衛(wèi)生室的自查報(bào)告
一、工作進(jìn)展情況(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，范文之整改報(bào)告:衛(wèi)生室自查報(bào)告。為圓滿完成全市食品行業(yè)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的各項(xiàng)任務(wù)，確保2012年我市順利通過“國(guó)家衛(wèi)生城市”的復(fù)查，市食安委辦立即召開了鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作專項(xiàng)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《國(guó)家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法》和《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》等文件，并對(duì)國(guó)家衛(wèi)生城市新標(biāo)準(zhǔn)中的食品安全內(nèi)容進(jìn)行了討論。根據(jù)全市創(chuàng)衛(wèi)工作方案結(jié)合我市實(shí)際印發(fā)了《攀枝花市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果專項(xiàng)活動(dòng)的責(zé)任單位、工作任務(wù)和具體目標(biāo)，夯實(shí)了工作責(zé)任，真正把該項(xiàng)工作往深處做，往實(shí)處做，確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作見實(shí)效，各項(xiàng)整改措施落實(shí)處，逐步建立一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
(二)鞏固整治成果，食品安全專項(xiàng)整治有序推進(jìn)。為切實(shí)保障人民群眾的飲食安全，市食安委辦把鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作與全市食品食品安全整頓工作結(jié)合起來，按照全年工作目標(biāo)，在全市范圍內(nèi)有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地開展食品安全專項(xiàng)整治。截止目前，市食安委辦積極組織開展了“元旦春節(jié)”、“五一”節(jié)、“兩會(huì)”、“國(guó)慶”、“中秋”、“中高考”、省民運(yùn)會(huì)等重點(diǎn)時(shí)段食品安辦聯(lián)合執(zhí)法檢查，還結(jié)合我市實(shí)際，開展了春夏季食品安全專項(xiàng)整治、乳制品專項(xiàng)整治、食用油專項(xiàng)整治、濫用食品添加劑專項(xiàng)整治、學(xué)校食堂及校園周邊專項(xiàng)整治等11項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。經(jīng)過整治,有力地規(guī)范了全市食品市場(chǎng)，取得了顯著的成效。今年我市糧油、糕點(diǎn)、餐飲用具、飲用水、肉制品主要品種監(jiān)測(cè)指標(biāo)良好，全市無一起重大食品安全事故發(fā)生。開展了對(duì)我市食用油安全狀況的調(diào)研工作，確保了食品市場(chǎng)安全穩(wěn)定。
(三)加強(qiáng)督查，食品安全指導(dǎo)力度不斷加大。一是圍繞社會(huì)各界關(guān)心的熱點(diǎn)問題，加強(qiáng)食品安全督查督辦工作力度。全年，市食安委辦共受理投訴舉報(bào)7起，向相關(guān)監(jiān)管部門和縣(區(qū))食安委辦移交食品安全投訴舉報(bào)7件，牽頭組織查處了聯(lián)盟超市內(nèi)宣傳保健品以及群眾關(guān)于“地溝油”和“潲水油”的投訴，切實(shí)維護(hù)了群眾的利益。二是多次組織各食品安全監(jiān)管部門對(duì)各縣(區(qū))開展的專項(xiàng)整頓等工作進(jìn)行督查，切實(shí)加大了對(duì)食品安全工作的監(jiān)督檢查和督查督辦力度。三是積極組織市農(nóng)牧局、市工商局、市衛(wèi)生局等部門召開專題會(huì)議，認(rèn)真辦理市政協(xié)七屆四次會(huì)議的145號(hào)“關(guān)于整治潲水油和垃圾豬的建議”;242號(hào)“關(guān)于強(qiáng)化監(jiān)管，杜絕餐飲業(yè)使用地溝油的建議”;215號(hào)“關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化我市食品安全制度的建議”等提案，使提案中問題得到了有效解決，讓提案委員滿意，讓廣大人民群眾放心。
(四)完善預(yù)案，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提高應(yīng)急處置水平。2010年，我市遭受了有氣象資料記載以來最為嚴(yán)重的干旱，近半年時(shí)間未下雨,旱情嚴(yán)重,旱區(qū)人畜飲水出現(xiàn)困難，給食品安全造成重大隱患。為確保旱區(qū)群眾生命安全，消除食品安全隱患，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，指導(dǎo)和規(guī)范全市抗旱救災(zāi)食品安全應(yīng)急處置工作，市食安委辦制定了《攀枝花市抗旱救災(zāi)食品安全應(yīng)急預(yù)案》，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干旱地區(qū)食品安全監(jiān)管的通知》，整改報(bào)告《衛(wèi)生室自查報(bào)告》(http://www.unjs.com)。