開招標(biāo)采購，是指依法以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)非特定供應(yīng)商參加投標(biāo)的采購方式。達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式采購。
2、非公開招標(biāo)采購，是指公開招標(biāo)以外的采購方式，包括邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、單一來源采購、詢價(jià)、電子賣場(chǎng)采購以及財(cái)政部門認(rèn)定的其他采購方式。符合非公開招標(biāo)采購方式情形的，應(yīng)當(dāng)在采購活動(dòng)前向縣財(cái)政局申請(qǐng)審批。
第八條限額標(biāo)準(zhǔn)及組織形式。
根據(jù)《韶關(guān)市政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)（20xx年版）》（韶財(cái)采購[20xx]19號(hào))規(guī)定，市、縣本級(jí)政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)：貨物項(xiàng)目采購預(yù)算金額100萬元以上；服務(wù)項(xiàng)目采購預(yù)算金額100萬元以上; 工程項(xiàng)目采購預(yù)算金額400萬元以上，應(yīng)委托韶關(guān)市公共資源交易中心或財(cái)政部門代理機(jī)構(gòu)名錄中的代理機(jī)構(gòu)組織。
四、采購預(yù)算編制和執(zhí)行
第九條采購實(shí)施工作必須嚴(yán)格遵循"先預(yù)算、后計(jì)劃、再采購"的工作原則，堅(jiān)持預(yù)算控制計(jì)劃，計(jì)劃控制采購，采購控制支付。
第十條采購預(yù)算編制。
（一）預(yù)算編制依法依規(guī)開展，要本著節(jié)約成本為出發(fā)點(diǎn)，必須建立在對(duì)市場(chǎng)充分了解的基礎(chǔ)上進(jìn)行一般支出預(yù)算。財(cái)務(wù)室和辦公室將采購需求預(yù)算納入年度部門預(yù)算編制范圍，與年度部門預(yù)算編制工作同步進(jìn)行。采購需求股室根據(jù)本年實(shí)際工作需求，制定出科學(xué)合理、合規(guī)、完整的項(xiàng)目采購需求（包括確定的采購標(biāo)的數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)、服務(wù)、安全、期限、特征描述等要求）。
（二）部門采購需求經(jīng)部門負(fù)責(zé)人和分管局領(lǐng)導(dǎo)審閱同意，經(jīng)財(cái)務(wù)室匯總，提交局黨支委和班子會(huì)研究審定向縣財(cái)政報(bào)采購項(xiàng)目預(yù)算。
（三）需要立項(xiàng)的工程類等采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定辦理項(xiàng)目立項(xiàng)審批手續(xù)。
（四）納入財(cái)政投資評(píng)審范圍的項(xiàng)目，按規(guī)定編制預(yù)算后送縣財(cái)評(píng)中心評(píng)審，以評(píng)審金額作為政府釆購項(xiàng)目預(yù)算控制數(shù)。
第十一條采購預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整。
（一）采購預(yù)算一經(jīng)財(cái)政批復(fù)預(yù)算后必須嚴(yán)格執(zhí)行，原則上不予調(diào)整。在預(yù)算執(zhí)行過程中，如需新增采購項(xiàng)目的，按本局預(yù)算管理制度規(guī)定履行審批程序。
（二）股室、中心不得辦理無預(yù)算、超預(yù)算的采購。
第十二條各采購申報(bào)部門應(yīng)按財(cái)務(wù)規(guī)定，科學(xué)合理制定采購計(jì)劃，嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)度執(zhí)行采購預(yù)算，原則上年初采購預(yù)算，應(yīng)當(dāng)在決算年度內(nèi)組織實(shí)施。
五、采購的實(shí)施流程
第十三條 專項(xiàng)資金實(shí)行預(yù)算管理。辦公用房的建設(shè)和維修、公務(wù)用車的配備更新和運(yùn)行、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、后勤服務(wù)等項(xiàng)目資金和平臺(tái)建設(shè)維護(hù)等各專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算管理。由各股室、中心根據(jù)業(yè)務(wù)工作開展的需要申報(bào)預(yù)算，經(jīng)財(cái)務(wù)室初審匯總后按程序報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批。
（一）預(yù)算內(nèi)單筆在 5000 元（不含）以下的支出，由承辦股室填寫《始興縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局經(jīng)費(fèi)支出審批單》，分管股室負(fù)責(zé)人簽字、財(cái)務(wù)室審核，報(bào)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后開支。
（二）預(yù)算內(nèi)單筆支出在 5000-20000 元（不含）的開支，除履行本條第（一）款審批程序外，還需經(jīng)局長審批簽字后開支。
（三）預(yù)算內(nèi)單筆支出在 20000 元（含）以上的開支，除履行本條第前二款審批程序外，需報(bào)局黨黨支委和班子會(huì)研究審定，財(cái)務(wù)室按黨組決定辦理。
特殊情況確需追加預(yù)算或超出原預(yù)算額度的，須提出書面申請(qǐng)，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后，按報(bào)賬簽批權(quán)限審批。
第十四條根據(jù)縣財(cái)政局批準(zhǔn)的采購計(jì)劃和采購方式，歸本局自行采購范圍的政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下、集中采購目錄以外的貨物、服務(wù)和工程，走完本局采購審批流程后，統(tǒng)一由采購承辦人在電子賣場(chǎng)實(shí)施采購。電子賣場(chǎng)采購程序如下∶
（一）采購人根據(jù)股室提出的采購需求，結(jié)合采購物資技術(shù)性能及金額大小確定是直購、競(jìng)價(jià)、團(tuán)購，生成預(yù)購單。
1.電子賣場(chǎng)直購流程∶ 物資采購承辦人根據(jù)物資領(lǐng)用審批單或?qū)徟募陔娮淤u場(chǎng)下單生成訂單→供應(yīng)商接單并打印訂單和電子賣場(chǎng)供應(yīng)合同→郵寄或送達(dá)合同給采購單位簽訂合同→供應(yīng)商打印貨物清單并發(fā)貨→采購單位收貨，填寫驗(yàn)收單，簽字蓋章（數(shù)量，型號(hào)，質(zhì)量等）→驗(yàn)收合格后，供應(yīng)商打印發(fā)票郵寄或送達(dá)→采購單位按合同支付貨款完成結(jié)算。
2.電子賣場(chǎng)競(jìng)價(jià)采購流程∶由采購經(jīng)辦人創(chuàng)建競(jìng)價(jià)單→競(jìng)價(jià)信息發(fā)布（競(jìng)價(jià)時(shí)間最少為 3 天）→供應(yīng)商響應(yīng)報(bào)價(jià)（至少 2家供應(yīng)商競(jìng)價(jià)）→由歸口采購部門經(jīng)辦人對(duì)競(jìng)價(jià)結(jié)果審核并確認(rèn)→競(jìng)價(jià)結(jié)果公示（公示1天）→競(jìng)價(jià)完成→生成訂單后按直購流程采購。
3.電子賣場(chǎng)團(tuán)購采購流程∶由采購經(jīng)辦人發(fā)起或參與團(tuán)購（不少于 5家）→供應(yīng)商參與報(bào)價(jià)→系統(tǒng)按最低報(bào)價(jià)自動(dòng)確定成交供應(yīng)商自并公示成交結(jié)果→生成訂單后按直購流程采購。
（二）通過電子賣場(chǎng)采購的，收貨、接受服務(wù)或工程完工后，應(yīng)在 7個(gè)工作日內(nèi)，按照采購單或合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)等要求，對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。并應(yīng)根據(jù)電子賣場(chǎng)的.提示填寫相應(yīng)的驗(yàn)收單，驗(yàn)收單需加蓋部門公章。如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行索賠或退換。
（三）電子賣場(chǎng)采購項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，需入庫的應(yīng)及時(shí)辦理入庫手續(xù)。
（四）采購項(xiàng)目審批表、采購驗(yàn)收單、合同、發(fā)票、固定資產(chǎn)驗(yàn)收單或低值耐用品驗(yàn)收單等應(yīng)作為電子賣場(chǎng)采購資金支付的依據(jù)。實(shí)施競(jìng)價(jià)采購的，電子賣場(chǎng)采購競(jìng)價(jià)記錄表等材料也須一并作為資金支付依據(jù)。
第十五條采購合同簽訂流程。
（一）政府采購項(xiàng)目合同簽訂流程，采購部門或代理機(jī)構(gòu)起草合同→合同聯(lián)審會(huì)簽小組審核合同內(nèi)容是否與招標(biāo)要求一致→局領(lǐng)導(dǎo)簽訂（或授權(quán)委托簽訂）合同。
（二）非政府采購合同簽訂流程，采購部門或代理機(jī)構(gòu)起草合同→詢價(jià)小組審核合同內(nèi)容是否與邀標(biāo)要求一致→局領(lǐng)導(dǎo)簽訂（或授權(quán)委托簽訂）合同。
（三）電子賣場(chǎng)采購合同簽訂流程，電子賣場(chǎng)自動(dòng)生成采購合同→局領(lǐng)導(dǎo)簽訂（或授權(quán)委托簽訂）合同。
第十六條政府采購合同履行完后，采購人以及參加本項(xiàng)標(biāo)的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)一同按合同要求進(jìn)行驗(yàn)收，并出具簽章驗(yàn)收書，參與驗(yàn)收的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)意見，作為驗(yàn)收書資料一并存檔。
第十七條采購驗(yàn)收完成后，及時(shí)辦理財(cái)務(wù)報(bào)賬。
（一）采購過程中聘請(qǐng)相關(guān)專家的勞務(wù)費(fèi)參照《廣東省政府采購項(xiàng)目評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬管理辦法》執(zhí)行。
（二）根據(jù)合同約定如扣留有質(zhì)保金的，質(zhì)保金的扣留時(shí)間嚴(yán)格按合同規(guī)定執(zhí)行。支付質(zhì)保金時(shí)，需由采購部門向財(cái)務(wù)室提出付款申請(qǐng)，并提交質(zhì)保期滿項(xiàng)目運(yùn)行狀態(tài)合格意見。
六、采購公開
第十八條 根據(jù)縣財(cái)政局要求在采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上依法實(shí)行政府采購的貨物、工程、服務(wù)項(xiàng)目均應(yīng)當(dāng)公開采購意向，可選擇公開渠道為“廣東省政府采購網(wǎng)”或是本單位門戶網(wǎng)站。采購意向公開內(nèi)容應(yīng)當(dāng)盡可能清晰完整，具體應(yīng)包括五個(gè)方面的內(nèi)容，分別是采購項(xiàng)目名稱、采購需求概況、預(yù)算金額、預(yù)計(jì)采購時(shí)間和其他需要說明的情況，格式按照韶財(cái)采購〔20xx〕19號(hào)文的附件執(zhí)行。
第十九條采購信息發(fā)布時(shí)間。
（一）競(jìng)爭(zhēng)性談判（競(jìng)爭(zhēng)性磋商、詢價(jià)）公告的期限為 3個(gè)工作日;
（二）招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告的期限為 5 個(gè)工作日;
（三）單一來源公示的期限不得少于 5 個(gè)工作日;
（四）中標(biāo)（成交）公告應(yīng)當(dāng)在確定中標(biāo)（成交）供應(yīng)商后2 個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布，公告期限為 1 個(gè)工作日。
七、完善機(jī)制
第二十條強(qiáng)化監(jiān)督。完善和健全采購監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督和財(cái)務(wù)監(jiān)督，提高本單位采購工作的透明度。任何股室和個(gè)人不得未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采購。禁止通過分拆、分段、分項(xiàng)等辦法，化整為零規(guī)避招標(biāo)。采購工作人員、使用和管理股室的工作人員、評(píng)標(biāo)專家小組成員與投標(biāo)人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。參與本單位采購活動(dòng)的股室和個(gè)人，必須堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，按章辦事。不得虛假采購，不得與投標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)巷意串通不得接受賄路或鐵取其他不正當(dāng)利益。不得在監(jiān)督檢查中提供虛假情況，不得有違反政府采購管理辦法的其他行為，代理機(jī)構(gòu)惡意串通，不得接受賄賂或獲取其他不正當(dāng)利益，不得在監(jiān)督檢查中提供虛假情況，不得有違反政府采購管理辦法的其他行為。
第二十一條采購檔案管理。采購資料由采購需求股室整理，于第二年單位檔案整理時(shí)移交單位檔案管理人員，保存期限自采購活動(dòng)結(jié)束之日起 15年。采購檔案包括采購決策意見、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)審資料、采購合同、驗(yàn)收文檔等資料（包括音視頻資料）.
