福州市電動(dòng)自行車(chē)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)管理，維護(hù)道路交通秩序，保障道路交通安全暢通，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市道路交通實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市五城區(qū)電動(dòng)自行車(chē)的銷(xiāo)售、登記和通行管理。
第三條 本辦法所稱(chēng)的電動(dòng)自行車(chē)，是指以蓄電池作為輔助能源，具有兩個(gè)車(chē)輪，能實(shí)現(xiàn)人力騎行、電動(dòng)或電助動(dòng)功能且符合相關(guān)國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的的電動(dòng)自行車(chē)。
第四條 市、區(qū)人民政府公安交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政、環(huán)境保護(hù)、城管執(zhí)法等有關(guān)部門(mén)，依據(jù)下列職責(zé)共同做好電動(dòng)自行車(chē)管理工作：
(一)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車(chē)登記上牌、道路行駛管理;
(二)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)編制并公布符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)目錄;
(三)工商行政管理部門(mén)依法對(duì)銷(xiāo)售電動(dòng)自行車(chē)實(shí)施監(jiān)督管理;
(四)環(huán)境保護(hù)部門(mén)依法對(duì)生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者收集、貯存、處置電動(dòng)自行車(chē)廢電池的行為實(shí)施監(jiān)督管理;
(五)城管執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車(chē)在臨街人行道、公共場(chǎng)所停放管理，查處占道銷(xiāo)售電動(dòng)自行車(chē)的違法行為。
第五條 本市電動(dòng)自行車(chē)實(shí)行合格產(chǎn)品目錄管理。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制《福州市合格電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品目錄》，并向社會(huì)公布。
在本市銷(xiāo)售和登記報(bào)牌的電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合《福州市合格電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品目錄》。
電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品目錄登記具體辦法由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門(mén)制定。
第二章 銷(xiāo)售管理
第六條 銷(xiāo)售電動(dòng)自行車(chē)應(yīng)當(dāng)經(jīng)工商行政管理部門(mén)注冊(cè)登記。
禁止銷(xiāo)售不符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)。
第七條 電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)企業(yè)或者其授權(quán)的銷(xiāo)售商應(yīng)當(dāng)持營(yíng)業(yè)執(zhí)照、電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品照片及相關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)等材料向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)電動(dòng)自行車(chē)合格產(chǎn)品目錄登記。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門(mén)收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核，對(duì)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)，列入產(chǎn)品目錄，并向社會(huì)公告。
未列入產(chǎn)品目錄的電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品不得在本市五城區(qū)銷(xiāo)售。
第八條 銷(xiāo)售商銷(xiāo)售電動(dòng)自行車(chē)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供有效發(fā)票。
禁止店外占道銷(xiāo)售電動(dòng)自行車(chē)。
第九條 電動(dòng)自行車(chē)廢鉛酸蓄電池應(yīng)當(dāng)回收利用。
鉛酸蓄電池生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、使用鉛酸蓄電池產(chǎn)品的電動(dòng)自行車(chē)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)實(shí)行以舊換新銷(xiāo)售等辦法并負(fù)責(zé)回收廢鉛酸蓄電池，收集的廢鉛酸蓄電池應(yīng)交給具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位統(tǒng)一處理。
第三章 登記報(bào)牌
第十條 電動(dòng)自行車(chē)應(yīng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)登記并領(lǐng)取牌證后方可上道路行駛。