衛(wèi)生監(jiān)督部門成立了衛(wèi)生監(jiān)督工作應(yīng)急隊(duì)，做好應(yīng)急出動(dòng)的物資準(zhǔn)備、車輛等安排工作，確保飲食飲水衛(wèi)生安全事件發(fā)生后及時(shí)得到控制和處理。暢通了投訴舉報(bào)渠道，認(rèn)真處理群眾反映的飲食飲水安全問題：一方面，對(duì)旱區(qū)餐飲經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，覆蓋率達(dá)到100%;另一方面，開展旱區(qū)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的食堂、飲用水及學(xué)校周邊餐飲店的專項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到100%。加大了對(duì)旱區(qū)大型集體用餐及農(nóng)村自辦宴席的衛(wèi)生監(jiān)督管理，做到大型集體用餐及農(nóng)村自辦宴席監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)100%，克服了高溫、旱災(zāi)、洪澇災(zāi)害的不利影響，保障了干旱地區(qū)的食品安全，全面提升了我市食品安全監(jiān)管和抵御潛在風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(五)資源共享,切實(shí)加強(qiáng)食品安全信息管理。市食安委辦充分發(fā)揮攀枝花市食品安全網(wǎng)的平臺(tái)作用，搭建了暢通的食品安全信息通報(bào)體系，做好了全市食品安全整頓工作信息的收集匯總、分析整理和傳遞交流工作，實(shí)現(xiàn)了我市食品安全信息資源的共享。一年來，共編撰了《食品安全工作簡(jiǎn)報(bào)》17期，上報(bào)食品安全信息13條，被省食品藥品監(jiān)管局網(wǎng)站及省食品安全網(wǎng)采用10條，共上掛各縣(區(qū))及相關(guān)的食品安全信息65條;加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，針對(duì)和夏秋季是食物中毒等食源性疾病的高發(fā)季節(jié)在全市發(fā)布了《夏秋季食品安全預(yù)警公告》，既滿足了群眾對(duì)食品安全知識(shí)的知情需要，同時(shí)避免了由于發(fā)布信息矛盾而造成的政府威信下降和公眾選擇的困難，對(duì)食品安全問題力爭(zhēng)做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。
(六)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所的整頓。農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部是食品安全事故的高發(fā)區(qū)域，是農(nóng)村食品安全一直是各監(jiān)管環(huán)節(jié)中的薄弱點(diǎn)，也是食品衛(wèi)生是創(chuàng)衛(wèi)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，市食安委辦從適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新形勢(shì)出發(fā)，把城市和農(nóng)村食品監(jiān)管工作作為一個(gè)有機(jī)整體，依托農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)，將農(nóng)村食品安全監(jiān)督建設(shè)納入當(dāng)?shù)卣繕?biāo)管理，建立了農(nóng)村集體用餐監(jiān)管與備案機(jī)制，使全市5桌以上家宴監(jiān)管率達(dá)90%;結(jié)合實(shí)際在仁和區(qū)開展了農(nóng)村食品安全示范縣(區(qū))的創(chuàng)建工作，并順利通過驗(yàn)收，以此為契機(jī)，我市在多個(gè)行業(yè)建立了食品安全示范點(diǎn)和食品安全監(jiān)督網(wǎng)點(diǎn)，使全市農(nóng)村食品安全監(jiān)管整體水平有了進(jìn)一步提升;各有關(guān)部門緊密切合“12315維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系”建設(shè)、“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“雙百市場(chǎng)工程”，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域的食品安全;至此，全市16個(gè)街辦、43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、353個(gè)行政村中聘用食品安全協(xié)管員、信息員250名，覆蓋率達(dá)100%，從而建立了暢通的信息報(bào)送渠道，在一定程度上解決了農(nóng)村食品安全信息不靈、渠道不暢的問題，改變了農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管薄弱的局面。
