學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案

時間：2025-01-27 09:08:57 應急預案

（優(yōu)秀）學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案

　　在學習、工作或是生活中，有時會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，通常需要預先編制一份完整的應急預案。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點呢？以下是小編整理的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，歡迎大家分享。

（優(yōu)秀）學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案

學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案1

　　為切實加強學校安全工作，進一步落實安全工作責任制，為科學、有效地處置我校突發(fā)傳染病事件，最大限度地降低突發(fā)傳染病事件造成的危害，確保師生身體健康和生命安全，確保我校正常的教育教學秩序，保障教育發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《學校衛(wèi)生工作條例》等有關加強學校傳染病預防與控制工作的文件精神，結合我校實際，特制定本應急處置預案。

　　1、適用范圍

　　學校突發(fā)傳染病防治是指在學校師生員工中發(fā)生的群體傳染病防治，如肺結核、肝炎、腦膜炎、流感、水痘、腮腺炎、紅眼病等的防治。

　　2、組織機構

　　學校由校長室、醫(yī)務室、教務處、政教處、總務處等人員組成安全領導小組，主要職責提供突發(fā)傳染病的危險信號，暢通信息渠道，提醒領導和學生注意險情，采取切實有效措施，竭力避免發(fā)生突發(fā)傳染病。

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　組員：各班主任

　　3、建立保障機制

　　突發(fā)傳染病發(fā)生后，能客觀反映情況，及時向領導建言獻策。學校突發(fā)傳染病的預防應堅持教育在先、預防在先、多方配合、共同負責的原則。

　　3.1加強健康教育

　　學校每學期開學初，必須按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》中有關健康教育要求，開齊、上足、上好健康教育課。學期結束前組織一次有關安全、健康的專題講座，進一步提高師生的自我防范意識和能力。

　　利用家長會、家長學校、告家長書等形式向家長講解預防傳染病知識和防治工作要求，取得家長的配合與支持。

　　3.2嚴格門衛(wèi)管理制度，加強門衛(wèi)值守、管理工作，及時掌握校內、外各種人員流動情況。

　　改善學校衛(wèi)生設施與條件，加強對教室、宿舍、食堂、圖書館等人群聚集場所的通風換氣和校園內公共用具的消毒，搞好校園環(huán)境衛(wèi)生。

　　3.3堅持學生因病缺課登記制度，積極做好因病缺課學生情況統(tǒng)計分析工作，對生病請假在家的學生要通過電話等方式詢問病情，在校生病的學生要及時通知家長陪同前往(對暫無法通知家長的學生由班主任陪同前往)，發(fā)現(xiàn)傳染病患者及時報告學校醫(yī)務室。

　　3.4加強師生體質鍛煉，學校應采取積極措施，確保學生每天的體育鍛煉時間，組織學生參加多種形式的戶外運動，督促學生課間到室外活動，呼吸新鮮空氣，增強體質。

　　3.5預警聯(lián)動

　　學校應做好日常預警預防工作，與屬地應急指揮中心、派出所、交警、消防、醫(yī)院等基層應急單位建立聯(lián)動機制，保持聯(lián)系渠道的全天候暢通。

　　4、學校突發(fā)傳染病防治應急處置

　　4.1啟動預案

　　突發(fā)傳染病發(fā)生后，應立即啟動學校突發(fā)傳染病防治工作領導小組工作機制，負責具體的施救和各項善后處理工作。其具體職能為：發(fā)布應急救援命令;組織指揮救援隊伍;及時向上級和向有關單位通報事故情況，必要時向有關單位發(fā)出救援請求;配合衛(wèi)生防疫部門開展事故調查工作，認真調查取證，寫出書面材料。

　　4.2應急措施

　　由校長負責的學校傳染病防治工作領導小組，具體負責落實學校的傳染病防治工作。

　　主要職責包括：根據(jù)上級傳染病防治工作預案制定本校的傳染病防治工作預案，建立健全傳染病防治責任制度，檢查督促學校各部門認真落實各項傳染病防治措施，利用校內、校外和各種活動，課內、課外的不同形式，組織開展對學生和教職工的傳染病防治的宣傳教育，普及防病科學知識;建立每日學生缺課登記制度，發(fā)現(xiàn)有病癥的學生，要及時督促到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療;及時向當?shù)丶膊】刂撇块T及區(qū)教育局等有關部門匯報有關情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對有異狀病人的隔離消毒工作。疫情發(fā)生時，學校要根據(jù)街道辦的部署啟動傳染病防治工作預案，并組織落實各項傳染病防治措施;負責常見傳染病防控工作的資料收集與歸檔工作。

　　4.3迅速啟動與實施措施

　　4.3.1建立和完善學校預防傳染病傳報信息網(wǎng)絡：各班級傳染病信息傳報的第一責任人為班主任，學校傳染病信息傳報的第一責任人為校長。

　　4.3.2預防傳染病信息報告范圍：出現(xiàn)個別傳染病病例或疑似病例的';出現(xiàn)聚集性發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的;出現(xiàn)集體性不明病因發(fā)病癥狀的;其他需要報告的防疫情況。

　　4.3.3預防傳染病信息報告的途徑與預防要求：

　　凡出現(xiàn)上述情況的，要立即了解患者病因，在兩小時以內，書面信息報區(qū)教育局傳染病防控領導小組，并跟蹤后續(xù)信息，定期報告。

　　4.3.4建立考勤制度：對缺勤的師生員工要逐一進行登記，并立即與其取得聯(lián)系，查明缺勤的原因。

　　如發(fā)現(xiàn)學校師生員工有身體異狀，學校則迅速切斷傳染病傳播途徑，采取隔離。學校在區(qū)疾病控制中心的指導下，對發(fā)病學生(包括與發(fā)病學生有密切接觸的師生)采取隔離措施。嚴格實行患病學生休學制度，學生病愈后方可復學。

　　4.3.5采取消毒措施，對患者活動過的校區(qū)、室內場所按照要求、安排專人負責定期進行消毒，并保持空氣流通。具體為：對環(huán)境與物體表面等進行擦拭消毒，對地面進行濕性清掃，對空氣進行噴霧消毒，用紫外線消毒燈對有關區(qū)域進行物理消毒，實行室內強制通風。

　　5、信息報送與現(xiàn)場保護

　　5.1學校突發(fā)傳染病事件發(fā)生后，學校、當事師生應立即將情況發(fā)生地點、時間等基本情況和有關信息向上級領導報告;學校要盡快核準情況，在規(guī)定時限內將突發(fā)傳染病發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、危害程度、發(fā)展趨勢、所采取的處理措施、需要幫助解決的問題等情況，迅速向上級匯報。在迅速展開搶救工作的同時，對事故現(xiàn)場實行嚴格的保護，妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡和物證。

　　5.2學校建立完善的值班制度，配備專兼職信息監(jiān)測員(應急專干)，綜合信息小組(應急辦)及時接收報送學校有關警務信息。

　　5.3信息報送要求屬一般事件，學校應在事件發(fā)生后2小時內將基本情況向街道應急指揮中心(總值班室)報告;屬于較大突發(fā)事件必須在事發(fā)30分鐘內報告;重大、特別重大事件應立即報告。

學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案2

　　為有效預防、及時控制和消除學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障師生身體健康和生命安全，保障學校的正常教學秩序，維護社會的穩(wěn)定，根據(jù)《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結合我校工作實際，制定本預案。

　　一、提高認識，加強領導。

　　學校人群高度密集，是傳染病容易傳播的地方，從保障師生身體健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，學校全體教職工應充分認識學校公共突發(fā)事件防控工作的重要性，積極配合衛(wèi)生監(jiān)督機構和疾病預防控制機構督促、檢查，認真落實責任制。

　　二、切實做好傳染病的宣傳工作。

　　通過健康教育課、墻報、專題知識講座、給家長一封信等途徑對全校師生、家長進行傳染病的教育宣傳工作，幫助師生掌握公共衛(wèi)生基本知識和技能。

　　三、建立疫情監(jiān)測制度：學校要建立完善的學生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。

　　1、晨檢：晨檢應在學校疫情報告員的指導下進行，由班主任或班級衛(wèi)生員對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問，了解學生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學生有傳染病早期癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）以及疑似傳染病病人時，應當及時告知學校疫情報告人，學校疫情報告人要進行進一步排查，以確保做到對病人的早發(fā)現(xiàn)、早報告，并做好相應的表格填寫。

　　２、因病缺勤：班主任應當密切關注本班學生的出勤情況，對于因病缺勤的學生，應當了解學生的患病情況和可能的病因，如有懷疑，要每天下午放學前填好因病缺勤表格，報告給學校疫情報告人。學校疫情報告人接到報告后應及時追查學生的患病情況和可能的病因，以做到對病人的早發(fā)現(xiàn)。

　　四、學校建立傳染病疫情報告管理制度，實行責任制。

　　1.本著“先控制、后處置、救人第一、減少損失”及“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早治療、早處理”的原則，果斷處置，積極搶救，嚴防次生衍生事故發(fā)生。

　　學校指定專人作為傳染病疫情報告人：負責具體傳染病報告工作，并由校長主管，確保傳染病報告管理工作的落實。并且建立由學生到教師、到學校疫情報告人、到學校領導的傳染病疫情發(fā)現(xiàn)、信息登記與報告制度。

　　2.學校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告，學校領導、及有關責任人必須在30分鐘內趕到事件現(xiàn)場，并組織開展救治、處置工作。學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告人應在30分鐘內將相關信息以電話方式向屬地衛(wèi)生、市教育行政部門報告，40分鐘內上傳書面報告。

　　五、學校傳染病疫情報告。

　　學校公共衛(wèi)生辦公室設在安全辦，學校指定專人作為傳染病疫情報告人：李本林，電話：

　　南校區(qū)疫情報告人：，電話：北校區(qū)疫情報告人：，電話：

　　1、當出現(xiàn)符合本工作規(guī)范規(guī)定的報告情況時，學校疫情報告人應當以最方便的通訊方式向屬地疾病預防控制機構報告，同時，向屬地教育行政部門報告。

　　2、報告內容及時限

　　信息報告主要內容包括：事件名稱、事件類別、發(fā)生時間、地點、涉及的地域范圍、人數(shù)、主要癥狀與體征、可能的原因、已經(jīng)采取的措施、事件的發(fā)展趨勢、下一步工作計劃等。

　　（１）在同一班級，１天內有３例或者連續(xù)３天內有多個學生（５例以上）患病，并有相似癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）或者共同用餐、飲水史時，學校疫情報告人應當在２４小時內報出相關信息。

　　（２）當學校發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時，學校疫情報告人應當立即報出相關信息。

　　（３）個別學生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時，學校疫情報告人應當在2４小時內報出相關信息。

