執(zhí)法的制度
在快速變化和不斷變革的今天，制度對(duì)人們來(lái)說(shuō)越來(lái)越重要，制度是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱。擬定制度需要注意哪些問(wèn)題呢？下面是小編幫大家整理的執(zhí)法的制度，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
執(zhí)法的制度1
國(guó)土資源局行政執(zhí)法評(píng)議考核制度
為加強(qiáng)國(guó)土資源行政執(zhí)法工作，提高國(guó)土資源行政執(zhí)法水平，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范評(píng)議考核工作，結(jié)合我局實(shí)際，制定本制度。
一、評(píng)議考核機(jī)構(gòu)
市國(guó)土資源局成立行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由行政執(zhí)法評(píng)議考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人兼任，成員由各有關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成。日常考核工作由辦公室負(fù)責(zé)。
二、考核對(duì)象
市國(guó)土資源局行政執(zhí)法人員。
三、評(píng)議考核原則
客觀、公正、實(shí)事求是、突出重點(diǎn)、獎(jiǎng)罰分明。
四、評(píng)議考核內(nèi)容
1、有關(guān)國(guó)土資源管理的法律、法規(guī)和規(guī)章宣傳貫徹情況。
2、國(guó)土資源行政許可、行政收費(fèi)、行政檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰和行政獎(jiǎng)勵(lì)等具體行政行為實(shí)施情況。
3、國(guó)土資源行政執(zhí)法各項(xiàng)制度落實(shí)情況。
五、評(píng)議考核方法
1、實(shí)行部門、個(gè)人兩種評(píng)議考核制度。市國(guó)土資源局評(píng)議考核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)行使行政職能科室進(jìn)行考核;行政職能科室對(duì)本科室執(zhí)法人員進(jìn)行考核。
2、在行政執(zhí)法考核中實(shí)行定期評(píng)議考核與經(jīng)常性跟蹤評(píng)議考核相結(jié)合。市國(guó)土資源局評(píng)議考核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)行政執(zhí)法科室每半年進(jìn)行一次考核;行政職能科室對(duì)本科室執(zhí)法人員每季度進(jìn)行一次考核。在評(píng)議考核結(jié)束后將考核結(jié)果及時(shí)公布，并將評(píng)議考核結(jié)果上報(bào)上級(jí)備案。
3、實(shí)行全年百分考核，年終根據(jù)科室(個(gè)人)得分情況進(jìn)行評(píng)議，共評(píng)出4個(gè)等級(jí)，即優(yōu)秀(90分以上);良好(80分—90分);合格(70分—80分);不合格(70分以下)。
4、考核結(jié)果與“評(píng)先評(píng)優(yōu)”;掛鉤，具有一票否決權(quán)。被評(píng)為良好以上的科室(或個(gè)人)，才具有參與先進(jìn)科室(或個(gè)人)的評(píng)選資格。對(duì)連續(xù)二年被評(píng)為不合格科室的負(fù)責(zé)人(或個(gè)人)應(yīng)調(diào)離領(lǐng)導(dǎo)或執(zhí)法崗位。
六、考核標(biāo)準(zhǔn)(100分)
(一)部門
1、按要求參加市局組織的法律、法規(guī)及規(guī)章學(xué)習(xí)的得10分。凡無(wú)故不參加的每人次扣0.5分。
2、按要求參加市局組織的大型法律、法規(guī)宣傳活動(dòng)的得10分。無(wú)故不參加的每人次扣0.5分。
3、按要求及時(shí)完成各次立法、法規(guī)、規(guī)章調(diào)研和征求意見(jiàn)的得10分。無(wú)故未完成的每項(xiàng)(次)扣1分。
4、堅(jiān)持原則，依法執(zhí)行公務(wù)的得10分。發(fā)現(xiàn)一次行政處罰不當(dāng)?shù)目?分;造成嚴(yán)重社會(huì)影響的扣10分。發(fā)現(xiàn)一次應(yīng)強(qiáng)制執(zhí)行而未強(qiáng)制執(zhí)行的扣10分。
5、按規(guī)定著裝執(zhí)行公務(wù)，證件齊全，公正廉潔，平等待人的得10分，凡發(fā)現(xiàn)不著裝或證件不齊全執(zhí)行公務(wù)的每人次扣0.2分。發(fā)現(xiàn)一次違法執(zhí)行公務(wù)或營(yíng)私舞弊造成惡劣影響的每人次扣10分。
6、嚴(yán)格按規(guī)定收繳規(guī)費(fèi)的得10分。每發(fā)現(xiàn)一次擅自減免或加大規(guī)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的扣5分。
7、嚴(yán)格執(zhí)行審批權(quán)限的得10分。凡發(fā)現(xiàn)一次越權(quán)審批的扣5分。
8、嚴(yán)格遵守法定程序辦案的得10分。凡發(fā)現(xiàn)一次不按規(guī)定程序辦案的扣10分。
9、正確規(guī)范使用行政執(zhí)法文書(shū)的得10分。凡發(fā)現(xiàn)一次應(yīng)使用執(zhí)法文書(shū)而未使用的或不規(guī)范的，每次(件)扣0.5分。
10、嚴(yán)格立案程序監(jiān)督制度的得10分。凡發(fā)現(xiàn)應(yīng)立案而未立案的扣0.5分，應(yīng)及時(shí)送司法機(jī)關(guān)而未及時(shí)移送的每件(次)扣1分。
(二)個(gè)人
1、按要求積極參加各級(jí)組織的法律、法規(guī)及規(guī)章學(xué)習(xí)的得15分。凡無(wú)故不參加者每次扣0.5分。
2、按規(guī)范依法執(zhí)行公務(wù)的得10分。發(fā)現(xiàn)一次行政處罰不當(dāng)?shù)目?分，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的扣10分。
3、積極參加各項(xiàng)法律、法規(guī)及規(guī)章宣傳活動(dòng)的得15分。無(wú)故不參加者，每次扣0.5分。
4、執(zhí)行公務(wù)時(shí)著裝整潔、證件齊全的得10分。凡發(fā)現(xiàn)一次著裝不整潔或證件不齊全的每次扣1分。
5、依法執(zhí)行公務(wù)、平等待人的得10分。凡發(fā)現(xiàn)一次不按法律、法規(guī)(規(guī)章)執(zhí)行公務(wù)，語(yǔ)言不文明的扣0.5分，造成不良影響的扣2分。
6、嚴(yán)守權(quán)限，奉公守法的得10分。凡發(fā)現(xiàn)一次超越權(quán)限執(zhí)法或營(yíng)私舞弊的扣2分。
7、按規(guī)定正確收繳規(guī)費(fèi)的得10分。凡發(fā)現(xiàn)一次不按規(guī)定收費(fèi)或擅自減免規(guī)費(fèi)的扣5分。
8、正確規(guī)范使用各種行政執(zhí)法文書(shū)的得10分。凡發(fā)現(xiàn)一次不按規(guī)定使用行政執(zhí)法文書(shū)的扣1分。
9、按時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作得10分。無(wú)故不完成的扣2分。
執(zhí)法的制度2
第一條：為規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和依法行政能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中衛(wèi)市持證執(zhí)法管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，制定本制度。
第二條：本鄉(xiāng)行政執(zhí)法人員管理的具體工作由鄉(xiāng)政府綜合行政執(zhí)法隊(duì)承擔(dān)。
第三條：從事行政執(zhí)法工作的人員應(yīng)當(dāng)依法取得行政執(zhí)法資格，領(lǐng)辦行政執(zhí)法證件。
第四條：行政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)須出示行政執(zhí)法證件，遵守執(zhí)法人員守則，嚴(yán)格依法履行行政職權(quán)。
第五條：行政執(zhí)法人員應(yīng)按相關(guān)主管部門要求，參加統(tǒng)一培訓(xùn)和考試、辦理注冊(cè)登記。對(duì)未經(jīng)培訓(xùn)或者考試不合格人員，暫緩注冊(cè)。未經(jīng)注冊(cè)的行政執(zhí)法證件無(wú)效。
第六條：行政執(zhí)法人員應(yīng)妥善保管行政執(zhí)法證件，不得轉(zhuǎn)借他人、涂改、復(fù)制或者用于其他違法活動(dòng)。遺失行政執(zhí)法證件的，應(yīng)及時(shí)向沙坡頭區(qū)人民政府法制機(jī)構(gòu)報(bào)告，并及時(shí)登報(bào)聲明作廢。
第七條：鄉(xiāng)政府綜合行政執(zhí)法隊(duì)?wèi)?yīng)協(xié)助區(qū)、市人民政府法制辦公室及時(shí)收回調(diào)離行政執(zhí)法崗位的人員以及離退休人員和死亡人員的行政執(zhí)法證件，并配合市或區(qū)人民政府法制辦公室辦理撤銷手續(xù)。
第八條：遺失行政執(zhí)法證件、變更行政執(zhí)法工作單位或執(zhí)法類別的，應(yīng)按照相關(guān)主管部門確定的程序辦理。
第九條：對(duì)在執(zhí)法活動(dòng)中有下列行為之一的行政執(zhí)法人員，除按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任外，應(yīng)暫時(shí)收回其行政執(zhí)法證件：
（一）執(zhí)法時(shí)不出示行政執(zhí)法證件的；
（二）打罵行政相對(duì)人的；
（三）徇私舞弊袒護(hù)違法者的；
（四）故意刁難行政相對(duì)人的；
（五）利用執(zhí)法權(quán)吃、拿、卡、要的；
（六）違反法定的處罰種類和幅度，造成錯(cuò)誤處罰的；
（七）超越管理權(quán)限執(zhí)法，造成不良后果的；
（八）對(duì)公民、法人和其他組織申請(qǐng)的應(yīng)辦事項(xiàng)拒絕辦理或者故意拖延辦理的；
（九）將執(zhí)法證件交給其他行政執(zhí)法人員使用，或者借用其他行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件執(zhí)法的；
（十）違反執(zhí)法程序，造成不良后果的；
（十一）有其他違法或不當(dāng)執(zhí)法行為，需要暫時(shí)收回行政執(zhí)法證件的。
第十條：暫時(shí)收回行政執(zhí)法證件的期限為30天。被暫時(shí)收回行政執(zhí)法證件的執(zhí)法人員必須下崗培訓(xùn)，在改正錯(cuò)誤后，再申請(qǐng)發(fā)還。
