安全工程師安全標準作用

時間：2020-09-18 16:22:24 安全工程師

安全工程師安全標準作用

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　　1．安全標準是安全生產法律體系的重要組成部分

　　從廣義講，我國的安全生產法律體系，是由憲法、國家法律、國務院法規、地方性法規，以及標準、規章、規程和規范性文件等所構成的。在這個體系中，標準處于十分重要的位置，具有技術性法律規定的作用。標準是法律的延伸。與安全生產相關的技術性規定，通常體現為國家標準和行業標準。根據世界貿易組織協議，我國的強制性標準與國外的技術法規具有同樣的法律效力。現行法律法規也就此做出了明確規定。《安全生產法》第十六條規定“生產經營單位應當具備本法和有關法律、行政法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件”。《安全生產許可證條例》第六條，把廠房、作業場所和安全設施、設備、工藝符合安全生產法律、法規、標準和規定的要求，作為企業取得安全生產許可證應當具備的基本條件。標準所具有的法律地位及其法律效力，決定了安全標準一旦制定和發布，就必須得到尊重，必須認真貫徹實施。任何忽視安全標準、違背安全生產標準的現象，都是對安全生產法律的破壞和違反，都必須立即糾正，情節嚴重的要依法予以追究。

　　2．安全標準是保障企業安全生產的重要技術規范

　　安全生產標準化是社會化大生產的要求，是社會生產力發展水平的反映。優秀企業要出名牌，出人才，出效益，就必須嚴格執行國家標準、行業標準，產品進入國際市場就要執行國際標準。有條件、有實力的優秀企業自訂的企業標準，甚至高于國家標準、行業標準。而不執行法定標準的企業，不僅市場競爭力無從談起，而且違法生產經營，喪失誠信準則，甚至導致重特大事故發生。一些企業安全管理滑坡，傷亡事故多發，重要原因之—就是不遵守相應的安全生產標準。有的企業標準意識淡漠，執行標準不嚴；有的企業有標不循，不按標準辦事；有的企業根本沒有安全標準，不知道有標準。因此，迫切需要通過加強安全生產標準化工作，規范企業及其經營管理者、從業人員的安全生產行為，實現安全生產。

　　3．安全標準是安全監管監察和依法行政的重要依據

　　安全標準是保護從業人員生命和健康的準則，凝聚了血的教訓。安全監管監察部門在行政執法中，對違法違規行為的'認定評判，除了要依據法律、法規，還需要依據國家標準和行業標準。如重大危險源的識別、重大隱患的排查、安全生產條件的認定、事故原因的分析判斷等，都需要以標準為依據。黨中央、國務院領導多次要求把安全生產工作抓細、抓實、抓好。細節反映真實，細節決定成效。相對于法律法規，標準更細致，更周密。安全監管監察部門依據標準實施行政執法，安全生產監管工作才能真正落實到位。

　　4．安全標準是規范市場準人的必要條件

　　黨的十六屆五中全會提出要堅持節約發展、清潔發展、安全發展，實現可持續發展。黨的xx報告指出：“堅持安全發展，強化安全生產管理和監督，有效遏制重特大安全事故。完善突發事故應急管理制度。保障人民生命財產安全。”發展不能以破壞資源、污染環境為代價，更不能以犧牲人的生命和健康為代價。與資源、環保一樣，安全是市場準入的必要條件。標準是嚴格市場準入的尺度和手段。國家標準、行業標準所規定的安全生產條件，就是市場準人必須具備的資格，是必須嚴格把住的關口，是不可降低的門檻。降低安全生產標準，難免要付出血的代價。安全標準是規范安全中介服務的依據。

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