　　（４）學校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，學校疫情報告人應當在24小時內報出相關信息。

　　六、成立應急處置工作領導小組及工作職責。組長：

　　副組長：

　　成員：各處室主任、副主任、各年級組長、各班班主任、保健教師

　　組長：對事件做出初步判斷，組織召開相關會議，落實應急工作的部署，配合上級部門做好調查和處理工作；

　　副組長：協(xié)助組長做好應急的部署、調查和處理工作并具體指導、監(jiān)督各處室工作落實情況；

　　政教處：負責學校內突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急的日常管理工作并及時向領導和上級部門匯報事件動態(tài)；

　　安全辦：負責按規(guī)定向有關部門報送信息；及時記錄事件發(fā)生、發(fā)展及處置情況；組織起草公告、通報、簡報等文字材料；

　　教導處：具體負責指導、監(jiān)督學校日常衛(wèi)生防控管理工作，確保學校突發(fā)公共衛(wèi)生防控措施的落實和做好受傷害人員的善后工作；

　　后勤：負責后勤保障，根據(jù)專業(yè)應急機構或指揮部要求，

　　組織配送、調撥、監(jiān)管、征用各類應急物資；

　　安全保衛(wèi)：關注事態(tài)的`發(fā)展，配合對危險源實施警戒，協(xié)助組織人員搶救；具體負責學校公共衛(wèi)生教育、宣傳、指導及診療工作。一旦發(fā)生公共衛(wèi)生事件積極配合專業(yè)救護機構人員開展現(xiàn)場救護，院前急救，衛(wèi)生防疫以及相關信息的報告、登記、歸檔等工作。

　　七、積極改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件，確保學校公共衛(wèi)生防控措施的落實。

　　（一）日常性衛(wèi)生工作的落實

　　（1）做好衛(wèi)生保潔和滅“四害”工作，斷絕傳染病原體的傳染途徑。

　　（2）加強做好教學、生活場所和設施的衛(wèi)生防疫工作，加強飲水、飲食的管理，定期開展大掃除，保持校內教室和各活動場所的空氣流通以及對公廁的消毒工作。

　　（3）教師辦公室和教室門窗每天要經(jīng)常開啟，氣溫適宜時全天開啟,確保通風換氣，保持室內衛(wèi)生。

　　（4）對有關人員實施醫(yī)學隔離。（5）組織對病員進行緊急醫(yī)療救治。

　　（6）密切掌握師生出勤動態(tài)。在教職工和學生缺勤2小時內，學校須查明人員姓名、缺勤原因，掌握信息。登記因病缺勤師生名單、主要癥狀、就診檢查情況(初步診斷)，并實行每日電話追蹤隨訪制。

　　（7）學校設立24小時值班及疫情監(jiān)控和聯(lián)系電話，建立晨檢和每日一報制度，及時收集疫情信息，每天向上級領導報告情況。

　　（8）對廣大師生要做到疫情信息準確、公開、透明，做好宣傳引導工作，確保校園穩(wěn)定;加大傳染病預防控制知識的宣傳力度。

　　（二）人力資源保障

　　學校按照要求配備保健教師，分管校長定期接受上級部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理知識、技能的培訓和演練，具有處理突發(fā)事件的快速應急反應能力。

　　八、突發(fā)事件的應急反應。

　　根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定，將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。學校應根據(jù)突發(fā)事件的不同級別，結合學校的特點，啟動相應的突發(fā)事件應急預案，做出相應反應。

　　（一）傳染病

　　1、一般突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)現(xiàn)屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應急響應。

　　（1）立即啟動日報告制度，加強疫情的通報。

　　（2）加強對接觸人群的跟蹤管理，做好教室、辦公室等公共場所的通風換氣工作，并采取必要的消毒措施。

　　（3）嚴格執(zhí)行出入校門的管理制度。

　　2、重大突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)現(xiàn)屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應急響應，進一步采取以下措施：

　　（1）開展針對性地健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標語和宣傳畫，提高師生員工的自我防護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

　　（2）對全體師生每日定時測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。

　　（3）對重大傳染病的密切接觸者，配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作。

　　（4）加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。

　　（5）及時通報疫情防控工作的情況。

　　3、特大突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)現(xiàn)屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動第一級應急響應。進一步采取以下措施：

　　（１）實行封閉式校園管理，嚴格控制外來人員進入校園。

　　（２）全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。

　　（３）避免人群的聚集和流動，暫停一切大型的集體活動，不安排教師外出學習、參觀等。

　　（４）對教室、實驗室、活動室、廁所等場所每天進行消毒，通風換氣。

　　（５）學校每天公布校園疫情的防控工作情況

　　４、校內疫情

　　校內若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應在衛(wèi)生部門的指導下，開展以下工作：

　　（１）根據(jù)傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式。出現(xiàn)一例傳染性大的疑似病例，對班級調整教學方式，暫避免集中上課；出現(xiàn)一例上述情況的診斷病例或兩例以上疑似病例，學校在報請批準后對該班級和相關班級實行停課，或實行全校停課。

　　（２）班級或全校停課期間，要指導學生進行適當?shù)姆椒ㄟM行學習，如學校停課，學校領導和教師要堅守崗位。

　　（３）重大疫情發(fā)生期間，要對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張心理，維護校園穩(wěn)定。

　　（二）預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件

　　1、迅速報告有關部門，請求派遣專業(yè)人員進校開展流行病學調查，查明事件原因。

　　2、及時將患病師生送醫(yī)院接受治療。

　　3、積極采取有效措施，消除危害，制止事態(tài)的進一步發(fā)展。

　　4、總結經(jīng)驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。

　　九、責任追究

　　按照事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過“四不放過”的原則進行。學校對發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調查，并根據(jù)調查結果，對導致事件發(fā)生的有關責任人依法追究責任。對在學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關法律法規(guī)追究有關責任人的責任。

學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案3

　　學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在學校內突然發(fā)生，造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情，群體性不明原因疾病、群體性異常反應、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛(wèi)生事件。

　　根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)，結合我校實際情況，制定本預案。

　　一、工作目標：

　　1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防范意識。

　　2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。

　　二、工作原則

　　1、預防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常檢測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2、依法管理、統(tǒng)一領導

　　嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。在市教育局、衛(wèi)生局的統(tǒng)一領導下，成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領導小組，落實校內突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

　　3、快速反應、運轉高效

　　建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力的儲備，增強應急處理能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　三、組織管理

　　（一）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作領導小組

　　組長：周光岑

　　副組長：黃平、劉英

　　組員：辦公室、德育處、體衛(wèi)處、教務處、總務處、各年級等部門負責人，醫(yī)務室校醫(yī)

　　（二）學校職責

　　學校成立由校長負責的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組，具體負責落實學校的突發(fā)事件防治工作。主要職責如下：

　　1、根據(jù)當?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。

　　2、建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。

　　3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。

　　4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生，應及時督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛(wèi)生條件，保證學校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。

　　6、確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

　　7、及時向當?shù)丶膊☆A防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

　　四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級

　　（一）特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ｉ級）紅色

　　學校發(fā)生的鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已消滅傳染病等達到衛(wèi)生部確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的。

　　（二）重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（II級）橙色

　　1、學校發(fā)生集體食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例。

　　2、學校發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。

　　3、學校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。

　　4、乙類、丙類傳染病在短期內爆發(fā)流行，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。

　　5、發(fā)生群體性不明原因疾病，擴散到市以外的學校。

　　6、因預防接種或群體性預防服藥造成人員死亡。

　　7、因學校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上。

　　8、因學校周邊環(huán)境污染造成的各類急性中毒事件，一次中毒師生人數(shù)在50人以上，或死亡5人及以上。

　　9、發(fā)生在學校的，經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　（三）較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（III級）黃色

　　1、學校發(fā)生集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例。

　　2、學校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。

　　3、乙類、丙類傳染病在短期內爆發(fā)流行，疫情局限在市域內的學校，發(fā)病人數(shù)達到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。

　　4、在一個市域內的學校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。

　　5、發(fā)生在學校的.因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應。

　　6、因學校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數(shù)在1049人，或死亡4人以下。

　　7、因學校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件，一次中毒師生人數(shù)在1049人，或死亡4人以下。

　　8、發(fā)生在學校的，經(jīng)地市級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　（四）一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（IV級）藍色

　　1、學校集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)3099人，無死亡病例。

　　2、學校發(fā)生鼠疫、霍亂病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到縣級以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。

　　3、因學校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數(shù)在9人以下，無死亡病例。

　　4、因學校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件，一次中毒師生人數(shù)在9人以下，無死亡病例。

　　5、發(fā)生在學校的，經(jīng)市級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　6、鑒于學校公共衛(wèi)生事件涉及青少年身體健康和安全，社會關注度較高，未達到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的公共衛(wèi)生事件，均按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行應急反應。

學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案4

　　為了提高我校預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，結合我校實際，特制定我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。

　　一、工作目標

　　（一）普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。

　　（二）完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　（三）建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內蔓延。

　　二、工作原則

　　（一）預防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　（二）依法管理、統(tǒng)一領導

　　嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領導小組，負責組織、指揮、協(xié)調與落實學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

　　（三）快速反應、運轉高效

　　建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應，及時準確處置。

　　三、組織管理

　　學校成立由校長負責的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組，具體負責落實學校的突發(fā)事件防治工作。主要職責如下：

　　（一）根據(jù)當?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案，制訂本校的突發(fā)事件應急預案。

　　（二）建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。

　　（三）廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。

　　（四）建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生，應及時督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　（五）開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛(wèi)生條件，保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。

　　（六）確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。（七）及時向當?shù)丶膊☆A防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

　　四、突發(fā)事件預防

　　（一）高度重視，切實加強對學校衛(wèi)生工作的領導和管理。學校應經(jīng)常對食堂、教學環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

　　（二）增加學校衛(wèi)生投入，切實改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。

　　（三）采取有效措施，強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

　　1.加強學校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。

　　2.加強廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。

　　3.大力開展愛國衛(wèi)生運動，重點搞好教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，為學生提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。

　　4.學校要切實履行職責，做好計劃免疫的宣傳工作，嚴格執(zhí)行新生入學前預防接種證查驗和登記制度，提高學生疫苗接種率，防止疫苗相關性疾病的發(fā)生或流行。

　　5.學校應當依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質的加工、運輸、存儲、使用、處理等環(huán)節(jié)的`管理，防止因管理失誤引起突發(fā)事件。

　　（四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

　　1.按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識，引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。

　　2.結合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關知識，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

　　3.進行食品衛(wèi)生知識和預防食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產(chǎn)品、劣質食品的能力，教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

　　4.督促和組織師生加強體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習慣，提倡合理營養(yǎng)，不斷增強體質。