第十一條：行政執(zhí)法人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)注銷其行政執(zhí)法證件：
（一）違法行為已被人民法院認(rèn)定構(gòu)成犯罪的；
（二）被暫時(shí)收回行政執(zhí)法證件三次以上的；
（三）有其他違法行為，不適宜從事行政執(zhí)法工作的；
（四）有本制度第九條一至十項(xiàng)情形之一，情節(jié)嚴(yán)重的；
（五）由于其他原因不能繼續(xù)履行執(zhí)法職責(zé)的。
第十二條：被注銷行政執(zhí)法證件的行政執(zhí)法人員不得再?gòu)氖滦姓䦂?zhí)法工作。
第十三條：行政執(zhí)法人員對(duì)注銷行政執(zhí)法證件有異議的，可以向沙坡頭區(qū)人民政府法制辦公室申訴。
第十四條：本規(guī)定自印發(fā)之日起實(shí)施。
執(zhí)法的制度3
為了加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法工作的監(jiān)督管理，保證行政執(zhí)法人員及有關(guān)人員依法行政職權(quán)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定本制度：
一、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法人員及有關(guān)人員的下列行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任：
1、不履行法定職責(zé)的失職行為;
2、無(wú)法定依據(jù)或者超過(guò)法定種類、幅度實(shí)施行政處罰的行為;
3、違反法定程序規(guī)定實(shí)施行政處罰的行為;
4、違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政檢查或者采取行政措施的行為;
5、對(duì)罰沒(méi)款、罰沒(méi)物品違法予以處理的行為;
6、利用職務(wù)的便利索取或者收受他人財(cái)務(wù)，情節(jié)輕微的行為;
7、依照法律、法規(guī)和規(guī)章承擔(dān)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的其他行為。
二、因行政案件承辦人員過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致處罰決定錯(cuò)誤或者顯失公正的，行政案件承辦人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任。
三、因行政案件審理組織過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致作出錯(cuò)誤處罰決定的，行政案件審理組織成員應(yīng)承擔(dān)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任。
四、因質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者執(zhí)法機(jī)構(gòu)的責(zé)任人過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致作出錯(cuò)誤處罰決定的，該質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者執(zhí)法機(jī)構(gòu)的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任。
五、兩人以上共同行為導(dǎo)致的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)，依其過(guò)錯(cuò)的大小，分別承擔(dān)相應(yīng)的連帶責(zé)任。
六、因檢驗(yàn)、檢定人員過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致處罰決定錯(cuò)誤的，檢驗(yàn)、檢定人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的連帶責(zé)任。
七、違反上述規(guī)定，視其情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng);吊銷行政執(zhí)法證件;調(diào)離執(zhí)法工作崗位;依法給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除的行政處分;因行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)引起行政賠償?shù)模袚?dān)全部或者部分賠償金額;涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
執(zhí)法的制度4
一、為貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，保證行政執(zhí)法的公開(kāi)和公正，制定本制度。
二、本制度適用于局屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)、委托執(zhí)法單位（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。
三、本制度所規(guī)定的公示，是指各執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)本機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍、工作流程、行政執(zhí)法決定、(重點(diǎn)是行政許可決定)以及監(jiān)督途徑、舉報(bào)電話等，采用一定形式向社會(huì)公開(kāi)。
四、涉及以下行政執(zhí)法行為的執(zhí)法依據(jù)、法定標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法流程、執(zhí)法決定應(yīng)予公開(kāi)：
(一)行政許可；
(二)行政收費(fèi)；
(三)行政強(qiáng)制；
(四)行政檢查；
(五)行政處罰；
(六)行政確認(rèn)；
(七)其他應(yīng)予公開(kāi)的行政執(zhí)法行為。
涉及行政許可的，應(yīng)當(dāng)依法公示許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件，數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文本等。
五、借助媒體、公開(kāi)欄等各類載體公示，以規(guī)范性文件和圖板的形式為主．并積極在網(wǎng)站上進(jìn)行公示。
六、執(zhí)法依據(jù)、法定標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法流程、執(zhí)法決定發(fā)生變化時(shí)，公示的內(nèi)容應(yīng)隨時(shí)調(diào)整，并及時(shí)更新。
七、各執(zhí)法機(jī)構(gòu)均應(yīng)按要求建立和實(shí)施公示制度。應(yīng)當(dāng)公示而未按規(guī)定予以公示的，按責(zé)任追究制度的規(guī)定追究執(zhí)法責(zé)任。
八、監(jiān)督舉報(bào)電話：
執(zhí)法的制度5
為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，強(qiáng)化和規(guī)范車間安全檢查督察工作，及時(shí)消除事故隱患，有效預(yù)防各類事故的發(fā)生，特制定本規(guī)定。
一、檢查方式
安全監(jiān)督檢查分定期監(jiān)督檢查和不定期監(jiān)督檢查兩種形式；定期安全監(jiān)督檢查包括綜合性安全檢查和專業(yè)性安全檢查；不定期安全檢查包括日常巡查、臨時(shí)性監(jiān)督檢查。
二、檢查監(jiān)督的職責(zé)
1、車間定期安全監(jiān)督檢查由車間主任牽頭組織，安全員和有關(guān)管理人員積極配合；
2、車間綜合性安全監(jiān)督檢查每星期開(kāi)展一次；檢查以安全管理和人、機(jī)、環(huán)匹配為主要內(nèi)容，同時(shí)要根據(jù)近期上級(jí)要求和公司安全形式有所側(cè)重；
3、車間專業(yè)性安全監(jiān)督檢查每季度開(kāi)展一次，實(shí)行抽檢和必檢相結(jié)合的方式；由車間主任帶領(lǐng)有關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行包括易燃易爆（含消防）、壓力容器及起重設(shè)備、電氣設(shè)備檢查或抽檢；
4、臨時(shí)性安全檢查由車間按照近期上級(jí)部門對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求和車間一定時(shí)期內(nèi)安全生產(chǎn)工作中突出問(wèn)題為重點(diǎn)，隨時(shí)由車間主任組織監(jiān)督檢查；
5、日常巡檢以生產(chǎn)組織過(guò)程中人的不安全行為、物的不安全行為、隱患整改情況以及信息相互溝通為主要內(nèi)容，不要由安全員及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行；
6、每次檢查后，要填寫“安全監(jiān)督檢查責(zé)任表”，內(nèi)容包括隱患部位、隱患內(nèi)容、整改措施，并簽寫檢查者名字。安全員根據(jù)隱患情況下發(fā)隱患整改通知書(shū)，同時(shí)，安全員和有關(guān)技術(shù)人員要對(duì)隱患整改工作進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查。
7、車間主任及監(jiān)督檢查人員必須對(duì)安全監(jiān)督檢查工作高度重視、認(rèn)真負(fù)責(zé)，根據(jù)自己的檢查職責(zé)和檢查范圍，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定的內(nèi)容逐條檢查，做到不漏項(xiàng)。
8、對(duì)在安全監(jiān)督檢查工作中敷衍了事，有以下行為者要追究相關(guān)人員的責(zé)任：
（1）因檢查不認(rèn)真而留下隱患，造成事故的；
（2）因復(fù)查確認(rèn)不認(rèn)真或未復(fù)查而留下隱患，造成事故的。
（3）凡是對(duì)安全監(jiān)督檢查工作不配合或?qū)Σ槌龅碾[患未按期整改或整改不徹底的班組；
（4）對(duì)于在安全監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的同一部位的重復(fù)隱患，對(duì)隱患所在班組根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核。
執(zhí)法的制度6
第一條：為規(guī)范本鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為，保障公平、公正執(zhí)法，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》，制定本制度。