八、其他事項(xiàng)
第二十二條其他未盡事項(xiàng)，按照縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局財(cái)務(wù)管理工作制度執(zhí)行落實(shí)。本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。
招標(biāo)管理制度4
置業(yè)集團(tuán)公司招標(biāo)采購管理制度
第一章總則
第一條為規(guī)范集團(tuán)公司各工程項(xiàng)目的采購招標(biāo)工作,提高工作成效,特制定本制度。
第二條本制度適用于整個(gè)集團(tuán)采購管理系統(tǒng)。
第二章供應(yīng)商資料收集
第三條項(xiàng)目部提供材料需求計(jì)劃
(一)任何材料的采購都必須有項(xiàng)目部提供的材料采購審批單,只有做到'以需定購',才能有效地降低采購成本。無材料采購審批單的,采購中心不予受理。
(二)根據(jù)材料采購審批單,確定每個(gè)具體項(xiàng)目的采購負(fù)責(zé)人。
(三)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)與項(xiàng)目部就采購材料的規(guī)格及技術(shù)指標(biāo)要求進(jìn)行詳細(xì)的溝通。
(四)材料需求計(jì)劃應(yīng)有明確的數(shù)量、技術(shù)指標(biāo)以及到貨時(shí)間要求。
第四條搜尋并聯(lián)系供應(yīng)商
(一)可通過internet、黃頁、供應(yīng)商介紹等方式搜尋材料供應(yīng)商。
(二)采購人員與供應(yīng)商交流的過程中應(yīng)努力學(xué)習(xí)材料知識(shí)和行業(yè)知識(shí),力求在每次一種材料采購結(jié)束后成為該材料的專家。
(三)嚴(yán)禁供應(yīng)商與項(xiàng)目部私下單獨(dú)接觸,供應(yīng)商對(duì)項(xiàng)目的疑問由采購管理中心與項(xiàng)目部溝通后由采購管理中心進(jìn)行答復(fù),嚴(yán)格執(zhí)行前后臺(tái)管理,杜絕腐敗滋生的機(jī)會(huì)。
第五條供應(yīng)商資格預(yù)審
(一)資格預(yù)審的目的是為了將不符合條件的供應(yīng)商初步淘汰,減少后期的工作量,做到有的放矢。
(二)供應(yīng)商資格預(yù)審的內(nèi)容一般應(yīng)包括:供應(yīng)商的規(guī)模、技術(shù)資質(zhì)、市場(chǎng)信譽(yù)、財(cái)務(wù)狀況以及過往業(yè)績(jī)。
(三)一般選出10家以上符合條件的供應(yīng)商作為將來邀請(qǐng)招標(biāo)的對(duì)象。
第六條建檔及封樣工作
(一)選出符合資格預(yù)審條件的供應(yīng)商后應(yīng)建立詳細(xì)的供應(yīng)商檔案及相關(guān)的電子文件:產(chǎn)品、資格預(yù)審的內(nèi)容、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。供應(yīng)商的信息檔案建立起來后應(yīng)集中匯總,并做到在采購管理中心內(nèi)部的信息共享。
(二)凡是進(jìn)入招標(biāo)采購程序的材料,供應(yīng)商必須提供樣品。由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人做好封樣工作,封樣庫的兩把鑰匙由專人保管,非采購管理中心人員不得進(jìn)入封樣庫,避免質(zhì)量以及腐敗的問題發(fā)生。
第三章招標(biāo)和投標(biāo)
第七條編制招標(biāo)文件
(一)招標(biāo)文件由相應(yīng)的的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人來統(tǒng)一草擬,在招標(biāo)文件中應(yīng)規(guī)定:供應(yīng)商投標(biāo)需分商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)兩部分分別投標(biāo)裝訂成冊(cè)。
(二)招標(biāo)文件中的商務(wù)部分要求由采購管理中心擬定;技術(shù)部分要求由項(xiàng)目部擬定,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)積極與項(xiàng)目部溝通以準(zhǔn)確確定技術(shù)部分要求。
(三)招標(biāo)文件擬定后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)其進(jìn)行初步審核。
第八條法務(wù)部審核招標(biāo)文件
按照公司在招標(biāo)采購方面的規(guī)定,所有的招標(biāo)文件在發(fā)售前一定要經(jīng)法務(wù)部審核,審核通過后方可蓋章生效。
第九條發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)
我司采用的是邀請(qǐng)招標(biāo)的采購方式,邀請(qǐng)招標(biāo)對(duì)于項(xiàng)目時(shí)間相對(duì)比較緊、供應(yīng)商數(shù)量并不多的情況比公開招標(biāo)更有優(yōu)勢(shì),也不失公平性。根據(jù)具體的采購材料,我司一般采取電話邀請(qǐng)或邀請(qǐng)函兩種方式來發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)。
第十條發(fā)售招標(biāo)文件
(一)根據(jù)我國招標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定,我司對(duì)招標(biāo)文件采取的是發(fā)售的方式,由各投標(biāo)人自行自愿購買。
(二)標(biāo)書費(fèi)的多少一般根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目總金額來確定,招標(biāo)文件一經(jīng)發(fā)售,不論投標(biāo)人中標(biāo)與否,標(biāo)書費(fèi)概不退還。
第十一條勘測(cè)現(xiàn)場(chǎng)
供應(yīng)商有要求勘測(cè)現(xiàn)場(chǎng)的,相應(yīng)的項(xiàng)目采購負(fù)責(zé)人必須陪同前往。具體的時(shí)間行程安排,相應(yīng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)先與項(xiàng)目部溝通后確定,不允許供應(yīng)商私自與項(xiàng)目部接觸。
第十二條答疑
對(duì)供應(yīng)商就招標(biāo)文件中的疑問進(jìn)行答疑,必須使供應(yīng)商對(duì)招標(biāo)文件的內(nèi)容全面了解,避免以后出現(xiàn)供應(yīng)商的投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件要求的情況,使本來可能有實(shí)力中標(biāo)的供應(yīng)商被廢標(biāo),影響采購的整個(gè)進(jìn)度和質(zhì)量。
第十三條收取投標(biāo)文件
(一)每位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在收取投標(biāo)文件時(shí)應(yīng)仔細(xì)檢查投標(biāo)文件是否密封并蓋騎縫章,如未未作以上操作則作廢標(biāo)處理。
(二)投標(biāo)文件內(nèi)容應(yīng)包括投標(biāo)文件的正本、副本及電子文檔。
(三)收取投標(biāo)文件的同時(shí)收取投標(biāo)保證金,保證金的用途要提前和供應(yīng)商解釋清楚。
第十四條開標(biāo)和評(píng)標(biāo)
(一)評(píng)標(biāo)的評(píng)委必須有項(xiàng)目部、采購管理中心、總經(jīng)辦三方參加,評(píng)委的總?cè)藬?shù)需為奇數(shù)。
(二)開標(biāo)前必須擬好評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),并確定商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)的比重。
(三)評(píng)標(biāo)應(yīng)從技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)兩方面評(píng)審,由相應(yīng)的評(píng)委分別評(píng)比,杜絕腐敗隱患。
(四)開標(biāo)時(shí)做好相應(yīng)的開標(biāo)記錄:參與開標(biāo)的各方人員簽到表、每個(gè)投標(biāo)人的得分表。
(五)按照技術(shù)標(biāo)得分,從所有的投標(biāo)人中選出得分前七名。
第四章商務(wù)談判
第十五條要求供應(yīng)商第二次報(bào)價(jià)
和技術(shù)標(biāo)得分前七名的供應(yīng)商聯(lián)系,要求他們?cè)趦r(jià)格再次下降,并根據(jù)最新的報(bào)價(jià)在剩下的'七家供應(yīng)商中選出前五名。
第十六條要求供應(yīng)商第三次報(bào)價(jià)
和供應(yīng)商再次聯(lián)系,要求他們進(jìn)行第三次報(bào)價(jià),并以價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)在剩下的五家供應(yīng)商中選出前三名。
第十七條第一輪談判
經(jīng)過三次報(bào)價(jià)后,正式進(jìn)入談判程序,首先由招標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與選出的供應(yīng)商進(jìn)行4次談判,并做好相關(guān)的談判增值記錄。
第十八條第二輪談判
在第一輪談判結(jié)束后,由各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的直接上級(jí)與供應(yīng)商進(jìn)行第二輪的2次談判,綜合考慮各供應(yīng)商在技術(shù)和價(jià)格上的整體實(shí)力,初步確定中標(biāo)供應(yīng)商,做好相關(guān)的談判增值記錄。
第十九條第三輪談判
由部門負(fù)責(zé)人與初步確定的中標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行最后談判,做好談判增值記錄。
第二十條商務(wù)談判原則
(一)'毛巾擠水':要求供應(yīng)商在投標(biāo)后進(jìn)行的第二次和第三次報(bào)價(jià)的過程為'毛巾擠水'過程,通過這兩次報(bào)價(jià)使采購價(jià)格初步下降。
(二)'毛巾烘干':在要求供應(yīng)商第三次報(bào)價(jià)后,開始正式進(jìn)入談判階段,通過'三輪七次'不同層次的談判,達(dá)到進(jìn)一步降低價(jià)格的效果。
(三)談判原則:沒有計(jì)劃的不談判;沒有目標(biāo)的不談判;沒有前后臺(tái)管理措施的不談判;不封樣不談判;沒有參加招投標(biāo)的供應(yīng)商不談判;沒有3家以上供應(yīng)商不談判;參與談判的人對(duì)價(jià)格沒有決定權(quán)。
(四)輪談判都應(yīng)體現(xiàn)增值過程。
第五章合同簽訂
第二十一條合同簽字
由我
方擬定雙方簽署的采購合同,并交法務(wù)部進(jìn)行審核。審核通過后,由供應(yīng)商首先在合同上簽字蓋章,進(jìn)行系列的評(píng)審我方才在合同上簽字蓋章。
第二十二條成本降低的機(jī)會(huì)
作為采購人員,我們應(yīng)努力抓住成本降低的每一個(gè)機(jī)會(huì)。合同通過總經(jīng)辦評(píng)審后,我方在合同上簽字前可以進(jìn)一步與供應(yīng)商就價(jià)格再一次商議。
第二十三條合同簽訂
合同簽訂一式4份,采購管理中心、供應(yīng)商各一份,行政部和檔案室各留存一份。合同簽字蓋章后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)通知未中標(biāo)供應(yīng)商做好回訪工作,并根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定退還投標(biāo)保證金,維護(hù)好公司的良好形象。
第二十四條資料存檔
招標(biāo)采購必須做到'一材一檔',存檔資料應(yīng)包括:供應(yīng)商的投標(biāo)文件、投標(biāo)供應(yīng)商清單及供應(yīng)商編碼、供應(yīng)商資料、談判增值表、采購合同等。
第六章附則
第二十五條本制度實(shí)施后,前期相關(guān)規(guī)定和制度自行終止。
第二十六條本制度執(zhí)行監(jiān)督權(quán)歸采購管理中心。
采購管理中心
招標(biāo)管理制度5
第一章總則