　　五、突發(fā)事件監(jiān)測和報告

　　學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

　　（一）突發(fā)事件監(jiān)測

　　1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學校建立考勤監(jiān)測制度，指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時采取進一步的措施。

　　2.重視信息的收集。要與區(qū)疾病預防與控制中心建立聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報，密切關注其動態(tài)變化，以便做好預防工作。

　　（二）突發(fā)事件報告

　　1.建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學校實行24小時值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

　　2.嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時，醫(yī)務室及學校有關部門應立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。

　　3.任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

　　4.建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發(fā)事件隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定的職責的情況。

學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案5

　　一、指導思想：

　　為了提高我園預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體幼兒及師生員工的身體健康與生命安全，維護幼兒園正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，結合我園實際，特制定我園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。

　　二、工作目標：

　　1、向全體家長、教師及幼兒普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件及傳染病的防治知識，提高廣大師生、幼兒的自我保護意識。

　　2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測絡，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在我園蔓延、流行。

　　三、工作原則：

　　1、預防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高全體教師、幼兒、家長的防護意識和幼兒園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2、依法管理、統(tǒng)一領導

　　嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。在政府的統(tǒng)一領導下，成立幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治領導小組，負責組織、指揮、協(xié)調與落實學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

　　3、快速反應、運轉高效

　　建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件和病情，快速反應，及時準確處置。

　　四、組織管理：

　　幼兒園成立由園長負責的、保健老師及班主任參與的幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組，具體負責落實幼兒園的防治工作。主要職責如下：

　　1、根據(jù)我市政府和教育行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案，制訂本園的突發(fā)事件應急預案。

　　2、建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、督促幼兒園各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。

　　3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高教師、幼兒、家長的科學防病能力。

　　4、建立幼兒缺席登記制度和傳染病流行期間的檢查制度，及時掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生，應及時督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　5、加強幼兒園后勤基礎設施建設，努力改善衛(wèi)生條件，保證幼兒園教室、廁所及其他設施的清潔衛(wèi)生。

　　6、確保幼兒喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

　　7、及時向建鄴醫(yī)院、疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

　　五、突發(fā)事件預防：

　　（一）高度重視，切實加強對幼兒園衛(wèi)生工作的領導和管理

　　園領導、分管領導及保健老師要經(jīng)常對食堂、活動室及幼兒生活用品進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

　　（二）增加幼兒園衛(wèi)生經(jīng)費投入，切實改善幼兒園衛(wèi)生基礎設施和條件。

　　（三）采取有效措施，強化幼兒園衛(wèi)生規(guī)范化管理。

　　（四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

　　1、按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識，引導幼兒樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。

　　2、結合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關知識，提高師生、家長的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

　　3、教育幼兒、家長不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

　　4、督促和組織師生加強體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習慣，提倡合理營養(yǎng)，不斷增強體質。

　　六、突發(fā)事件監(jiān)測和報告：

　　幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒）、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

　　（一）突發(fā)事件監(jiān)測

　　1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在幼兒園建立考勤監(jiān)測制度，由園長對教師，班主任對幼兒的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由保健老師進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時采取進一步的措施。

　　2、重視信息的收集。要與區(qū)疾病預防與控制中心建立聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報，密切關注其動態(tài)變化，以便做好預防工作。

　　（二）突發(fā)事件報告

　　1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，幼兒園實行24小時值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

　　2、嚴格執(zhí)行幼兒園重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。

　　出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時，保健室必須立即向幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。

　　3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

　　4、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權向幼兒園報告突發(fā)事件隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定的職責的情況。

　　想了解更多實用資料網(wǎng)的資訊，請訪問：實用資料

本文來源：

　　熱門標簽:

　　12-05

學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案6

　　為了提高我校預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結合本校實際，特制定本應急預案。

　　一、工作原則

　　1、預防為主、常備不懈

　　2、依法管理、統(tǒng)一領導

　　嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。

　　二、突發(fā)事件預防

　　（一）高度重視，切實加強對學校衛(wèi)生工作的領導和管理

　　1、將學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全的職責落實情況納入學校和教師綜合考核，并定期開展專項督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。

　　2、學校應經(jīng)常對食堂、教學環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

　　（二）增加學校衛(wèi)生投入，切實改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。

　　（三）采取有效措施，強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

　　1、加強廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。

　　2、大力開展愛國衛(wèi)生運動，重點搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，為學生提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。

　　（四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

　　1、落實好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識，引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。

　　2、結合季節(jié)性、突發(fā)傳染病的'預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關知識，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

　　三、突發(fā)事件監(jiān)測和報告

　　（一）突發(fā)事件監(jiān)測

　　1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。建立考勤監(jiān)測制度，對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。

　　2、重視信息的收集。與鎮(zhèn)醫(yī)院建立聯(lián)系，收集學校及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報，密切關注其動態(tài)變化，以便做好預防工作。

　　（二）突發(fā)事件報告

　　1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學校實行24小時值班制，保障信息暢通。

　　2、嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。各校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。

　　四、突發(fā)事件的應急反應

　　根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案，作出應急反應。

　　以下分級標準根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》中的標準界定。

學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案7

　　為了提高我校預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，結合我校實際，特制定我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。

　　一、工作目標

　　1.普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生的自我保護意識。

　　2.完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　3.建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內蔓延。

　　二、工作原則

　　1.預防為主、常備不懈

　　2.依法管理、統(tǒng)一領導

　　3.快速反應、運轉高效

　　三、組織管理

　　學校成立由校長負責的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組，具體負責落實學校的突發(fā)事件防治工作。主要職責如下：

　　1.根據(jù)當?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。

　　2.建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。

　　3.廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。

　　4.建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨、午檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生，應及時督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　5．開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛(wèi)生條件，保證學

　　1．建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學校建立考勤監(jiān)測制度，由校長室對師生中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時采取進一步的措施。

　　2．重視信息的收集。要與區(qū)疾病預防與控制中心建立聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報，密切關注其動態(tài)變化，以便做好預防工作。

　　（二）突發(fā)事件報告

　　1．建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學校實行24小時值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

　　2．嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時，相關人員應立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。

　　3．任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

　　4．建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發(fā)事件隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定的職責的情況。

　　六、突發(fā)事件的應急反應

　　根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定，將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案，作出應急反應。

　　以下分級標準根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》中的標準界定。

　　（一）傳染病

　　1．一般突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應急響應。

　　①啟動報告和零報告制度，學校實行24小時值班制度，加強系統(tǒng)內的疫情通報。

　　②學校做好進入應急狀態(tài)的準備，落實各項防治措施。

　　③學校內如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動進行控制。

　　④傳染病流行時加強對發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作。

　　⑤嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。

　　2．重大突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：

　　①開展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標語宣傳畫，提高師生員工的自我保護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

　　②對全體師生每日定時測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。

　　③對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作。

　　④加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。

　　⑤學校根據(jù)情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

　　3．特大突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：

　　①實行封閉式校園管理，中午代伙學生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園。

　　②全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察，暫停上學或上班。

　　③避免人群的聚集和流動。學校不組織師生參加各類大型集體活動，調整大型會議時間；學校不安排教師外出參加教研和學術活動；學生的社會實踐、社區(qū)服務等活動暫緩進行。

　　④對教室、實驗室、音樂室、小書蟲俱樂部、廁所等場地使用期間每日進行消毒，通風換氣。

　　⑤學校每日公布校園疫情防控工作的情況。

　　4．校內疫情

　　校內若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應在衛(wèi)生部門的指導下，啟動相應的應急響應。同時要根據(jù)實際情況，適時開展以下工作：

　　①要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調整教學方式，暫時避免集中上課；出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學校在報請上級教育行政部門批準后，可對該班級和相關班級實行停課；如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續(xù)發(fā)病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，須報市教育局批準。

　　②采取停課措施的班級或學校，合理調整教學計劃、課程安排和教學形式，采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停，學生自學不停。如學校停課放假，學校領導和教師（非密切接觸者）要堅守崗位，加強與學生和家長的.聯(lián)系。

　　③尊重和滿足師生的知情權，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩(wěn)定。

　　（二）食物中毒

　　及時掌握學生健康狀況，一旦發(fā)生校內食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發(fā)公共衛(wèi)

　　生事件領導小組應做好下列工作：

　　1．立即停止食品加工活動，并在第一時間報告當?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門；

　　2．立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機構救治病人；

　　3．保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場，待確認后交予衛(wèi)生部門處理；

　　4．積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調查，并按其要求如實提供有關材料和樣品；

　　5．落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育教學秩序；

　　6．配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結經(jīng)驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。

　　（三）預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。

　　1．迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業(yè)人員進校，開展流行病學調查，查明事件原因。

　　2．及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。

　　3．盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。

　　4．總結經(jīng)驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

　　七、保障措施

　　（一）組織機構保障

　　學校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組，具體負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預防與控制工作。

　　（二）人力資源保障

　　學校按《學校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術人員。衛(wèi)生技術人員應具備高度的工作責任感，定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理知識、技能的培訓和演練，熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防與控制知識，具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。

　　（三）財力和物資保障

　　學校安排必要的經(jīng)費預算，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

　　藕池中學突發(fā)公共衛(wèi)生事件

　　領導小組名單

　　組長：

　　副組長：

　　陳龍

　　組員：

學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案8

　　為了提高我縣學校對傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制能力，減輕或消除引起的危害，保障全體師生的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突法公共衛(wèi)生事件應急條例》、《中華人民共和國食品安全法》、《學校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結合我縣學校實際情況，特制定本應急工作預案。

　　一、工作目標

　　（一）普及各類傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防范意識。

　　（二）完善傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　（三）建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，把傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害降到最低程度。

　　二、工作原則

　　（一）預防為主、常備不懈。宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛(wèi)生水平。加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)預警及時采取有效措施，切斷傳播途徑，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

　　（二）依法管理、統(tǒng)一領導。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告、控制和救治工作實行依法管理。在縣政府的統(tǒng)一領導下，縣衛(wèi)計局、教體局成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治工作領導小組，做好防控工作。

　　（三）快速反應、運轉高效。建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力的儲備，增強應急處理能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　三、組織管理

　　學校成立由校長負責的學校傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組，具體負責落實學校疫情及突發(fā)事件防治工作。主要職責如下：

　　（一）根據(jù)縣政府和縣衛(wèi)計局、教體局的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案制訂本校的傳染病及突發(fā)事件應急預案。

　　（二）建立健全突發(fā)公共事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。

　　（三）廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。

　　（四）建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況，應及時督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　（五）開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛(wèi)生條件，保證學校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。

　　（六）確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

　　（七）及時向縣疾病預防控制中心和教體局匯報學校的`突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)計局做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

　　四、學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告

　　（一）嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生報告程序，學校一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、以及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，相關知情教師或部門應立即向學校醫(yī)務室報告，學校醫(yī)務室在第一時間向學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告，學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組應在2小時內用書面?zhèn)髡嫘问剑ɑ螂娫挘┫蚪腆w局報告，并同時向縣疾病預防控制中心報告。