第二條：本制度所稱行政執(zhí)法是指依照法律、法規(guī)賦予的權(quán)力及上級(jí)部門的委托，對(duì)轄區(qū)內(nèi)公民、法人或其他組織遵守法律法規(guī)情況實(shí)行監(jiān)督檢查，并對(duì)違法行為進(jìn)行處理的具體行政行為。
第三條：本制度所稱行政執(zhí)法的范圍是本級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政執(zhí)法。
第四條：行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)貫徹公開(kāi)公正、合法性、實(shí)效性、權(quán)責(zé)一致和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究原則，堅(jiān)持有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。
第五條：本級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施行政處罰等行政執(zhí)法行為依法接受縣級(jí)政府法制部門的監(jiān)督指導(dǎo)。
第二章：行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員
第六條：本級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)橋頭鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的行政執(zhí)法工作。
第七條：行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件方可上崗執(zhí)法：
（一）直接從事行政執(zhí)法工作的在崗人員；
（二）具備良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德，身體健康，具有勝任工作的業(yè)務(wù)知識(shí)和法律知識(shí)；
（三）經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，考核合格，取得由縣政府法制辦頒發(fā)的相關(guān)行政執(zhí)法證。
第八條：下列人員不得從事行政執(zhí)法工作：
（一）不直接從事行政執(zhí)法的；
（二）因違法或違紀(jì)行為正在接受審查的；
（三）行政執(zhí)法評(píng)議考核不合格的；
（四）未經(jīng)行政執(zhí)法資格培訓(xùn)，或雖經(jīng)培訓(xùn)但考核不合格的；
（五）其它不符合行政執(zhí)法條件的。
第九條：行政執(zhí)法人員在履行職責(zé)時(shí)，享有下列權(quán)利：
（一）監(jiān)督、檢查管理相對(duì)人對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況；
（二）依法查處本轄區(qū)內(nèi)的行政違法案件；
（三）對(duì)違法行為人和有關(guān)人員等進(jìn)行調(diào)查、詢問(wèn)；
（四）查閱、抄錄和復(fù)制與行政違法案件有關(guān)的文件、資料，向被調(diào)查的單位或個(gè)人提取有關(guān)材料。
第十條：行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù)：
（一）嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限、范圍和程序進(jìn)行行政執(zhí)法，不得超越權(quán)限和范圍執(zhí)法，也不得違反程序執(zhí)法；
（二）必須妥善保管并依法使用行政執(zhí)法證件，不得在非執(zhí)法活動(dòng)中使用執(zhí)法證件，不得把行政執(zhí)法證件借給他人使用；
（三）認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)的法律和業(yè)務(wù)知識(shí)，掌握行政執(zhí)法文書(shū)的制作要求；
（四）主動(dòng)向被檢查、被處罰的單位或個(gè)人出示行政執(zhí)法證件；
（五）為舉報(bào)違法行為的單位、個(gè)人和被查閱、復(fù)制的文件、資料保密；
（六）承擔(dān)縣級(jí)政府交辦的其它事項(xiàng)。
第十一條：本轄區(qū)內(nèi)各執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法責(zé)任制，每年對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行評(píng)議考核，考核不合格的執(zhí)法人員不得繼續(xù)從事行政執(zhí)法工作。
第三章：責(zé)任追究
第十二條：本級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員實(shí)施行政處罰受本級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。
第十三條：本級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)行政執(zhí)法人員的主體資格、執(zhí)法程序、法律法規(guī)的適用、法定職責(zé)等情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。
第十四條：行政執(zhí)法責(zé)任追究的方式：
（一）誡勉談話或責(zé)令書(shū)面檢討；
（二）通報(bào)批評(píng)；
（三）責(zé)令離崗培訓(xùn)；
（四）調(diào)離執(zhí)法崗位；
（五）取消執(zhí)法資格。
以上過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究方式可以單處或者并處。
第十五條：發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以糾正或者撤銷行政處罰，損害當(dāng)事人合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償：
（一）執(zhí)法主體不合法的；
（二）執(zhí)法程序違法的；
（三）具體行政行為適用法律、法規(guī)和規(guī)章錯(cuò)誤的；
（四）違法處置扣押、查封財(cái)物的。
第十六條：執(zhí)法人員有以下情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分，并收回其行政執(zhí)法證件，情節(jié)嚴(yán)重的，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）實(shí)施行政處罰過(guò)程中的下列行為：
1、無(wú)法定處罰依據(jù)和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
2、違反法定程序?qū)嵤┨幜P的；
3、委托、指派不具備法定條件的組織、人員實(shí)施行政處罰的；
4、擅自設(shè)定行政處罰或者改變行政處罰種類、幅度的；
5、對(duì)當(dāng)事人的同一違法行為重復(fù)處罰的；
6、違反“罰繳分離”規(guī)定，擅自獲取罰款的；
7、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款時(shí)不使用專用罰款收據(jù)；
8、玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的；
9、其他違反行政處罰規(guī)定的。
（二）實(shí)施其他行政執(zhí)法過(guò)程中的下列行為：
1、違法集資、攤派費(fèi)用，或者要求公民、法人和其他組織履行非法定義務(wù)的；
2、侵犯公民、法人或者其他組織的合法經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的；
3、要求公民、法人或者其他組織接受無(wú)法定依據(jù)的有償服務(wù)，或者購(gòu)買無(wú)法定依據(jù)的指定商品的；
4、損害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的其他違法執(zhí)法行為的；
5、違反有關(guān)規(guī)定，截留，私分、挪用實(shí)施行政許可依法收取的費(fèi)用、罰沒(méi)款、征收款，截留、私分、使用、損毀被沒(méi)收、征收、征用財(cái)物的；
6、違法向有關(guān)單位和個(gè)人收集、調(diào)取證據(jù)的；
7、不依法使用行政執(zhí)法證件的；
8、其他超越法定職權(quán)的。
第十七條：執(zhí)法人員在暫扣行政執(zhí)法證件期間，不得從事行政執(zhí)法活動(dòng)；執(zhí)法人員被收回行政執(zhí)法證件的，應(yīng)當(dāng)調(diào)離行政執(zhí)法崗位，不得再?gòu)氖滦姓䦂?zhí)法工作。
第四章：培訓(xùn)
第十八條：為更好的深化執(zhí)法人員學(xué)法用法工作，增強(qiáng)執(zhí)法人員法律素質(zhì)，促進(jìn)我鎮(zhèn)執(zhí)法人員學(xué)法用法工作的制度化、規(guī)范化，強(qiáng)化執(zhí)法人員依法行政能力建設(shè)，提高依法行政水平。
第十九條：執(zhí)法人員依法行政培訓(xùn)工作以國(guó)家執(zhí)法人員依法行政能力建設(shè)為主題，以制度建設(shè)為抓手，逐步建立健全執(zhí)法人員依法行政知識(shí)培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制，以創(chuàng)新的精神推動(dòng)執(zhí)法人員培訓(xùn)工作，努力建設(shè)一支具有較強(qiáng)法治觀念和依法行政能力、忠實(shí)履行法定職責(zé)的國(guó)家執(zhí)法人員隊(duì)伍。
第二十條：鎮(zhèn)政府要在每年年初制定執(zhí)法人員依法行政培訓(xùn)計(jì)劃，詳細(xì)規(guī)定培訓(xùn)時(shí)間、形式、重點(diǎn)內(nèi)容、考核方式等。
第二十一條：鎮(zhèn)全體執(zhí)法人員要嚴(yán)格辦事，堅(jiān)持學(xué)法用法，按計(jì)劃參加執(zhí)法人員培訓(xùn)和普法考試、執(zhí)法人員資格考試，不斷增強(qiáng)法律素質(zhì)。
第五章：附則
第二十二條：本制度由武邑縣橋頭鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條：本制度自公告之日起執(zhí)行。
執(zhí)法的制度7
第一條 為加強(qiáng)對(duì)交通行政執(zhí)法工作的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，防止和糾正違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，維護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》，制定本制度。
第二條 本制度所稱行政執(zhí)法檢查指上級(jí)交通行政管理部門對(duì)下級(jí)交通行政管理部門及其執(zhí)法人員的執(zhí)法活動(dòng)實(shí)施的監(jiān)督檢查。