第一條為規(guī)范學(xué)校工程建設(shè)項(xiàng)目采購與招投標(biāo)活動(dòng)，維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益，確保工程質(zhì)量，根據(jù)《江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《江蘇省高等院校基建工程招投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)以及《州蘇大學(xué)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條本細(xì)則所指工程建設(shè)項(xiàng)目包括：建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等;與工程建設(shè)有關(guān)，實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的重要設(shè)備、材料;完成工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、工程造價(jià)咨詢等服務(wù);以及與項(xiàng)目配套的線路、管道、綠化及各種設(shè)備設(shè)施的施工和安裝。
第三條工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)采購工作在學(xué)校招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由工程建設(shè)類招投標(biāo)工作小組(以下簡(jiǎn)稱招投標(biāo)工作小組)全面負(fù)責(zé)，后勤管理處負(fù)責(zé)招投標(biāo)活動(dòng)的具體組織與實(shí)施，其中部分實(shí)驗(yàn)室改造項(xiàng)目(實(shí)驗(yàn)室家具、通風(fēng)、潔凈等)由國有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處負(fù)責(zé)。
第二章招標(biāo)采購前期工作
第四條工程建設(shè)項(xiàng)目在招標(biāo)采購前必須按規(guī)定進(jìn)行論證與審批。
(一)基本建設(shè)項(xiàng)目須經(jīng)相關(guān)職能部門組織論證，校長辦公會(huì)或黨委常委會(huì)討論同意后，由后勤管理處按規(guī)定向相關(guān)行政主管部門報(bào)批。
(二)維修改造項(xiàng)目按預(yù)算金額分類論證審批。
1.單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬元(人民幣，下同)以下的，由相關(guān)職能部門審批通過后組織實(shí)施;
2.單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬元及以上、50萬元以下的，由相關(guān)職能部門審核后報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批;
3.單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元及以上、100萬元以下的，由相關(guān)職能部門組織論證后，報(bào)校長審批;
4.單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元及以上、1000萬元以下的，由相關(guān)職能部門組織論證后，報(bào)校長辦公會(huì)議討論決定;
5.單項(xiàng)合同估算價(jià)在1000萬元及以上的，由相關(guān)職能部門組織論證后，報(bào)黨委常委會(huì)討論決定。
第三章招標(biāo)采購的范圍及方式
第五條采購方式分為招標(biāo)采購(公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo))、談判和詢價(jià)等。招標(biāo)活動(dòng)的組織形式分為有形建設(shè)市場(chǎng)委托代理招標(biāo)和學(xué)校組織招標(biāo)。
第六條單項(xiàng)合同估算價(jià)在5萬元以下的，可直接確定供應(yīng)商。
第七條單項(xiàng)合同估算價(jià)在5萬元及以上、10萬元以下的，通過談判或詢價(jià)方式進(jìn)行采購。
第八條單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬元及以上的，以招標(biāo)等方式進(jìn)行采購。
(一)符合下列條件之一的，由學(xué)校組織招標(biāo)：
1.與施工相關(guān)的重要設(shè)備和材料等貨物單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬元及以上，50萬元以下的;
2.施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬元及以上、100萬元以下的。
(二)符合下列條件之一的，由學(xué)校委托有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在州蘇市(工業(yè)園區(qū))建設(shè)工程有形建設(shè)市場(chǎng)實(shí)施招標(biāo)采購：
1.勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢等服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬元及以上的;
2.施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元及以上或者建筑面積在20xx平方米以上的;
3.與施工相關(guān)的重要設(shè)備和材料等貨物單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元及以上的。
第九條勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢等服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬元以下的，以協(xié)議服務(wù)為主要形式。
第十條因特殊原因，無法進(jìn)州蘇市(工業(yè)園區(qū))建設(shè)工程有形建設(shè)市場(chǎng)公開招標(biāo)的，經(jīng)校長辦公會(huì)議審批同意后，可由學(xué)校組織招標(biāo)。
第四章招標(biāo)采購程序
第十一條 有形市場(chǎng)委托代理公開招標(biāo)的，由招投標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)辦理委托手續(xù)并按要求提供所需材料。招標(biāo)程序一般如下：
(一)編制招標(biāo)文件，發(fā)布招標(biāo)公告;
(二)接受潛在投標(biāo)人報(bào)名;
(三)資格預(yù)審確定投標(biāo)人并備案;
(四)招標(biāo)人發(fā)放招標(biāo)文件并備案;
(五)招標(biāo)人組織投標(biāo)預(yù)備會(huì)或澄清答疑;
(六)投標(biāo)人送達(dá)標(biāo)書、開標(biāo);
(七)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)、定標(biāo);
(八)招標(biāo)人提交書面報(bào)告;
(九)中標(biāo)結(jié)果公示;
(十)招標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)通知書;
(十一)合同備案。
上述程序當(dāng)中的具體要求按地方政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條學(xué)校組織招標(biāo)的，一般按下列程序進(jìn)行：
(一)招投標(biāo)工作小組編制招標(biāo)文件，招標(biāo)文件一般應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1. 投標(biāo)邀請(qǐng)函;
2. 投標(biāo)須知;
3. 提交投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止時(shí)間;
4. 開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)和方式;
5. 投標(biāo)人的有關(guān)資格條件要求，應(yīng)提供的有關(guān)資質(zhì)和資信證明文件;
6. 采用工程量清單招標(biāo)的，提供詳細(xì)的工程量清單;
7. 合同主要條款：如質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、工程款支付方式、材料設(shè)備采供方式及清單等;
8. 施工組織設(shè)計(jì)等技術(shù)性條款;
9. 設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范等;
10. 投標(biāo)報(bào)價(jià)要求及其計(jì)算方法(包括編制報(bào)價(jià)的依據(jù)、主要設(shè)備及材料品牌和工藝要求、供應(yīng)方式，未計(jì)價(jià)材料價(jià)格處理方法、標(biāo)價(jià)浮動(dòng)范圍等);
11. 是否全部響應(yīng)招標(biāo)文件所有內(nèi)容等承諾性說明;
12. 投標(biāo)保證金、履約保證金或擔(dān)保方式要求;
13. 投標(biāo)文件編制格式要求，可隨附投標(biāo)文件格式化范本;
14. 評(píng)標(biāo)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、方法和定標(biāo)原則。
(二)發(fā)布招標(biāo)公告或資格預(yù)審文件。由招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一審核并發(fā)布招標(biāo)公告或資格預(yù)審文件。
1.招標(biāo)公告一般包含下列內(nèi)容：報(bào)名資格條件;招標(biāo)人的名稱和地址;招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源;招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和工期;獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間;對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用;要求投標(biāo)人提供有資格證明、資信狀況文件、擬派項(xiàng)目經(jīng)理、主要施工管理人員情況及其近五年來已完工工程，在建工程等業(yè)績(jī)情況材料。
2.資格預(yù)審文件一般包含下列內(nèi)容：資格預(yù)審申請(qǐng)書格式;申請(qǐng)人須知;需要投標(biāo)申請(qǐng)人提供的企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備、財(cái)務(wù)狀況和擬派項(xiàng)目經(jīng)理與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)等證明材料。
招標(biāo)公告發(fā)布之日至報(bào)名申請(qǐng)日應(yīng)當(dāng)不少于3個(gè)工作日，報(bào)名時(shí)間不少于半個(gè)工作日。
(三)組織資格預(yù)審。實(shí)行資格預(yù)審的，由招投標(biāo)工作小組組織進(jìn)行。未通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人不具有投標(biāo)資格。通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人少于3個(gè)的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。超過9個(gè)的，可采用隨機(jī)抽簽等方式確定投標(biāo)人。
(四)發(fā)售招標(biāo)文件。
(五)踏勘現(xiàn)場(chǎng)與招標(biāo)答疑。根據(jù)項(xiàng)目情況需要現(xiàn)場(chǎng)勘踏的，可由招投標(biāo)工作小組統(tǒng)一組織。如投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有疑問的，須在招標(biāo)文件規(guī)定的截止時(shí)間前以書面形式遞交，招投標(biāo)工作小組將答疑文件以書面形式給投標(biāo)人。答疑文件作為招標(biāo)文件的組成部分。
(六)招投標(biāo)工作小組接受投標(biāo)文件。