(七)加強(qiáng)宣傳,積極引導(dǎo)。2010年是貫徹實(shí)施《食品安全法》之年，為使食品安全意識(shí)深入民心，在全社會(huì)營(yíng)造良好的食品安全氛圍，市食安委根據(jù)當(dāng)前食品安全監(jiān)管要求，不再僅僅把監(jiān)管理解為市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)督檢查、處理事務(wù)、懲罰違規(guī)，而是深刻認(rèn)識(shí)到宣傳也是監(jiān)管，并在宣傳方面勇于創(chuàng)新，積極進(jìn)取，做了有益探索。市食安委制定了《食品安全宣傳教育方案》，把每年的6月份作為食品安全宣傳月，將食品安全宣傳納入全年的工作重點(diǎn)之一。2010年6月1日上午,市食安委辦牽頭在市中心廣場(chǎng)舉辦了攀枝花市紀(jì)念《食品安全法》頒布實(shí)施1周年大型宣傳活動(dòng),市農(nóng)牧局、市工商局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)管局及部分食品企業(yè)代表等20余家單位參加了宣傳活動(dòng)�；顒�(dòng)圍繞“維護(hù)食品安全，從你我他做起”，通過播放《食品安全法》及《食品安全法實(shí)施條例》錄音，與企業(yè)簽訂承諾書、現(xiàn)場(chǎng)萬人簽名活動(dòng)、展示多種在日常巡查中從不法商販處查扣的假冒偽劣食品、“三無”食品、過期變質(zhì)食品、無“QS質(zhì)量安全”標(biāo)志等食品，現(xiàn)場(chǎng)受理食品藥品安全問題投訴、發(fā)放宣傳資料、解答群眾提出的問題等形式，向廣大人民群眾宣傳講解食品安全法律法規(guī)知識(shí)。在此次宣傳活動(dòng)中，各部門共散發(fā)宣傳材料15000余份，食品安全知識(shí)宣傳冊(cè)2000余冊(cè)，現(xiàn)場(chǎng)接受群眾咨詢近500余人次。市食安委辦及相關(guān)職能部門還積極開展食品安全“五進(jìn)”活動(dòng)，舉辦食品安全研討會(huì)，開展食品安全科普宣傳等活動(dòng)，對(duì)公眾進(jìn)行食品安全知識(shí)及依法維權(quán)和科普知識(shí)宣傳教育，為食品安全法的內(nèi)容能及時(shí)的被群眾所了解搭建平臺(tái)，努力營(yíng)造人人關(guān)心食品安全的氛圍。
二、存在的問題及下一步工作思路
存在的問題：一是食品安全監(jiān)管保障手段不足。從整體上看，全市食品安全監(jiān)管存在人員不足、執(zhí)法裝備落后、檢測(cè)和監(jiān)測(cè)資金缺乏等問題，食品檢驗(yàn)檢測(cè)手段滯后于社會(huì)發(fā)展的需要，對(duì)一些隱患無法及時(shí)有效排查。二是農(nóng)村地區(qū)食品安全問題仍然較為突出。隨著城市監(jiān)管力度不斷加大，假冒偽劣食品容易流向農(nóng)村，農(nóng)村無證經(jīng)營(yíng)或經(jīng)營(yíng)“三無”產(chǎn)品現(xiàn)象還不能從根本杜絕。農(nóng)村家庭自辦宴席的臨時(shí)場(chǎng)所大都十分簡(jiǎn)陋，操作人員食品安全意識(shí)淡薄和監(jiān)管力量相對(duì)薄弱，農(nóng)村“紅白喜事”宴席成為夏秋季節(jié)引發(fā)群體性食品安全事故的重大隱患之一。
下一步工作思路：一是繼續(xù)深入貫徹《食品安全法》，認(rèn)真學(xué)習(xí)、忠實(shí)履職、切實(shí)擔(dān)負(fù)起食品安全監(jiān)管的責(zé)任;加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)法人及食品從業(yè)人員的食品安全知識(shí)和法律法規(guī)意識(shí)，提高監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和依法行政能力;針對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)，利用廣播、報(bào)紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，對(duì)食品的種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通等環(huán)節(jié)作全方位的宣傳，定期向社會(huì)發(fā)布有關(guān)食品質(zhì)量的監(jiān)督、抽檢、監(jiān)測(cè)報(bào)告、食品安全信息及重大事故查處情況，在全市范圍內(nèi)繼續(xù)開展“食品安全宣傳月”活動(dòng)，增強(qiáng)廣大市民的食品安全意識(shí)。二是繼續(xù)開展食品安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處食品違法犯罪案件，把好懲處關(guān)，堅(jiān)決取締無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，建立和完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，增加打擊的針對(duì)性和有效性。三是繼續(xù)加強(qiáng)食品安全信息管理和發(fā)布工作，實(shí)現(xiàn)部門之間的信息實(shí)時(shí)互聯(lián)互通和共享;進(jìn)一步落實(shí)《攀枝花市食品安全信息報(bào)送和發(fā)布制度》、《攀枝花市食品安全預(yù)警工作制度》，對(duì)重大節(jié)假日、重要時(shí)段、重點(diǎn)工作和重大事件在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)布權(quán)威的信息，以提高公眾的知情權(quán)。四是建立和完善以目標(biāo)責(zé)任體系、市場(chǎng)監(jiān)管體系、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急救援體系、重大事故處置體系、行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)體系、信息體系、信用體系等為主要內(nèi)容的食品安全綜合監(jiān)管體系。強(qiáng)化政府監(jiān)管、加強(qiáng)企業(yè)自律、推動(dòng)社會(huì)監(jiān)督，逐步形成誠(chéng)信社會(huì)的良好氛圍，促進(jìn)食品行業(yè)健康有序的發(fā)展。
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