第三條 執(zhí)法檢查分定期檢查和不定期檢查兩種。定期檢查每年一次，不定期檢查作為日常工作，根據(jù)工作需要隨時(shí)進(jìn)行。
第四條 各級(jí)交通行政管理部門的法制工作機(jī)構(gòu)或相應(yīng)機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)執(zhí)法檢查工作。
第五條 交通行政管理部門及其執(zhí)法人員有義務(wù)接受監(jiān)督檢查。
第六條 現(xiàn)場(chǎng)行政執(zhí)法檢查包括以下內(nèi)容：
（一）執(zhí)法主體是否合法；
（二）執(zhí)法人員是否風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整，文明執(zhí)法；
（三）執(zhí)法程序是否合法；
（四）執(zhí)法文書(shū)是否規(guī)范；
（五）執(zhí)法中認(rèn)定的事實(shí)是否準(zhǔn)確；
（六）執(zhí)法活動(dòng)所適用的規(guī)范性文件是否正確；
（七）是否履行了法定職責(zé)。
第七條 上級(jí)交通行政管理部門對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按下列規(guī)定處理：
（一）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)中存在著明顯違法行為的，監(jiān)督部門和監(jiān)督人員應(yīng)立即予以制止；
（二）對(duì)下級(jí)交通行政管理部門及其執(zhí)法人員作出的違法和不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，責(zé)令其限期改正；
（三）對(duì)下級(jí)交通行政管理部門及其執(zhí)法人員不履行或者不嚴(yán)格履行法定職責(zé)的，責(zé)令其履行。
第八條 交通行政管理部門及其執(zhí)法人員拒不接受執(zhí)法監(jiān)督檢查或執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定的，上級(jí)交通行政管理部門可視情況建議或直接對(duì)負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第九條 本制度自1996年10月1日起施行。
執(zhí)法的制度8
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法記錄儀的使用和管理，根據(jù)我局《行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度》等有關(guān)規(guī)定，制定本制度。
第二條 本制度適用于執(zhí)法記錄儀的使用以及對(duì)音視頻資料的收集、保存、管理、使用等活動(dòng)。
第三條 各執(zhí)法科室隊(duì)負(fù)責(zé)本科室隊(duì)執(zhí)法記錄儀的日常管理、養(yǎng)護(hù)以及音視頻記錄資料的收集、分類整理等工作。
辦公室負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)法記錄儀使用情況進(jìn)行監(jiān)督以及音視頻記錄資料的匯總、保存和管理等工作;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄儀及相關(guān)配套設(shè)備的配備、維護(hù)升級(jí)和使用培訓(xùn)等工作。
第四條 各執(zhí)法科室隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)明確專人負(fù)責(zé)執(zhí)法記錄儀及音視頻資料的管理。
第五條 執(zhí)法記錄儀未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借其他單位和個(gè)人使用。
第六條 執(zhí)法人員在實(shí)施下列執(zhí)法活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)使用執(zhí)法記錄儀進(jìn)行音視頻同步記錄：
(一)對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí);
(二)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)時(shí);
(三)對(duì)企業(yè)采取現(xiàn)場(chǎng)處理措施時(shí);
(四)調(diào)查取證中調(diào)取原始憑證確有困難，須采取照相、錄像等方式取證時(shí);
(五)抽樣取證不能提取原物，須采取照相、錄像等方式取證時(shí);
(六)實(shí)施行政執(zhí)法處罰簡(jiǎn)易程序容易引起行政爭(zhēng)議時(shí);
(七)以留置送達(dá)方式將執(zhí)法文書(shū)留置在當(dāng)事人的收發(fā)部門或者住所時(shí);
(八)以公告送達(dá)方式送達(dá)執(zhí)法文書(shū)時(shí);
(九)對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法復(fù)查時(shí);
(十)對(duì)企業(yè)采取行政強(qiáng)制措施時(shí);
(十一)其他應(yīng)當(dāng)采取音像記錄的情況。
《行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度》中規(guī)定的音像記錄情形與本制度不一致的，按照本制度執(zhí)行。
第七條 執(zhí)法人員在使用執(zhí)法記錄儀之前，應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)備進(jìn)行全面檢查，確保無(wú)故障，主電池和備用電池電量充足，內(nèi)存卡有足夠儲(chǔ)存空間，并按照當(dāng)前日期時(shí)間調(diào)整好設(shè)備時(shí)間。
第八條 執(zhí)法人員每日?qǐng)?zhí)法活動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)將當(dāng)日?qǐng)?zhí)法記錄儀記錄的音視頻資料導(dǎo)出至指定存儲(chǔ)器上，并根據(jù)音視頻資料的內(nèi)容進(jìn)行分類整理，在文件名中標(biāo)注音視頻資料所記錄的單位、場(chǎng)所、主要內(nèi)容(現(xiàn)場(chǎng)檢查、勘驗(yàn)、送達(dá)等)以及記錄時(shí)間等。
連續(xù)工作或當(dāng)日無(wú)法返回單位的，應(yīng)當(dāng)在返回單位后24小時(shí)內(nèi)導(dǎo)出資料。
第九條 一般執(zhí)法過(guò)程中形成的音視頻資料由各執(zhí)法科室隊(duì)自行保管;作為行政處罰、行政強(qiáng)制證據(jù)或記錄行政處罰、行政強(qiáng)制過(guò)程的音視頻資料，執(zhí)法人員整理完畢后，每月末隨同已結(jié)案案卷一并報(bào)送辦公室統(tǒng)一存儲(chǔ)。
第十條 一般執(zhí)法過(guò)程中形成的音視頻資料保存期限不少于1年;作為行政處罰、行政強(qiáng)制證據(jù)或記錄行政處罰、行政強(qiáng)制過(guò)程的音視頻資料保存期限不少于2年。
第十一條 對(duì)執(zhí)法記錄儀錄制的音視頻資料應(yīng)完整留存，任何人不得對(duì)原始記錄的數(shù)據(jù)進(jìn)行剪接、刪改，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自對(duì)外提供或者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)及其他傳播渠道發(fā)布。
執(zhí)法音視頻資料涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的要求予以保密。
第十二條 未經(jīng)批準(zhǔn)，任何人不得私自調(diào)閱、復(fù)制執(zhí)法音視頻資料信息。
因工作需要調(diào)閱、復(fù)制執(zhí)法音視頻資料的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并由保管人對(duì)調(diào)閱人、復(fù)制人、審批人、時(shí)間、事由等事項(xiàng)進(jìn)行登記。
第十三條 辦公室每季度對(duì)各執(zhí)法科室隊(duì)按程序規(guī)范使用執(zhí)法記錄儀情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取措施進(jìn)行糾正。
第十四條 各執(zhí)法科室隊(duì)在使用執(zhí)法記錄儀過(guò)程中遇到設(shè)備問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)向辦公室反饋，由辦公室聯(lián)系設(shè)備供應(yīng)商協(xié)調(diào)處理。
第十五條 行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法全過(guò)程記錄中有下列情形之一的，責(zé)令限期整改;導(dǎo)致行政訴訟敗訴、具體行政行為被撤銷或變更以及其他嚴(yán)重社會(huì)影響的，對(duì)直接責(zé)任人及科室隊(duì)負(fù)責(zé)人參照?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理：
(一)不制作或不按要求制作行政執(zhí)法全過(guò)程記錄的;
(二)違反規(guī)定泄露執(zhí)法記錄信息的;
(三)故意毀損，隨意刪除、修改執(zhí)法全過(guò)程中文字或音像記錄信息的;
(四)不按規(guī)定儲(chǔ)存或維護(hù)致使執(zhí)法記錄損毀、丟失的;
(五)其他違反行政執(zhí)法全過(guò)程記錄規(guī)定的。
第十六條本制度自印發(fā)之日起施行。
執(zhí)法的制度9
為切實(shí)做好行政執(zhí)法案卷的管理工作，使之規(guī)范化、系統(tǒng)化，特制定本制度。
一、案卷由辦公室統(tǒng)一管理，專人負(fù)責(zé)。
二、案卷管理應(yīng)確定固定的場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施，專柜專儲(chǔ)，要有嚴(yán)密的放火、防盜等防范措施。
三、辦公室負(fù)責(zé)案卷的收集、登記、整理、分類、編號(hào)、裝訂、歸檔、保管。
四、各執(zhí)法單法執(zhí)法完畢的案件文書(shū)要齊全，并及時(shí)交辦公室，辦公室接受案卷時(shí)要逐卷登記并辦理交接手續(xù)。
五、對(duì)五大類備案的案卷要專人登記、造冊(cè)管理。
l、上報(bào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及上級(jí)行政部門交辦的案件;
2、跨行政區(qū)域的案件;
3、涉外案件;
4、經(jīng)人民法院判決的案件;
5、向司法部門移送的案件。
六、凡借閱、查看案卷等，必須經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，辦理必要的手續(xù)方可借閱、查看，并限期收回。