(七)確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由項(xiàng)目單位代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家組成，成員人數(shù)為5人及以上單數(shù)(項(xiàng)目合同估算價(jià)較大的，一般應(yīng)7人及以上，須有校外專家參加)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。
(八)開標(biāo)。開標(biāo)由招投標(biāo)工作小組主持。開標(biāo)時(shí)，由學(xué)校紀(jì)監(jiān)審辦公室工作人員檢查密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。
(九)評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，編制評(píng)標(biāo)報(bào)告。
基本建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)可以采用綜合評(píng)估法、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、合理低價(jià)法、合理區(qū)間隨機(jī)確定中標(biāo)人法或者法律法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)文件都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
(十)定標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人，由招投標(biāo)工作小組審核確定中標(biāo)人。
(十一)發(fā)布中標(biāo)公示。
(十二)簽訂并履行合同。基本建設(shè)項(xiàng)目學(xué)校與中標(biāo)人訂立書面合同后7日內(nèi)應(yīng)當(dāng)將合同送建設(shè)行政主管部門備案。
第十三條采用談判方式的，一般按下列程序進(jìn)行：
(一)成立談判小組。談判小組一般由項(xiàng)目單位的代表、專家，以及后勤管理處、財(cái)務(wù)處、國有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處和相關(guān)部門的工作人員組成，成員人數(shù)為5人及以上單數(shù);
(二)制定談判文件。談判小組根據(jù)采購項(xiàng)目情況制定談判文件，文件中應(yīng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的`條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng);
(三)確定參加談判的供應(yīng)商。參照《州蘇大學(xué)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》第二十條，確定參加談判的供應(yīng)商;
(四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露其他供應(yīng)商的信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商;
(五)確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后，應(yīng)要求所有參加談判的供應(yīng)商，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià)，談判小組根據(jù)談判情況以及價(jià)格等，綜合比較確定成交供應(yīng)商;
(六)根據(jù)項(xiàng)目情況，發(fā)布中標(biāo)公示或?qū)⒔Y(jié)果通知所有參加談判的供應(yīng)商;
(七)簽訂并履行合同。
第十四條采用詢價(jià)方式的，一般按下列程序進(jìn)行：
(一)成立詢價(jià)小組。詢價(jià)小組一般由項(xiàng)目單位代表與后勤管理處或國有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處、財(cái)務(wù)處工作人員等組成，成員人數(shù)為3人及以上單數(shù);
(二)制定并發(fā)布詢價(jià)公告(文件);
(三)確定成交單位;
(四)簽訂并履行合同;
第十五條 協(xié)議服務(wù)商的確定。
(一)學(xué)校通過公開招標(biāo)等方式確定協(xié)議服務(wù)商，明確其服務(wù)的價(jià)格和條件，并以協(xié)議書的形式，由學(xué)校在協(xié)議有效期內(nèi)自主選擇協(xié)議服務(wù)商及服務(wù);
(二)協(xié)議服務(wù)商一般不超過5家;
(三)協(xié)議服務(wù)商的協(xié)議服務(wù)期一般為1年。
第五章監(jiān)督檢查
第十六條學(xué)校紀(jì)監(jiān)審辦公室負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)采購活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，接受并處理招標(biāo)采購活動(dòng)中的相關(guān)投訴。有關(guān)部門和當(dāng)事人應(yīng)如實(shí)反映情況，提供相關(guān)材料。
第十七條任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)學(xué)校招標(biāo)采購活動(dòng)中的違規(guī)違法行為進(jìn)行投訴、檢舉和控告。
第十八條凡必須招標(biāo)而不招標(biāo)或化整為零規(guī)避招標(biāo)的，責(zé)令限期更正，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理。對(duì)參與招標(biāo)采購活動(dòng)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊者，學(xué)校將依法追究紀(jì)律責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第十九條工程建設(shè)項(xiàng)目竣工完成后須組織驗(yàn)收并按相關(guān)規(guī)定審計(jì)。
第二十條未盡事宜，由學(xué)校招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定。
第二十一條本細(xì)則自公布之日起試行，由招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
招標(biāo)管理制度6
為保證工程項(xiàng)目建設(shè)的投資效益，控制項(xiàng)目施工進(jìn)度，根據(jù)合同的有關(guān)規(guī)定以及有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第一條 施工進(jìn)度計(jì)劃的提交、審批和修訂
（一）、工程施工進(jìn)度計(jì)劃
施工單位應(yīng)在簽訂合同協(xié)議書的28天內(nèi)，向監(jiān)理單位提交2份其格式和內(nèi)容符合監(jiān)理單位規(guī)定的工程總體進(jìn)度計(jì)劃，以及為完成該計(jì)劃而擬采用的實(shí)施性的施工方案的說明。工程進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)按照時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)和主要工作橫圖兩種形式分別編繪，并應(yīng)包括每月預(yù)計(jì)完成的工作量和形象進(jìn)度。
（二）、年度進(jìn)度計(jì)劃
施工單位應(yīng)每年11月底前，根據(jù)經(jīng)審批的`工程總體進(jìn)度計(jì)劃或其修計(jì)的計(jì)劃，向監(jiān)理單位提交下一年度的施工進(jìn)度計(jì)劃，以供審查。該計(jì)劃應(yīng)包括本年度估計(jì)完成的和下一年度預(yù)計(jì)完成的分項(xiàng)工程數(shù)量和工作量，以及為實(shí)施此計(jì)劃將采取的措施。
（三）、工程進(jìn)度計(jì)劃的修訂
1、施工單位根據(jù)實(shí)際進(jìn)度的滯后和超前情況，在確保合同工期的前提下，每三個(gè)月對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行一次修訂，并應(yīng)在前一個(gè)進(jìn)度計(jì)劃的最后一個(gè)月的20日前提交給監(jiān)理單位。
2、施工進(jìn)程中，如果監(jiān)理單位認(rèn)為有必要或者工程的實(shí)際進(jìn)度不符合已經(jīng)審批的進(jìn)度計(jì)劃，監(jiān)理單位可要求項(xiàng)目部每1個(gè)月提交1次工程進(jìn)度修訂計(jì)劃，以確保工程在預(yù)定工期內(nèi)竣工。施工單位應(yīng)在接到監(jiān)理工程師指令后的14天內(nèi)將修訂后的進(jìn)度計(jì)劃提交給監(jiān)理單位。
3、修改后的工程進(jìn)度計(jì)劃，仍應(yīng)保證本工程在合同規(guī)定的工期內(nèi)完成。
4、修改后的工程進(jìn)度計(jì)劃，應(yīng)包括：
施工中可能遇到的影響進(jìn)度的問題、趕工措施、糾偏措施。
（四）、進(jìn)度計(jì)劃的審批
監(jiān)理單位應(yīng)在收到以上進(jìn)度計(jì)劃（或修訂后的進(jìn)度計(jì)劃）后的14天內(nèi)審查完畢并提出修改意見。監(jiān)理工程師應(yīng)主要審核以下幾方面：
1、 總進(jìn)度計(jì)劃是否符合合同工期的要求：
2、 施工順序、平行搭接、技術(shù)間歇是否合理，邏輯關(guān)系是否正確；
3、 項(xiàng)目是否有遺漏；
4、 資源供應(yīng)計(jì)劃是否滿足、勻衡；
5、 施工單位的工期保證措施是否切實(shí)可行；
6、 監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃本身的風(fēng)險(xiǎn)分析，揭示目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和計(jì)劃執(zhí)行的各種有利和不利因素，并制定防范措施。
第二條 工程的開工
（一）、項(xiàng)目開工：施工單位應(yīng)在簽訂合同協(xié)議書后28天內(nèi)向監(jiān)理單位提交開工報(bào)告，監(jiān)理工程師將在投標(biāo)書附錄規(guī)定的期限內(nèi)發(fā)布開工令，施工單位收到監(jiān)理單位開工令之后，應(yīng)在投標(biāo)書附錄中規(guī)定的開工期內(nèi)開工，然后連續(xù)均衡地施工。
（二）、分項(xiàng)工程開工：施工單位應(yīng)在分項(xiàng)工程開工前14天向監(jiān)理單位提交分項(xiàng)工程開工報(bào)告，施工單位的開工準(zhǔn)備、工作計(jì)劃和質(zhì)量控制方法經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，分項(xiàng)工程才能開工。
第三條工程實(shí)施過程中的進(jìn)度管理
（一）、月進(jìn)度報(bào)告制度施工單位應(yīng)在每月的25日前向業(yè)主提交進(jìn)度報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：
1、上月計(jì)劃進(jìn)度；
2、實(shí)際完成進(jìn)度情況；
3、對(duì)比計(jì)劃與實(shí)際進(jìn)度，分析超前還是滯后；
4、如滯后，分析滯后原因；
5、意見和建議。
招標(biāo)管理制度7
第一條為規(guī)范工程施工招標(biāo)工作，維護(hù)工程參與當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)制定本制度。
第二條工程招標(biāo)遵循公平、公正、科學(xué)、誠實(shí)信用和擇優(yōu)的原則。工程招標(biāo)要嚴(yán)格按照國家或港航局相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行。
第三條按照政府或港航局相關(guān)管理規(guī)定須招標(biāo)的工程必須進(jìn)行招標(biāo)；按照規(guī)定不必進(jìn)行招標(biāo)的工程，要履行審批手續(xù)，經(jīng)審批后方可議標(biāo)或直接進(jìn)行發(fā)包。
第四條工程管理部門，可直接編制招標(biāo)文件進(jìn)行招標(biāo)；工程管理部門不具備編制分別標(biāo)文件或組織招標(biāo)能力時(shí)，可委托具有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。