電動(dòng)自行車(chē)登記事項(xiàng)及號(hào)牌、行駛證的式樣由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)制定、監(jiān)制。
第十一條 電動(dòng)自行車(chē)登記由五城區(qū)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
五城區(qū)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將電動(dòng)自行車(chē)登記的條件、程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、需提交材料和申請(qǐng)表示范文本等進(jìn)行公布，并提供業(yè)務(wù)查詢、證件快遞等便民服務(wù)。
第十二條 申請(qǐng)登記上牌的電動(dòng)自行車(chē)應(yīng)當(dāng)符合《福州市合格電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品目錄》。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持下列材料向所在轄區(qū)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)辦理登記上牌手續(xù)：
(一)本人合法有效的身份證明原件和復(fù)印件(委托他人辦理的還應(yīng)當(dāng)提交被委托人身份證明原件和復(fù)印件);
(二)購(gòu)車(chē)發(fā)票或者其他車(chē)輛合法來(lái)歷證明原件和復(fù)印件;
(三)車(chē)輛整車(chē)出廠合格證明原件和復(fù)印件。
轄區(qū)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料齊全且屬目錄范圍的電動(dòng)自行車(chē)，當(dāng)日內(nèi)予以登記，發(fā)放電動(dòng)自行車(chē)號(hào)牌和行駛證。
第十三條 本辦法頒布前已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)的電動(dòng)自行車(chē)，車(chē)主應(yīng)當(dāng)在登記公告之日起30日內(nèi)按第十二條規(guī)定申請(qǐng)辦理登記上牌手續(xù)。電動(dòng)自行車(chē)不屬現(xiàn)有目錄范圍的，由公安交通管理部門(mén)認(rèn)定其外觀、設(shè)計(jì)時(shí)速、重量等是否符合電動(dòng)自行車(chē)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，符合標(biāo)準(zhǔn)的可登記報(bào)牌。
第十四條 禁止改裝、拼裝電動(dòng)自行車(chē)。
對(duì)改裝、拼裝的電動(dòng)自行車(chē)，不予登記報(bào)牌。
第十五條 電動(dòng)自行車(chē)登記收取牌、證工本費(fèi)。牌證工本費(fèi)按照物價(jià)部門(mén)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取，并全部上繳國(guó)庫(kù)。
第十六條 電動(dòng)自行車(chē)號(hào)牌必須按照規(guī)定位置安裝，并保持清晰、完整，不得故意遮擋、污損，不得轉(zhuǎn)借、涂改。
任何單位或者個(gè)人不得偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)斓碾妱?dòng)自行車(chē)號(hào)牌、行駛證;不得使用他人電動(dòng)自行車(chē)的號(hào)牌、行駛證。
除公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)外，任何單位和個(gè)人不得收繳、扣留電動(dòng)自行車(chē)牌證。
第十七條 電動(dòng)自行車(chē)號(hào)牌、行駛證滅失、丟失、損毀的，由電動(dòng)自行車(chē)所有人持身份證明到原登記機(jī)關(guān)補(bǔ)換號(hào)牌、行駛證。
第十八條 對(duì)設(shè)計(jì)最高時(shí)速、空車(chē)質(zhì)量、外形尺寸不符合電動(dòng)自行車(chē)國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)采取分階段實(shí)施限制道路通行的措施進(jìn)行管理,具體實(shí)施辦法由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)制定。
第十九條 鼓勵(lì)電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售商對(duì)消費(fèi)者已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)的超標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)自行車(chē)予以回購(gòu)，或者采取以舊換新方式換購(gòu)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)，車(chē)主也可以通過(guò)舊車(chē)交易市場(chǎng)進(jìn)行交易。對(duì)于采取回購(gòu)方式回收超標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)自行車(chē)的，政府給予車(chē)主適當(dāng)補(bǔ)貼。
第四章 通行管理
第二十條 電動(dòng)自行車(chē)按照非機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行管理。
第二十一條 在劃分機(jī)動(dòng)車(chē)道和非機(jī)動(dòng)車(chē)道的道路上，駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)在非機(jī)動(dòng)車(chē)道駕駛電動(dòng)自行車(chē)。在沒(méi)有劃分中心線、機(jī)動(dòng)車(chē)道和非機(jī)動(dòng)車(chē)道的道路上，駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)靠右邊駕駛電動(dòng)自行車(chē)。