七、管檔人員要嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理的規(guī)定，盡職盡責(zé)，無(wú)案卷管理失誤。
執(zhí)法的制度10
第一條 為加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督管理人員執(zhí)法著裝的管理，維護(hù)執(zhí)法著裝的統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性，促進(jìn)食品藥品監(jiān)督管理隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，樹(shù)立和維護(hù)食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)的良好形象，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門著制服執(zhí)法人員。
第三條 除執(zhí)行特殊任務(wù)不宜著制服的，食品藥品監(jiān)督管理人員外出執(zhí)法時(shí)必須著制服。
第四條 執(zhí)法人員著制服時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）帽徽、肩章、臂章、胸章等標(biāo)志應(yīng)佩戴齊全，儀表端莊，舉止文明，精神飽滿，姿態(tài)良好。
（二）制服與便服不得混穿；不同制服不得混穿；制服內(nèi)著非制服時(shí)，不得外露。
（三）不得佩戴、系掛與執(zhí)法人員身份或者執(zhí)行公務(wù)無(wú)關(guān)的標(biāo)志、飾品等。
（四）應(yīng)保持制服干凈整潔，扣好衣扣、褲扣。不得歪戴帽子，不得披衣、敞懷、卷褲腿。
（五）除工作需要或者其他特殊情形外，應(yīng)當(dāng)穿黑色皮鞋。非工作需要，不得赤腳穿鞋或者赤腳；男性執(zhí)法人員著制服時(shí)鞋跟一般不得高于3厘米，女性執(zhí)法人員著制服時(shí)鞋跟一般不得高于4厘米。
（六）除工作需要或者眼疾外，不得戴有色眼鏡。
（七）男性執(zhí)法人員著制服時(shí)不得留長(zhǎng)發(fā)、剃光頭，女性執(zhí)法人員著制服時(shí)不得披肩散發(fā)。
（八）不得在公共場(chǎng)所以及其他禁止吸煙的場(chǎng)所吸煙。
（九）應(yīng)當(dāng)隨身攜帶食品藥品監(jiān)督管理行政執(zhí)法證。
第五條 有下列情形之一的，執(zhí)法人員不應(yīng)著制服：
（一）非工作時(shí)間或工作時(shí)間非因公外出的；
（二）女性工作人員懷孕后體型發(fā)生顯著變化的；
（三）因涉嫌違法違紀(jì)被停職的；
（四）非因執(zhí)法需要進(jìn)入公共服務(wù)場(chǎng)所的；
（五）其他不符合著制服規(guī)定的情形。
第六條 被開(kāi)除、辭退及辭職人員，應(yīng)收回所有制服和標(biāo)志，并予以銷毀。
第七條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)收回標(biāo)志：
（一）調(diào)離、退休、輪崗等原因不再具備食品藥品監(jiān)管執(zhí)法資格或不再承擔(dān)行政執(zhí)法職責(zé)的；
（二）因涉嫌違法違紀(jì)被立案審查的；
（三）其他應(yīng)當(dāng)收回標(biāo)志的情形。
第八條 執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)和妥善保管制服以及帽徽、肩章、臂章、胸章等標(biāo)志，除工作需要外，不得贈(zèng)送、轉(zhuǎn)借、變賣。
第九條 地方各級(jí)執(zhí)法人員季節(jié)換裝的時(shí)間由省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)氣候條件和工作需要確定。
第十條 地方各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法著裝工作的監(jiān)督檢查并指定專門部門負(fù)責(zé)。對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人，要及時(shí)予以批評(píng)教育并糾正違規(guī)行為；對(duì)違反規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重或拒不改正的，要追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
第十一條 地方各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門要制訂相關(guān)的執(zhí)法著裝管理制度并報(bào)上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
第十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
執(zhí)法的制度11
一、為及時(shí)掌握全某地纖維質(zhì)量行政執(zhí)法情況，加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，規(guī)范執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)告及信息反饋工作，制定本制度。
二、本制度局稱統(tǒng)計(jì)報(bào)告是指某某纖檢局和某地局要求本局定期或不定期報(bào)送的執(zhí)法報(bào)表；信息反饋是指在進(jìn)行纖維質(zhì)量日常監(jiān)督檢查、執(zhí)法辦案中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、重大案情及執(zhí)法中有關(guān)工作動(dòng)態(tài)。
三、本局行政執(zhí)法的統(tǒng)計(jì)報(bào)告及信息反饋工作由稽查室負(fù)責(zé)。
四、我局在纖維質(zhì)量日常監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)填寫信息反饋單及時(shí)反饋給局長(zhǎng)。必要時(shí)向分管局長(zhǎng)匯報(bào)，研究意見(jiàn)予以處理。
五、執(zhí)法人員在執(zhí)法辦案檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及執(zhí)法工作動(dòng)態(tài)，應(yīng)及時(shí)反饋給局長(zhǎng)，由業(yè)務(wù)室提出分析意見(jiàn)，由分管局長(zhǎng)或其召集有關(guān)人員研究解決。重大事項(xiàng)應(yīng)由局長(zhǎng)向分管局長(zhǎng)報(bào)告，由分管局長(zhǎng)或其召集有關(guān)人員研究解決。
重大案情應(yīng)及時(shí)向分管局長(zhǎng)或局長(zhǎng)直接報(bào)告，以便及時(shí)安排查處。
六、本局實(shí)行案情通報(bào)制度。辦案人查處的違法案件，認(rèn)為在全某地范圍內(nèi)有進(jìn)一步查處的必要，經(jīng)分管局長(zhǎng)同意，應(yīng)及時(shí)向全某地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門通報(bào)，并部署查處工作。
執(zhí)法的制度12
行政執(zhí)法公示制度
為了更好地貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和市委、市政府關(guān)于依法治市的要求，確保公開(kāi)、公平、公正執(zhí)法，有效維護(hù)國(guó)家、公民、法人和其它組織的合法權(quán)益，把我局的行政執(zhí)法活動(dòng)納入法制化、科學(xué)化、規(guī)范化軌道，現(xiàn)將有關(guān)行政執(zhí)法規(guī)范制度公示如下，廣泛接受政府和社會(huì)各界的監(jiān)督。
一、行政執(zhí)法基本依據(jù)：
中華人民共和國(guó)行政處罰法
中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法
中華人民共和國(guó)土地管理法
中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法
中華人民共和國(guó)測(cè)繪法
中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例
中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施條例
中華人民共和國(guó)測(cè)繪法實(shí)施條例
其他有關(guān)國(guó)土資源的法律、法規(guī)和規(guī)章
二、行政執(zhí)法主要職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)國(guó)土資源規(guī)則、保護(hù)、開(kāi)發(fā)和合理利用。
2、組織開(kāi)展土地、礦產(chǎn)、測(cè)繪法律法規(guī)宣傳教育，進(jìn)行土地、礦產(chǎn)資源、測(cè)繪管理的政策調(diào)研，研究擬定管理、保護(hù)與合理利土地、礦產(chǎn)資源的具體措施;負(fù)責(zé)有關(guān)行政復(fù)議。
3、組織編制和實(shí)施市級(jí)國(guó)土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和其他專項(xiàng)規(guī)劃;參與報(bào)市和省人民政府審批的城市總體規(guī)劃的審核;指導(dǎo)、審核縣(市)鄉(xiāng)編制土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃;編制并下達(dá)土地、礦產(chǎn)利用年度計(jì)劃和測(cè)繪計(jì)劃;建立土地資源、礦產(chǎn)資源、測(cè)繪基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)，提供相關(guān)信息的社會(huì)化服務(wù)。4、監(jiān)督檢查土地、礦產(chǎn)、測(cè)繪法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況以及土地、礦產(chǎn)規(guī)劃的建設(shè)行情況;依法保護(hù)土地、礦產(chǎn)資源所有者和使用者的合法權(quán)益，查處違法案件。
5、負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)用地用途管制，組織其本農(nóng)田保護(hù);擬定耕地保護(hù)和鼓勵(lì)耕地開(kāi)發(fā)政策;負(fù)責(zé)報(bào)市、省人民政府審批的各類用的審查、報(bào)批;檢查指導(dǎo)縣(市)國(guó)土資源管理部門農(nóng)地轉(zhuǎn)用和非農(nóng)建設(shè)用地管理工作;指導(dǎo)和監(jiān)督未利用土地開(kāi)發(fā)、土地整理、土地復(fù)墾和非農(nóng)建設(shè)占用耕地補(bǔ)充等工作，確保耕地總量不減少。