第五條工程招標(biāo)應(yīng)選擇資質(zhì)等級(jí)高、信譽(yù)好、制度健全和管理完善的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。概算總額大于5000萬的工程應(yīng)通過招標(biāo)或議標(biāo)的'方式選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；概算總額小于5000萬的工程可直接進(jìn)行委托招標(biāo)代理結(jié)構(gòu)。
第六條工程相關(guān)經(jīng)辦人在發(fā)布招標(biāo)文件前應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行認(rèn)真審查。填寫招標(biāo)文件審查表，嚴(yán)格履行招標(biāo)文件審查程序，經(jīng)過經(jīng)辦人、項(xiàng)目主管、部門負(fù)責(zé)人和單位領(lǐng)導(dǎo)審批后方可授權(quán)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布招標(biāo)文件。
第七條中標(biāo)單位確定后，主管部門應(yīng)及時(shí)與中標(biāo)單位簽訂施工合同，合同價(jià)應(yīng)與中標(biāo)價(jià)相一致，合同的主要條款應(yīng)與招標(biāo)文件相一致。
招標(biāo)管理制度8
為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院藥品管理，規(guī)范采購流程，根據(jù)《國家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于落實(shí)完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作指導(dǎo)意見的通知》（國衛(wèi)藥政發(fā)20xx年70號(hào)）和《XX市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑集中采購監(jiān)督管理暫行辦法》（潭糾辦發(fā)20xx年1號(hào)）的相關(guān)規(guī)定和要求結(jié)合醫(yī)院實(shí)際特制定本制度。
一、藥劑科應(yīng)在醫(yī)院藥事管理委員會(huì)、醫(yī)院院長、主管院領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全院的藥品采購、儲(chǔ)存、保管和供應(yīng)工作。
二、藥庫由專人管理，應(yīng)設(shè)置藥庫管理員及藥品采購人員負(fù)責(zé)藥品的采購、驗(yàn)收、保管工作。庫房管理及采購人員應(yīng)具備良好的政治思想素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的法律法規(guī)。
三、藥品采購必須在監(jiān)管部門的監(jiān)督管理下向證照齊全并參加年度省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購的投標(biāo)并獲得品種配送權(quán)的配送企業(yè)進(jìn)行采購，藥劑科必須將供貨單位的依法營業(yè)相關(guān)證照復(fù)印件存檔備查,按醫(yī)院要求在紀(jì)委和監(jiān)審部門監(jiān)督下與供貨單位簽定年度《購銷協(xié)議》、《質(zhì)量保證協(xié)議》、《誠信經(jīng)營協(xié)議》、《廉潔協(xié)議》。
四、藥品采購人員必須嚴(yán)格遵守《藥品管理法》及省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購相關(guān)的法律法規(guī)，按照參加湖南省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購的中標(biāo)目錄采購藥品，嚴(yán)格執(zhí)行中標(biāo)購進(jìn)價(jià)和零差價(jià)銷售,按照上級(jí)招標(biāo)負(fù)責(zé)部門的要求及時(shí)在醫(yī)院醒目位置以電子顯示屏的形式向患者公布省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)最新中標(biāo)執(zhí)行價(jià)格,執(zhí)行的結(jié)果接受上級(jí)監(jiān)管部門和社會(huì)監(jiān)督。
五、對(duì)于年度藥品集中招標(biāo)未覆蓋到的臨床緊缺、必須的小品種藥品采購員必
須按照上級(jí)藥品集中招標(biāo)負(fù)責(zé)部門的具體要求完善相應(yīng)的備案采購工作，經(jīng)同意后才可進(jìn)行采購。
六、采購藥品要根據(jù)臨床所需，根據(jù)省級(jí)集中招標(biāo)中標(biāo)結(jié)果、用藥量及庫存量制定采購計(jì)劃，采購計(jì)劃交藥劑科主任初審，然后報(bào)主管副院長、院長依次審核同意方可采購，藥品的倉儲(chǔ)應(yīng)有一定的`儲(chǔ)備量以保障臨床正常用藥和應(yīng)急醫(yī)療的需要。
七、采購進(jìn)口藥品時(shí)，必須向供貨單位索取《進(jìn)口藥品注冊(cè)證》和《口岸檢驗(yàn)報(bào)告書》進(jìn)行嚴(yán)格審驗(yàn)，審驗(yàn)合格方可對(duì)藥品驗(yàn)收入庫。
八、在采購活動(dòng)中，應(yīng)堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉的原則，不得采購“食”、“妝”、“消”、“械”等非藥保健品及無批準(zhǔn)文號(hào)、無有效期限、無廠牌、無注冊(cè)商標(biāo)等藥品進(jìn)入醫(yī)院。對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定者不得采購入庫。
九、采購藥品必須執(zhí)行質(zhì)量驗(yàn)收制度。如發(fā)現(xiàn)采購藥品有質(zhì)量問題要拒絕入庫，對(duì)于藥品質(zhì)量不穩(wěn)定供貨不及時(shí)或參加藥品集中招標(biāo)投標(biāo)并作為中標(biāo)方但拒不履行中標(biāo)結(jié)果的供貨單位要及時(shí)向上級(jí)招標(biāo)采購負(fù)責(zé)部門匯報(bào)以便規(guī)范和監(jiān)督其違約行為，保障正常采購行為的進(jìn)行。
十、庫房購進(jìn)調(diào)出藥品必須建立真實(shí)、完整的入庫、出庫記錄和藥品相關(guān)信息，如實(shí)反映藥品來源、去向、醫(yī)保類別、效期、庫存等相關(guān)信息。
十一、強(qiáng)化藥品采購中的制約機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行采購、質(zhì)量驗(yàn)收、藥品付款三分離制度。
十二、藥劑科采購人員、庫房管理人員、財(cái)會(huì)人員各司其職，在藥劑科主任的領(lǐng)導(dǎo)下抓好質(zhì)量關(guān)和入出庫管理關(guān)，保證賬務(wù)相符。
招標(biāo)管理制度9
為加強(qiáng)醫(yī)院醫(yī)療器械及一次性醫(yī)療用品的管理，杜絕購銷中的不正當(dāng)行為，特制定以下管理辦法。
一、高值耗材的購置，首先由使用科室向醫(yī)院醫(yī)療器械管理委員會(huì)提出申請(qǐng)，并對(duì)其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行論證。
二、總務(wù)科接到科室的申請(qǐng)后就有關(guān)資料等相關(guān)信息進(jìn)行調(diào)研，并將調(diào)研情況上報(bào)醫(yī)院。
三、醫(yī)院組織有關(guān)人員進(jìn)行討論，并委派一名院領(lǐng)導(dǎo)、總務(wù)科主任、使用科室主任、使用人員等到相關(guān)醫(yī)院對(duì)高值耗材的型號(hào)、性能、價(jià)格等進(jìn)行考察，最后將結(jié)果報(bào)院委員會(huì)研究決定并組織實(shí)施。
四、在公開、公正、公平的`原則下，對(duì)至少2個(gè)以上的商家進(jìn)行議標(biāo)或招標(biāo)，其價(jià)格原則上不得高于同地區(qū)同類型號(hào)產(chǎn)品的價(jià)格。
五、根據(jù)使用科室提出的申請(qǐng)，經(jīng)總務(wù)科審理后，報(bào)相關(guān)部門審批，并有醫(yī)療器械管理委員會(huì)組織實(shí)施。其價(jià)格不得高于同地區(qū)同類型號(hào)的價(jià)格，購置數(shù)量大的按招標(biāo)程序進(jìn)行。
六、高值耗材的采購，嚴(yán)格按上海市招標(biāo)管理辦法執(zhí)行，任何科室不得擅自采購使用。
七、在購置醫(yī)療器械、一次性醫(yī)療用品和各種物品時(shí)，任何人不得接受廠家、代理商的。吃請(qǐng)，不得接受禮品、現(xiàn)金、有價(jià)證券等。
八、采購計(jì)劃每季度由醫(yī)療器械管理委員會(huì)研究一次（特殊情況可隨時(shí)召開）。
九、后勤物資采購時(shí)，先由總務(wù)科列出計(jì)劃報(bào)院長辦公會(huì)議研究同意后，委派3人以上（一名院領(lǐng)導(dǎo)、總務(wù)科主任、使用科室主任）組成采購小組進(jìn)行購置。
十、采購醫(yī)療器械應(yīng)遵循質(zhì)量第一的原則，把好采購質(zhì)量關(guān)。
招標(biāo)管理制度10
為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部工程，設(shè)備物質(zhì)招標(biāo)采購的管理，提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，確保工程、設(shè)備、物質(zhì)招標(biāo)采購質(zhì)量，保證人民群眾的身體健康和國有財(cái)產(chǎn)安全，特制定醫(yī)院內(nèi)部招標(biāo)采購管理制度。
第一條
凡院內(nèi)自己招標(biāo)項(xiàng)目（法律、法規(guī)允許范圍內(nèi)）醫(yī)院均可采取醫(yī)院內(nèi)部邀請(qǐng)招標(biāo)和議標(biāo)或詢價(jià)采購管理規(guī)定。
第二條
邀請(qǐng)招標(biāo)，議標(biāo)或詢價(jià)采購，可以以信譽(yù)好，履約能力強(qiáng)，有抗風(fēng)險(xiǎn)能力，無不良業(yè)績(jī)等企業(yè)、公司、自然人中選擇，但參與招標(biāo)原則上不少于三家。
第三條
對(duì)參與招投標(biāo)公司或自然人有不良業(yè)績(jī)者（二年內(nèi)）一律取消招投標(biāo)資格，招標(biāo)應(yīng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則。
第四條
醫(yī)院內(nèi)部招標(biāo)采用最低合理價(jià)及綜合評(píng)估法，并結(jié)合工程、設(shè)備、物質(zhì)特點(diǎn)以及合同方式等多方面因素選定合理的`評(píng)分辦法。
第五條
擇優(yōu)選定的中標(biāo)人必須照招標(biāo)人所提出有關(guān)條款為依據(jù)簽訂經(jīng)濟(jì)責(zé)任合同，并按合同條款認(rèn)真履行義務(wù)。
第六條
中標(biāo)人如有不良業(yè)績(jī)，為一票否決制，擇優(yōu)選定的中標(biāo)人報(bào)醫(yī)院備案或有關(guān)會(huì)議通過方可執(zhí)行，對(duì)投標(biāo)人的業(yè)績(jī)好壞可納入評(píng)定信譽(yù)等級(jí)和評(píng)標(biāo)依據(jù)。
第七條
根據(jù)招標(biāo)人的招標(biāo)性質(zhì)和內(nèi)容，為保證招標(biāo)項(xiàng)目中合同的全面履約，凡中標(biāo)人應(yīng)繳納合同、履約保證金或質(zhì)量保證金%。
1、從做過的工程或成交的項(xiàng)目中結(jié)算收入中余額作為保證金提取。
2、從每月工程或項(xiàng)目款中扣除。
3、一次性繳納。
合同履約金（包括安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、工資、工期及業(yè)主所制定的范圍及施方其它款項(xiàng)）違反規(guī)定者招標(biāo)人可在此范圍內(nèi)處理并轉(zhuǎn)入中標(biāo)人。
第八條
凡醫(yī)院內(nèi)部項(xiàng)目，由主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。（包括論證報(bào)告、資金審查并向院領(lǐng)導(dǎo)或?qū)W械物采購委員會(huì)報(bào)告），經(jīng)形成決定后對(duì)外招標(biāo)。
第九條
因其他原因，凡在中標(biāo)開標(biāo)前，招標(biāo)人要托其它人前期施工的準(zhǔn)備工作或臨時(shí)施工等費(fèi)用，由招標(biāo)雙方協(xié)定辦理或簽訂附加條件說明進(jìn)入合同。
第十條
中標(biāo)人工程、項(xiàng)目、設(shè)備安裝竣工或完工后按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)自已進(jìn)行一次實(shí)施性情況綜合評(píng)定，并報(bào)送業(yè)主。