　　（二）任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　（三）在學校傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度，并確保信息暢通。

　　五、應急處置措施

　　（一）一般突發(fā)事件。所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應急響應。

　　1.各班啟動報告和零報告制度。

　　2.學校做好進入應急狀態(tài)的準備，各部門落實各項防治措施。學校內如尚無疫情發(fā)生，聽從縣政府及衛(wèi)計局、教體局的管理。

　　3.呼吸道傳染病流行期間，教室、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間，對廁所、食堂應加強消毒，并加強除“四害”工作。

　　4.嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。

　　（二）重大突發(fā)事件。所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：

　　1.教導處負責開展針對性的健康教育，提高師生自我保護認識和防護能力。

　　2.教室領導負責對全體學生每日定時測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。

　　3.對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合醫(yī)療衛(wèi)生機構做好隔窗、醫(yī)學觀察和消毒等工作。

　　4.加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。

　　（三）特大突發(fā)事件。所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：

　　1.教室領導對缺課原因，及時上報。

　　2.學校避免人群的聚集和流動。

　　3.學校負責對教室、活動室、食堂、圖書堂、廁所等場地使用期間每日進行消毒，通風換氣。

　　（四）校內疫情。一旦發(fā)生傳染病流行，應在縣疾控中心的指導下，啟動傳染病防控應急預案：

　　1.主任、年級組長或在場教師要立即把事件通知學校的傳染病防控應急總指揮部。

　　2.校長及值班領導要立即趕到現(xiàn)場，統(tǒng)一指揮，并在第一時間報告政府、衛(wèi)計紀部門等;并做好疫情的續(xù)報工作，在傳染病流行得到控制后，要將該事件的詳細情況和處理結果向上級主管部門報告。

　　3.教室領導負責傳染病流行時加強對發(fā)熱癥狀的同學及時處理并立即將發(fā)病學生送往醫(yī)院，協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機構治療，聯(lián)系學生父母，安撫他們的情緒，取得父母的合作。

　　4.安排衛(wèi)生消毒相關事宜及后勤保障。

　　5.教導處對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩(wěn)定。

　　6.學校領導和教師(非密切接觸者)要堅守崗位，加強與學生和父母的聯(lián)系。

　　7.突發(fā)傳染病疫情得到控制后，爭取在最短時間內恢復正常教學秩序。

　　8.對傳染病防控工作中反映出來的問題，要進行整改，防止事件再發(fā)生。

　　六、應急保障

　　學校要安排必要的經(jīng)費，用于增添相關設備，配備所需藥品，改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件，尤其是改善學生食堂、廁所、宿舍衛(wèi)生條件，為學生提供安全衛(wèi)生的飲用水和洗漱設施，在人力、物力、財力方面給予充分的保障，確保學校公共衛(wèi)生防控措施的落實。

　　七、善后與恢復工作

　　傳染病暴發(fā)疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置完成后，工作重點應馬上轉向善后與恢復行動，爭取在最短時間內恢復學校正常教學和生活秩序。

　　（一）會同有關部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調查，并根據(jù)調查結果，對導致事件發(fā)生的有關責任人和責任單位，依法追究責任。

　　（二）根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質及相關單位和人員的責任，學校和教體局應認真做好或積極協(xié)調有關部門做好有關人員的善后工作。

　　（三）對突發(fā)事件反映出的相關問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及時向有關部門提出意見并進行整改。加強經(jīng)常性的宣傳教育，防止突發(fā)事件的發(fā)生。

　　（四）盡快恢復學校正常教學秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的，必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒后，方能復課；因傳染病暫時停學的學生，必須在恢復健康，并經(jīng)有關衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復學；因水源污染造成傳染病流行的學校，其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后，方可重新啟用。

　　八、責任追究

　　教體局與學校要對所發(fā)生傳染病暴發(fā)疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調查，并根據(jù)調查結果，對導致事件發(fā)生的有關責任人和責任單位，依法追究責任。對在學校傳染病暴發(fā)疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告、調查、控制處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關法律法規(guī)追究有關責任人的責任。

學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案9

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為提高全省各級教育行政部門和學校預防、控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，有效預防、正確應對、及時控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件，規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作，最大限度地減少損失，保障廣大師生的身體健康和生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，制定本預案。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》、《湖北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》和《湖北省食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急預案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于湖北省各級教育行政部門和各級各類學校、幼兒園應對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作。本預案所指的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，是指突然發(fā)生并造成或者可能造成學校師生健康嚴重損害的事件。包括發(fā)生在學校內的突發(fā)公共衛(wèi)生事件、學校所在地區(qū)發(fā)生的、可能對學校師生健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　1.4學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級

　　根據(jù)《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》，學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件按嚴重程度，從高至低劃分為特別重大(I級)、重大(II級)、較大(III級)和一般(IV級)四級。

　　1.4.1特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(I級)

　　(1)學校發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病、我國尚未發(fā)現(xiàn)的疾病以及我國已消滅的傳染病等達到國務院衛(wèi)生行政部門確定特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的;

　　(2)學校實驗室保存的烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失;

　　(3)發(fā)生在學校的，國務院衛(wèi)生行政部門認定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　1.4.2重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅱ級)

　　(1)學校發(fā)生集體食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例;

　　(2)學校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例或血吸蟲急感病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準;

　　(3)學校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例;

　　(4)乙類、丙類傳染病在短期內爆發(fā)流行，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準;

　　(5)群體性不明原因疾病擴散到縣(市)以外的學校;

　　(6)因預防接種或群體預防性用藥造成人員死亡;

　　(7)因學校實驗室(或工廠)有毒物(藥)品泄露，造成人員急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上;

　　(8)發(fā)生在學校的、經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　1.4.3較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅲ級)

　　(1)學校發(fā)生集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)100人以上，或出現(xiàn)死亡病例;

　　(2)學校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例及血吸蟲急感病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到市(州)級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準;

　　(3)乙類、丙類傳染病在短期內爆發(fā)流行，疫情局限在縣(市)域內的學校，發(fā)病人數(shù)達到市(州)級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準;

　　(4)在一個縣(市)域內學校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病;

　　(5)發(fā)生在學校的因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應;

　　(6)因學校實驗室(或工廠)有毒物(藥)品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數(shù)在10—49人，或出現(xiàn)死亡病例，但死亡人員在5人以下;

　　(7)發(fā)生在學校的，經(jīng)市(州)級以上衛(wèi)生行政部門認定其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　1.4.4一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(IV級)

　　(1)學校發(fā)生集體食物中毒，一次中毒人數(shù)5—99人，無死亡病例;

　　(2)學校發(fā)生腺鼠疫、霍亂病例或血吸蟲急感病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到縣級以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準;

　　(3)因學校實驗室(或工廠)有毒物(藥)品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數(shù)在10人以下，無死亡病例;

　　(4)發(fā)生在學校的，經(jīng)縣級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　1.5工作原則

　　(1)預防為主、及時控制。在學校廣泛宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測，爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　(2)依法管理、統(tǒng)一領導。各級教育行政部門和各級各類學校，在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領導機構，嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;組織、指揮、協(xié)調與落實轄區(qū)內學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

　　(3)分級負責，屬地管理。學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作實行條塊結合、以塊為主、屬地管理的原則。各級教育行政部門和學校要在當?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領導下，開展應急處置工作。重大、特別重大學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件在省委、省政府統(tǒng)一領導下，按《湖北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》處置。

　　(4)快速反應、運轉高效。各級教育行政部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作機構要形成應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速反應機制。一旦發(fā)生突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應，正確應對、處置果斷，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。

　　2.應急組織體系及職責

　　省教育廳設立突發(fā)公共事件應急指揮部。廳突發(fā)公共事件應急指揮部成員名單、工作職責、成員處室(單位)及其工作職責見《湖北省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》。

　　省教育廳體育衛(wèi)生與藝術教育處，承擔學校突發(fā)公共衛(wèi)生應急管理的日常工作。

　　各市、州、縣教育行政部門比照省教育廳應急處置指揮機構及職責，結合本地實際，設立突發(fā)公共事件應急處置指揮機構，領導、指揮、協(xié)調學校突發(fā)公共事件應急處理工作。

　　各級各類學校由學校主要領導負責指揮，相關部門負責同志參加，成立處理突發(fā)公共事件的工作機構。

　　3.突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測及信息報告

　　3.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防

　　3.1.1各級教育行政部門工作

　　(1)在當?shù)赝话l(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組的統(tǒng)一領導下，指導和落實轄區(qū)內教育系統(tǒng)突發(fā)事件防治的各項工作。

　　(2)監(jiān)測、匯總和收集轄區(qū)內教育系統(tǒng)突發(fā)事件的信息和防治工作情況，分析、研究教育系統(tǒng)防治工作形勢，提出各級各類學校防治突發(fā)事件的對策。

　　(3)根據(jù)不同季節(jié)和情況宣傳呼吸道傳染病、腸道傳染病和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防保健知識，減少這類疾病的發(fā)生。

　　(4)指導、落實并督查各學校防治突發(fā)公共衛(wèi)生事件的措施落實情況

　　(5)總結、推廣各地、各校處置突發(fā)事件的經(jīng)驗和做法

　　(6)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級預警控制措施的相關要求，對所轄學校的教學安排及其他相關工作作出及時調整。

　　3.1.2學校工作

　　(1)根據(jù)當?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。

　　(2)建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。

　　(3)廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。

　　(4)建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時掌握學生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的學生，應及時督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　(5)開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛(wèi)生條件，保證學校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。

　　(6)確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜，住上安心宿舍。

　　(7)及時向當?shù)丶膊☆A防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好應急接種、預防服藥、隔離消毒、食物留存等工作。

　　3.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測

　　(1)建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學校建立考勤監(jiān)測制度，指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時采取進一步的措施。

　　(2)重視信息的收集。各地教育行政部門及學校要與所屬區(qū)域的疾病預防與控制機構建立聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報，密切關注其動態(tài)變化，以便做好預防工作。

　　(3)加強應急反應機制的日常性管理，在實踐中不斷運用和完善應急處置預案。加強人員培訓，開展經(jīng)常性的演練活動，提高隊伍理論素質和實踐技能，不斷提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的指揮能力和實戰(zhàn)能力。

　　3.3信息報告

　　根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展、處置進程等，每一起突發(fā)事件都必須作首次報告、進程報告和結案報告。首次報告要快，進程報告要新，結案報告要全。

　　3.3.1責任報告單位和責任報告人

　　責任報告單位：各級各類學校和各級教育行政部門;