6、負(fù)責(zé)全市土地地籍管理，組織開(kāi)展土地資源調(diào)查、地籍調(diào)查、土地統(tǒng)計(jì)、登記發(fā)證、土地使用證書(shū)檢驗(yàn)和土地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè);調(diào)查處理土地權(quán)屬糾紛，負(fù)責(zé)土地確權(quán)、土地分等定級(jí)、土地登記和全市基準(zhǔn)土價(jià)、標(biāo)定地價(jià)的評(píng)測(cè)等工作。
7、加強(qiáng)土資產(chǎn)管理，擬定并按規(guī)定組織實(shí)施土地使用權(quán)出讓、租憑、作價(jià)出資(或入股)、轉(zhuǎn)讓、抵押、交易和政府土地收購(gòu)儲(chǔ)備管理辦法，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村非農(nóng)建設(shè)用地管理，指導(dǎo)農(nóng)村集體非農(nóng)土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)管理。
8、負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的綜合管理，按規(guī)定管理礦產(chǎn)資源的評(píng)審和認(rèn)定工作;負(fù)責(zé)地質(zhì)資料匯交和礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記、統(tǒng)計(jì)的管理，實(shí)施礦產(chǎn)資源儲(chǔ)蓄量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，建立礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量帳戶;組織開(kāi)展礦產(chǎn)資源供求形勢(shì)分析;培育和發(fā)展礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)。
9、負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源探礦權(quán)和采礦權(quán)的審核、登記和轉(zhuǎn)讓管理。對(duì)勘查活動(dòng)和礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用及保護(hù)進(jìn)行都督管理;組織開(kāi)展對(duì)礦山企業(yè)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)和利用年檢;按規(guī)定負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收和使用管理。
10、負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督管理，組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，編制地質(zhì)災(zāi)害年度防災(zāi)預(yù)案，審查批準(zhǔn)地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告，保護(hù)地質(zhì)遺跡。負(fù)責(zé)地下水、礦泉水、土熱資源勘查、開(kāi)發(fā)的監(jiān)督管理。
11、組織協(xié)調(diào)并參與審批中外合資、合作與外商獨(dú)資在我市境內(nèi)開(kāi)展的國(guó)土資源勘查、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，推廣國(guó)土資源保護(hù)與合理利用的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)。
12負(fù)責(zé)全市測(cè)繪管理工作，負(fù)責(zé)丁級(jí)測(cè)繪單位資質(zhì)的審批發(fā)證、年檢和申報(bào)乙、丙級(jí)測(cè)繪單位資質(zhì)的審核、報(bào)批，組織實(shí)施基礎(chǔ)和專業(yè)測(cè)繪;負(fù)責(zé)需出版或展示地圖的審核報(bào)批，審查發(fā)用航空攝影和遙感項(xiàng)目;監(jiān)督測(cè)繪項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo);管理測(cè)繪市場(chǎng)，保護(hù)測(cè)量標(biāo)志;負(fù)責(zé)房地產(chǎn)測(cè)繪成果應(yīng)用的監(jiān)督管理。
13、直接負(fù)責(zé)城區(qū)范圍內(nèi)的土地資源管理工作。
14、承擔(dān)市委、市政府交辦的其它事項(xiàng)。
三、行政執(zhí)法工作要求：
1、態(tài)度熱情。對(duì)來(lái)本局辦事的單位和個(gè)人，必須做到有問(wèn)必答，不怕難，不嫌煩，工作人員使用文明語(yǔ)言、杜絕"門難進(jìn)、臉難看、事難辦"的現(xiàn)象，防止"吃、拿、卡、要"的不廉潔行為發(fā)生。
2、工作認(rèn)真。單位和個(gè)人報(bào)批土地、礦產(chǎn)資源、測(cè)繪項(xiàng)目等申請(qǐng)登記發(fā)證行為的，手續(xù)完備，材料齊全，符合規(guī)定的，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理完畢;對(duì)符合規(guī)定但手續(xù)、材料不齊的，一次講清需補(bǔ)辦的手續(xù)，待材料補(bǔ)齊后即行辦理。對(duì)不符合規(guī)定的，依法解釋，說(shuō)明原因，讓申辦者理解和滿意。
3、方便群眾。廉潔、高效地辦理各種申辦事項(xiàng)。明示辦事程序及所需材料。各科室的崗位職責(zé)須上墻公布，辦公臺(tái)上置放《服務(wù)卡》，注明工作人員姓名、職務(wù)，并貼上照片和崗位職責(zé)。
4、執(zhí)法規(guī)范。堅(jiān)持辦案原則，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性正確、手續(xù)完備、程序合法、處理恰當(dāng)。
四、行政執(zhí)法內(nèi)容期限
1、凡屬市人民政府審批權(quán)限內(nèi)的土地、礦產(chǎn)資源、測(cè)繪項(xiàng)目，報(bào)批材料齊全、符合審批和許可依據(jù)規(guī)定的，一般在7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市政府審批;凡需上級(jí)人民政府審批的土地、礦產(chǎn)資源、測(cè)繪項(xiàng)目，在受理上報(bào)材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)，報(bào)上級(jí)人民政府審批。
2、受理國(guó)土資源管理權(quán)限內(nèi)的土地、礦產(chǎn)資源、測(cè)繪項(xiàng)目材料、證照齊全、手續(xù)完備，符合審批和許可依據(jù)的`一般在受理之日起至7個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)、審核、批復(fù)。
3、受理人民群眾的來(lái)信、來(lái)訪舉報(bào)案件，辦理上級(jí)交辦的信訪案件。本局直接辦理在一個(gè)月內(nèi)辦理完畢，并視情況將辦理結(jié)果答復(fù)信訪人;情況復(fù)雜的，時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但不得超過(guò)三個(gè)月;不能按期辦結(jié)的，向交辦機(jī)關(guān)說(shuō)明情況，報(bào)告辦理進(jìn)度;對(duì)轉(zhuǎn)辦的信訪案件，在辦理完畢后，應(yīng)向轉(zhuǎn)辦機(jī)關(guān)回復(fù)辦理結(jié)果。
4、依法查處的國(guó)土資源違法案件，一般在30日內(nèi)作出處罰或處理決定，并送達(dá)當(dāng)事人，在執(zhí)行處罰或處理決定后15日內(nèi)結(jié)案。
五、行政執(zhí)法監(jiān)督內(nèi)容
1、單位或個(gè)人至本局辦理報(bào)批手續(xù)、其手續(xù)完備，證件齊全，符合辦理?xiàng)l件而不予受理、辦理的;
2、未按本局行政執(zhí)法公示制度規(guī)定的期限辦理有關(guān)審批和許可事宜的;
3、不按法定程序或不認(rèn)真審核有關(guān)材料，錯(cuò)辦審批事項(xiàng)和錯(cuò)發(fā)證件的;
4、對(duì)國(guó)土資源違法行為應(yīng)查處而未查處的;
5、違反本局廉政建設(shè)規(guī)定的。
六、行政執(zhí)法舉報(bào)投訴
任何公民、法人其他組織，對(duì)國(guó)土資源違法行為和對(duì)晉城市國(guó)土資源局行政執(zhí)法的違紀(jì)行為均有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。
國(guó)土資源違法舉報(bào)投訴電話：
執(zhí)法的制度13
1目的
為了進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法記錄儀的使用和管理，提高市場(chǎng)管理人員的管理水平，維護(hù)市場(chǎng)管理人員和經(jīng)營(yíng)商戶的合法權(quán)益，特制定本管理規(guī)定。
2范圍
適用于市場(chǎng)管理人員與經(jīng)營(yíng)商戶面對(duì)面溝通、協(xié)調(diào)、處理問(wèn)題時(shí)佩戴使用。
3職責(zé)權(quán)限
3.1使用部門負(fù)責(zé)執(zhí)法記錄儀的申購(gòu)、日常使用與保管。
3.2IT部負(fù)責(zé)執(zhí)法記錄儀的使用培訓(xùn)、檢修、更新等事宜。
3.3總務(wù)部負(fù)責(zé)執(zhí)法記錄儀的出入庫(kù)登記、回收等事宜。
4管理規(guī)定
4.1市場(chǎng)管理人員在與經(jīng)營(yíng)商戶面對(duì)面溝通，處理問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)佩戴，使用執(zhí)法記錄儀進(jìn)行全程錄音、錄像，客觀、真實(shí)地記錄工作情況及相關(guān)證據(jù)。
4.2每次使用前應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢查執(zhí)法記錄儀的電池容量、內(nèi)存空間，保證執(zhí)法記錄儀正常使用。
4.3執(zhí)法記錄儀應(yīng)當(dāng)佩戴在左肩部或者左胸部等有利于取得最佳聲像效果的位置。
4.4在現(xiàn)場(chǎng)處理群體性糾紛時(shí)，可以手持執(zhí)法記錄儀進(jìn)行錄像取證。
4.5因惡劣天氣、設(shè)備故障等特殊情況無(wú)法使用或者停止使用執(zhí)法記錄儀時(shí)，市場(chǎng)管理人員應(yīng)當(dāng)立即告知IT部。
4.6IT部負(fù)責(zé)統(tǒng)一存儲(chǔ)和保管執(zhí)法記錄儀記錄的聲像資料，用一次存儲(chǔ)一次，每天存儲(chǔ)，聲像資料至少保存3個(gè)月。