第十一條
所簽訂的合同必須報(bào)院有關(guān)主管部門備案，并同時(shí)報(bào)復(fù)印件給財(cái)務(wù)科備案，并按此依據(jù)作為結(jié)算憑據(jù)。
第十二條
合同履約金對(duì)工程竣工驗(yàn)收后，在合同約定的期限內(nèi)無不良情況或質(zhì)量問題歸還給中標(biāo)人。
第十三條
工程竣工后或大型設(shè)備的驗(yàn)收應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)、審計(jì)部門應(yīng)提供審計(jì)報(bào)告，審計(jì)結(jié)束后，方可結(jié)算。
第十四條
在工程合同簽訂中應(yīng)盡量明確，工程量清單和補(bǔ)充原則和方法，工程量調(diào)整原則及計(jì)算合法，綜合單價(jià)調(diào)整原則和方法等多種因素應(yīng)盡量考慮進(jìn)去形成約定。
招標(biāo)管理制度11
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)醫(yī)院藥品、醫(yī)療器械、后勤物資、基建維修工程項(xiàng)目的管理，維護(hù)醫(yī)院利益，提高經(jīng)濟(jì)效益，確保物品購置及基建工程質(zhì)量，規(guī)范其購銷行為，遏制購銷環(huán)節(jié)中的不正之風(fēng)，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)文件規(guī)定，制定本辦法。
第二條招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實(shí)守信的原則，堅(jiān)持質(zhì)量第一和質(zhì)量?jī)r(jià)格比最優(yōu)相統(tǒng)一，科學(xué)評(píng)估，集體決策，依法接受監(jiān)督。
第二章組織管理
第三條醫(yī)院成立招標(biāo)委員會(huì)，人員由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能科室代表、職工代表及有關(guān)專家組成，負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)事項(xiàng)進(jìn)行決策。招標(biāo)委員會(huì)下設(shè)招標(biāo)辦公室，負(fù)責(zé)組織醫(yī)院招標(biāo)的日常事務(wù)工作。
第四條醫(yī)院成立監(jiān)督委員會(huì)，人員由紀(jì)委、工會(huì)、支部書記代表組成，主要職責(zé)負(fù)責(zé)招投標(biāo)監(jiān)督工作。
第五條醫(yī)院組建招標(biāo)評(píng)審專家?guī)欤藛T由院內(nèi)外醫(yī)院管理專家、院內(nèi)相關(guān)科室代表、醫(yī)療、醫(yī)技、醫(yī)學(xué)工程、基建工程、經(jīng)濟(jì)師(或會(huì)計(jì)師)等學(xué)科知名專家組成，專家?guī)烊藛T名單由醫(yī)院招標(biāo)委員會(huì)批準(zhǔn)。評(píng)標(biāo)專家實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每次招標(biāo)從專家?guī)熘须S機(jī)抽選一定比例的專家參加評(píng)標(biāo)。
第六條醫(yī)院項(xiàng)目申購部門負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件，招標(biāo)辦公室組織評(píng)標(biāo)，公開招標(biāo)采購醫(yī)院所需的藥品、醫(yī)療器械、后勤物資及基建維修工程、信息設(shè)備、廣告宣傳、印刷等項(xiàng)目。
第七條根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和我院認(rèn)為必要的，委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)，盡量減少自行招標(biāo)。
第八條招標(biāo)辦公室受理醫(yī)院內(nèi)部有關(guān)科室按招標(biāo)規(guī)定要求提交的招標(biāo)采購項(xiàng)目申請(qǐng)，組織發(fā)標(biāo)、開標(biāo)和評(píng)審工作，公布中標(biāo)結(jié)果，將結(jié)果轉(zhuǎn)交申購科室，業(yè)務(wù)科室根據(jù)招標(biāo)記錄與中標(biāo)方簽訂合同，交審計(jì)科審核后出具審計(jì)報(bào)告，建立招標(biāo)檔案，及時(shí)歸醫(yī)院檔案室。
第三章招標(biāo)范圍
第九條凡是利用醫(yī)院資金采購的藥品、醫(yī)療器械、后勤物資、基建及維修工程、信息設(shè)備、廣告宣傳、印刷品、印刷制作等超過一定金額的高值項(xiàng)目均應(yīng)納入招標(biāo)采購范圍，招標(biāo)金額限定如下：
（一）藥品類：除參加政府集中招標(biāo)采購的以外，納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)目錄、臨床應(yīng)用普遍、采購量比較大的西藥及中成藥及使用量較大的化學(xué)試劑。具體招標(biāo)品種目錄由藥事委員會(huì)根據(jù)政府有關(guān)藥品招標(biāo)的規(guī)定、山東省醫(yī)保目錄及本院臨床用藥具體情況確定。
根據(jù)六部委文件衛(wèi)規(guī)發(fā)[20xx]308精神，有下列情形之一的'不實(shí)行招標(biāo)采購：因戰(zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害等；發(fā)生重大瘟疫、重大事故等；衛(wèi)生部和省級(jí)人民政府認(rèn)定的其他情形需進(jìn)行緊急采購的藥品。
（二）醫(yī)療器械類：?jiǎn)闻_(tái)金額大于2萬元的醫(yī)療儀器設(shè)備；單品種年用量大于2萬元的衛(wèi)生材料及低值易耗品；單臺(tái)次年維修保修費(fèi)大于2萬元的醫(yī)療設(shè)備；
（三）后勤物資類：?jiǎn)纹贩N年用量大于2萬元的后勤物資、大宗家具、辦公用品、印刷品、被服、水、電、汽、暖設(shè)備及配件、油、煤類、消防器材。
（四）基建工程類：經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)立項(xiàng)，項(xiàng)目金額2萬元以上的各類基建工程及維修項(xiàng)目。
（五）信息設(shè)備：?jiǎn)闻_(tái)次、一次性總額招標(biāo)超過及年使用量大于2萬元的計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及耗材、電教及通訊。
（六）單項(xiàng)5000元以上的廣告設(shè)計(jì)、發(fā)布及各類勞務(wù)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。
（七）其它由招標(biāo)委員會(huì)決定的招標(biāo)項(xiàng)目。
第四章招標(biāo)程序
第十條醫(yī)院招標(biāo)遵循以下程序：
（一）按照醫(yī)院規(guī)定的招標(biāo)范圍，由各有關(guān)科室提出招標(biāo)項(xiàng)目申請(qǐng)，確定招標(biāo)品種、數(shù)量、預(yù)算金額，經(jīng)辦科室須詳細(xì)填寫《招標(biāo)申請(qǐng)書》，并出具可行性論證報(bào)告。
（二）招標(biāo)項(xiàng)目必須經(jīng)招標(biāo)委員會(huì)作出決策。招標(biāo)項(xiàng)目確定后，對(duì)于設(shè)備招標(biāo)，業(yè)務(wù)科室提供技術(shù)參數(shù)、型號(hào)、功能，并由該專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行討論，討論結(jié)果和上報(bào)技術(shù)參數(shù)要簽名確認(rèn)。
（三）醫(yī)院招標(biāo)委員會(huì)批準(zhǔn)后，由經(jīng)辦科室把填寫齊全的《招標(biāo)申請(qǐng)書》和可行性論證報(bào)告（設(shè)備要附技術(shù)參數(shù)討論報(bào)告）送交招標(biāo)辦公室登記，招標(biāo)辦公室安排招標(biāo)。
（四）招標(biāo)方式、招標(biāo)時(shí)間由招標(biāo)委員會(huì)主任組織會(huì)議決定。
（五）招標(biāo)辦公室編制招標(biāo)文件、合理確定標(biāo)底價(jià)格，院長批準(zhǔn)后發(fā)布招標(biāo)公告，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行招標(biāo)
（六）招標(biāo)辦公室和相關(guān)職能部門審核投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)及其產(chǎn)品的合法性，查看證照是否齊全、真實(shí)，并出具審核報(bào)告簽名確認(rèn)。
（七）根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的需要，選擇公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)或議標(biāo)。原則上必須由三家以上投標(biāo)單位才能開標(biāo)。對(duì)特殊行業(yè)采取競(jìng)爭(zhēng)性談判（例如：供水、供電、供氣等項(xiàng)目改造）。
（八）開標(biāo)前應(yīng)將投標(biāo)情況報(bào)院長審核，由院長辦公會(huì)或招標(biāo)委員會(huì)主任組織專業(yè)人士先行討論，熟悉該次投標(biāo)的單位和投標(biāo)的品種型號(hào)進(jìn)行討論決定是否開標(biāo)。
招標(biāo)管理制度12
為確保工程的建設(shè)質(zhì)量，根據(jù)合同的有關(guān)規(guī)定及有關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。
1、基建工程管理人員要熟悉和審查施工圖和設(shè)計(jì)文件，協(xié)助設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和承包單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審，通過設(shè)計(jì)交底，使承包單位了解設(shè)計(jì)意圖、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)人員對(duì)施工的要求，通過圖紙會(huì)審，消除圖紙中存在的錯(cuò)誤和遺漏。
2、材料設(shè)備的選擇，要集體研究，集體決定。堅(jiān)持原則，不以權(quán)謀私，做到貨比三家，增加透明度，為工程提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的材料，確保每項(xiàng)工程質(zhì)量。
3、會(huì)同監(jiān)理工程師對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、構(gòu)配件、設(shè)備等，按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)產(chǎn)品達(dá)到合格與否做出確認(rèn)。需要進(jìn)行復(fù)試的材料，監(jiān)理工程師與施工單位人員一起進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣，共同送以檢測(cè)部門進(jìn)行復(fù)試，復(fù)試報(bào)告檢測(cè)后方可使用。未經(jīng)檢驗(yàn)、無出廠證明或材質(zhì)證明的原材料及構(gòu)配件，不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