　　責任報告人：各級各類學校和各級教育行政部門指定的信息報送人員。

　　3.3.2報告時限及程序

　　(1)初次報告

　　各級各類學校和托幼機構發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，應在第一時間(事件發(fā)生后2小時內)，向主管教育行政部門、當?shù)匦l(wèi)生行政部門進行初次報告;

　　各級教育行政部門接到學校初次報告后，應在2小時內報告上一級教育行政部門及同級政府和衛(wèi)生行政部門。

　　發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，學校或基層教育行政部門可以直接報告省教育廳。

　　(2)進程報告

　　①一般和較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進程報告

　　一般和較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中，學校應隨時將事件發(fā)展變化情況報告主管教育行政部門。

　　②重大和特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進程報告

　　重大和特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中，學校應每天將事件發(fā)展變化情況報告上級教育主管部門。

　　(3)結案報告

　　事件結束后，應將事件處理結果逐級報告上級教育行政部門。

　　3.3.3報告內容

　　(1)初次報告

　　必須報告的信息包括：事件名稱、發(fā)生地點、發(fā)生時間、報告時間、涉及人群或潛在的威脅和影響、報告單位、報告人、聯(lián)系人及通訊方式;

　　盡可能報告的信息包括：事件初步性質、范圍、嚴重程度、可能原因、已采取的措施、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢等。

　　(2)進程報告

　　報告事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的原因或可能因素、已經(jīng)或準備采取的整改措施。在進展報告中既要報告新發(fā)生的情況，同時對初次報告的情況進行補充和修正。

　　(3)結案報告

　　在事件處理結束后10個工作日內上報。包括事件的基本情況、事件產(chǎn)生的原因、應急處置的過程(包括各階段采取的主要措施及其功效)、處置過程中存在的問題及整改情況、責任追究情況，并提出今后對類似事件的防范和處置建議等。

　　3.3.4信息報送程序示意圖(含先期處置措施)

　　3.4信息發(fā)布

　　(1)學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布工作按《湖北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》規(guī)定執(zhí)行。

　　(2)各級教育行政部門和學校應適時向師生通報事件有關情況，但不得自行向社會發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。

　　4.學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應和終止

　　4.1應急反應原則

　　學校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，事發(fā)地教育行政部門在當?shù)卣?統(tǒng)一部署下，按照分級響應的原則，根據(jù)相應級別做出應急反應。

　　學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。

　　未發(fā)生學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的地方各級教育行政部門接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報后，要及時部署和落實當?shù)貙W校預防控制措施，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本區(qū)域內學校發(fā)生。

　　4.2應急反應措施

　　4.2.1一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(IV級)的應急反應

　　(1)學校的應急反應

　　一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，現(xiàn)場的教職員工應立即將相關情況報告學校領導。學校領導接到報告后，必須立即趕赴現(xiàn)場組織實施以下應急措施：

　　將有關情況報告當?shù)亟逃⑿l(wèi)生行政部門;

　　聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生部門(醫(yī)院)，對中毒或患病人員進行救治;

　　追回已出售(發(fā)出)的可疑中毒食品或物品，或通知有關人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品;

　　停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品;

　　控制或切斷可疑水源;

　　與中毒或患病人員(特別是中小學生或病情嚴重者)家長、家屬進行聯(lián)系，通報情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒;

　　積極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護事發(fā)現(xiàn)場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關場所、人員進行致病因素的排查，對中毒現(xiàn)場、可凝污染區(qū)進行消毒和處理，對傳染病人的密切接觸者實施相應的隔離措施;或配合公安部門進行現(xiàn)場取樣，開展偵破工作;

　　按照當?shù)卣托l(wèi)生行政部門要求，認真落實其他緊急應對措施;

　　對學校不能解決的問題及時報告教育、衛(wèi)生行政部門以及當?shù)卣⒄埱笾С趾蛶椭?

　　在學校適當?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒，并開展相應的衛(wèi)生宣傳教育，提高師生員工的預防與自我保護意識。

　　(2)市、縣教育行政部門的應急反應

　　發(fā)生地縣(區(qū))教育行政部門的主管領導和有關人員接到學校報告后應立即趕赴事發(fā)學校了解情況并組織實施以下應急措施：

　　協(xié)助學校做好對中毒或患病人員的救治工作，或到醫(yī)院看望中毒或患病人員;

　　對學校必須采取的各項應急措施進行檢查核實;

　　協(xié)調和幫助學校解決突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理過程中的有關問題和困難;

　　根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質、發(fā)展變化情況，及時指導學校實施相應的應急措施;

　　按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告要求，向同級政府及上級教育行政部門進行報告;

　　協(xié)助學校做好家長思想工作，加強輿論導向，穩(wěn)定家長及學校師生員工情緒，維護學校教學秩序等;

　　協(xié)助衛(wèi)生等有關部門對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調查處理。

　　(3)省教育廳的應急反應

　　一般事件(Ⅳ級)發(fā)生后，廳應急指揮部啟動相關預案，通知廳分管領導和相關責任處室(單位)指導、協(xié)助事發(fā)地教育行政部門和學校開展處置工作，及時向衛(wèi)生廳和有關市、縣教育行政部門通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息，并督促各市、縣認真開展防控工作等，并將處置情況及時報廳辦公室。

　　事發(fā)地教育行政部門和學校在地方黨委政府和有關部門指導下，具體組織、指揮應急處置工作。

　　廳應急指揮部隨時掌握有關情況，視事件性質和發(fā)展趨勢，決定是否按Ⅲ級事件處置。

　　4.2.2較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅲ級)的應急反應

　　(1)市、縣教育行政部門和學校的應急反應

　　除按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應要求，組織實施應急措施以外，還應按照當?shù)卣蜕霞壗逃⑿l(wèi)生行政部門的統(tǒng)一部署，落實其他相應的應急措施。

　　(2)省教育廳的應急反應

　　較大事件(Ⅲ級)發(fā)生后，廳應急指揮部啟動相關預案，通知廳分管領導和相關責任處室(單位)立即組織力量深入事發(fā)地和學校，指導、協(xié)助其開展處置工作，必要時派專家趕赴現(xiàn)場指導應急工作，并將處置情況及時報廳辦公室。

　　事發(fā)地黨委、政府統(tǒng)一領導、指揮教育等相關部門開展處置工作。

　　廳應急指揮部隨時掌握有關情況，必要時啟動本預案，增加相關處室、單位人員組成工作專班開展處置工作，并依照程序報省委、省政府，請求省直相關部門支援、配合。

　　4.2.3重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅱ級)的應急反應

　　事發(fā)地學校及教育行政部門除按照較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應要求，組織實施相應的應急措施外，應在當?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下，按照要求認真履行職責，落實有關控制措施;信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進程報告。

　　廳應急指揮部啟動應急預案并報請省委、省政府啟動相關專項應急預案，在省委、省政府領導下，組織工作專班協(xié)助、指導事發(fā)地教育行政部門或高校開展應急處置工作。應急處置情況及時報省委辦公廳、省政府辦公廳和教育部。

　　4.2.4特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅰ級)的應急反應

　　學校及各級教育行政部門除按照重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應要求，組織實施相應的應急措施外，信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進程報告。

　　廳應急指揮部啟動應急預案并報請省委、省政府啟動相關專項應急預案，在省委、省政府領導下，組織工作專班協(xié)助、指導事發(fā)地教育行政部門或高校開展應急處置工作。應急處置情況及時報省委、省政府主要領導和教育部。

　　4.2.5其他未達一般事件(IV級)的學校公共衛(wèi)生事件應急反應

　　鑒于學校公共衛(wèi)生事件涉及青少年健康安全，社會關注度較高，未達到IV級突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的一般公共衛(wèi)生事件，均按照IV級突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行應急反應。

　　4.2.6學校所在地發(fā)生的公共衛(wèi)生事件應急反應

　　學校所在地區(qū)發(fā)生的、可能對學校師生員工健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，各級教育行政部門和學校應在當?shù)卣托l(wèi)生行政部門的統(tǒng)一領導下，根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴重程度，做好相應的應急處置工作。

　　4.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應的終止

　　按分級響應權限，由同級應急指揮機構向同級人民政府提出終止應急響應與處理的建議，報批準后宣布應急響應處理結束。

　　5.善后處理

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置完成后，工作重點應馬上轉向善后與恢復行動，爭取在最短時間內恢復學校正常教學和生活秩序。

　　5.1調查及評估

　　會同有關部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調查，認真總結分析應急處理經(jīng)驗教訓，對事故的處理工作進行總結，分析事故原因和影響因素，提出防范和處置建議，完成工作總結報告，報同級人民政府和上級主管部門。

　　5.2人員善后及撫恤

　　根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質及相關單位和人員的責任，學校和教育行政部門應認真做好或積極協(xié)調有關部門做好受害人員的善后工作。

　　5.3責任追究

　　根據(jù)調查結果，對導致事件發(fā)生的有關責任人和責任單位，依法追究責任;對于玩忽職守，疏于管理，造成學校衛(wèi)生安全事故者，教育行政部門應視情節(jié)輕重，給有關責任人以相應處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。

　　5.4整改

　　對突發(fā)事件反映出的相關問題，存在的衛(wèi)生隱患問題及有關部門提出的整改。加強經(jīng)常性的宣傳教育，防止突發(fā)事件的發(fā)生。

　　5.5恢復教學秩序

　　盡快恢復學校正常教學秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的，必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等學習、生活場所進行徹底清掃消毒后，方能復課;因傳染病暫時停學的學生，必須在恢復健康，并經(jīng)有關衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復學;因水源污染造成傳染病流行的學校，其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后，方可重新啟用

　　6、保障措施

　　6.1組織機構保障

　　各級教育行政部門和學校應成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置機構，各級各類學校應按《學校衛(wèi)生工作條例》要求設立醫(yī)院、衛(wèi)生科、衛(wèi)生室。具體負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預防與控制工作。

　　6.2信息技術保障

　　各級教育行政部門要確定專人負責學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報送工作，各級各類學校至少要有1名衛(wèi)生技術人員負責疫情報告，同時建立相關工作制度，明確責任。

　　6.3人力資源保障

　　各級教育行政部門和學校應按《學校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術人員。衛(wèi)生技術人員應具有高度的工作責任感，定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理知識、技能的培訓和演練，熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防與控制知識，具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。

　　6.4物資經(jīng)費保障

　　各級教育行政部門和學校應安排必要的經(jīng)費預算，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

　　6.5宣傳教育保障

　　按照教育部的要求，落實好健康教育課程，普及公共衛(wèi)生知識，結合季節(jié)性、突發(fā)性型傳染病的預防，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關知識，組織食品衛(wèi)生知識和預防食物中毒的專題教育，督促和組織師生加強體育鍛煉，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

　　7.名詞術語

　　重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時間內發(fā)生、波及范圍廣泛，出現(xiàn)大量病人或死亡病例，其發(fā)病率遠遠超過常年的發(fā)病率水平的情況。