有下列情形，應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期保存執(zhí)法記錄儀記錄的聲像資料：
4.6.1經(jīng)營(yíng)商戶逃避、拒絕、阻礙市場(chǎng)管理人員的正當(dāng)管理工作，或者謾罵、侮辱、毆打市場(chǎng)管理人員。
4.6.2市場(chǎng)管理人員參與處置集體性事件、突發(fā)事件的。
4.6.3公安機(jī)關(guān)已經(jīng)介入處理的事件及案件。
4.6.4其他認(rèn)為需要長(zhǎng)期保存的重要情況。
4.7對(duì)執(zhí)法記錄儀記錄的聲像資料，未經(jīng)市場(chǎng)管理部批準(zhǔn)，任何人不得越權(quán)查閱；因工作需要查閱聲像資料的，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可查閱，不允許私自復(fù)制。
4.8市場(chǎng)管理人員使用執(zhí)法記錄儀時(shí)，嚴(yán)禁下列行為：
4.8.1在與經(jīng)營(yíng)商戶面對(duì)面交流，處理問(wèn)題時(shí)不佩戴、使用執(zhí)法記錄儀，或者不按規(guī)定進(jìn)行全程錄音錄像。
4.8.2刪減、修改執(zhí)法記錄儀記錄的原始聲像資料。
4.8.3私自復(fù)制、保存或者傳播、泄露執(zhí)法記錄儀記錄的聲像資料。
4.8.4利用執(zhí)法記錄儀記錄與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)；
4.8.5故意毀壞執(zhí)法記錄儀或者聲像資料存儲(chǔ)設(shè)備；
以上情況一經(jīng)查實(shí)，給予責(zé)任人500元處罰/次。
4.9執(zhí)法記錄儀的使用須知
4.9.1嚴(yán)格按照說(shuō)明書(shū)要求進(jìn)行充電、插拔，不允許過(guò)量充，不按順序插拔。
4.9.2使用中不允許磕碰，注意防水、防塵、防震、防摔。
4.9.3遵守“誰(shuí)使用、誰(shuí)保管、誰(shuí)損壞、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則采取相應(yīng)的處理措施，一經(jīng)損壞，根據(jù)實(shí)際情況，照價(jià)賠償，并給予一定處罰。
4.9.4總務(wù)部對(duì)執(zhí)法記錄儀的使用和管理情況進(jìn)行不定時(shí)抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)有違規(guī)現(xiàn)象將給予警告或處罰。
執(zhí)法的制度14
為進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督檢查行為，正確處理好監(jiān)管與服務(wù)、規(guī)范與發(fā)展的關(guān)系，樹(shù)立工商部門良好的執(zhí)法形象，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合本局行政執(zhí)法工作的實(shí)際，制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政處罰行為的若干規(guī)定》。
一、縣局所屬各行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，應(yīng)嚴(yán)格按照屬地管理和職能分工原則履行監(jiān)督檢查職責(zé)。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的違法案件或接到的舉報(bào)（投訴）線索，如不屬本部門管轄范疇，應(yīng)及時(shí)移交給有關(guān)部門或分局調(diào)查處理。執(zhí)法人員調(diào)離現(xiàn)工作崗位，應(yīng)將在手案件和案件線索于交接時(shí)一并向原單位移交。
各行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)履行行政處罰職責(zé)的分工是：工商分局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有市場(chǎng)主體的違法行為的的查處；監(jiān)督管理科負(fù)責(zé)對(duì)違反登記法規(guī)及商標(biāo)、廣告法規(guī)的案件的查處；市場(chǎng)合同科負(fù)責(zé)對(duì)各類違反合同、擔(dān)保、經(jīng)紀(jì)人、拍賣等市場(chǎng)管理法規(guī)的案件的查處，并可以對(duì)有形市場(chǎng)內(nèi)的市場(chǎng)主體的各類違法行為進(jìn)行查處，根據(jù)上級(jí)布置，也可以對(duì)農(nóng)資商品組織質(zhì)量監(jiān)測(cè)并對(duì)相關(guān)違法行為進(jìn)行查處；消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科負(fù)責(zé)商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)及違反《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)法規(guī)的案件的查處及消費(fèi)者申訴案件的查處；經(jīng)檢大隊(duì)主要負(fù)責(zé)對(duì)傳銷、直銷企業(yè)的監(jiān)管以及對(duì)違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等違法行為的查處，并根據(jù)局長(zhǎng)指定，組織對(duì)重大投訴、舉報(bào)案件及其它大要案件的查處。
二、各行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)需要對(duì)市場(chǎng)主體實(shí)施監(jiān)督檢查（不包括綜合檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查）的，在進(jìn)行檢查之前，須向縣局公平交易科報(bào)備，未經(jīng)報(bào)備不予檢查。報(bào)備以電子郵件方式為據(jù)，報(bào)備內(nèi)容應(yīng)明確檢查單位、檢查人、檢查對(duì)象、檢查時(shí)間及地點(diǎn)等內(nèi)容。對(duì)有緊急情況，需立即檢查或在非工作時(shí)間內(nèi)進(jìn)行監(jiān)督檢查的，各行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以口頭向縣局分管經(jīng)檢工作的副局長(zhǎng)（下同）請(qǐng)示，經(jīng)批準(zhǔn)后可以先予進(jìn)行監(jiān)督檢查。實(shí)施檢查后的第一個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)向公平交易科補(bǔ)辦報(bào)備手續(xù)。嚴(yán)格控制對(duì)縣內(nèi)生產(chǎn)型企業(yè)的檢查。對(duì)其存在的一般違法違規(guī)問(wèn)題，應(yīng)先予教育警示和責(zé)令整改，經(jīng)教育警示仍不改正的，再予行政處罰。對(duì)縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行檢查，必須經(jīng)過(guò)縣局局長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
三、各行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)報(bào)備時(shí)，對(duì)已有其它行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)就同一檢查對(duì)象已經(jīng)報(bào)備的：為同一違法行為的，后報(bào)備的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)不得再另外實(shí)施監(jiān)督檢查；屬于不同違法行為的，后報(bào)備的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)將案件線索移交已報(bào)備的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)一并處理；對(duì)案情重大、情況復(fù)雜的疑難案件，由公平交易科提請(qǐng)分管副局長(zhǎng)決定。
四、各行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)予立案調(diào)查的案件，應(yīng)及時(shí)指定案件承辦人及主辦人，并于24小時(shí)內(nèi)通過(guò)案件網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)辦理立案審批手續(xù)。嚴(yán)禁瞞案不報(bào)，壓案不查。案件調(diào)查取證工作應(yīng)于立案核準(zhǔn)之后進(jìn)行。
五、呈報(bào)案件經(jīng)批準(zhǔn)立案后，公平交易科應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)將立案情況通報(bào)本局相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（分局為分管案件工作的副分局長(zhǎng)或經(jīng)檢中隊(duì)長(zhǎng)）。
六、需申請(qǐng)市局審批或授權(quán)調(diào)查的案件應(yīng)經(jīng)分管副局長(zhǎng)審查同意后方可上報(bào)。執(zhí)法機(jī)構(gòu)及執(zhí)法人員不得直接向上級(jí)局報(bào)批。
七、執(zhí)法機(jī)構(gòu)辦案過(guò)程中需出境調(diào)查取證或接待配合外地有關(guān)執(zhí)法部門來(lái)我縣境內(nèi)開(kāi)展案件調(diào)查的，應(yīng)事先向分管副局長(zhǎng)請(qǐng)示。
八、對(duì)上級(jí)局組織的商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)，有關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)在上報(bào)抽查方案前應(yīng)征得分管副局長(zhǎng)同意，上報(bào)的抽查方案應(yīng)在上報(bào)上級(jí)局的同時(shí)報(bào)本局公平交易科備案。檢測(cè)結(jié)果下達(dá)后，應(yīng)在收到通知書(shū)的24小時(shí)內(nèi)將檢測(cè)結(jié)果報(bào)公平交易科備案。對(duì)不合格商品的案件，分管副局長(zhǎng)根據(jù)工作需要，可以指定非抽檢機(jī)構(gòu)查處。
九、執(zhí)法機(jī)構(gòu)因辦案取證需要抽樣送檢的，應(yīng)嚴(yán)格按照管轄分工和抽樣檢查的程序和手續(xù)組織抽樣送檢。收到抽樣檢測(cè)結(jié)論后，應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)報(bào)公平交易科備案。