4、加強(qiáng)工程質(zhì)量檢查，建設(shè)單位要求現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師對(duì)隱蔽工程、基礎(chǔ)工程、主體工程等項(xiàng)工程進(jìn)行旁站監(jiān)理，履行監(jiān)理合同規(guī)定的職責(zé)，幫助業(yè)主把好質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量。承包單位應(yīng)認(rèn)真按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙和合同要求進(jìn)行施工。根據(jù)工程項(xiàng)目情況，加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，主要項(xiàng)目如土建工程（基礎(chǔ)工程、主體工程、地面工程、門窗工程、屋面工程、防水等項(xiàng)工程）、給排水暖通工程、通風(fēng)與空調(diào)工程、電氣工程、智能工程、電梯工程、消防工程、裝飾工程、外部環(huán)境工程等。基建人員會(huì)同監(jiān)理工程師、施工單位及時(shí)檢查隱蔽工程，做好施工紀(jì)錄，合格后辦理隱蔽工程簽證事宜。及時(shí)檢查分項(xiàng)分部工程，工序檢查是監(jiān)理工程師控制施工質(zhì)量的重要手段，應(yīng)把重點(diǎn)放在工序過程中的'檢查和驗(yàn)收上。發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，工程質(zhì)量達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)的部分，應(yīng)要求施工單位拆除和重新施工，確保工程質(zhì)量，進(jìn)到符合約定標(biāo)準(zhǔn)。
5、嚴(yán)格安全生產(chǎn)，文明施工管理。要認(rèn)真審核施工企業(yè)是否辦理安全生產(chǎn)許可證。要求施工單位遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定，嚴(yán)格安全標(biāo)準(zhǔn)組織施工，并隨時(shí)接受行業(yè)安全檢查人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，采取必要的安全防護(hù)措施，消除事故隱患，保證工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。
6、施工中要嚴(yán)格按照國家的相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行工程質(zhì)量管理，施工單位須建立、健全質(zhì)量管理體系和組織機(jī)構(gòu)，完善質(zhì)量責(zé)任制。
招標(biāo)管理制度13
第1章 總則
第1條 為規(guī)范對(duì)公司采購招標(biāo)的管理，選擇合格的投標(biāo)方，維護(hù)公司利益，特制定本制度。
第2條 本辦法適用于公司項(xiàng)目物資采購的招標(biāo)。
第3條 原則上項(xiàng)目造價(jià)在××萬元及以上時(shí)，項(xiàng)目物資采購必須通過招標(biāo)的辦法選擇合作單位，并且至少有三家以上的單位參與競(jìng)標(biāo)。
第4條 有下列情形之一者，可以不采用招標(biāo)方式。
1．項(xiàng)目造價(jià)在××萬元以下時(shí)，項(xiàng)目部可選擇三家以上合作機(jī)構(gòu)，按照質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的原則選擇合作單位，填報(bào)《供應(yīng)商考察結(jié)果審批表》經(jīng)公司招標(biāo)小組審批后即可。
2．經(jīng)公司董事會(huì)審批過的、與公司確立了長期合作伙伴關(guān)系的項(xiàng)目。
3．某些地方政府的壟斷工程。
第5條 公司招標(biāo)時(shí)應(yīng)遵守以下6項(xiàng)原則。
（1）全面招標(biāo)原則，凡符合招標(biāo)條件的項(xiàng)目全部招標(biāo)。
（2）整體招標(biāo)原則，項(xiàng)目作為一個(gè)整體進(jìn)行招標(biāo)，不允許拆分。
（3）資質(zhì)審查原則，參加投標(biāo)的單位必須通過公司的資質(zhì)審查。
（4）低價(jià)中標(biāo)原則，在同等情況下，價(jià)低者中標(biāo)。
（5）透明公正原則，整個(gè)招標(biāo)工作的程序、步驟等全部公開，禁止暗箱操作。
（6）保密原則，做好標(biāo)底、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等的保密工作，以避免影響招標(biāo)的公平性。
第2章 招標(biāo)的管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)
第6條 項(xiàng)目采購招標(biāo)管理由公司設(shè)立的.招標(biāo)工作小組全面負(fù)責(zé)，工作小組由項(xiàng)目部經(jīng)理、施工經(jīng)理、采購經(jīng)理、財(cái)務(wù)部經(jīng)理等人員組成，招標(biāo)小組進(jìn)行集體決策。
第7條 招標(biāo)工作由采購主管組織人員具體執(zhí)行。
第8條 招標(biāo)過程中各相關(guān)人員的職責(zé)。
（1）項(xiàng)目部人員提出全面的招標(biāo)要求，組織人員負(fù)責(zé)招標(biāo)的執(zhí)行工作，監(jiān)督招標(biāo)工作的進(jìn)程。
（2）采購人員負(fù)責(zé)預(yù)審?fù)稑?biāo)單位的資質(zhì)，建立合格投標(biāo)商的檔案，編制招標(biāo)文件。
（3）財(cái)務(wù)部人員，負(fù)責(zé)與其他部門共同編制標(biāo)底、參與評(píng)標(biāo)工作。
第3章 對(duì)投標(biāo)方的要求
第9條 項(xiàng)目采購的投標(biāo)單位必須經(jīng)過公司招標(biāo)小組的審查方可參加競(jìng)標(biāo)，所有項(xiàng)目采購招標(biāo)必須從合格投標(biāo)單位中選擇。
第10條 合格的投標(biāo)單位必須滿足以下要求。
（1）證照齊全、管理規(guī)范。
（2）在行業(yè)中有一定的知名度，技術(shù)力量與資金實(shí)力雄厚。
（3）在以往的經(jīng)營中信譽(yù)良好。
（4）近三年無重大質(zhì)量、安全事故發(fā)生。
第11條 對(duì)合格投標(biāo)單位的評(píng)估不是一成不變的，應(yīng)每隔一段時(shí)間重新進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括投標(biāo)單位工作的質(zhì)量、進(jìn)度、與公司的配合程度等，評(píng)估結(jié)果記入其檔案作為選擇依據(jù)之一。
第4章 招標(biāo)的過程及要求
第12條 招標(biāo)的過程一般分為制訂招標(biāo)計(jì)劃、編制招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)信息、解答招標(biāo)疑問、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、發(fā)中標(biāo)通知及資料保管9個(gè)階段。
第13條 招標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)根據(jù)項(xiàng)目部提供的資料編制整體招標(biāo)計(jì)劃，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第14條 招標(biāo)文件。
（1）招標(biāo)文件由采購主管組織相關(guān)部門人員共同起草，經(jīng)招標(biāo)工作小組審批后作為公司的標(biāo)準(zhǔn)格式文件。
（2）規(guī)范的招標(biāo)文件應(yīng)包括正文與附件。
①正文內(nèi)容，即招標(biāo)內(nèi)容，包括招標(biāo)范圍、項(xiàng)目簡(jiǎn)介、工期、質(zhì)量要求、物資需求、投標(biāo)須知、投標(biāo)截止日期、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)、評(píng)標(biāo)辦法、違約責(zé)任、投標(biāo)押金、相關(guān)規(guī)范、投標(biāo)文件格式、特別約定等。
②附件內(nèi)容，包括物資需求清單、擬簽的合同等。
（3）招標(biāo)文件中的物資需求應(yīng)包括計(jì)價(jià)文件約定、合同造價(jià)的包含范圍、貨款的支付方式、主要材料價(jià)格、采購過程中各種費(fèi)用的
提取方式及報(bào)價(jià)明細(xì)表等內(nèi)容。
（4）施工類工程采購招標(biāo)一般根據(jù)施工圖中所需材料、設(shè)備編制標(biāo)底，以標(biāo)底作為評(píng)標(biāo)的重要依據(jù)，若施工圖不能及時(shí)提供，應(yīng)采用費(fèi)率招標(biāo)。
（5）采用費(fèi)率招標(biāo)的項(xiàng)目必須在招標(biāo)文件與合同中明確計(jì)費(fèi)的依據(jù)，并規(guī)定在施工圖預(yù)算編制完成后及時(shí)根據(jù)施工圖的預(yù)算和中標(biāo)費(fèi)率確定采購物資的造價(jià)，雙方就核對(duì)后物資總造價(jià)簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
第15條 招標(biāo)信息的發(fā)布與投標(biāo)邀請(qǐng)。
（1）招標(biāo)信息應(yīng)在當(dāng)?shù)刂饕膱?bào)紙上或建設(shè)交易服務(wù)中心發(fā)布，按政府有關(guān)部門的規(guī)定辦理發(fā)布手續(xù)。
（2）實(shí)行邀請(qǐng)投標(biāo)時(shí)，邀請(qǐng)對(duì)象從采購經(jīng)理提供的合格投標(biāo)商檔案中選取。
（3）若合格投標(biāo)單位檔案中沒有合適的投標(biāo)單位，由招標(biāo)工作小組重新組織考察確定符合要求的投標(biāo)方，錄入合格投標(biāo)單位檔案。
第16條 發(fā)標(biāo)與答疑。
（1）在向投標(biāo)單位發(fā)放招標(biāo)文件前，招標(biāo)工作小組需根據(jù)項(xiàng)目要求和公司規(guī)定對(duì)投標(biāo)方進(jìn)行資質(zhì)審查。審查內(nèi)容參考本制度第10條的相關(guān)內(nèi)容。
（2）招標(biāo)答疑要做好記錄工作，記錄文件應(yīng)作為招標(biāo)文件的附件一并發(fā)給投標(biāo)單位。
第17條 開標(biāo)。
（1）在投標(biāo)文件收取截止日期后，原則上不再接受任何投標(biāo)文件。
（2）項(xiàng)目部組織人員進(jìn)行開標(biāo)工作，開標(biāo)工作在招標(biāo)工作小組監(jiān)督下進(jìn)行，開標(biāo)時(shí)應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)拆分，參與開標(biāo)的全體人員簽字確認(rèn)，并將記錄開標(biāo)內(nèi)容與過程的文件資料進(jìn)行存檔。
第18條 評(píng)標(biāo)與定標(biāo)。
（1）評(píng)標(biāo)、定標(biāo)時(shí)一般采用最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)標(biāo)打分法與合理最低投標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評(píng)議，根據(jù)貨比三家的原則對(duì)各投標(biāo)商的投標(biāo)文件進(jìn)行充分、科學(xué)的比較與論證。
（2）招標(biāo)工作小組應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的相關(guān)要求，并結(jié)合項(xiàng)目的具體狀況，客觀、公正地制定評(píng)標(biāo)辦法。
（3）評(píng)出的中標(biāo)單位必須滿足招標(biāo)文件規(guī)定的要求，并且投標(biāo)價(jià)格原則上應(yīng)該是合理的最低價(jià)。
（4）在投標(biāo)與定標(biāo)的過程中，與投標(biāo)單位有利害關(guān)系的相關(guān)人員應(yīng)回避。
（5）評(píng)標(biāo)過程中，如果投標(biāo)單位的標(biāo)價(jià)相同或接近，則應(yīng)對(duì)比投標(biāo)方的企業(yè)信譽(yù)、資質(zhì)、以往業(yè)績(jī)等，在這些方面占優(yōu)勢(shì)的企業(yè)可優(yōu)先中標(biāo)。
（6）確定中標(biāo)單位后，應(yīng)在三個(gè)工作日內(nèi)向中標(biāo)單位發(fā)出《中標(biāo)通知書》，并將結(jié)果以書面形式通知其他投標(biāo)單位。
第19條 招標(biāo)結(jié)束后，采購經(jīng)理應(yīng)及時(shí)與中標(biāo)單位簽訂合同，并收集整理招標(biāo)過程中的全部資料進(jìn)行分類、存檔。
第20條 有下列情形之一者，必須重新進(jìn)行招標(biāo)。
招標(biāo)管理制度14
第一條產(chǎn)品經(jīng)銷公司物資(或服務(wù))采購堅(jiān)持集團(tuán)公司物資采購管理原則和“統(tǒng)一管理、分級(jí)實(shí)施”的管理模式,隸屬于集團(tuán)公司一級(jí)采購物資(或服務(wù))的由集團(tuán)公司集中采購,產(chǎn)品經(jīng)銷公司負(fù)責(zé)二級(jí)物資(或服務(wù))或集團(tuán)公司授權(quán)采購的一級(jí)物資(或服務(wù))的集中采購。