　　群體性不明原因疾病是指在短時間內，某個相對集中的區(qū)域內同時或者相繼出現(xiàn)具有共同臨床表現(xiàn)病人，且病例不斷增加，范圍不斷擴大，又暫時不能明確診斷的疾病。

　　重大食物和職業(yè)中毒是指由于食品污染和職業(yè)危害的原因而造成的人數(shù)眾多或者傷亡較重的中毒事件。

　　新傳染病是全球首次發(fā)現(xiàn)的傳染病。

　　我國尚未發(fā)生的傳染病是埃博拉、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其他國家或地區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在我國尚未發(fā)現(xiàn)過的傳染病。

　　我國已消滅傳染病是天花、脊髓灰質炎等傳染病。

　　8.附則

　　本預案由省教育廳制定，并負責實施和解釋。

　　各地教育行政部門和學校應遵照執(zhí)行，并參照本預案制定本地區(qū)和本校的應急預案。

學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案10

　　為有效預防和及時控制學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)造成的危害，消除各種隱患，維護正常的教育教學秩序和社會安定，保障廣大師生員工的身體健康和生命安全，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》、國務院頒布的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《河北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急實施辦法》，將預防工作納入科學化、規(guī)范化管理軌道。學校中發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，結合學校工作實際，建立快速反應機制，提高快速反應和應急處理能力，采取有效措施控制疫情在學校的發(fā)生和發(fā)展。

　　二、原則

　　統(tǒng)一指揮，分級負責，相互協(xié)同；預防為主，常抓不懈；反應迅速，措施果斷。

　　三、監(jiān)測網(wǎng)絡

　　建立起學校、政務處（值班室）、年級組（班主任）三級突發(fā)事件防控監(jiān)測網(wǎng)絡和預警信息報告體系。

　　華晶學校預防監(jiān)測領導小組指揮長由校長任組長，主管教務工作的副校長任副指揮長，預防監(jiān)測站設在校政務處（值班室）。

　　學校按照縣衛(wèi)生行政主管部門要求，按屬地管理原則建立健全突發(fā)事件預警監(jiān)測機構。

　　四、防控預警信息報告體系

　　學校突發(fā)事件預警監(jiān)測機構，發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件應急預案適用范圍內各種情況報告后，年級組（班主任）必須在半小時內報到政務處（值班室），學校必須在1小時內向縣疾控中心報告，同時向教育科技局報告。

　　預警報告內容：

　　1、初次報告：必須報告事件發(fā)生的時間、地點、名稱、性質、可能原因、波及范圍、發(fā)病人數(shù)及健康狀態(tài)、潛在威脅和已采取的措施，同時報告報告單位和聯(lián)系人及通訊方式。

　　2、階段報告：報告事件的發(fā)展與變化、處置進程、誘發(fā)事件的原因和可能因素；在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況，同時對初次報告的情況進行補充和修正。

　　3、責任報告人應對上一級教育、衛(wèi)生行政部門收到報告信息進行確認。

　　五、突發(fā)事件預警分級

　　根據(jù)《保定市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定突發(fā)事件分為三級預警。

　　六、防控措施

　　根據(jù)預警級別的不同，采取相應措施。

　　三級預警：

　　1、防控領導小組進入工作，主管領導主持日常工作，并隨時向領導班子匯報，進行必要的防護知識的宣傳。

　　2、學校實行部分門禁，進入校區(qū)實行驗證制度。

　　3、學校門口設立主要病癥檢測制度。

　　4、加強環(huán)境衛(wèi)生狀況檢查。

　　5、進行防護水平升級的人力、物力準備。

　　二級預警：

　　1、學校開始實行門禁制度。

　　2、住校學生一律不許出校門，走讀學生進校門要進行主要病癥檢測。

　　3、建立學生疫情監(jiān)控制度，實行學生每日健康登記制度。

　　4、教職工限制出入，嚴格控制與疫區(qū)之間的人員流動。

　　5、學校開始設置醫(yī)學觀察區(qū)，對外來人員進行一定時間的必要觀察。

　　6、每天定時在規(guī)定部位消毒。

　　7、校領導帶班，安排人員值班。

　　8、應急機構工作人員進入準備狀態(tài)，相關物資、設施到位。

　　一級預警：

　　1、學校實行全封閉管理制度。除領導機構成員和必要后勤保障人員在搞好防護并經(jīng)校長批準后可以外出，其他人員一律不許出入校門。

　　2、學校主要領導主持防控工作。

　　3、校領導24小時晝夜值班。

　　4、校領導至少1人實行保護性隔離，給所有在一線工作的人員配備防護藥品，實行嚴格防護。

　　5、應急機構工作人員進入待命狀態(tài)。

　　6、實行局部隔離，部分區(qū)域非學校主要領導任何人不能出入。

　　7、開始全方位的消毒，對重點區(qū)域進行嚴格消毒。

　　8、對出現(xiàn)疫情的班級停課。

　　9、與政府防疫部門、醫(yī)療機構保持熱線聯(lián)系，確保病員的及時救治和必要的防控物資支持。

　　10、做好特殊時期的后勤保障工作。

　　七、突發(fā)事件應急組織體系

　　華晶學校突發(fā)事件應急領導小組在教育局公共衛(wèi)生應急指揮部的領導下啟動應急預案，開展工作。

　　華晶學校成立突發(fā)事件應急領導小組(以下簡稱“領導小組”)：組長由校長擔任，副組長由主管教務的副校長擔任，成員由政務處、教務處、總務處組成。

　　領導小組下設：

　　1、綜合協(xié)調辦公室：由政務處、教務處、總務處組成。負責對內對外的協(xié)調、聯(lián)絡工作。保持和外界及時、暢通的聯(lián)系，做好各種突發(fā)事件的協(xié)調工作。指揮協(xié)調各組的應急工作。堅持向上級有關單位報送信息。負責起草出臺的'各種文件。統(tǒng)一宣傳報道工作。

　　2、應急分隊：由政務處、教務處、總務處組成。負責協(xié)助領導深入學校組織學生的身體健康的監(jiān)控，以及有關應急工作。

　　3、學生工作組：由政務處、教務處等組成。負責各年級的聯(lián)絡工作，做好學生的安全穩(wěn)定工作。

　　4、后勤保障組：由總務處負責資金、物質保障和防護物品、藥品的供給。

　　5、教學保障組：教務處組成。負責調整教學計劃，組織應急時期的教學工作，維護教學秩序。

　　6、信息情報組：由政務處、教務處組成。負責監(jiān)測信息的收集、匯總、分析、上報、傳達、報告工作。

　　7、安全保衛(wèi)組：由政務處（含體育組）和當時值班人員組成

　　八、調查與控制

　　1、突發(fā)事件發(fā)生后，學校要及時通知本地衛(wèi)生行政主管部門及所屬衛(wèi)生監(jiān)督機構對突發(fā)事件進行調查、現(xiàn)場勘察并采取措施，確定危害程度，做出評價報告。

　　2、突發(fā)事件發(fā)生后，學校應當組織力量，群防群控，協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門和其他部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構做好疫情信息的收集和報告、人員的隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作，并向教職員工及學生宣傳有關衛(wèi)生防疫、防治的法律、法規(guī)、規(guī)章以及科學預防知識。

　　3、傳染性疾病暴發(fā)、流行時，學校應做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似病人，采取就地隔離、就地觀察、就地治療，加強重點單位、重點人群、重點環(huán)節(jié)的預防控制措施，防止造成疫情擴散。

　　4、突發(fā)事件發(fā)生后，學校結合自身實際，建立和完善緊急應對機制，嚴格落實防范措施。

　　5、突發(fā)事件涉及的有關人員，對衛(wèi)生行政主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監(jiān)督檢查及采取的醫(yī)學措施，應當予以配合。不予配合的將依據(jù)有關法律依法處置。

　　6、對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的單位和個人，依照有關法律規(guī)定追究法律責任。

學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案11

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成我校師生員工健康嚴重損害的重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康的事件。為預防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，特制定本預案：

　　一、健全領導機構，明確各自職責

　　學校校長為傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告的第一責任人，學校成立以校長徐玉蘭為組長的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置領導小組，副組長為孟菊根，組員是沈利君、龔秋月、余金輝、周瑞。

　　組長徐玉蘭職責：負責召集領導小組會議，部署安排并領導協(xié)調處理落實本預案所有相關工作。負責指揮現(xiàn)場搶救、處置，向上級相關部門匯報、報警，接待上級來人及應對新聞媒體。

　　副組長孟菊根職責：分工負責協(xié)調相關部門落實學校安全應急預案，處理突發(fā)安全事故，完成事故處理的各項任務。協(xié)助組織、指揮現(xiàn)場搶救、處置、報警，負責處理好事件全過程的相關文字及圖片資料。

　　組員職責：具體負責學校各年級、各部門突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報告等事宜，并保證領導小組指令的暢通。高效有序做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等，把安全事故的危害和損失減少到最低程度。具體落實到個人為：

　　周瑞：協(xié)助做好在醫(yī)院接受治療師生的服務工作。

　　余金輝：負責安排好其他學生，接待學生家長及其他到場群眾，維持現(xiàn)場秩序。

　　龔秋月：協(xié)助組織現(xiàn)場搶救、文字材料處理等工作。

　　沈利君：負責聯(lián)系搶救車輛、器具，安排運送患病師生到醫(yī)院救治，并做好相關服務工作。

　　二、學校建立傳染病疫情報告的監(jiān)測網(wǎng)絡，指定專門的傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告人（以下簡稱學校疫情報告人）。

　　學校疫情報告人為董銅鈴。疫情報告人必須有強烈的責任心，具有一定的傳染病防控相關知識。

　　學校傳染病疫情監(jiān)測報告網(wǎng)絡的組成：校領導、疫情報告人、班主任組成的疫情監(jiān)測報告網(wǎng)絡。

　　學校疫情報告人職責：

　　1、在校長的領導下，具體負責本單位傳染病疫情和疑似傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告工作；

　　2、協(xié)助本單位建立、健全傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)及報告相關工作制度及工作流程；

　　3、每天對全校學生的出勤、健康情況進行巡查；

　　4、負責指導全校學生的晨檢工作。

　　三、重大傳染病疫情、重大食物中毒、其他嚴重影響師生健康的事件的情形：

　　（一）有下列情形之一的，屬于重大傳染病疫情：

　　1、發(fā)生鼠疫、肺炭疽和霍亂暴發(fā)；

　　2、動物間鼠疫、布氏菌病和炭疽等流行；

　　3、乙類、丙類傳染性疾病暴發(fā)或多例死亡；

　　4、發(fā)生罕見或已消滅的傳染病；

　　5、發(fā)生傳染性非典型肺炎或其他新發(fā)傳染病的疑似病倒；

　　6、可能造成嚴重影響師生健康和學校穩(wěn)定的傳染病疫情，以及上級衛(wèi)生行政部門臨時規(guī)定的疫情。

　　（二）、重大食物中毒是指中毒人數(shù)超過30人或出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件。