十、案件查辦應(yīng)做到快查快結(jié)。簡(jiǎn)易程序案件即辦即結(jié)，一般程序常規(guī)案件一個(gè)月內(nèi)結(jié)案，特殊疑難案件三個(gè)月內(nèi)結(jié)案。確需延期查結(jié)的，應(yīng)經(jīng)分管副局長(zhǎng)批準(zhǔn)。無(wú)正當(dāng)理由過(guò)期未查結(jié)的，分管副局長(zhǎng)可另行指定辦案機(jī)構(gòu)或案件主辦人查辦。
十一、對(duì)于違法行為的處罰，應(yīng)嚴(yán)格按辦案程序進(jìn)行。對(duì)于罰款處罰，在告知程序之前，不得向相對(duì)人允諾罰款的底數(shù)。罰款幅度的掌握一般應(yīng)以省局“五嚴(yán)十寬”和自由裁量權(quán)適用規(guī)則及參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)制度的幅度為準(zhǔn)，避免畸輕畸重。對(duì)全縣統(tǒng)一檢查的案件以及一定時(shí)期內(nèi)縣內(nèi)具有普遍性的案件（如農(nóng)資類、酒類、網(wǎng)吧游戲室類）的查處，辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)將處罰意見(jiàn)事先向分管副局長(zhǎng)匯報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行處罰告知。
十二、所有普通程序案件定性處罰，辦案機(jī)構(gòu)都必須實(shí)行集體通案定案制度，不得由某一主辦人或負(fù)責(zé)人個(gè)人拍板決定。
十三、著力提高執(zhí)法文書(shū)的質(zhì)量。今年內(nèi)要在完善案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告和增強(qiáng)行政處罰決定書(shū)的說(shuō)理性方面取得明顯進(jìn)步，并統(tǒng)一行政處罰決定書(shū)的文本格式。
十四、辦案單位必須積極執(zhí)行生效的行政處罰決定。確需分期繳納或緩交罰沒(méi)款的，必須經(jīng)單位集體研究，加蓋辦案機(jī)構(gòu)印章，附相對(duì)人的申請(qǐng)材料報(bào)分管副局長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施，辦案部門和辦案人員不得自行主張，也不得先行對(duì)當(dāng)事人作出承諾。不能自行執(zhí)結(jié)的，必須于處罰決定生效一個(gè)月內(nèi)報(bào)縣局法制科研究處理。需申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的，由法制科負(fù)責(zé)承辦，辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)積極做好相關(guān)配合工作。由縣局執(zhí)行的案件原則上不向辦案機(jī)構(gòu)核撥辦案經(jīng)費(fèi)，確有合理支出的，經(jīng)局長(zhǎng)核準(zhǔn)可適當(dāng)補(bǔ)貼。
十五、行政處罰決定中，依法應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令停止違法行為、取締違法活動(dòng)及消除危害后果發(fā)生、擴(kuò)散等制度的，必須分別作出，并確實(shí)加以實(shí)施。
十六、辦案過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違法行為構(gòu)成犯罪，需要向司法部門移交的，必須及時(shí)向縣局法制科匯報(bào)移交；發(fā)現(xiàn)違法行為不屬工商部門管轄的，應(yīng)及時(shí)移交有關(guān)部門查處。
十七、行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家、集體和群眾利益及嚴(yán)重危害人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全的案件，要采取果斷措施加以處置，并及時(shí)向縣局匯報(bào)。案件查處過(guò)程中，還要根據(jù)縣局要求，努力配合有關(guān)部門和單位妥善做好善后事宜，以最大限度地減輕損害后果，防止不良事態(tài)擴(kuò)散。
十八、嚴(yán)格按制度實(shí)施行政強(qiáng)制措施。暫扣、罰沒(méi)的物品應(yīng)在處罰決定生效后一周內(nèi)移交縣局辦公室統(tǒng)一保管，并按有關(guān)罰沒(méi)物資處理的制度及時(shí)處理。
十九、按省、市局制度及時(shí)認(rèn)真地做好案件網(wǎng)上錄入工作，未經(jīng)網(wǎng)上審批立案的案件，分管局長(zhǎng)一律不予審批。
二十、認(rèn)真做好案件材料的登記保管工作。辦案機(jī)構(gòu)必須建立完善案件舉報(bào)（申訴）記錄簿、案件查處流程登記臺(tái)帳、暫扣（封存、罰沒(méi)）財(cái)?shù)怯浥_(tái)帳、案件核審臺(tái)帳、集體通案記錄簿、學(xué)法培訓(xùn)活動(dòng)記錄簿等相關(guān)資料臺(tái)賬。各執(zhí)法辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)于每月五日前向縣局公平交易科上報(bào)上月案件登記臺(tái)帳。
對(duì)于違反上述制度的行為，縣局將予以嚴(yán)肅處理。
執(zhí)法的制度15
行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作總結(jié)
總結(jié)就是把一個(gè)時(shí)間段取得的成績(jī)、存在的問(wèn)題及得到的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總結(jié)的書(shū)面材料，通過(guò)它可以全面地、系統(tǒng)地了解以往的學(xué)習(xí)和工作情況，不如我們來(lái)制定一份總結(jié)吧。如何把總結(jié)做到重點(diǎn)突出呢？下面是小編為大家整理的行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作總結(jié)，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
近年來(lái)，嚴(yán)格落實(shí)法治工作相關(guān)要求，深入推進(jìn)氣象法治建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，確保執(zhí)法過(guò)程公平公正公開(kāi)，推動(dòng)氣象部門行政執(zhí)法工作規(guī)范化，不斷提升依法行政水平。
一、工作落實(shí)情況
（一）嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法公示制。一是強(qiáng)化事前公開(kāi)。梳理完善了市氣象局權(quán)責(zé)清單，明確了職責(zé)、權(quán)責(zé)、依據(jù)、程序等內(nèi)容。制作了行政執(zhí)法流程圖并及時(shí)公示。重點(diǎn)圍繞“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”，推動(dòng)行政執(zhí)法工作深入開(kāi)展，每年年初制定隨機(jī)抽查聯(lián)合檢查計(jì)劃和隨機(jī)抽查檢查計(jì)劃，建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄等，明確抽查內(nèi)容和方式，通過(guò)統(tǒng)一平臺(tái)向社會(huì)公布。二是強(qiáng)化事中公開(kāi)。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求，在執(zhí)法活動(dòng)中主動(dòng)出具行政文書(shū)，并告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。三是強(qiáng)化事后公開(kāi)。對(duì)不符合監(jiān)管要求的相關(guān)單位，按規(guī)定進(jìn)行行政處罰，及時(shí)將結(jié)果進(jìn)行公示。
（二）積極推進(jìn)執(zhí)法全過(guò)程記錄制。重點(diǎn)采用文字記錄、手機(jī)照片、執(zhí)法記錄儀錄像等方式，對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行全程記錄并歸檔，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程留痕和可回溯管理，做好現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄記錄工作。
（三）開(kāi)展重大行政執(zhí)法決定法制審核制。全面落實(shí)法制審核工作，成立并及時(shí)調(diào)整市局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組、行政執(zhí)法決定法制審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。重大執(zhí)法決定先經(jīng)法制審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)再次審核后下達(dá)決定。同時(shí)，對(duì)重大復(fù)雜疑難法律事務(wù)，多方征求法律顧問(wèn)、市司法局等相關(guān)意見(jiàn)建議再下達(dá)決定。
二、存在的問(wèn)題
一是三項(xiàng)制度的內(nèi)容還不夠完善。二是在實(shí)施三項(xiàng)制度上不夠規(guī)范，執(zhí)法全過(guò)程記錄方面資料的記錄、保管等還有所欠缺。三是執(zhí)法公示方式和渠道略顯單一。四是重大行政執(zhí)法決定法制審核方面，缺乏相應(yīng)培訓(xùn)，法制審核人員法律專業(yè)知識(shí)不強(qiáng)，法律素養(yǎng)不高。
三、下一步打算
一是根據(jù)省最新出臺(tái)的三項(xiàng)制度，結(jié)合我局工作實(shí)際，調(diào)整完善三項(xiàng)制度的內(nèi)容，以制度管人、管事，促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范。二是進(jìn)一步細(xì)化明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式，規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。三是積極探索對(duì)行政執(zhí)法事前、事中、事后的公示渠道，豐富公示途徑，發(fā)揮微信等新媒體作用，強(qiáng)化公示效果。四是不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”，加大對(duì)法治工作人員的培訓(xùn)力度，針對(duì)法制審核人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，提高對(duì)法律法規(guī)政策的把握和運(yùn)用。
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