電動(dòng)自行車(chē)最高設(shè)計(jì)時(shí)速不得超過(guò)20公里/小時(shí)。
第二十二條 駕駛電動(dòng)自行車(chē)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)遵守交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線的指示;
(二)攜帶行駛證;
(三)轉(zhuǎn)彎前應(yīng)當(dāng)減速慢行，伸手或打轉(zhuǎn)向燈示意，超越前車(chē)時(shí)不得妨礙被超越的車(chē)輛行駛;
(四)橫過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)道或制動(dòng)器失效時(shí)，須下車(chē)推行;
(五)駕駛電動(dòng)自行車(chē)只允許搭載一名12周歲以下的未成年人，搭載學(xué)齡前兒童的，應(yīng)當(dāng)使用安全座椅。
第二十三條 駕駛電動(dòng)自行車(chē)禁止下列行為：
(一)中小學(xué)生駕駛電動(dòng)自行車(chē);
(二)醉酒駕駛;
(三)牽引、攀扶車(chē)輛或被其他車(chē)輛牽引，雙手離把或者手中持物;
(四)扶身并行、互相追逐或曲折競(jìng)駛;
(五)擅自安裝、使用妨礙交通安全管理的裝置。
第二十四條 駕駛?cè)嗽陔妱?dòng)自行車(chē)上載物，高度從地面算起不準(zhǔn)超過(guò)1.5米，寬度左右各不準(zhǔn)超出車(chē)把15厘米，長(zhǎng)度前端不準(zhǔn)超出車(chē)輪，后端不準(zhǔn)超出車(chē)身30厘米。
第五章 法律責(zé)任
第二十五條 違反本辦法第六條第二款規(guī)定，銷(xiāo)售不符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)自行車(chē)的，由工商行政管理部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)沒(méi)收產(chǎn)品和違法所得，依法處罰。
違反本辦法第七條第三款規(guī)定，銷(xiāo)售未列入《福州市合格電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品目錄》電動(dòng)自行車(chē)的，由工商行政管理部門(mén)封存或者暫扣車(chē)輛，限期改正，并處以三萬(wàn)元以下的罰款。
有前兩款情形之一的，購(gòu)買(mǎi)者可要求銷(xiāo)售商退貨或者更換符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)。
第二十六條 電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)車(chē)駕駛?cè)诉`反道路通行規(guī)定的，處以警告，警告后不改正的，處以二十元罰款。
有下列行為之一的，由公安交通管理部門(mén)處以五十元罰款，電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)車(chē)駕駛?cè)司芙^接受當(dāng)場(chǎng)罰款處罰的，可以暫扣其車(chē)輛：
(一)使用偽造、變?cè)斓碾妱?dòng)自行車(chē)號(hào)牌、行駛證或者其他電動(dòng)自行車(chē)的號(hào)牌、行駛證的;
(二)違反信號(hào)燈、禁令標(biāo)志、標(biāo)線通行的;
(三)駕駛改裝、拼裝的電動(dòng)車(chē)。
第二十七條 違反本辦法第十四條規(guī)定，對(duì)改裝、拼裝電動(dòng)自行車(chē)的單位，由工商行政管理部門(mén)按每輛車(chē)處以五千元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)有關(guān)法規(guī)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第二十八條 違反本辦法第八條第二款規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者在店外占道銷(xiāo)售電動(dòng)自行車(chē)的，由城管執(zhí)法部門(mén)依據(jù)市容管理有關(guān)法規(guī)予以處罰。
第二十九條 違反本辦法第九條規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
第六章 附 則
第三十條 根據(jù)《電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)條件》(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB17761-1999)規(guī)定，電動(dòng)自行車(chē)主要技術(shù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
(一)最高設(shè)計(jì)時(shí)速不大于20公里/小時(shí);
(二)整車(chē)重量不大于40公斤;
(三)電動(dòng)機(jī)額定輸出功率不大于240瓦;
(四)輪胎寬度不大于54毫米;
(五)蓄電池標(biāo)準(zhǔn)電壓不大于48伏;
(六)必須具有良好的腳踏騎行功能，其30分鐘的腳踏行駛距離不小于7公里。
上述電動(dòng)自行車(chē)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家如有調(diào)整，按新的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十一條 本辦法自2010年5月20日起施行。福州市人民政府于2003年10月20日頒布的《福州市電動(dòng)自行車(chē)通行管理規(guī)定》(市人民政府令第29號(hào))同時(shí)廢止。
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