　　（三）、其他嚴重影響師生健康的事件包括：

　　1、有毒、有害化學品生物毒素等引起的集體急性中毒事件；

　　2、有潛在威脅的傳染病動物宿主，媒介生物發(fā)生異常；

　　3、醫(yī)源性感染暴發(fā)；

　　4、藥品引起的群體性反應或死亡事件；

　　5、預防接種引起的'群體性反應或死亡事件；

　　6、嚴重威脅或危害師生健康的水、環(huán)境食品污染和放射性、有毒、有害化學性物質丟失、泄露事件；

　　7、發(fā)生生物、化學、核輻射等恐怖襲擊事件；

　　8、上級衛(wèi)生行政部門臨時規(guī)定的其他重大公共衛(wèi)生事件。

　　四、學校傳染病疫情監(jiān)測、報告的內容、程序及時限

　　學校建立由教師、到學校疫情報告人、到學校領導的傳染病疫情發(fā)現(xiàn)、信息登記與報告制度。

　　學校傳染病疫情常規(guī)監(jiān)測

　　學校建立學生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。晨檢應在學校疫情報告人的指導下進行，由班主任對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問，了解學生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學生有傳染病早期癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）以及疑似傳染病病人時，應當及時告知學校疫情報告人，學校疫情報告人要進行進一步排查，將學生因病缺勤、傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人患病及病因排查結果登記專用登記冊上，以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報告。

　　１、報告內容及時限

　　（１）在同一班級，１天內有2例或者連續(xù)2天內有多個學生（５例以上）患病，并有相似癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）或者共同用餐、飲水史時，第一發(fā)現(xiàn)者應立即報告學校疫情報告人，學校疫情報告人應當在２４小時內報出相關信息。

　　（２）當發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時，學校疫情報告人應當立即報出相關信息。

　　（３）個別學生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時，學校疫情報告人應當在２４小時內報出相關信息。

　　（４）學校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，學校疫情報告人應當在２４小時內報出相關信息。

　　２、報告方式

　　當出現(xiàn)符合本工作方案規(guī)定的報告情況時，學校疫情報告人應當以網(wǎng)絡向教委報告，同時向保健站報告。

　　五、監(jiān)測與報告

　　1、各部門要建立和完善突發(fā)事件監(jiān)測與預警系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。

　　2、發(fā)現(xiàn)疫情要立即報告給校長，任何部門和個人都不得瞞報、緩報、漏報突發(fā)事件。對違反規(guī)定的部門和個人，要嚴格疫情報告責任追究制度，依法查處，追究責任。

　　3、傳染病暴發(fā)、流行時，學校要立即采取有力措施，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”。對傳染病人和疑似傳染病病人，要采取嚴格的隔離，并立即與醫(yī)療部門聯(lián)系到指定醫(yī)院治療。要加強對重點部位、重點人群、重點環(huán)節(jié)的預防控制，切斷傳播途徑，防止疫情擴散。

　　4、疫情報告流程：班主任→保健教師→校長→衛(wèi)生防病中心。

　　六、學校全面負責全校突發(fā)事件的應急處理工作。

　　（一）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防工作

　　1、各職能部門都要高度重視衛(wèi)生工作，強化衛(wèi)生管理，明確責任，完善各項制度，防止各類傳染病傳播等突發(fā)事件的發(fā)生。

　　2、加強宣傳教育。德育組，要充分利用廣播、校園網(wǎng)、板報、櫥窗等校內各種宣傳手段，宣傳《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》以及預防和控制傳染病知識和健康知識，培養(yǎng)師生良好的健康意識和衛(wèi)生習慣，提高自我防護能力。

　　3、認真做好室內外的環(huán)境衛(wèi)生。

　　4、加強醫(yī)務室建設，積極發(fā)揮校醫(yī)室的功能作用。

　　5、總務處要加強食堂衛(wèi)生管理，對食堂工作人員嚴格要求，規(guī)范操作，加強餐具的消毒工作，加強飲用水的衛(wèi)生管理。

　　6、相應部門要按照突發(fā)事件應急預案要求，做好應急設施、藥品和醫(yī)療器械等物質儲備。

　　（二）、指揮與組織

　　1、突發(fā)事件發(fā)生后，應急預案的啟動立即報教委批準。應急預案啟動前，學校根據(jù)突發(fā)事件的實際情況，做好應急處理準備，并采取必要的應急措施。

　　2、突發(fā)事件發(fā)生后，學校按照上級政府的統(tǒng)一指揮，認真做好我校的應急處理工作，積極支持、配合其他部門和單位的應急處理工作。

　　七、責任追究

　　任何部門和個人違反《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的規(guī)定，依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》追究其法律責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案12

　　為了提高我園預防和控制突發(fā)流行性疾病和傳染病防治衛(wèi)生事件的能力，最大限度消除疾病帶來的威脅，確保師生的身體健康和生命安全以及教育教學工作的正常開展，x_xx易輕松教育xxx結合自身實際情況，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)的有關條款，特制訂出本應急預案。

　　一、工作目標：

　　1、在家長中加大各種突發(fā)流行性疾病和傳染病防治知識的教育力度，提高廣大幼兒的自我保護意識。

　　2、堅持每一天做好流行性疾病和傳染病防治事件的信息檢測報告，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早治療。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)性疾病和傳染病在校園里蔓延。

　　二、工作原則

　　1、預防為主，常抓不懈

　　學校是各類疾病高發(fā)的場所，一旦出現(xiàn)疏忽和遺漏就會帶來不可阻擋的危害，師生的生命健康受到極大威脅，因此學校的傳染病防控工作應該是不可忽視的重要工作之一，針對當前各種傳染疾病高發(fā)的情況，應該加大力度宣傳防范傳染病和傳播性疾病的知識，提高幼兒的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平，全力杜絕傳染病在校園的傳播，并且要形成長效機制，常抓不懈，毫不放松，真正要做到有備無患。

　　2、依法管理、快速反應

　　嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對突發(fā)流行性疾病和傳染病的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理，對于存在的瞞報和忽略等違法行為依法追究責任。成立突發(fā)性疾病和傳染防治領導小組，針對可能出現(xiàn)的傳染情況，建立預警機制和醫(yī)療救治機制，要堅決做到快速、及時、完善、穩(wěn)妥的處理，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力，最大限度保證師生的.安全。

　　三、組織管理

　　（一）成立預防與控制傳染性疾病應急處置工作領導小組

　　組長：小張

　　副組長：小于

　　成員：小龍、小任

　　xxx易輕松教育xxx成立以張xx園長為組長的預防和控制傳染病應急處置工作領導小組，具體負責落實幼兒園的突發(fā)事件防治工作。主要職責分工如下：

　　1、根據(jù)上級教育行政主管部門的有關精神和本地方的實際情況制定出本園突發(fā)流行性疾病和傳染病的預防處理預案。

　　2、健全和落實突發(fā)事件責任制，檢查、督促各班級預防突發(fā)事件措施的落實情況，責任到人。

　　3、廣泛深入班級定期開展突發(fā)流行疾病和傳染病的防治宣傳教育工作，在幼兒學習生活中普及突發(fā)事件防治知識，提高幼兒的應急處理能力。

　　4、建立和完善幼兒的晨午檢記錄，及時掌握幼兒的身體狀況，針對可能出現(xiàn)的突發(fā)流行行疾病和傳染病，堅決做到及時發(fā)現(xiàn)、及時救治等一系列的反應措施，確保學校的教育教學秩序的正常運轉和師生的身體健康。

　　5、如發(fā)生流行行疾病和傳染病要及時向上級有關主管部門匯報情況，并配合有關醫(yī)療部門做好防治工作。

　　6、所有應急小組領導成員的通訊方式要24小時保持暢通。

　　四、突發(fā)事件的應急反應

　　根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定，講突發(fā)事件的登記分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件，結合x_xx易輕松教育xxx的特點和實際，在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案，作出應急反應：

　　（一）所在地區(qū)發(fā)現(xiàn)屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應急相應，立即啟動一日一報告制度與加強疫情的通報，二是加強幼兒園各個班級以及部門的公共設施的衛(wèi)生狀況檢疫工作，積極采取消毒措施，確保學校的安全。三是加大對校園進出入人員的檢查工作，最大限度防止疫情進入校園。

　　（二）所在地區(qū)發(fā)生重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應急響應，首先在校園內開幼兒園的幼兒開展定時測量檢查身體狀況，發(fā)現(xiàn)健康問題及時排查和及時救治，并及時向上級有關部門報告；三是加大對園區(qū)的消毒力度，配合上級醫(yī)

　　2療部門做好隔離工作，最后及時通告疫情防控情況。

　　（三）所在地區(qū)發(fā)生特大突發(fā)事件，啟動第一級應急響應，首先實行封閉式管理，嚴格控制外來人員進入園區(qū)，二是全面掌握流動進出園區(qū)人員的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時上報；三是園區(qū)加大對力度對園區(qū)各公共設施的消毒力度，確保校園安全。四是加大防控和監(jiān)測力度，并做好疫情的防控情況公布。

　　（四）校內出現(xiàn)疫情

　　園區(qū)出現(xiàn)疫情后要啟動應急預案，針對感染的幼兒或者老師要及時進行隔離，同時要向上級有關管理部門通報情況，另外加大力度排查校園的感染人數(shù)，有關部門到來后，通過排查對師生進行檢測，對園區(qū)進行隔離，杜絕感染者離校，根據(jù)疫情的發(fā)展的狀況制定出解決方案，最大限度控制和消滅疫情的擴散，維護園區(qū)的健康。

學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案13

　　校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在學校內突然發(fā)生，造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、群體性異常反應、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛(wèi)生事件。

　　根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)，結合我校實際情況，制定本預案。

　　一、工作目標

　　(一）普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防范意識。

　　(二）完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　(三）建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。

　　二、工作原則

　　(一）預防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常檢測，發(fā)現(xiàn)病例及時防制，控制疫情的傳播和蔓延。

　　(二）依法管理、統(tǒng)一領導

　　對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。

　　(三）快速反應、運轉高效

　　建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力的儲備，增強應急處理能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　三、組織管理

　　（一）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作領導小組

　　組長：肖國普

　　副組長：李德樹劉金貴王志杰

　　成員：張吉文侯世龍劉孝增各年級部主任、班主任

　　（二）學校職責

　　1、制訂本校的突發(fā)事件應急預案。

　　2、建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、督促各項突發(fā)事件防治措施落實情況。

　　3、開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，提高師生員工的科學防病能力。

　　4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，保證學校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。