第二條公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)負(fù)責(zé)產(chǎn)品經(jīng)銷公司采購招標(biāo)管理。
第三條全資公司和絕對(duì)控股公司日常所需小額物資(或服務(wù))和生產(chǎn)建設(shè)急需物資,可以由全資公司和絕對(duì)控股公司進(jìn)行采購,其他物資采購由集團(tuán)公司或產(chǎn)品經(jīng)銷公司采購。產(chǎn)品經(jīng)銷公司授權(quán)所屬單位采購的物資,需要對(duì)采購過程進(jìn)行監(jiān)督管理。相對(duì)控股公司和參股公司物資采購經(jīng)內(nèi)部審批后自行實(shí)施,大額物資采購接受產(chǎn)品經(jīng)銷公司監(jiān)督管理。
第四條采購計(jì)劃管理
物資采購實(shí)行計(jì)劃管理。所有采購物資必須依據(jù)下達(dá)的年度投資計(jì)劃或財(cái)務(wù)預(yù)算安排編制采購計(jì)劃,按照分級(jí)管理權(quán)限,經(jīng)計(jì)劃或預(yù)算管理部門審核后,按計(jì)劃實(shí)施采購。采購時(shí)盡量采用招標(biāo)采購方式。
產(chǎn)品經(jīng)銷公司負(fù)責(zé)編制二級(jí)物資采購計(jì)劃,并報(bào)集團(tuán)公司審批。所屬單位編制本單位采購計(jì)劃,報(bào)產(chǎn)品經(jīng)銷公司審批。
第五條供應(yīng)商管理
產(chǎn)品經(jīng)銷公司及全資公司采購物資應(yīng)盡量在集團(tuán)公司物資供應(yīng)商庫內(nèi)選擇供應(yīng)商。采購前期應(yīng)做好供應(yīng)商調(diào)查工作,采購過程中做好供應(yīng)商管理工作,采購過程結(jié)束后應(yīng)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià),并報(bào)公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)備案。
第六條采購實(shí)施
產(chǎn)品經(jīng)銷公司及全資公司采購實(shí)施應(yīng)按照集團(tuán)公司規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),盡量采用招標(biāo)采購方式。不符合招標(biāo)采購條件的可采用競(jìng)爭(zhēng)型談判采購、詢價(jià)采購、單一來源采購等方式。
公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)全資公司物資采購或其他所屬單位大額物資采購過程的監(jiān)督管理工作。
第七條公司招標(biāo)工作應(yīng)遵守的原則
(一)遵循公開、公平、公正、誠實(shí)守信的原則;
(二)堅(jiān)持科技創(chuàng)新優(yōu)先、效率優(yōu)先、節(jié)能環(huán)保優(yōu)先、質(zhì)量?jī)?yōu)先、性價(jià)比最優(yōu)的原則;
(三)實(shí)行“統(tǒng)一制度、二級(jí)管理、分級(jí)授權(quán)、歸口審查”的原則。
1.統(tǒng)一制度:統(tǒng)一招標(biāo)制度,統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程和工作程序,統(tǒng)一建立的專家?guī)臁f(xié)作企業(yè)準(zhǔn)入目錄。
2.二級(jí)管理:實(shí)行產(chǎn)品經(jīng)銷公司及所屬單位分級(jí)管理。
3.分級(jí)授權(quán):產(chǎn)品經(jīng)銷公司招標(biāo)工作實(shí)行兩級(jí)實(shí)施,由產(chǎn)品經(jīng)銷公司或授權(quán)所屬各企業(yè)自行組織招標(biāo)。
4.歸口審查:對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目中的有關(guān)內(nèi)容,按業(yè)務(wù)性質(zhì),分別由各級(jí)相關(guān)專業(yè)部門審查。
第八條招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)
產(chǎn)品經(jīng)銷公司成立招投標(biāo)管理委員會(huì),負(fù)責(zé)本單位的招投標(biāo)管理工作,是公司招投標(biāo)管理的專門研究機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)公司招投標(biāo)決策進(jìn)行研究,并做出審議。
招投標(biāo)管理委員會(huì)下設(shè)辦公室,招標(biāo)辦設(shè)在公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部),負(fù)責(zé)招投標(biāo)管理委員會(huì)的日常工作。
第九條招標(biāo)的范圍與權(quán)限
產(chǎn)品經(jīng)銷公司負(fù)責(zé)所屬單位招標(biāo)工作的.監(jiān)督和對(duì)重大項(xiàng)目招標(biāo)方案的初審,并負(fù)責(zé)上報(bào)集團(tuán)公司審批;
產(chǎn)品經(jīng)銷公司招投標(biāo)的管理權(quán)限包括公司機(jī)關(guān)及所屬全資公司的工程、設(shè)備、材料和服務(wù)全部招標(biāo)項(xiàng)目。
所屬全資公司負(fù)責(zé)對(duì)其授權(quán)范圍內(nèi)招標(biāo)工作的實(shí)施、監(jiān)督及管理。
第十條評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾?/p>
公司建立集團(tuán)公司評(píng)標(biāo)專家?guī)飚a(chǎn)品經(jīng)銷公司專家分庫,由公司招標(biāo)辦負(fù)責(zé)組建和動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)業(yè)績(jī)考核和年度資格審查情況,適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
評(píng)標(biāo)專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家的評(píng)標(biāo)范圍是非國家強(qiáng)制招標(biāo)范圍和生產(chǎn)消耗性材料的招標(biāo)活動(dòng)。
第十一條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理
產(chǎn)品經(jīng)銷公司及全資公司在集團(tuán)公司制定的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入目錄中選擇合作單位。選定后產(chǎn)品經(jīng)銷公司報(bào)集團(tuán)公司備案,全資公司報(bào)公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)備案。控參股公司優(yōu)先選擇集團(tuán)公司準(zhǔn)入目錄中機(jī)構(gòu)。
產(chǎn)品經(jīng)銷公司所屬單位每年底應(yīng)將服務(wù)于本單位的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的服務(wù)情況進(jìn)行分析、評(píng)價(jià),并將材料上報(bào)公司,公司招標(biāo)辦匯總整理后上報(bào)集團(tuán)公司。
第十二條招標(biāo)實(shí)施管理
(一)招標(biāo)必須滿足公司規(guī)定的條件才能組織實(shí)施。
(二)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)按不高于批準(zhǔn)的概算投資額或財(cái)務(wù)預(yù)算額進(jìn)行限額招標(biāo),超額的作廢標(biāo)處理。特殊情況的,應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限報(bào)投資或預(yù)算管理部門審批。
(三)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照國家法律法規(guī)及公司相關(guān)規(guī)定,采取公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的形式。
(四)招標(biāo)應(yīng)建立評(píng)標(biāo)委員會(huì),評(píng)標(biāo)委員應(yīng)當(dāng)在相關(guān)部門監(jiān)督下,抽取5人以上單數(shù)專家組成,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
第十三條產(chǎn)品經(jīng)銷公司所屬單位招標(biāo)不得有以下行為:
(一)所屬單位不得將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo);
(二)所屬單位不得利用劃分標(biāo)段限制或排斥潛在投標(biāo)單位,不得利用劃分標(biāo)段規(guī)避招標(biāo);
(三)所屬單位不得設(shè)置不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)單位或者投標(biāo)單位;
(四)其他違反公司招標(biāo)規(guī)定的行為。
第十四條非招標(biāo)采購管理原則:
(一)遵循公開、公平、公正、誠實(shí)守信的原則;
(二)堅(jiān)持科技創(chuàng)新優(yōu)先、效率優(yōu)先、節(jié)能環(huán)保優(yōu)先、質(zhì)量?jī)?yōu)先、性價(jià)比最優(yōu)的原則;
(三)產(chǎn)品經(jīng)銷公司實(shí)行“統(tǒng)一制度、二級(jí)管理、分級(jí)授權(quán)、歸口審查”的原則。
招標(biāo)管理制度15
一、采購管理制度的特點(diǎn)是什么
1、文字化
任何制度都是以文字的形式表示出來的，采購制度也不例外。制度不是上級(jí)的口頭命令或要求，口說無憑，應(yīng)以文字的形式固定下來，作為大家共同的行動(dòng)綱領(lǐng)，對(duì)任何人、任何采購活動(dòng)均起規(guī)范作用。文字化的采購制度可以張貼起來，也可以打印成冊(cè)，分發(fā)給每一個(gè)采購人員，要求大家領(lǐng)會(huì)其內(nèi)容，自覺地按采購制度要求自己。
2、可行性
任何企業(yè)的采購制度都應(yīng)在充分考慮企業(yè)內(nèi)外部條件、企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、行業(yè)特點(diǎn)以及采購人員本身實(shí)際情況的基礎(chǔ)上制定，應(yīng)切實(shí)可行。不同類型企業(yè)的采購制度可以有差異，即使是同一個(gè)企業(yè)在不同時(shí)期也應(yīng)有不同的采購制度，我們反對(duì)照搬照抄和一成不變的采購制度，強(qiáng)調(diào)采購制度在實(shí)施貫徹中的'切實(shí)可行性，而不是僵化的教條與清規(guī)戒律。
3、嚴(yán)肅性
采購管理制度一旦確定，采購人員應(yīng)不折不扣地執(zhí)行，只制定制度而不加強(qiáng)執(zhí)行與實(shí)施的監(jiān)督，這樣的規(guī)定、制度是毫無價(jià)值的。在實(shí)際運(yùn)作中，對(duì)違反制度的采購人員應(yīng)有相應(yīng)的制裁措施，應(yīng)提倡采購制度的嚴(yán)肅性。
4、協(xié)調(diào)性
采購管理制度要注重各部門、各崗位之間的協(xié)調(diào)，把上下級(jí)工作、前后環(huán)節(jié)工作有機(jī)地協(xié)調(diào)與聯(lián)系起來，以體現(xiàn)集體利益。
5、相對(duì)穩(wěn)定性
采購制度已確定，一般地，短期內(nèi)不要變動(dòng)，通常一兩年、甚至更長時(shí)間應(yīng)保持穩(wěn)定，便于大家執(zhí)行。如果經(jīng)常變動(dòng)，采購人員剛剛領(lǐng)會(huì)了老制度，又出現(xiàn)了新制度，這樣就會(huì)難以適應(yīng)，容易造成采購工作的混亂。當(dāng)然，采購制度并不是長期固定不變的，隨著外部環(huán)境的變化，企業(yè)內(nèi)部條件的改進(jìn)，采購制度也可以適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。
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