　　6、確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

　　7、及時匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

　　四、突發(fā)事件的應急反應

　　以下分級標準根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》中的標準界定。

　　(一)傳染病

　　1、一般突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應急響應。

　　①啟動日報告和零報告制度，實行24小時值班制度，加強疫情通報。

　　②落實各項防治措施，做好進入應急狀態(tài)的準備。

　　③學校內如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制。

　　④傳染病流行時要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作。

　　⑤嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。

　　2、重大突發(fā)事件

　　（1）開展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標語和宣傳畫，提高師生員工的自我防護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

　　（2）對全體師生每日定時測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。

　　（3）對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作。

　　（4）加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。

　　（5）學校根據(jù)情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

　　3、特大突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：

　　（1）實行封閉式校園管理，住校學生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園。

　　（2）全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察，暫停上學或上班。

　　（3）避免人群的聚集和流動。學校不得組織師生參加各類大型集體活動，調整大型學術活動和會議的時間；學校不安排教師外出參加教研和學術活動；學生的社會實踐、社區(qū)服務等活動應暫緩進行；暫停成人教育和業(yè)余培訓等教學活動。

　　（4）對教室、實驗室、食堂、圖書館、體育館、廁所等場所在使用期間每日進行消毒，通風換氣。

　　（5）學校每日公布校園疫情防控工作的情況。

　　4、校內疫情

　　校內若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應在衛(wèi)生部門的指導下，啟動相應的應急響應。同時要根據(jù)實際情況，適時開展以下工作：

　　（1）要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式。出現(xiàn)一例傳染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調整教學方式，暫時避免集中上課；出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學校在報請上級主管部門批準后，可對該班級和相關班級實行停課；如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續(xù)發(fā)病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，中小學須報市以上人民政府批準。

　　（2）采取停課措施的班級或學校，應合理調整教學計劃、課程安排和教學形式，采用電話指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停，學生自學不停。如學校停課放假，學校領導和教師要堅守崗位，加強與學生和家長的聯(lián)系。

　　（3）尊重和滿足師生的知情權，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的`引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩(wěn)定。

　　五、報告

　　突發(fā)事件報告

　　（一）嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生報告程序，學校一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、以及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時，相關知情教師或部門應立即向學校醫(yī)務室報告，學校醫(yī)務室在第一時間向學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告，學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組應在2小時內用書面?zhèn)髡嫘问剑ɑ螂娫挘┫蚪逃块T報告，并同時向所在地疾病預防控制中心報告（集體食物中毒事件向衛(wèi)生監(jiān)督部門報告）。

　　（二）任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

　　（三）在學校傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度，并確保信息暢通。

　　六、應急處置措施

　　（一）一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，現(xiàn)場的教職員工應立即向突發(fā)公共衛(wèi)生事件責任報告人及學校領導報告。學校領導接到報告后，必須立即趕赴現(xiàn)場組織實施以下應急措施：將有關情況報告當?shù)亟逃⑿l(wèi)生行政部門；撥打120急救電話，對中毒或患病人員進行救治；追回已出售的可疑食品或物品，或通知有關人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。

　　（二）停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切斷可疑水源。

　　（三）與中毒或患病人員家長、家屬進行聯(lián)系，通報情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒。

　　（四）積極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護事發(fā)現(xiàn)場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關場所、人員進行致病因素的排查，對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進行消毒和處理，對與鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實施相應的隔離措施；或配合公安部門進行現(xiàn)場取樣，開展偵察工作。

　　（五）對學校不能解決的問題及時報告主管部門和教育、衛(wèi)生行政部門以及當?shù)卣⒄埱笾С趾蛶椭辉趯W校適當?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒，并開展相應的衛(wèi)生宣傳教育工作，提高師生員工的預防與自我保護意識。

　　（六）嚴格執(zhí)行進出入校門的管理制度。

　　（七）按照當?shù)卣蜕霞壗逃⑿l(wèi)生行政部門的統(tǒng)一部署，落實其他相應的應急措施。

　　七、聯(lián)絡報告、保衛(wèi)維穩(wěn)、后勤保障等應急響應與學校突發(fā)事件應急預案同。

　　八、信息公布

　　準確客觀宣傳衛(wèi)生事件情況及防控進展情況，爭取家長和學生的支持配合，消除不必要的恐慌，同時，準確把握宣傳導向，避免造成不良社會影響。

　　九、保障措施

　　學校要安排必要的經(jīng)費，用于增添相關設備，配備所需藥品，改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件，在人力、物力、財力方面給予充分的保障，確保學校公共衛(wèi)生防控措施的落實。

　　十、善后與恢復工作

　　（二）根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質及相關單位和人員的責任，做好受害人員的善后工作。

　　（三）總結經(jīng)驗，進行整改。加強宣傳教育，防止突發(fā)事件的發(fā)生。

　　（四）盡快恢復學校正常教學秩序。對校內公共場所進行徹底清掃消毒后，方能復課；因傳染病暫時停學的學生，經(jīng)衛(wèi)生部門確定康復后方可復學；污染水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后，方可重新啟用。

　　十一、責任追究

　　學校有關部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調查，并根據(jù)調查結果，對導致事件發(fā)生的有關責任人和責任單位，依法追究責任。對在學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關法律法規(guī)追究有關責任人的責任。

學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案14

　　為了提高學校預防和控制突發(fā)安全事件的處置能力和水平，指導和規(guī)范各類突發(fā)安全事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，結合學校實際，特制定學校突發(fā)安全事件應急預案。

　　一、工作目標

　　1.普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識和自我防護能力。

　　2.完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　3.建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內蔓延。

　　二、工作原則

　　1.預防為主、常備不懈

　　2.依法管理、統(tǒng)一領導

　　嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下，成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領導小組，負責組織、指揮、協(xié)調與落實學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

　　3.快速反應、運轉高效

　　三、組織管理

　　1.根據(jù)縣政府和教育主管部門的突發(fā)安全事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。

　　2.建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。

　　3.廣泛深入地開展突發(fā)安全事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。

　　4.建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的體檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)安全事件早期表現(xiàn)的師生，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

　　5.開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善辦學條件，保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。

　　6.確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

　　7.及時向疾病預防控制部門和教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

　　四、突發(fā)事件預防

　　（一）高度重視，切實加強對學校衛(wèi)生工作的領導和管理

　　學校應經(jīng)常對食堂、教學環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

　　（二）切實改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。

　　（三）采取有效措施，強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

　　1.加強學校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。

　　2.加強廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。

　　3.大力開展愛國衛(wèi)生運動，重點搞好教室和宿舍的環(huán)境衛(wèi)生，為學生提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。

　　4.學校應當依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質的加工、運輸、存儲、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理，防止因管理失誤引起突發(fā)事件。

　　（四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

　　1.按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識，引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。

　　2.結合新冠肺炎的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件相關知識，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的'能力。

　　4.督促和組織師生加強體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習慣，提倡合理營養(yǎng)，增強體質。

　　五、突發(fā)事件監(jiān)測和報告

　　（一）突發(fā)事件監(jiān)測

　　1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的`監(jiān)測系統(tǒng)。在學校建立考勤監(jiān)測制度，指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時采取進一步的措施。

　　（二）突發(fā)事件報告

　　2.嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。

　　出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時，醫(yī)務室及學校有關部門應立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。

　　3.任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

　　六、突發(fā)事件的應急反應

　　以下分級標準根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》中的標準界定。

　　（一）傳染病

　　1.一般突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應急響應。

　　①啟動報告和零報告制度，學校實行24小時值班制度，加強系統(tǒng)內的疫情通報。

　　②學校做好進入應急狀態(tài)的準備，落實各項防治措施。

　　③學校內如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動進行控制。

　　⑤嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。

　　2.重大突發(fā)事件

　　②對全體師生每日定時測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。

　　③對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作。

　　④加大進出校門的管理力度，嚴格控制校外人員進入校園。

　　⑤學校根據(jù)情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

　　3.特大突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：

　　①實行封閉式校園管理，住校學生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園。

　　②全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區(qū)的人員返校后，必須隔離進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察，暫停上學或上班。

　　④對教室、實驗室、圖書館、廁所等場地使用期間每日進行消毒，通風換氣。

　　⑤學校每日公布校園疫情防控工作的情況。

　　4.校內疫情

　　校內若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應在衛(wèi)生部門的指導下，啟動相應的應急響應。同時要根據(jù)實際情況，適時開展以下工作：

　　①要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式。出現(xiàn)一例新冠肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調整教學方式，暫時避免集中上課；出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學校在報請上級教育行政部門批準后，可對該班級和相關班級實行停課；如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續(xù)發(fā)病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，須報上級教育主管部門批準。

　　②采取停課措施的班級或學校，合理調整教學計劃、課程安排和教學形式，采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停，學生自學不停。如學校停課放假，學校領導和教師（非密切接觸者）要堅守崗位，加強與學生和家長的聯(lián)系。

　　（二）食物中毒

　　及時掌握學生健康狀況，一旦發(fā)生校內食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組應做好下列工作：

　　1.立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告當?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門；

　　2.立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機構救治病人；

　　3.保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場，待確認后交予衛(wèi)生、疾控部門處理；

　　4.積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調查，并按其要求如實提供有關材料和樣品；

　　5.落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育教學秩序；

　　6.配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結經(jīng)驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。

　　（三）預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。

　　1.迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業(yè)人員進校，開展流行病學調查，查明事件原因。

　　2.及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。

　　3.盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。

　　4.總結經(jīng)驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

　　七、保障措施

　　（一）組織機構保障

　　學校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組，各級各類學校應按《學校衛(wèi)生工作條例》要求設立衛(wèi)生室，具體負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預防與控制工作。

　　（二）人力資源保障

　　（三）財力和物資保障

　　學校安排必要的經(jīng)費預算，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

　　八、善后與恢復工作

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置完成后，工作重點應馬上轉向善后與恢復行動，爭取在最短時間內恢復學校正常教學和生活秩序。

　　1.會同有關部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調查，并根據(jù)調查結果，對導致事件發(fā)生的有關責任人和責任單位，依法追究責任。

　　2.根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質及相關單位和人員的責任，學校和教育行政部門應認真做好或積極協(xié)調有關部門做好受害人員的善后工作。

　　3.對突發(fā)事件反映出的相關問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及有關部門提出的意見進行整改。加強經(jīng)常性的宣傳教育，防止突發(fā)事件的發(fā)生。

　　4.盡快恢復學校正常教學秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的，必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒后，方能復課；因傳染病暫時停學的學生，必須在恢復健康，并經(jīng)有關衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復學；因水源污染造成傳染病流行的學校，其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后，方可重新啟用。

　　九、責任追究